緒論:寫(xiě)作既是個(gè)人情感的抒發(fā),也是對(duì)學(xué)術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇水利宣傳工作計(jì)劃范文,希望它們能為您的寫(xiě)作提供參考和啟發(fā)。
通過(guò)在全市范圍內(nèi)廣泛、深入、持久地開(kāi)展水土保持國(guó)策宣傳教育,為實(shí)現(xiàn)“三提高”、“三增強(qiáng)”的目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“
三提高”即提高全民水土保持法制觀念,提高廣大水保人員依法行政能力,提高社會(huì)公眾參與水土保持積極性。“三增強(qiáng)”即增強(qiáng)全民保護(hù)水土資源的意識(shí),增強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺(jué)性,增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)防治水土流失的責(zé)任感和使命感。
二、主要任務(wù)
(一)宣傳月活動(dòng):宣傳月期間,各縣(市、區(qū))水利水保部門(mén)要在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w開(kāi)展一次集中宣傳,組織一次以上包括宣傳標(biāo)語(yǔ)、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)?cè)趦?nèi)的多形式、多層次的活動(dòng)。
市局將會(huì)同有關(guān)縣(市、區(qū))水利水保部門(mén),在市級(jí)以上主流媒體開(kāi)展一次集中宣傳。
(二)科教普及活動(dòng):各縣(市、區(qū))水利水保部門(mén),特別是國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、中央國(guó)債和省重點(diǎn)補(bǔ)助治理工程的縣(市、區(qū))水保部門(mén),應(yīng)組織當(dāng)?shù)厝罕娺M(jìn)行水土保持科學(xué)技術(shù)培訓(xùn),開(kāi)班數(shù)量不低于2期。
全市水利水保部門(mén)在落實(shí)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度時(shí),要組織開(kāi)辦法律法規(guī)知識(shí)和防治技術(shù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)建設(shè)單位業(yè)主、施工單位人員的宣傳和培訓(xùn)。
全市水利水保部門(mén)要根據(jù)《福建省水土保持普及教育基點(diǎn)中小學(xué)行動(dòng)指南(試行)》的要求,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入開(kāi)展中小學(xué)生水土保持科普知識(shí)教育活動(dòng),建立中小學(xué)生水土保持實(shí)踐基地,每縣至少要有1 處以上基點(diǎn)學(xué)校或基地達(dá)到省級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(三)專(zhuān)題宣傳活動(dòng):一是組織好長(zhǎng)汀縣水土流失綜合治理工作十年回眸專(zhuān)題宣傳活動(dòng);二是落實(shí)好水利部去年部署的“青山碧水惠民生中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)攝影作品” 征集工作,各縣(市、區(qū))于6月30日按通知要求上報(bào)作品。
(四)信息報(bào)導(dǎo):各縣(市、區(qū))水利水保部門(mén)至少一次向當(dāng)?shù)攸h和政府主要信息載體報(bào)送水土保持工作動(dòng)態(tài)信息,向領(lǐng)導(dǎo)層和決策層,反映當(dāng)?shù)厮亮魇Оl(fā)展趨勢(shì)、防治成效。各縣(市、區(qū))水利水保部門(mén)向省部級(jí)以上主流媒體或水利水保網(wǎng)站報(bào)送的信息,年不少于5條。
(五)廣告和標(biāo)示牌設(shè)立:國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程、中央國(guó)債補(bǔ)助治理工程、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助重點(diǎn)治理工程,應(yīng)樹(shù)立1面長(zhǎng)期較大型廣告牌。
三、基本要求
對(duì)__排澇站進(jìn)入口處的渠道進(jìn)行了清理。與省機(jī)電排灌總站簽定了租泵協(xié)議,__排澇站已備好變壓器,汛期需要時(shí),水泵在4小時(shí)內(nèi)可安裝到位投入排澇。
2、開(kāi)展森林增長(zhǎng)工程工作,2016年全鎮(zhèn)新增造林面積200余畝。對(duì)__社區(qū)石料廠處的空地進(jìn)行了補(bǔ)植工作。開(kāi)展美國(guó)白蛾的監(jiān)控工作,對(duì)__、__兩個(gè)林場(chǎng)實(shí)施了飛機(jī)噴藥防治。加強(qiáng)兩個(gè)林場(chǎng)的森林防火工作,護(hù)林員認(rèn)真巡查,確保了我鎮(zhèn)山林無(wú)火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、積極做好__和__蔬菜基地的春季在地農(nóng)作物的田間管理和病蟲(chóng)害防治工作,發(fā)放各類(lèi)科技宣傳材料500份。
5、認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
6、嚴(yán)格能繁母豬的投保工作,認(rèn)真審核參加保險(xiǎn)的能繁母豬的數(shù)量及耳標(biāo)的佩戴情況,確保能繁母豬的保險(xiǎn)工作無(wú)虛假現(xiàn)象的發(fā)生。
嚴(yán)厲打擊生豬私自屠宰行為,摧毀一處生豬私自屠宰點(diǎn)。
加強(qiáng)禽流感防控工作,開(kāi)展春季動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作,強(qiáng)制免疫了豬5700頭、牛43頭、雞9000只,羊775條,建立健全動(dòng)物免疫檔案,確保我鎮(zhèn)無(wú)重大動(dòng)物疫病發(fā)生。
7、認(rèn)真做好民生工程工作,通過(guò)邀標(biāo)的方式確立淮南市聯(lián)強(qiáng)建筑租賃有限公司為中標(biāo)施工單位。5月下旬開(kāi)始實(shí)施趙店社區(qū)__小型水利工程改造提升項(xiàng)目,該工程共對(duì)3條排澇溝進(jìn)行清淤,總長(zhǎng)度1770米,土方量0.34萬(wàn)方,修建700×4m過(guò)路涵6座。現(xiàn)清淤工程已全部完工。
9、開(kāi)展好秸稈禁燒工作。
午季全鎮(zhèn)有小麥345畝,油菜1185畝。我鎮(zhèn)農(nóng)作物的種植特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣,處市、區(qū)敏感地段,防控任務(wù)重、壓力大。
加強(qiáng)秸稈禁燒的宣傳工作,發(fā)放秸稈禁燒宣傳資料500份,懸掛宣傳橫幅100條,確保家喻戶(hù)曉,力爭(zhēng)人人遵循。
鎮(zhèn)政府租用車(chē)輛一臺(tái),用于秸稈禁燒工作專(zhuān)車(chē)。撥付各村、社區(qū)16萬(wàn)元,用于午季秸稈禁燒工作。鎮(zhèn)各村、社區(qū)都成立了秸稈禁燒巡查隊(duì),24小時(shí)不間斷巡查。小麥通過(guò)低茬收割、粉碎還田,再進(jìn)行旋耕;油菜秸稈直接掩埋,全部秸稈已處理完畢,確保了午季秸稈禁燒和綜合利用工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
下半年工作計(jì)劃
1、做好夏種、夏管及秋收秋種工作,開(kāi)展好秋季秸稈禁燒工作。
2、做好防汛抗旱工作,確保安全渡汛。
3、開(kāi)展秋季動(dòng)物強(qiáng)制免疫工作,。
【正文】
今年上半年,在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省廳相關(guān)業(yè)務(wù)處室的指導(dǎo)下,按照年初制定的工作計(jì)劃,有序開(kāi)展了水法律法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、掃黑除惡、節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建、水資源管理等工作,較好的完成了階段性任務(wù)及局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作。
一、上半年工作回顧
(一)水政工作
1、深入開(kāi)展法制宣傳教育。開(kāi)展第二十七屆“世界水日”、第三十二屆“中國(guó)水周”“堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先,建設(shè)幸福河湖”主題宣傳活動(dòng)。線上線下齊發(fā)力,開(kāi)展豐富多彩的宣傳活動(dòng)。在疫情防控條件下,考慮避免人員過(guò)多聚集而采用多點(diǎn)分散方式宣傳,水法(節(jié)水)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)高校。6月29日,配合市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開(kāi)展了節(jié)能節(jié)水宣傳活動(dòng)。
2、強(qiáng)化水行政執(zhí)法。加大對(duì)非法采砂行為的打擊力度,采取蹲點(diǎn)值守、日夜巡查、聯(lián)合執(zhí)法、突擊行動(dòng)等方式,從嚴(yán)從重打擊非法采砂行為,確保非法采砂行為得到全面遏制。今年上半年以來(lái)我市(含縣市區(qū))共出動(dòng)執(zhí)法艇1267艇次,執(zhí)法車(chē)281駕次,出動(dòng)執(zhí)法人員7520人次,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法87次,抓獲涉砂船舶106艘。累計(jì)罰款616.659萬(wàn)元,沒(méi)收違法所得89.045萬(wàn)元。嚴(yán)格落實(shí)集中停靠管理制度,在禁采期堅(jiān)決杜絕船舶無(wú)正當(dāng)理由擅自駛離集中停靠點(diǎn),加大對(duì)非法涉砂船舶監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊從事非法采砂活動(dòng)的采(運(yùn))砂船只,按照《采砂船舶集中停靠點(diǎn)設(shè)置及管理辦法》的要求,我市在三山區(qū)設(shè)置了集中停靠點(diǎn)。目前,停靠點(diǎn)共停靠涉砂船舶110艘(市本級(jí)集中停靠46艘、無(wú)為縣集中停靠27艘、繁昌集中停靠6艘、鳩江區(qū)集中停靠12艘、三山區(qū)集中停靠19艘)。每個(gè)停靠點(diǎn)均明確具體管理單位、管理人和責(zé)任人,規(guī)范設(shè)立集中停靠點(diǎn)相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,嚴(yán)格執(zhí)行持證移動(dòng)制度。對(duì)每艘在停船舶實(shí)行“一船一檔”定期上報(bào),并安排專(zhuān)業(yè)看管人員對(duì)集中停靠船舶統(tǒng)一管理,并不定期對(duì)看管人員進(jìn)行考核,汛期進(jìn)一步加強(qiáng)了長(zhǎng)江河道采砂管理安全生產(chǎn)工作。
3、進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。為進(jìn)一步提高水行政執(zhí)法人員工作水平,上半年組織全市共50名執(zhí)法人員參加水行政執(zhí)法資格認(rèn)證水利法律知識(shí)考試,經(jīng)確認(rèn)譚榮等45名同志水行政執(zhí)法資格認(rèn)證考試水利法律知識(shí)考試成績(jī)合格,并報(bào)名參加市司法局組織的通用法律考試。
(二)掃黑除惡工作
持續(xù)推進(jìn)“砂霸”治理,深入開(kāi)展掃黑除惡工作。結(jié)合安徽省水利廳《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)兩會(huì)和汛期河道采砂管理工作的通知》精神以及正在開(kāi)展的“非法小飛艇”“非法吊機(jī)水上過(guò)駁市場(chǎng)”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),進(jìn)一步排查河道采砂領(lǐng)域涉黑涉惡線索,依法嚴(yán)厲查處非法盜采、非法運(yùn)輸、阻礙執(zhí)法等違法違規(guī)行為。對(duì)查處過(guò)程中,涉及刑事犯罪的及時(shí)移交公安部門(mén)追究刑事責(zé)任,利用新聞媒體等渠道加大涉砂領(lǐng)域“掃黑除惡”宣傳,派發(fā)宣傳傳單1000余份,張貼公告300余張,制作橫幅30余條,引導(dǎo)輿論大造聲勢(shì),維護(hù)良好的采砂管理局面,不給非法采砂者以可乘之機(jī)。
(三)節(jié)水工作
1、積極響應(yīng)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)。會(huì)同市發(fā)改委編制印發(fā)《國(guó)家節(jié)水行動(dòng)蕪湖市實(shí)施方案》(水辦〔2020〕6號(hào)),對(duì)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)安徽省實(shí)施方案中的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行分解落實(shí)。
2、加快推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。我市無(wú)為、蕪湖、繁昌、南陵4縣均已全面啟動(dòng)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)。目前,我市蕪湖縣已于去年完成縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)并通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收,其他3縣正在開(kāi)展自評(píng)工作,計(jì)劃10月底前通過(guò)市級(jí)初驗(yàn)并申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收。
3、扎實(shí)開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作。會(huì)同市經(jīng)信局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作的通知》(節(jié)水辦〔2020〕6號(hào)),并對(duì)全市相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了走訪調(diào)研,初步確定了11家企業(yè)為今年創(chuàng)建單位。目前,各創(chuàng)建單位在第三方技術(shù)指導(dǎo)下正在開(kāi)展中,計(jì)劃9月份完成市級(jí)審查驗(yàn)收,10月份申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收。
4、扎實(shí)開(kāi)展節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。會(huì)同市機(jī)關(guān)事
務(wù)管理局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展第五批公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位創(chuàng)建工作的通知》(節(jié)水辦〔2020〕5號(hào)),今年確定了創(chuàng)建單位共30家公共機(jī)構(gòu)(含1所節(jié)水型高校),并于5月11日組織召開(kāi)了全市節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)。目前,創(chuàng)建工作正在開(kāi)展中,計(jì)劃8月份進(jìn)行組織驗(yàn)收。
5、扎實(shí)開(kāi)展節(jié)水型高校、節(jié)水型教育基地、節(jié)水型灌區(qū)及節(jié)水型園區(qū)等節(jié)水載體創(chuàng)建工作。目前,確定的蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院節(jié)水型高校創(chuàng)建實(shí)施方案已通過(guò)市水務(wù)局、市教育局聯(lián)合審批;蕪湖華衍水務(wù)有限公司節(jié)水型教育基地創(chuàng)建已完成市級(jí)初驗(yàn)并已申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收;蕪湖縣六郎節(jié)水型灌區(qū)創(chuàng)建正在開(kāi)展自評(píng)中,計(jì)劃9月底前完成市級(jí)初驗(yàn)并申報(bào)省級(jí)驗(yàn)收;全面啟動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作,現(xiàn)已招標(biāo)園區(qū)水資源支撐條件評(píng)估報(bào)告編制單位,各項(xiàng)工作正有序推進(jìn)中。
6、認(rèn)真開(kāi)展節(jié)水評(píng)價(jià)工作。根據(jù)《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)技術(shù)要求的通知》(辦節(jié)約〔2019〕206號(hào))要求,全面開(kāi)展規(guī)劃和建議項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)工作,定期統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)省廳。
(四)水資源管理
1、強(qiáng)化水資源監(jiān)管。
①落實(shí)計(jì)劃用水制度。完成區(qū)域用水計(jì)劃方案的編制,以《關(guān)于下達(dá)我市2020年度區(qū)域取水計(jì)劃的通知》下達(dá)到各縣區(qū);以《關(guān)于下達(dá)2020年度全市取水戶(hù)取水計(jì)劃的通知》下達(dá)用戶(hù)取水計(jì)劃。
②規(guī)范取用水管理。取水許可審批、取水許可延續(xù)、用水效率評(píng)估等均通過(guò)嚴(yán)格審核,符合最新行業(yè)用水定額要求。依法要求南陵凱迪新能源公司、南京給水所等取用水戶(hù)及時(shí)辦理取水許可延續(xù)申請(qǐng),按期完成取水戶(hù)“一戶(hù)一檔”規(guī)范建設(shè)工作,并及時(shí)上報(bào)省水利廳備案。
③扎實(shí)推進(jìn)取水戶(hù)網(wǎng)上辦事電子化。加強(qiáng)水資源信息化建設(shè),推進(jìn)辦理材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化、共享化,實(shí)現(xiàn)取水許可審批發(fā)證、延續(xù)取水許可證、用水計(jì)劃申報(bào)及核定審批等水資源業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理,建立健全取水戶(hù)網(wǎng)上辦事便民機(jī)制。
④強(qiáng)化水資源在線監(jiān)控能力建設(shè)。推進(jìn)全市范圍內(nèi)年取水量5萬(wàn)立方米以上取水戶(hù)在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),確保全市取用水戶(hù)在線監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。建立了取水在線運(yùn)維體系,規(guī)范在線監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)維單位服務(wù)制度。
⑤落實(shí)水資源有償使用制度。根據(jù)《安徽省物價(jià)局、財(cái)政廳、水利廳關(guān)于調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定,要求蕪湖華衍水務(wù)、信義光伏等用水企業(yè)嚴(yán)格按照實(shí)際取水量和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)足額繳納水資源費(fèi)。上半年市管取水戶(hù)水資源費(fèi)征收到位率達(dá)到100%。
⑥強(qiáng)化信息統(tǒng)計(jì)與工作。完成2019年度《水資源公報(bào)》編制工作。按照用水統(tǒng)計(jì)調(diào)查最新要求及時(shí)編報(bào)用水總量統(tǒng)計(jì)、水資源季報(bào)等信息。
2、開(kāi)展取水工程(設(shè)施)核查登記專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
按照“全面核查、登記入庫(kù)、整改提升”的總體安排穩(wěn)步推進(jìn)取水工程(設(shè)施)核查登記工作。以縣級(jí)行政區(qū)為單元,全面組織核查取水工程(設(shè)施)管理權(quán)屬、工程建設(shè)和運(yùn)行、取水許可及監(jiān)管等情況,并逐一登記、建檔,匯總形成取水工程(設(shè)施)核查對(duì)象名錄,逐級(jí)上報(bào)審核入庫(kù)。對(duì)核查登記發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主動(dòng)謀劃,制定整改臺(tái)賬,分類(lèi)提出整改措施和完成時(shí)限,明確責(zé)任單位,邊查邊改。我市管轄范圍內(nèi)共涉及取水項(xiàng)目476處,取水工程696個(gè),共制定257處取水工程整改計(jì)劃。截止目前,我市已完成257處取水工程的整改工作,將銷(xiāo)號(hào)資料上傳至取水核查登記系統(tǒng)并報(bào)送省水利廳備案。
二、下半年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步加大水行政執(zhí)法力度。一是扎實(shí)開(kāi)展法治宣傳教育。結(jié)合憲法日、法律六進(jìn)等契機(jī),充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信等載體,全面做好水法、節(jié)水宣傳工作,通過(guò)多種方式的宣傳,讓水法知識(shí)、節(jié)水愛(ài)水的理念深入人心。二是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,進(jìn)一步提高水政執(zhí)法隊(duì)伍人員素質(zhì),堅(jiān)持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),努力打造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法主動(dòng)、服務(wù)熱情、辦事高效的水政監(jiān)察隊(duì)伍。三是開(kāi)展以案釋法、案件評(píng)查等,提高執(zhí)法人員辦案能力和案卷制作水平。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上報(bào)實(shí)行“月報(bào)制”,嚴(yán)格落實(shí)陳年積案“清零”工作要求。
2、扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡工作。按照依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治的要求,以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。在全市水利系統(tǒng)采砂管理、工程建設(shè)、招投標(biāo)等三大領(lǐng)域持續(xù)深入開(kāi)展掃黑除惡工作,打擊“砂霸”。深入摸排線索、深挖徹查,嚴(yán)格落實(shí)線索報(bào)告制度,確保2020年水利行業(yè)掃黑除惡工作“治本”的目標(biāo)。全面開(kāi)展取水許可規(guī)范化管理,完善一戶(hù)一檔工作。
3、扎實(shí)推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建工作。按照國(guó)家節(jié)水行動(dòng)蕪湖市實(shí)施方案計(jì)劃,有序推進(jìn)節(jié)水載體創(chuàng)建工作,完成無(wú)為市、繁昌縣、南陵縣等3個(gè)縣的縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),完成11家市級(jí)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建工作并申報(bào)6家省級(jí)節(jié)水型企業(yè),完成第五批30家節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作,完成1所省級(jí)節(jié)水型高校、1個(gè)節(jié)水型灌區(qū)和1個(gè)節(jié)水型教育基地創(chuàng)建工作,全面開(kāi)展節(jié)水型園區(qū)創(chuàng)建工作。
4、切實(shí)抓好水資源管理工作。堅(jiān)持把水資源和水環(huán)境承載能力作為剛性約束,實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)雨水、再生水、采礦排水等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用,全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。完成蕪湖市“十四五”節(jié)水規(guī)劃、“十四五”水資源雙控方案編制工作。
1、完成售水量310萬(wàn)噸;
2、實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值:690萬(wàn)元;
3、實(shí)現(xiàn)利稅總額:20萬(wàn)元;
4、水費(fèi)回收率:95%;
二、完成產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)情況
1、管網(wǎng)服務(wù)壓力:99.5%;
2、水質(zhì)綜合合格率:99.5%;
3、管網(wǎng)維修及時(shí)率:100%;
三、主要原材料、動(dòng)力消耗情況(按供水量1.5萬(wàn)噸/日計(jì)算)
1、混凝劑
聚合氯化鋁:10千克/千噸水,年聚合氯化鋁耗量約:60噸;
2、消毒劑
鹽酸:1.2千克/千噸水,年鹽酸耗量約:7噸;
氯酸鈉:1.3千克/千噸水,年氯酸鈉耗量約:8噸;
3、電耗:40千瓦時(shí)/千噸水年耗電量約:20萬(wàn)千瓦時(shí);
四、加強(qiáng)企業(yè)管理、深化企業(yè)改革、提高經(jīng)濟(jì)效益、保證城區(qū)正常供水
1、進(jìn)一步深入貫徹“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)**在海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中加快崛起,把城市供水工作推上一個(gè)更高臺(tái)階。
2、繼續(xù)做好城區(qū)飲水工程掃尾工作,掃尾項(xiàng)目有:
①遠(yuǎn)景水利灌溉和消力池處檔墻加固項(xiàng)目:從廠區(qū)排水系統(tǒng)消力池處安裝dn400引水管道,至對(duì)面遠(yuǎn)景水利,確保遠(yuǎn)景水利水源。加固消力池處檔墻,確保后山山體的安全。
②山上道路的兩邊加固和綠化項(xiàng)目。
③做好飲水工程各個(gè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收工作。
3、做好下村水廠的現(xiàn)代化管理工作,制定詳細(xì)的操作規(guī)程和獎(jiǎng)懲制度,恢復(fù)定期對(duì)水廠內(nèi)部進(jìn)行綜合性檢查工作和不定期的查崗制度,確保供水安全、優(yōu)質(zhì)、高效。
4、做好積善工業(yè)區(qū)生活用水和工業(yè)用水的供水工作。按設(shè)計(jì)要求,完成積善工業(yè)區(qū)內(nèi)部生活用水加壓站土建工作、安裝φ100--400mm生活用水管網(wǎng)約5000米,安裝φ200---600mm工業(yè)用水管網(wǎng)約5000米,整個(gè)積善園區(qū)內(nèi)部管網(wǎng)和加壓站總投資約1500萬(wàn)元。
5、積極籌措資金做好城區(qū)管網(wǎng)配套工作。完成環(huán)城路φ400mm管網(wǎng)約2600米;建新路φ200-300mm(從實(shí)驗(yàn)幼兒園至原市政公司,與第一水廠212高位水池φ150mm供水管對(duì)接)管網(wǎng)約500米;根據(jù)需要,在原市政公司附近選擇合理位置建設(shè)變頻無(wú)負(fù)壓供水系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)西門(mén)片區(qū)的自動(dòng)供水工作;完成水南加油站至火車(chē)站方向φ300mm約2500米供水管道的勘察、設(shè)計(jì)及安裝任務(wù)。
6、繼續(xù)做好水價(jià)調(diào)整后期和垃圾、污水費(fèi)的代收的宣傳工作,調(diào)價(jià)后充分利用各種媒體、廣告、營(yíng)業(yè)收費(fèi)處等宣傳工具做好對(duì)居民的解釋宣傳工作,取得廣大居民的理解和支持。
7、做好華山水廠、水南水廠的資產(chǎn)評(píng)估、土地轉(zhuǎn)換工作。
8、籌措資金做好龍池水廠(應(yīng)急備用水廠)各項(xiàng)工作,繼續(xù)清理龍池水廠取水泵房泥砂和取水口上游500米內(nèi)河段泥砂工作,并投資15余萬(wàn)元完成二氧化氯消毒系統(tǒng)進(jìn)行技改工作(原使用液氯消毒、存在較大安全隱患),保證備用水廠正常使用。
9、做好城區(qū)的管網(wǎng)維修工作,籌措一定的資金,做好老城區(qū)小巷部份管網(wǎng)改造任務(wù),以提高供水壓力。繼續(xù)完善“一戶(hù)一表”改造工作、并做好部分城區(qū)室內(nèi)的水表逐步安裝移至戶(hù)外工作,方便抄表和維修。
10、利用計(jì)算機(jī)供水管理系統(tǒng),做好對(duì)欠費(fèi)用戶(hù)的規(guī)范化管理工作。對(duì)城區(qū)的用戶(hù),逐片登記、普查,對(duì)用水量少的用戶(hù)和本單位職工的親屬用水更是檢點(diǎn),以防止有偷漏水現(xiàn)象,降低水的漏失率。
11、繼續(xù)做好安全供水工作,按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn),堅(jiān)持一手抓生產(chǎn),一手抓安全,確保二一0年再創(chuàng)無(wú)事故年的佳績(jī)。
2.計(jì)劃用水
納入計(jì)劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量占應(yīng)100%納入計(jì)劃用水管理的城鎮(zhèn)非居民用水單位數(shù)量。
3.用水計(jì)量
(1)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率
農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量水量占農(nóng)業(yè)灌溉用水總量的比例≧80。
(2)工業(yè)用水計(jì)量率
完善高耗水行業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn),采用先進(jìn)用水工藝技術(shù)提高重復(fù)利用率,推廣合同制節(jié)水,嚴(yán)格各行業(yè)用水定額計(jì)劃管理,重點(diǎn)開(kāi)展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)節(jié)水工作,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用水計(jì)量率達(dá)100%。
4.水價(jià)機(jī)制
(1)推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合機(jī)制,建立健全農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)業(yè)水權(quán)制度建設(shè),建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革實(shí)際實(shí)施面積占計(jì)劃實(shí)施面積比例達(dá)100%。
實(shí)際執(zhí)行水價(jià)加精準(zhǔn)補(bǔ)貼(補(bǔ)貼工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)部分)占運(yùn)行維護(hù)成本比達(dá)到100%。
(2)城鎮(zhèn)居民生活用水實(shí)行階梯水價(jià)制度
(3)實(shí)行非居民用水超計(jì)劃超定額累進(jìn)加價(jià)制度
(4)按標(biāo)準(zhǔn)足額征繳水資源費(fèi)。
5.節(jié)水“三同時(shí)”管理
新(改、擴(kuò))建建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行節(jié)水設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)制度。
6.節(jié)水型載體建設(shè)
(1)節(jié)水型企業(yè)建成率
節(jié)水型企業(yè)建成率(重點(diǎn)用水行業(yè)節(jié)水型企業(yè)數(shù)量與重點(diǎn)用水行業(yè)企業(yè)總數(shù)的比值)≧50%。
(2)公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率
公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建成率(公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位數(shù)量與公共機(jī)構(gòu)總數(shù)的比值)≧50%。
(3)節(jié)水型居民小區(qū)建成率
節(jié)水型居民小區(qū)(節(jié)水型居民小區(qū)數(shù)量與居民小區(qū)總數(shù)的比例)≧20%。
7.供水管網(wǎng)漏損控制≦10%。
公共供水管網(wǎng)漏損率(城鎮(zhèn)公共供水總量和有效供水量之差與供水總量的比值)
8.生活節(jié)水器具推廣
全面推動(dòng)公共場(chǎng)所、居民家庭使用生活節(jié)水器具。
9.再生水利用
再生水利用率(經(jīng)過(guò)處理并再次利用的污水量與污水總量的比值(城鎮(zhèn)處理部分,不含企業(yè)內(nèi)部循環(huán)利用部分)≧20%。
10.社會(huì)節(jié)水意識(shí)
(1)開(kāi)展節(jié)水宣傳教育活動(dòng)。經(jīng)常性開(kāi)展節(jié)水公益宣傳活動(dòng),普及水情知識(shí)和節(jié)水知識(shí)。
(2)公眾具有明顯的節(jié)水意識(shí)。通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行公共節(jié)水意識(shí)調(diào)查,70%以上的調(diào)查對(duì)象具有明顯的節(jié)水意識(shí)。
11.積極創(chuàng)建節(jié)水標(biāo)桿示范單位。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品、灌區(qū)在國(guó)家級(jí)和省級(jí)參評(píng)水效領(lǐng)跑者或節(jié)水標(biāo)桿單位。實(shí)行節(jié)水激勵(lì)政策,加大本級(jí)財(cái)政對(duì)節(jié)水項(xiàng)目建設(shè)、節(jié)水技術(shù)推廣等實(shí)行補(bǔ)貼或其他優(yōu)惠等激勵(lì)政策。推廣噴灌、微灌、管道輸水等高效節(jié)水灌溉技術(shù),力爭(zhēng)高效節(jié)水灌溉率≧40%。
工作內(nèi)容
(一)農(nóng)業(yè)節(jié)水
農(nóng)業(yè)是用水結(jié)構(gòu)中的重要組成部分,應(yīng)以提高農(nóng)業(yè)用水效率為核心,調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化配置水資源,加快渠道防滲等農(nóng)業(yè)節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),對(duì)現(xiàn)有大中型灌縣進(jìn)行續(xù)建配套和節(jié)水改造,推進(jìn)小型農(nóng)田節(jié)水改造,因地制宜推廣和普及節(jié)水技術(shù),在進(jìn)一步擴(kuò)大薄露灌溉的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展管道輸水、噴灌、微灌等高效節(jié)水灌溉技術(shù)。完善和落實(shí)節(jié)水灌溉的產(chǎn)業(yè)支持、技術(shù)服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等政策措施。通過(guò)農(nóng)業(yè)全面節(jié)水,有效消減農(nóng)業(yè)污染,改善水環(huán)境,保障農(nóng)業(yè)用水安全。具體工作內(nèi)容如下:
加強(qiáng)渠道改造,增加高效節(jié)水灌溉面積、節(jié)水灌溉區(qū)建設(shè)。
責(zé)任單位:縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水利局
(二)工業(yè)節(jié)水
工業(yè)節(jié)水兼有節(jié)水和減排雙重任務(wù),工業(yè)節(jié)水應(yīng)以取水量大及水污染嚴(yán)重的行業(yè)為重點(diǎn),要堅(jiān)持“節(jié)流優(yōu)先、治污為本、科學(xué)開(kāi)源、綜合利用”原則,以提高水的利用率為核心,立足企業(yè)用水實(shí)行“產(chǎn)品有定額、企業(yè)有總量”。以企業(yè)為主體,以科技進(jìn)步為先導(dǎo),適時(shí)適度進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大技術(shù)改造力度,強(qiáng)化工業(yè)節(jié)水治污管理,完善市場(chǎng)機(jī)制,增加優(yōu)質(zhì)、低耗能、高附加值、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)品種類(lèi)和數(shù)量,加大低耗水原料的比重,優(yōu)化原料結(jié)構(gòu),提高用水效率,促進(jìn)工業(yè)增長(zhǎng)與水環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展。
對(duì)耗水量大、工藝落后的企業(yè)進(jìn)行節(jié)水技術(shù)改造,推廣清潔生產(chǎn)理念和技術(shù),改變高耗水、高污染的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式,發(fā)展減量化、無(wú)害化、資源化的新經(jīng)濟(jì)模式,提高水的重復(fù)利用率,建立起清潔、循環(huán)的節(jié)水型企業(yè),并對(duì)重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行水平衡測(cè)試,實(shí)行總量和定額定制。具體工作內(nèi)容如下:
1.節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建。
牽頭單位:縣商務(wù)和工業(yè)信息化局;責(zé)任單位:縣水利局、住建局
2.企業(yè)水平衡測(cè)試工作。
牽頭單位:縣水利局;責(zé)任單位:縣商務(wù)和工業(yè)信息化局、住建局
(三)城鎮(zhèn)公共節(jié)水
城市化進(jìn)展迅速,城鎮(zhèn)用水迅速增長(zhǎng),污水排放量也隨之加大。生活節(jié)水重點(diǎn)是加快城市供水管網(wǎng)改造,加強(qiáng)節(jié)水器具普及使用,對(duì)居民改裝節(jié)水器具、安裝獨(dú)立水表等予以補(bǔ)貼,推動(dòng)旅館飯店、學(xué)校等用水器具更新改造、計(jì)劃用水制度建設(shè)等。此外,應(yīng)加強(qiáng)節(jié)水管理,加大資金和科技投入力度,并運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)節(jié)約用水,提高民眾節(jié)水意識(shí),全面提升城鎮(zhèn)節(jié)水水平。具體工作內(nèi)容如下:
1.制定完成供水管網(wǎng)計(jì)劃,節(jié)水器具推廣計(jì)劃,一戶(hù)一表安裝計(jì)劃并落實(shí)。完成全縣50%以上公共機(jī)構(gòu)節(jié)水型單位建設(shè)。完成節(jié)水型小區(qū)創(chuàng)建。
牽頭單位:縣住建局;責(zé)任單位:縣水利局
2.完成節(jié)水型學(xué)校創(chuàng)建。
牽頭單位:縣教育局;責(zé)任單位:縣住建局、水利局
(四)非常規(guī)水源利用
鼓勵(lì)并積極發(fā)展污水處理回用、雨洪資源利用等非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用,增加水資源有效供給,以示范工程帶動(dòng)非傳統(tǒng)水資源的推廣利用。
責(zé)任單位:縣住建局
(五)水資源監(jiān)控體系建設(shè)
加強(qiáng)監(jiān)測(cè)計(jì)量能力建設(shè),建立水資源監(jiān)控體系是水資源管理的基礎(chǔ)工作。要加大水資源監(jiān)控投入資金,加大取用水監(jiān)測(cè)計(jì)量工程建設(shè),提高監(jiān)控水平。
責(zé)任單位:縣水利局
(六)考核評(píng)估程序
縣水行政主管部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)考核機(jī)制,把目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí)到各地區(qū),并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,三年一復(fù)驗(yàn),對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的,取消命名。組織有關(guān)單位,對(duì)節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
1.各成員單位按照本方案要求,提出工作目標(biāo),落實(shí)工作任務(wù),制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃,作為創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的依據(jù)。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要進(jìn)行監(jiān)督檢查,定期召開(kāi)工作會(huì)議,研究解決工作中的重要問(wèn)題,形成會(huì)議紀(jì)要。
3.各成員單位進(jìn)行自評(píng),總結(jié)工作執(zhí)行情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行工作評(píng)估、通報(bào),并將評(píng)估結(jié)果上報(bào)考核部門(mén)。
(六)資金籌措
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)工程籌資采取政府投資、政策融資、銀行貸款、社會(huì)籌資等多種方式,形成多元化、多渠道、多層次的投融資結(jié)構(gòu),形成政府和社會(huì)共同出資建設(shè)節(jié)水型社會(huì)的局面。管理體制與運(yùn)行機(jī)制、公眾意識(shí)與能力提高等投資由政府投資;農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等公益性為主的工程,以政府投資、政策性融資為主;工業(yè)節(jié)水技術(shù)改造工程以企業(yè)自籌方式為主,政府引導(dǎo)性資金為輔;城市生活供水的管網(wǎng)改造工程將繼續(xù)實(shí)行企業(yè)自籌和財(cái)政投入并用。為保證節(jié)水資金使用到位,力爭(zhēng)做到有節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)投入,有預(yù)算、結(jié)算報(bào)告。
積極引入市場(chǎng)機(jī)制,拓寬融資渠道,吸引社會(huì)資金和外資投向城市節(jié)水、污水處理項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)企業(yè)自籌部分資金開(kāi)展節(jié)水項(xiàng)目,通過(guò)節(jié)水技術(shù)改造產(chǎn)生的節(jié)水效益收回成本。建議制定有利于節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度,爭(zhēng)取優(yōu)惠政策,如實(shí)行節(jié)水示范企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)制度、符合規(guī)定的節(jié)水專(zhuān)用設(shè)備投資可按稅法規(guī)定抵減所得稅等。
(七)提升宣傳教育,形成節(jié)水文化
要加強(qiáng)對(duì)節(jié)水宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo),把節(jié)水宣傳作為水資源管理和節(jié)約用水管理的一項(xiàng)日常工作來(lái)抓,要保障宣傳經(jīng)費(fèi),使節(jié)水宣傳工作作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作長(zhǎng)期開(kāi)展下去。通過(guò)充分宣傳、廣泛動(dòng)員,倡導(dǎo)科學(xué)用水方式,增強(qiáng)全社會(huì)珍惜水、愛(ài)護(hù)水的意識(shí),形成人人關(guān)心和積極參與節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的良好氛圍,在全社會(huì)初步形成關(guān)心水、節(jié)約水的社會(huì)風(fēng)氣和濃厚氛圍。
實(shí)施步驟
節(jié)水型社會(huì)建設(shè)分為以下幾個(gè)階段實(shí)施:
(一)簽約咨詢(xún)機(jī)構(gòu)(2021年05月15日)
邀請(qǐng)符合要求的咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),對(duì)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目,依據(jù)招投標(biāo)法和現(xiàn)行招標(biāo)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),確定咨詢(xún)服務(wù)機(jī)構(gòu),快速推進(jìn)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)工作全面開(kāi)展。
(二)動(dòng)員部署階段(2021年05月16日至05月30日)
成立節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),編制《節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案》,細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù),廣泛開(kāi)展人員培訓(xùn)和宣傳,營(yíng)造節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的濃厚氛圍。
(三)全面推進(jìn)階段(2021年6月至7月31日)
制定完善節(jié)水規(guī)定,強(qiáng)化節(jié)水基礎(chǔ)管理工作,完成各項(xiàng)管理制度,健全完善運(yùn)行體系和運(yùn)行機(jī)制,各責(zé)任單位根據(jù)責(zé)任目標(biāo)開(kāi)展節(jié)水型單位、節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型社區(qū)、節(jié)水型學(xué)校、節(jié)水型醫(yī)院等建設(shè)活動(dòng),全面普及節(jié)水器具,推廣噴灌、微灌,管道輸水等高效節(jié)水灌溉的調(diào)查及資料收集工作,落實(shí)各項(xiàng)節(jié)水措施。
(四)自評(píng)階段(2021年8月30日前)
1、根據(jù)市水利局“五五”普法總體要求和部署,我局于2012年初制定了“水務(wù)局法制宣傳教育第五個(gè)五年計(jì)劃”,印發(fā)至局屬各單位,指導(dǎo)各單位的“五五”普法工作。在工作中,結(jié)合實(shí)際,每年年初制定了普法宣傳工作計(jì)劃,確定學(xué)習(xí)內(nèi)容,做到了年初有計(jì)劃、期間有執(zhí)行,年終有總結(jié)。
2、根據(jù)《法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)》和市局“五五“普法工作要求,制定完善了水務(wù)局法制宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確了職責(zé),將法制宣傳教育工作列入工作議程。召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署“五五”普法工作。牛文成局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),多次指導(dǎo)“五五”普法工作,分管領(lǐng)導(dǎo)謝瑞民副局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé),每年多次召開(kāi)會(huì)議研究部署“五五”普法工作。為了保證“五五”普法工作的正常開(kāi)展,成立了水務(wù)局“五五”普法辦公室,水政股具體負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施我局“五五”普法工作。領(lǐng)導(dǎo)班子每年年初和年底兩次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,研究部署“五五”普法工作,聽(tīng)取普法辦公室的工作情況匯報(bào),提出工作要求,對(duì)普法工作做出部署,確保了“五五”普法工作的順利開(kāi)展。
3、根據(jù)“五五”普法工作的要求,2012年初成立了水務(wù)局“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各單位負(fù)責(zé)人任成員。辦公室設(shè)在水政股,配備了四名精干人員,具體負(fù)責(zé)“五五”普法日常工作。為工作的順利開(kāi)展,局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究專(zhuān)門(mén)下?lián)芰私?jīng)費(fèi),配備了辦公室必須的辦公設(shè)備。明確了“五五”普法工作職責(zé)和任務(wù),制定了水務(wù)局“五五”普法辦公室主要職責(zé)及各項(xiàng)規(guī)章制度。“五五”普法辦公室根據(jù)局“五五”普法實(shí)際工作需要,每年多次召開(kāi)全體成員會(huì)議,研究部署和推進(jìn)局“五五”普法工作。為了將“五五”普法工作落到實(shí)處,于2009年初對(duì)全系統(tǒng)“五五”普法工作進(jìn)行了監(jiān)督和檢查,總結(jié)了前階段工作,對(duì)下步工作提出了具體要求。
二、做好集中宣傳和日常普法教育
1、深入開(kāi)展法制宣傳教育。弘揚(yáng)法制精神,切實(shí)落實(shí)“五五”普法規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)要求,開(kāi)展了以憲法和國(guó)家基本法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合水法規(guī)宣傳要求和水利行業(yè)的工作實(shí)際,,抓好了水法規(guī)的宣傳活動(dòng)。通過(guò)廣泛深入地宣傳。提高了廣大了干部群眾法律素質(zhì),樹(shù)立了社會(huì)主義法治理念,為建設(shè)社會(huì)主義法制國(guó)家營(yíng)造了良好的輿論氛圍。增強(qiáng)了廣大干部群眾的水利憂患意識(shí),使廣大人民群眾認(rèn)識(shí)到節(jié)水保護(hù)水的重要性,形成了普法、學(xué)法、保護(hù)水工程的良好的社會(huì)風(fēng)氣,收到了較好的社會(huì)效果。
2、為增強(qiáng)普法宣傳效果,樹(shù)立全社會(huì)節(jié)約用水的法律意識(shí),我局把開(kāi)展以水利法律法規(guī)為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,作為“五五”普法規(guī)劃的重要任務(wù)。把學(xué)習(xí)宣傳水利法律法規(guī)列入年度普法計(jì)劃,重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《市地下水資源管理?xiàng)l例》、《市堤壩管理?xiàng)l例》等水法律法規(guī)。堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合,通過(guò)在“世界水日”、“普法宣傳日”以及相關(guān)涉水法律法規(guī)新出臺(tái)的有利時(shí)機(jī),積極探索新的宣傳方式,加大宣傳力度,取得了較好的宣傳效果。在宣傳方法上,除了利用電視、廣播媒體、宣傳標(biāo)語(yǔ)等常規(guī)方式進(jìn)行宣傳外,每年在宣傳形式上都有新的突破。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉行法律知識(shí)問(wèn)答、建立水利法制專(zhuān)欄、送法進(jìn)村入戶(hù)等多種形式,采取集中宣傳和日常普法相結(jié)和,廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳水法律法規(guī)活動(dòng)。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織。每年專(zhuān)門(mén)下發(fā)文件,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)宣傳經(jīng)費(fèi)。做到了責(zé)任落實(shí),資金到位,任務(wù)明確,為搞好普法宣傳活動(dòng)提供了有力的保障。二是廣泛宣傳,形式多樣。在電視臺(tái)播放宣傳口號(hào)及《人水法》電視系列劇;在電臺(tái)、電視臺(tái)播放宣傳水法規(guī);印制散發(fā)宣傳資料30余萬(wàn)份,印制條幅,分別懸掛在城區(qū)及各鎮(zhèn)主要路段;制作宣傳欄、宣傳圖板;在全縣水利工程地段刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)1萬(wàn)余條;組織20余人宣傳車(chē)隊(duì)聯(lián)合南四湖水利管理局,在全縣十五個(gè)鎮(zhèn)及重要用水單位巡回宣傳,并在集市接受群眾咨詢(xún),受教育人次達(dá)90余萬(wàn)人次。另外還在全民普法、科普宣傳周、創(chuàng)建平安、12月4日法制宣傳日期間大力宣傳水法規(guī),做到了宣傳水法規(guī)經(jīng)常化、制度化。
3、根據(jù)“五五”普法工作規(guī)劃要求,認(rèn)真開(kāi)展組織好了“法律六進(jìn)”活動(dòng)。每年“世界水日”和“中國(guó)水周”等普法活動(dòng)期間,組織宣傳隊(duì)伍到煤電公司等大型企業(yè)、機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、社區(qū)等單位進(jìn)行了水法規(guī)宣傳,根據(jù)各單位的情形開(kāi)展法制宣傳教育活動(dòng)。例如到企業(yè)宣傳取水許可和節(jié)水知識(shí);在學(xué)校開(kāi)展節(jié)約用水簽字活動(dòng);對(duì)鄉(xiāng)村及湖區(qū)開(kāi)展打擊破壞水利設(shè)施,打擊非法采砂活動(dòng)進(jìn)行宣傳等。開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng),把水法規(guī)送到相關(guān)機(jī)關(guān)單位,讓機(jī)關(guān)人員了解水法規(guī)知識(shí),為行政管理提供依據(jù),把水法規(guī)宣傳融入到了水行政管理的全過(guò)程。
4、利用各種宣傳活動(dòng),在廣大人民群眾中宣傳與群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān)的水法規(guī),如《水法》《防洪法》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《水行政許可實(shí)施辦法》等。在水利系統(tǒng)和機(jī)關(guān)單位進(jìn)行了規(guī)范行政權(quán)利運(yùn)行,防范職務(wù)犯罪的相關(guān)法律法規(guī)的宣傳,例如在法律進(jìn)機(jī)關(guān)(企業(yè))時(shí)宣傳《刑法》及《省預(yù)防職務(wù)犯罪條例》等,讓機(jī)關(guān)工作人員了解怎樣正確行使行政權(quán)力,防止職務(wù)犯罪。在系統(tǒng)干部職工中宣傳了《憲法》、《物權(quán)法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》等維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法規(guī)。提高了廣大干群的法律意識(shí)和依法行政水平。
5、根據(jù)“五五”普法工作要求,制定了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度和任前法律知識(shí)考核制度。每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作考核,并作為任用干部的重要依據(jù),納入干部本人檔案。黨委理論中心組集體學(xué)法每年多次,有會(huì)議記錄、有學(xué)習(xí)筆記和心得體會(huì)。根據(jù)水利工作實(shí)際,每年聘請(qǐng)法律專(zhuān)家舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座2期,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的法律意識(shí)和依法決策行政的能力。
6、根據(jù)公務(wù)員法要求,我局制定了水務(wù)局公務(wù)員學(xué)法用法培訓(xùn)考核制度和方案。將考核結(jié)果作為公務(wù)員任職、升級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)。通過(guò)集中學(xué)習(xí)和培訓(xùn),每年公務(wù)員學(xué)法時(shí)間都多于40小時(shí)。所有新進(jìn)水政執(zhí)法人員根據(jù)水政監(jiān)察管理制度參加了省廳、市局崗前培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,由省廳頒發(fā)水政監(jiān)察員證方可上崗工作。其余水政執(zhí)法人員通過(guò)省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)全年均不少于15天。訂購(gòu)、編印水法匯編等普法教材,達(dá)到了人手一冊(cè),開(kāi)展自學(xué)及星期三集中學(xué)習(xí)通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高廣大干部職工的法律意識(shí)和依法行政水平。
7、根據(jù)水利企業(yè)管理相關(guān)要求,建立了水利企業(yè)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)制度和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度。每年選派業(yè)務(wù)骨干參加省市縣的法制培訓(xùn),例如工程處、機(jī)械處等單位領(lǐng)導(dǎo)干部參加局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法及黨委中心組的學(xué)習(xí)。為了加強(qiáng)職工法制教育,制定教育計(jì)劃,定期培訓(xùn),并通過(guò)了法律知識(shí)考核。建立了水務(wù)局業(yè)務(wù)管理制度匯編,所有事項(xiàng)都實(shí)行了依法決策、依法經(jīng)營(yíng)、依法管理、依法辦事。五年來(lái),沒(méi)有發(fā)生一起責(zé)任事故和違法犯罪事件。
8、為全面推進(jìn)我局依法行政,建立法治機(jī)關(guān)。規(guī)范了行政執(zhí)法行為,確保嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法。在局屬單位內(nèi)推行法律顧問(wèn)制度,聘請(qǐng)正大法律服務(wù)所孫青為我局常年法律顧問(wèn),實(shí)現(xiàn)了依法決策、依法行政、依法管理。
加大水行政執(zhí)法力度,依法查處各類(lèi)水事案。以打擊破壞水利工程設(shè)施,清除違章建筑,打擊河湖非法采砂,防汛清障作為執(zhí)法工作的重點(diǎn)。注重強(qiáng)化水資源管理,對(duì)擅自取水、鑿井,不安裝計(jì)量設(shè)施等違法行為進(jìn)行了嚴(yán)歷查處。幾年來(lái)累計(jì)即時(shí)處理水事案件400余起,查結(jié)率98%。依法清除違章建筑300余間,拉坡種植5000平方米,攔河魚(yú)網(wǎng)300余處,網(wǎng)箱(網(wǎng)籪)200余處,阻水埂壩200余處,較好地完成了清障任務(wù)。申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行拖欠河道工程占用費(fèi)案2起計(jì)10萬(wàn)余元。做到了發(fā)現(xiàn)一起查處一起,執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序合法,適用法律法規(guī)正確。全年沒(méi)出現(xiàn)一起因行政執(zhí)法引起的上訪、復(fù)議、訴訟案件。此外,配合南四湖水利管理局對(duì)南四湖非法采砂活動(dòng)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊,共出動(dòng)執(zhí)法人員1000余人次,共催毀采砂船160余艘,受教育群眾達(dá)1萬(wàn)人次,有效地遏制了非法采砂活動(dòng),保護(hù)了河湖安全。
規(guī)范行政審批,加大規(guī)費(fèi)征收力度,切實(shí)履行水行政管理職能。去年年初,根據(jù)縣政府相關(guān)要求,專(zhuān)門(mén)成立了縣行政服務(wù)審批中心水務(wù)分中心(局行政審批股),抽調(diào)6名精干業(yè)務(wù)人員開(kāi)展相關(guān)工作。嚴(yán)格遵循上級(jí)相關(guān)部門(mén)要求,以加強(qiáng)行政職能為軸心,大力推行依法行政、政務(wù)公開(kāi)、簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率、創(chuàng)新服務(wù)模式,做到了領(lǐng)導(dǎo)滿(mǎn)意、群眾滿(mǎn)意、社會(huì)滿(mǎn)意。
為保證各項(xiàng)規(guī)費(fèi)的收取,我們采取了強(qiáng)有力的措施,發(fā)揚(yáng)“釘子”精神。克服各種困難和不利因素收取農(nóng)業(yè)水費(fèi)、水資源費(fèi)、污水處理費(fèi)、河道工程占用補(bǔ)償費(fèi)等,較好地完成了規(guī)費(fèi)征收任務(wù)。收費(fèi)中做到了依法收費(fèi),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和各項(xiàng)制度,杜絕了違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。
9、堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合
在推進(jìn)水法制宣傳工作中,我局還特別強(qiáng)調(diào)普法與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,努力轉(zhuǎn)變工作思路,改進(jìn)工作方式,做到普法、執(zhí)法相互促進(jìn)、相互推動(dòng)。把執(zhí)法巡查工作與普法宣傳教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),不僅使防范涉及到有水事糾紛案件發(fā)生的執(zhí)法工作到位,而且將普法宣傳教育工作做在前。提出“預(yù)防為主,發(fā)現(xiàn)一件、查處一件,防查并重”的口號(hào),在處理涉及水事糾紛及水事案件時(shí),主動(dòng)做到先對(duì)當(dāng)事人和周?chē)罕娺M(jìn)行水法律法規(guī)的宣傳,再依法進(jìn)行查處,取得了“查處一件、教育一片”的實(shí)效。
認(rèn)真貫徹《會(huì)面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,不斷完善依法行政體制和機(jī)制,健全依法行政制度,嚴(yán)格依法行政程序,強(qiáng)化行政行為監(jiān)督,促進(jìn)了依法行政和法治水利建設(shè)。
進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)市局行政執(zhí)法責(zé)任制及《行政許可法》的要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定了水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法巡查制、行政許可公示制度、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等各項(xiàng)規(guī)章制度。成立了文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了文明執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案及水行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范。嚴(yán)格落實(shí)水利法制宣傳教育的“六項(xiàng)制度”及執(zhí)法評(píng)議考核制,我局在全縣執(zhí)法評(píng)議活動(dòng)中取得了較好的名次。同時(shí)還制定了考核獎(jiǎng)懲辦法,把崗位責(zé)任完成情況與考核獎(jiǎng)懲結(jié)合起來(lái),獎(jiǎng)罰分明,有效地調(diào)動(dòng)了執(zhí)法人員的積極性。
建立健全行政監(jiān)督檢查機(jī)制。根據(jù)我局制定的各項(xiàng)配套制度,制定相關(guān)措施對(duì)行政執(zhí)法人員嚴(yán)格管理,定期考核,按時(shí)年審。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,將責(zé)任層層分解到每一個(gè)工作崗位,嚴(yán)格依法行使職權(quán),依法管理水事活動(dòng)。為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì),有效推進(jìn)法治建設(shè),深入開(kāi)展陽(yáng)光行政,努力建設(shè)讓人民滿(mǎn)意的水行政執(zhí)法部門(mén)。通過(guò)電視、報(bào)紙等新聞媒體和公示欄向社會(huì)公布九項(xiàng)服務(wù)承諾六條禁令及各項(xiàng)規(guī)章制度。聘請(qǐng)縣人大、法制局、大型企業(yè)代表為行風(fēng)監(jiān)督員,定期不定期地召開(kāi)行風(fēng)監(jiān)督座談會(huì)。在電視臺(tái)、廣播電臺(tái)開(kāi)辦行風(fēng)熱線節(jié)目,解答人民群眾的問(wèn)題,接受群眾監(jiān)督。設(shè)置水事案件舉報(bào)電話,對(duì)反映的每一個(gè)問(wèn)題都認(rèn)真做好書(shū)面記錄,及時(shí)組織查處,并向當(dāng)事人盡快反饋處理意見(jiàn)。全年沒(méi)出現(xiàn)一例違法行政案件。
三、創(chuàng)新形式,拓寬發(fā)展宣傳教育工作渠道
1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力開(kāi)展公益性法制宣傳教育活動(dòng)。在縣廣播電臺(tái)開(kāi)辦《水資源管理》專(zhuān)題“點(diǎn)點(diǎn)滴滴話節(jié)水”節(jié)目;在電視臺(tái)播放人水法系列電視劇及水法規(guī)宣傳口號(hào);在《新聞》報(bào)刊上專(zhuān)版宣傳水法規(guī);在政府網(wǎng)站上設(shè)立《水資源管理》專(zhuān)欄;利用干部在線學(xué)習(xí)網(wǎng)學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī),擴(kuò)大了宣傳面,取得了較好的宣傳效果。
2、為了更好地宣傳水法規(guī)加強(qiáng)了法制宣傳陣地建設(shè),我局多渠道的增加宣傳投入。在重要水利工程所在地刷寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)和懸掛條幅,在重要河段設(shè)立了15塊固定水法宣傳牌,擴(kuò)大了水法規(guī)定宣傳面,受教育人次明顯增加。
3、加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍的培訓(xùn)。按照上級(jí)普法要求,積極參加了省廳及市局舉辦的水法規(guī)培訓(xùn)班,受培訓(xùn)達(dá)100余人次。此外,根據(jù)每年年初制定的培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)全縣160余名水政監(jiān)察員和普法聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行了培訓(xùn),并通過(guò)了考核。通過(guò)培訓(xùn)提高了水政執(zhí)法人員的素質(zhì),提高了我縣水行政執(zhí)法水平和宣傳教育工作能力,有力促進(jìn)了依法行政工作和“五五“普法工作的開(kāi)展。
4、采取多種形式開(kāi)展法制宣傳活動(dòng)。在煤電公司舉行水法規(guī)節(jié)水知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),如猜謎語(yǔ)、知識(shí)問(wèn)答等;在集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村設(shè)立水法規(guī)咨詢(xún)處,及時(shí)解答群眾提出問(wèn)題;每年乘涼晚會(huì)舉辦水法制宣傳節(jié)目,將“五五”普法的宣傳教育融入文藝晚會(huì),群眾在欣賞文藝節(jié)目的同時(shí)也受到了法制教育,收到了良好的效果。
四、強(qiáng)化法制宣傳教育工作保障
1、每年年初印發(fā)《水務(wù)局目標(biāo)管理考核辦法》,將普法工作納入目標(biāo)管理和領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)責(zé)任考核,明確任務(wù)和職責(zé),提高了廣大干部職工法制宣傳教育的積極性和責(zé)任感。
2、為切實(shí)做好“五五”普法期間的法制宣傳教育工作,進(jìn)一步規(guī)范普法依法治理工作,制定了縣水務(wù)局普法依法治理監(jiān)督檢查獎(jiǎng)懲制度及《水務(wù)局法制宣傳教育目標(biāo)考核制度》。將普法依法治理工作與評(píng)先樹(shù)優(yōu)和年度目標(biāo)考核掛鉤,作為年度工作考核的重要內(nèi)容。
3、為了保障普法宣傳教育工作的順利進(jìn)行,將普法宣傳教育經(jīng)費(fèi)納入縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)管理,經(jīng)費(fèi)逐年增加,專(zhuān)款專(zhuān)用,幾年來(lái)共投入宣傳經(jīng)費(fèi)47萬(wàn)余元,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)26余萬(wàn)元。為普法工作順利開(kāi)展提供了有力保障。
4、普法檔案管理工作是“五五”普法工作的重要組成部分,根據(jù)要求,配備了業(yè)務(wù)水平高的2名執(zhí)法人員負(fù)責(zé)普法工作的檔案管理工作。在工作中,做到基本情況清楚,制度完善,檔案臺(tái)賬資料齊全,分類(lèi)清楚,管理規(guī)范。信息聯(lián)絡(luò)員及時(shí)上報(bào)各類(lèi)報(bào)表及普法工作情況總結(jié),向縣政府、市局、南四湖局上報(bào)普法教育及行政執(zhí)法活動(dòng)信息。組織人員撰寫(xiě)了多篇普法規(guī)范調(diào)研文章。為了做好普法宣傳活動(dòng),訂購(gòu)、編印了多套普法宣傳材料,“五五”普法期間共印宣傳資料30余萬(wàn)份,為做好普法宣傳工作提供了強(qiáng)有力的保障。
五、下步工作打算
認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn),編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期,其中:省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作,做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書(shū)檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車(chē)的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》,每季度核定一次車(chē)輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實(shí),結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi),自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了xx年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了涉密部門(mén)、涉密人員及涉密計(jì)算機(jī),制定了保密責(zé)任書(shū)。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí),每季度一次定期對(duì)涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,做到涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門(mén),我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿(mǎn)意率達(dá)100%。
認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn),編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期,其中:省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:云南電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、麒麟報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作,做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書(shū)檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車(chē)的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》,每季度核定一次車(chē)輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實(shí),結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi),自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了XX年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了涉密部門(mén)、涉密人員及涉密計(jì)算機(jī),制定了保密責(zé)任書(shū)。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí),每季度一次定期對(duì)涉密計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,做到涉密計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不涉密,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門(mén),我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿(mǎn)意率達(dá)100%。
認(rèn)真回顧一年來(lái)的工作,我們主要完成了以下幾方面的工作:
一是做好信息和宣傳工作。起草了局內(nèi)部信息工作考核意見(jiàn),編制了《水務(wù)信息》48期、水利簡(jiǎn)報(bào)14期,其中:省級(jí)報(bào)刊采用1條、曲靖日?qǐng)?bào)23條、省委辦采用2條、市政府辦采用2條、區(qū)委辦采用16條、區(qū)政府辦采用25條、市水務(wù)局采用17條;電視宣傳:*電視臺(tái)播出1條、市電視臺(tái)1套播出2條、*報(bào)道電視新聞宣傳報(bào)道30條。信息工作及電視宣傳報(bào)道已超額完成了全年任務(wù)。
二是做好文秘工作。黨政辦公室認(rèn)真做好全局黨務(wù)方面、行政方面、領(lǐng)導(dǎo)講話、經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)分析、重點(diǎn)工作督查等綜合性文稿的起草、打印、校核、簽發(fā)和上報(bào)工作。復(fù)印文稿15萬(wàn)份,文件收發(fā)610件。在文稿的草擬中,只要是領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),無(wú)論是職責(zé)范圍內(nèi)的還是職責(zé)范圍以外的都能認(rèn)真完成。
三是做好會(huì)議服務(wù)。全年共提供會(huì)議服務(wù)70余次,接待服務(wù)對(duì)象4000余人次。主動(dòng)做好會(huì)議的籌備、服務(wù)安排、記錄及會(huì)議資料整編等工作,做到會(huì)議室清潔衛(wèi)生、服務(wù)周到、熱情。
三是做好檔案工作。已完成文書(shū)檔案的收集、整理、裝訂入柜。
四是規(guī)范了公務(wù)車(chē)的使用和管理。按照水務(wù)局《公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》,每季度核定一次車(chē)輛行駛里程、油耗、維修情況,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
五是做好政務(wù)公開(kāi)工作。經(jīng)過(guò)調(diào)研研究,多方征稿,保證了公開(kāi)內(nèi)容緊扣主題,貼近現(xiàn)實(shí),結(jié)合水務(wù)局實(shí)情細(xì)化了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容,定期對(duì)全局的人事任免、財(cái)務(wù)收支、物資管理、工程承包、水利經(jīng)費(fèi)安排、接待費(fèi)用支出等職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)公開(kāi),自覺(jué)接受廣大干部職工和群眾的監(jiān)督。共完成政務(wù)公開(kāi)4期。
六是做好黨務(wù)、組織人事工作。完成了全局在職職工、離退休人員人事檔案的裝訂、完成了20*年工資改革全局職工的工資套改及部份職工職務(wù)變化工資調(diào)整、事業(yè)單位職工工資正常晉升工作;完成了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)聘日常工作。完成了水利綜合統(tǒng)計(jì)、綜合經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)、國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)及干部職工考勤、考核工作。
七是做好保密工作。健全完善了保密管理制度,按規(guī)定確定了部門(mén)、人員及計(jì)算機(jī),制定了保密責(zé)任書(shū)。并抓好保密責(zé)任制的落實(shí),每季度一次定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行檢查,做到計(jì)算機(jī)不上網(wǎng)、上網(wǎng)計(jì)算機(jī)不,全年未發(fā)生泄密事件。
八是認(rèn)真辦理議提案。辦公室作為議提案承辦部門(mén),我們認(rèn)真完辦理好區(qū)政府交辦的議提案,認(rèn)真草擬辦理回復(fù),今年共辦理人大代表建議批評(píng)5件、政協(xié)委員提案2件,做到件件有回復(fù)、代表委員滿(mǎn)意率達(dá)100。
(一)重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況
1、寶華水庫(kù)工程進(jìn)展情況
寶華水庫(kù)是一座以灌溉為主,兼顧人畜飲水、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等綜合利用的小(一)型水利工程,水庫(kù)壩高54m,總庫(kù)容168.0萬(wàn)m3,工程概算總投資為3281.61萬(wàn)元。工程于2007年12月20日開(kāi)工,建設(shè)工期為24個(gè)月。截至目前完成投資1100萬(wàn)元,大壩心墻開(kāi)挖單元工程通過(guò)驗(yàn)收,已完成灌漿砼蓋板澆筑工程和隧洞開(kāi)挖工程。并計(jì)劃于今年7月底完成帷幕灌漿工程,11月開(kāi)始大壩填筑,各項(xiàng)工程都在緊鑼密鼓地順利開(kāi)展,預(yù)計(jì)2010年6月將完成施工任務(wù)。
2、永興二級(jí)電站工程進(jìn)展情況
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和水利部批準(zhǔn),××縣永興二級(jí)電站列入全國(guó)以小水電代燃料試點(diǎn)項(xiàng)目,總裝機(jī)容量為5000kw,總投資為2479萬(wàn)元,(其中:代燃料裝機(jī)為2000kw,投資1246.13萬(wàn)元,16個(gè)自然村,2270戶(hù)),工程于2007年12月22日開(kāi)工。電站內(nèi)主體工程(主副廠房、壓力鋼管道和前池泄水工程)已全部完工,5月份已完成安裝調(diào)試工作,待交付使用。
3、農(nóng)村安全飲水建設(shè)進(jìn)展情況
根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]220號(hào)文件精神,××縣2009年第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金批復(fù)解決0.5903萬(wàn)人,計(jì)劃總投資297.40萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資237.89萬(wàn)元,地方配套資金59.51萬(wàn)元;根據(jù)州發(fā)改委紅發(fā)改農(nóng)經(jīng)[2009]515號(hào)文件精神,下達(dá)××縣2009年第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金批復(fù)解決1.1000萬(wàn)人,計(jì)劃總投資554.10萬(wàn)元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資443.30萬(wàn)元,省級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元,州級(jí)配套資金55.40萬(wàn)元。州發(fā)改委和州水利局共下達(dá)我縣2009年飲水安全工程擴(kuò)大內(nèi)需中央預(yù)算內(nèi)資金851.6萬(wàn)元,解決人口16903人。截止2009年6月20日,第二批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金已到位資金237.89萬(wàn)元(中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金),地方配套資金59.51萬(wàn)元尚未到位;第三批新增農(nóng)村飲水安全工程中央預(yù)算內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)資金尚未到位。于2009年6月23日在蒙自做飲水安全工程管材招投標(biāo)工作,目前工程正在準(zhǔn)備動(dòng)工。
(二)項(xiàng)目的前期工作
1、阿扎河水庫(kù)前期工作
(1)阿扎河水庫(kù)工程前期階段項(xiàng)目建議書(shū)和可研報(bào)告工作已完成;(2)阿扎河水庫(kù)庫(kù)區(qū)淹沒(méi)耕地達(dá)到50%以上的有1310人,287戶(hù)。移民生活區(qū)安置點(diǎn)選擇在縣城旁紅土坡移民點(diǎn)和蓮花大道延長(zhǎng)線以處,普所龍村以東,小多科以西片區(qū),水、電路、通信、場(chǎng)地平整建設(shè)已完成,現(xiàn)已安置到紅土坡移民點(diǎn)有73戶(hù),計(jì)劃剩于部分農(nóng)戶(hù)在2009年內(nèi)安置完成;生產(chǎn)區(qū)安置點(diǎn)選擇在迤薩鎮(zhèn)大黑公村委會(huì)土鍋石缸國(guó)有荒山和石頭寨鄉(xiāng)困嶺梁子片區(qū),荒山面積3750畝,已開(kāi)墾荒地2200畝,未開(kāi)墾荒地1550畝,××至南沙油路經(jīng)過(guò)生產(chǎn)區(qū),生產(chǎn)區(qū)交通便利;(3)下發(fā)《××縣人民政府關(guān)于阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià)的決定》,明確阿扎河水庫(kù)工程供水水價(jià);(4)與州水勘院簽訂編制《初步設(shè)計(jì)報(bào)告》的協(xié)議,目前正在抓緊編制,預(yù)計(jì)2009年下半年完成初步設(shè)計(jì)審批工作;(5)2008年11月26日至29日,阿扎河水庫(kù)工程項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)省水利廳和省發(fā)改委評(píng)審;(6)2008年12月18日由水利部珠委審核評(píng)審,并已經(jīng)拿到項(xiàng)目建議書(shū)的評(píng)審意見(jiàn);(7)2009年4月29日,阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省發(fā)改委評(píng)審;(8)2009年5月13日,阿扎河水庫(kù)工程可研報(bào)告通過(guò)省水利廳評(píng)審。
2、大黑公電站工程前期工作進(jìn)展情況
大黑公電站工程,由××廣源水電開(kāi)發(fā)有限公司做壩址地質(zhì)鉆探等前期工作,現(xiàn)已完成壩址鉆探13個(gè)孔,進(jìn)尺1000多米,該電站預(yù)可研于2008年3月24日在蒙自評(píng)審,但預(yù)可研審查沒(méi)有過(guò),根據(jù)有關(guān)專(zhuān)家人士分析,大黑公電站大壩很可能往下移。
2、南昏河和藤條江梯級(jí)電站前期工作進(jìn)展情況
截止2009年6月,南昏河梯級(jí)電站《規(guī)劃報(bào)告》已通過(guò)省水利廳評(píng)審;藤條江在我縣境內(nèi)可開(kāi)發(fā)的主要有五級(jí)電站,但是經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證,由于單位投資過(guò)大,指標(biāo)高,原來(lái)準(zhǔn)備投資建設(shè)的開(kāi)發(fā)商已放棄,所以目前正向社會(huì)招商中。
(三)農(nóng)田水利建設(shè)進(jìn)展情況
××縣2008—2009年冬春農(nóng)田水利建設(shè)共投入資金1257萬(wàn)元,投入工日70萬(wàn)個(gè),出動(dòng)機(jī)械臺(tái)班180萬(wàn)個(gè),修復(fù)水毀工程960處,疏浚河道10公里,清淤渠道400公里,完成土石方80萬(wàn)方,新增防滲渠道18公里,改善灌溉面積0.2萬(wàn)畝,治理水土流失面積8平方公里,新增旱澇保收0.05萬(wàn)畝,新增灌溉面積0.15萬(wàn)畝。新增除澇0.1萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田0.15萬(wàn)畝,新增供水受益人口1.87萬(wàn)人。
(四)防汛抗旱工作
1、旱情及抗旱工作。旱情:作物受旱面積0.406千公頃,其中輕旱0.21千公頃,重旱0.186千公頃,干枯0.01千公頃;水田缺水面積0.21千公頃,旱地缺墑面積0.23千公頃;因旱人畜飲水困難0.29萬(wàn)人、大牲畜0.34萬(wàn)頭。抗旱工作:抗旱投入人數(shù)0.56萬(wàn)人;投入機(jī)動(dòng)運(yùn)水車(chē)輛4輛;投入抗旱資金10萬(wàn)元,其中地縣級(jí)5萬(wàn)元,群眾自籌5萬(wàn)元;抗旱用油1.5噸;抗旱澆灌面積0.24千公頃、0.3千公頃次;臨時(shí)解決人畜飲水困難0.2萬(wàn)人、大牲畜0.15萬(wàn)頭。
2、防汛工作。嚴(yán)格遵守防汛值班制度,堅(jiān)持24小時(shí)輪流值班,強(qiáng)化防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫(kù)的防汛責(zé)任人,不定期組織人員到水庫(kù)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行汛期安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將各水庫(kù)大壩安全責(zé)任人名單在新聞媒體進(jìn)行公布,讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心支持防汛工作。
3、庫(kù)塘蓄水工作。全縣16座水庫(kù)、86座小壩塘,上半年蓄水總量達(dá)0.2583億立方米,多年同期0.2379億立方米,比多年同期增加7.89%。
4、水毀修復(fù)工作。修復(fù)堤防7處、7公里,修復(fù)閘涵1座,河道清障8處、5公里,引水渠63條55公里。
(五)水土保持工作情況
1、水土保持法宣傳情況。共出動(dòng)宣傳車(chē)輛2輛,宣傳人員8人次,在縣城跑馬路進(jìn)行宣傳,發(fā)放宣傳材料1800份,在法律法規(guī)咨詢(xún)臺(tái)工作人員還對(duì)群講解有關(guān)法律法規(guī)。
2、按照上級(jí)主管部門(mén)的要求今年1—3月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)××縣坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告初稿,4月份定稿并上報(bào)州發(fā)改局和州水利局,5月水保辦與水勘隊(duì)共同設(shè)計(jì)和編寫(xiě)云南省西南諸河流域坡耕地水土保持綜合整治試點(diǎn)工程迤薩鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)(××縣)勐龍河小流域初步設(shè)計(jì)報(bào)告。
3、對(duì)二oo八年審批的架車(chē)鄉(xiāng)阿扒鉛鋅礦水土保持方案和迤薩鎮(zhèn)曼車(chē)石膏礦水土保持方案的實(shí)施情況作了檢查,并要求這些個(gè)體企業(yè)在不夠到位的地方繼續(xù)做。
(六)水政工作情況
1、開(kāi)展“五五”普法和水法規(guī)宣傳情況。我局結(jié)合今年全縣綜治維穩(wěn)法制宣傳月活動(dòng)和“世界水日”和“中國(guó)水周”活動(dòng),開(kāi)展了以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,節(jié)約保護(hù)水資源”為主題的宣傳活動(dòng),并認(rèn)真組織全體干部職工參加州水利局舉辦水法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)、組織人員深入寶華鄉(xiāng)俄垤水庫(kù)、迤薩鎮(zhèn)勐龍一帶以重點(diǎn)宣傳河道管理有關(guān)法律法規(guī),同時(shí)結(jié)合水行政監(jiān)督檢查工作,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)督的各取水大戶(hù)、工礦企事業(yè)單位、礦山、磚廠、采石、河采砂點(diǎn)等開(kāi)展了水法律法規(guī)的宣傳。通過(guò)宣傳使他們對(duì)水法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)有了很大的提高。這次活動(dòng)共出動(dòng)宣傳車(chē)20輛次,召開(kāi)座談會(huì)10次,發(fā)放宣傳材料7000余份。宣傳布標(biāo)10(條),粘貼宣傳標(biāo)語(yǔ)7000余條,受宣傳人數(shù)達(dá)22萬(wàn)余人,宣傳面達(dá)85%以上,共投入宣傳資金0.8萬(wàn)元。從而保障了水法宣傳工作的開(kāi)展。
2、水資源費(fèi)征收工作情況。到目前為止全縣共完成征收水資源費(fèi)219735.13元.
3、集中力量,強(qiáng)化水行政執(zhí)法。根據(jù)州水利局紅水辦[2006]40號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步做好水政監(jiān)管工作的通知》精神,我局成立由局領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),水政、水保、防汛、水政監(jiān)察大隊(duì)等人員組成的××縣水政監(jiān)察監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。定期或不定期對(duì)全縣重點(diǎn)監(jiān)管河道、采沙、采石、采礦、取水戶(hù)、磚廠等進(jìn)行監(jiān)管檢查,發(fā)現(xiàn)違法案件及時(shí)查處。使××縣水事管理步入正規(guī)化、法制化軌道。
(七)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展情況
按照縣委《開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)實(shí)施方案》要求和縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署和要求,在縣第六指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下,我局緊密結(jié)合水利工作特點(diǎn)和黨員實(shí)際,以高度的政治責(zé)任感和良好的精神狀態(tài),深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),認(rèn)真完成了第一階段的學(xué)習(xí)任務(wù),同時(shí)我們總結(jié)了第一階段工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真聽(tīng)取了縣委實(shí)踐辦、第六指導(dǎo)組和群眾意見(jiàn)建議,改進(jìn)和提高了工作方法,嚴(yán)格按照縣委實(shí)踐辦的統(tǒng)一部署,確定目標(biāo),明確任務(wù),精心組織,按照我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展,從5月9日開(kāi)始轉(zhuǎn)入“分析檢查”階段,深入扎實(shí)地開(kāi)展了分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù),并取得階段性成效。具體做了以下工作:
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),宣傳動(dòng)員。3月25日,全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)試點(diǎn)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后,于3月27日,我們水利局立即召開(kāi)會(huì)議,傳達(dá)縣委領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,研究部署深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體事項(xiàng)。會(huì)上,李正云同志作了動(dòng)員報(bào)告,要求廣大黨員深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次活動(dòng)的重大意義,要以高度的政治責(zé)任感開(kāi)展好各階段活動(dòng),做到“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有創(chuàng)新”。
2、多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí)。為了達(dá)到“真學(xué)、真懂”的要求,我局采取多種措施,強(qiáng)化學(xué)習(xí),鞏固學(xué)習(xí)成果。
3、圍繞主題,深入調(diào)研。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部,緊緊圍繞“加快水利科學(xué)發(fā)展,服務(wù)××奮力崛起”這個(gè)主題,結(jié)合本職工作,都深入到各自的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研點(diǎn)和基層一線,確定調(diào)研課題,開(kāi)展調(diào)研工作。分別圍繞水資源管理、農(nóng)田水利基本建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、人飲工程等工作,形成了有現(xiàn)狀、有分析、有對(duì)策的調(diào)研報(bào)告。副科以上領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)了4篇專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,全體黨員每人提交了一份學(xué)習(xí)心得體會(huì)。
4、深入開(kāi)展大討論活動(dòng)。4月20日,我局召開(kāi)全體干部職工會(huì)議,圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)水資源管理上做好水文章”主題開(kāi)展了大討論,每人都結(jié)合自己的工作特點(diǎn),對(duì)2009年工作進(jìn)行了謀劃,通過(guò)深入討論,就如何做好實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,做好2009年水利工作,最終提出并形成了我局2009年的工作計(jì)劃。
5、開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展情系民生”活動(dòng)。局機(jī)關(guān)黨員干部深入到扶貧掛鉤聯(lián)系點(diǎn)架車(chē)鄉(xiāng)牛威(州水利局掛鉤),河莫(縣水利局掛鉤)和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)點(diǎn)三村鄉(xiāng),一是征求群眾意見(jiàn);二是宣講惠農(nóng)政策;三是努力為群眾辦事實(shí);四是走訪困難群眾;五是跟農(nóng)民交朋友。通過(guò)這樣聽(tīng)意見(jiàn)、解難題、辦事實(shí),基本實(shí)現(xiàn)了“進(jìn)萬(wàn)家門(mén),解萬(wàn)家難、暖萬(wàn)家心”的目標(biāo)。
6、及時(shí)召開(kāi)“分析檢查”階級(jí)動(dòng)員大會(huì)。5月12日下午,全局召開(kāi)了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì),及時(shí)傳達(dá)了縣委動(dòng)員大會(huì)的精神,研究水利局分析檢查階段的工作安排,5月18日下午,我局召開(kāi)了全體黨員干部會(huì)議,李局長(zhǎng)首先回顧總結(jié)了水利局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段的工作,傳達(dá)了全縣深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段動(dòng)員大會(huì)精神,就縣水利局如何切實(shí)做好分析檢查階段的工作進(jìn)行全面安排部署。
7、扎實(shí)抓好“分析檢查”階段的工作。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì);二是形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料;三是組織群眾評(píng)議。6月22日,我局組織了群眾評(píng)議,參評(píng)人員有水利局(含水勘隊(duì))的全體黨員、退休干部代表。評(píng)議內(nèi)容主要是水利局領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析的透不透、發(fā)展思路清不清、提出的舉措行不行、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施實(shí)不實(shí)。評(píng)議大會(huì)上,由李光發(fā)副局長(zhǎng)解讀《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,然后由參評(píng)人員進(jìn)行討論,填寫(xiě)評(píng)議表,提出評(píng)議意見(jiàn),開(kāi)展評(píng)議后,我們及時(shí)召開(kāi)了班子會(huì)議,研究評(píng)議的意見(jiàn),修改完善《領(lǐng)導(dǎo)班子分析材料》,目前正在做轉(zhuǎn)段準(zhǔn)備工作中。
二、存在的困難和問(wèn)題
(一)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問(wèn)題
1、寶華水庫(kù)存在的困難和問(wèn)題:一是由于隧洞地質(zhì)條件和2008年雨水偏多的原因,在隧洞開(kāi)挖中(6月—11月)洞內(nèi)多次出現(xiàn)坍塌,隧洞進(jìn)出口處出現(xiàn)較大的滑坡面,地質(zhì)松軟、破碎,塌方嚴(yán)重,地下出水量大,所以,隧洞工程施工難度大,投資增加,進(jìn)度緩慢,工期延長(zhǎng),導(dǎo)致了不能按原計(jì)劃完成隧洞導(dǎo)流任務(wù);二是寶華水庫(kù)工程概算投資為3281.61萬(wàn)元。目前,除州級(jí)一次性補(bǔ)助1200萬(wàn)元和省級(jí)補(bǔ)助700萬(wàn)元,秦光榮省長(zhǎng)到××調(diào)研期間安排500萬(wàn)元外,尚缺口資金有881萬(wàn)元。
2、農(nóng)村安全飲水建設(shè)存在的困難和問(wèn)題:一是根據(jù)國(guó)家水利等三部委聯(lián)發(fā)的發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2007〕第1752號(hào)文件通知規(guī)定,“在實(shí)施飲水安全項(xiàng)目中管材必須采用pe管材,不得采用鋼管”,但我縣部分自然村水源途經(jīng)石崖、農(nóng)田、村內(nèi)道路硬化、河流、滑坡地段等不可預(yù)見(jiàn)因素而導(dǎo)致不能下埋pe管的部份而不能采用鋼管,加之群眾對(duì)采用pe管材認(rèn)識(shí)不足,不受歡迎等,致使實(shí)施難度非常大;二是我縣大部份自然村較為貧困,按比例要求集資部分難以足額完成,給工程順利開(kāi)展帶來(lái)了諸多困難;三是水源糾紛時(shí)有發(fā)生,也在一定程度上影響了人畜飲水解困推進(jìn)工作。
(二)項(xiàng)目前期工作存在的困難和問(wèn)題
1、阿扎河水庫(kù)前期工作存在的主要困難和問(wèn)題:由于我縣財(cái)政困難,財(cái)政自給率僅6.7%,導(dǎo)致水庫(kù)前期工作經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,在一定程度上影響工程進(jìn)度。
2、小水電站(主要為:大黑公、南昏河、藤條江)開(kāi)發(fā)存在的困難和問(wèn)題:一是我縣境內(nèi)鄉(xiāng)村公路不暢通,影響了水電開(kāi)發(fā)工作進(jìn)度;二是電力管理體制不順,電站和電網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)配合不夠;三是缺少水電開(kāi)發(fā)前期工作經(jīng)費(fèi),影響水電開(kāi)發(fā)前期工作進(jìn)展步伐。
(三)水政工作存在的問(wèn)題
有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理水資源,依法繳納水資源費(fèi)的認(rèn)識(shí)不夠,給依法征收水資源費(fèi)工作帶來(lái)一定困難。
(四)防汛抗旱工作存在的困難和問(wèn)題
1、防汛抗旱經(jīng)費(fèi)困難,辦公設(shè)備簡(jiǎn)陋,在一定程度上影響了防汛抗旱工作正常開(kāi)展。
2、水庫(kù)防洪形勢(shì)依然嚴(yán)峻,防御工作較難。
(五)水土保持工作存在的困難和問(wèn)題
1、水保工作人員不夠,給水土保持的各項(xiàng)工作帶來(lái)一定的影響。
2、監(jiān)督檢查工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、二oo九年下半年的工作意見(jiàn)
(一)重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)意見(jiàn)
1、爭(zhēng)取2009年7月底完成帷幕灌漿工程,2009年9月底完成導(dǎo)流隧洞工程,2009年11月始大壩填筑,落實(shí)寶華水庫(kù)建設(shè)缺口資金881萬(wàn)元。
2、爭(zhēng)取年內(nèi)解決16903萬(wàn)人農(nóng)村安全飲水問(wèn)題,完成投資851.6萬(wàn)元。
3、爭(zhēng)取立項(xiàng)開(kāi)工坡耕地治理工程。
4、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)紅旗山小型農(nóng)田水利工程。
5、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)1—2件小(ii)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。
6、爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)一件以上干支渠防滲處理工程。
7、完成中低產(chǎn)田地改造規(guī)劃編制工作。
8、完成小(ii)型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制工作。
9、開(kāi)工建設(shè)垤瑪河堤水毀修復(fù)工程。
10、繼續(xù)做好干支渠防滲處理工程初步設(shè)計(jì)工作。
11、繼續(xù)做好小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃編制工作。
12、繼續(xù)做好防汛抗旱規(guī)劃、節(jié)水灌溉工程規(guī)劃和水土保持規(guī)劃以及州級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)。
(二)項(xiàng)目前期工作意見(jiàn)
1、阿扎河水庫(kù)前期工作意見(jiàn):一是結(jié)合當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需,增加投資的良好形勢(shì),抓住目前大中型水庫(kù)建設(shè)面臨的歷史機(jī)遇,加強(qiáng)前期工作領(lǐng)導(dǎo),適當(dāng)增加項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)投入,積極推進(jìn)水庫(kù)前期工作;二是抓住時(shí)機(jī),力爭(zhēng)在今年底前將《阿扎河水庫(kù)初步設(shè)計(jì)報(bào)告》審查并出批文;三是積極做好項(xiàng)目區(qū)施工進(jìn)場(chǎng)道路、導(dǎo)流臨時(shí)建筑物所涉及的用地、林地使用申報(bào)、審批工作,為新開(kāi)工項(xiàng)目“三通一平”及導(dǎo)流建筑物的實(shí)施創(chuàng)造條件;四是抓緊做好庫(kù)區(qū)的移民安置,年底前將剩于部分農(nóng)戶(hù)安置完畢。
2、大黑公電站工程前期工作意見(jiàn):積極推進(jìn)大黑公電站的前期工作,爭(zhēng)取早日立項(xiàng)審批。
3、小水電開(kāi)發(fā)工作意見(jiàn):年內(nèi)完成永興二級(jí)電站建設(shè)驗(yàn)收工作,開(kāi)工建設(shè)南昏河五級(jí)電站工程。
(三)防汛抗旱下半年工作意見(jiàn)
1、繼續(xù)加強(qiáng)防汛值班工作。
2、是進(jìn)一步開(kāi)展汛期安全檢查工作。
3、加強(qiáng)河道治理,提高防洪標(biāo)準(zhǔn)。
4、認(rèn)真做好庫(kù)塘蓄水工作。
(四)水行政執(zhí)法工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳教育工作。
2、繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)的征收工作。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)水行政綜合執(zhí)法工作。
4、認(rèn)真貫徹行政許可法。
(五)水土保持下半年的工作打算
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),重視農(nóng)業(yè)科技工作
關(guān)累鎮(zhèn)是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于受制于地理、環(huán)境方面等原因,農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用率相對(duì)滯后發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和壩區(qū),農(nóng)民勞動(dòng)力素質(zhì)低,全面組織實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略任務(wù)十分艱巨和困難。我到關(guān)累鎮(zhèn)任職后,身感責(zé)任重大,工作上從不敢絲毫懈怠。按照“三個(gè)代表”重要思想,代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,思想上牢固樹(shù)立起科學(xué)發(fā)展觀,務(wù)實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略組織實(shí)施,把科技工作列入我鎮(zhèn)重要日程,加強(qiáng)科技組織機(jī)構(gòu)建立和領(lǐng)導(dǎo),為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技工作創(chuàng)造一個(gè)良好的工作氛圍。
二、開(kāi)展科技宣傳活動(dòng),提高社會(huì)科技意識(shí)
科普工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、公益性的工作,是科技工作的重點(diǎn)之一。工作上,以“三個(gè)代表”和十六大精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)普及法》,經(jīng)常組織農(nóng)業(yè)、文化、衛(wèi)生教育、水利、林業(yè)等工作人員,靈活多樣地開(kāi)展各種群眾性科普活動(dòng),提高全鎮(zhèn)各族民眾的科學(xué)文化素質(zhì)。
(一)協(xié)調(diào)縣科技局開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。2004年6月中旬,根據(jù)縣科技局科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的日程安排。為了開(kāi)展好這次科技下鄉(xiāng)活動(dòng),切實(shí)落實(shí)科技興農(nóng)戰(zhàn)略深入到農(nóng)村,增強(qiáng)農(nóng)民群眾對(duì)科技致富的認(rèn)識(shí),從根本上轉(zhuǎn)變民眾的傳統(tǒng)思想觀念,使農(nóng)民群眾真正得到科技的實(shí)惠。我站在全局的高度,在開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)的選點(diǎn)方面,結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際,作了認(rèn)真分析和研究,并對(duì)全鎮(zhèn)五個(gè)村委會(huì)的科技下鄉(xiāng)活動(dòng)放到藤篾山和壩荷兩個(gè)村委會(huì),舉辦了兩場(chǎng)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。主要是開(kāi)展科普掛圖展、贈(zèng)送科普書(shū)籍、科普咨詢(xún)等活動(dòng)。
三、精心組織,認(rèn)真抓好一批科技項(xiàng)目推廣工作
(一)是科技工作的重心放在農(nóng)民種植、養(yǎng)殖技術(shù)的推廣、應(yīng)用和掌握上
(二)是生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù)為主要內(nèi)容,采用多種形式,開(kāi)展科技進(jìn)村入戶(hù)行動(dòng),使全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾真正得到科技的實(shí)惠。2004年在農(nóng)田水利改造方面投入資金達(dá)76萬(wàn)元。
(三)是加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物推廣工作,提高生產(chǎn)效益,增加農(nóng)民收入
(四)是認(rèn)真作好農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作,鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)具,提倡農(nóng)業(yè)生產(chǎn)半機(jī)械化,降低生產(chǎn)強(qiáng)度,提高生產(chǎn)效率。全鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品加工動(dòng)力機(jī)械108臺(tái),農(nóng)用犁耙機(jī)械160部。
(五)是抓好農(nóng)村良種禽畜推廣工作。
(六)是加強(qiáng)科技組織機(jī)構(gòu)的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)。
(七)是積極開(kāi)展科普衛(wèi)生知識(shí)宣傳工作,特別注重做好傳染病、與日常生活有關(guān)病癥預(yù)防。
(八)是舉辦勐臘縣民營(yíng)橡膠割膠技術(shù)職比武大會(huì)。
(九)是“預(yù)防為主、防治為輔”的工作方針,加強(qiáng)禽流感和橡膠蚧殼蟲(chóng)害防治工作。
(十)是關(guān)累鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建立。
2005年全鎮(zhèn)科技工作計(jì)劃
一、建立和完善全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技信息體系建設(shè),主要是充分利用我鎮(zhèn)現(xiàn)有微機(jī)電腦,定期向農(nóng)民群眾提供農(nóng)業(yè)科技信息,千方百計(jì)地改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。在部分村民小組開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技信息化示范工作。
二、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村科技進(jìn)步。積極探索政府科學(xué)引導(dǎo),市場(chǎng)高效運(yùn)作的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技農(nóng)業(yè)科技建設(shè),認(rèn)真落實(shí)國(guó)家星火計(jì)劃,不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。
加速農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和推廣,充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的技術(shù)力量,相適應(yīng)推廣動(dòng)植新品種造育,病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),健康養(yǎng)殖技術(shù),優(yōu)質(zhì)茶葉技術(shù),農(nóng)業(yè)半機(jī)械化、無(wú)化害產(chǎn)品、優(yōu)良禽畜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效養(yǎng)殖技術(shù)等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵性增產(chǎn)、增效技術(shù)。
結(jié)合實(shí)施“云嶺先鋒”工程時(shí)機(jī),加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn),培養(yǎng)科技致富帶頭人。積極開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),能夠很好地服務(wù)三農(nóng),滿(mǎn)足全鎮(zhèn)農(nóng)民群眾學(xué)科技、用科技的強(qiáng)烈愿望,提高勞動(dòng)者素質(zhì),推動(dòng)關(guān)累鎮(zhèn)科技經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、加大對(duì)科技工作經(jīng)費(fèi)上的投入,積極開(kāi)展科普宣傳、科普活動(dòng)和農(nóng)業(yè)科技技能培訓(xùn)。