輸變電工程論文大全11篇

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1.1定額不夠科學

輸變電工程預算定額總是存在一些與科學規(guī)律不相符合的地方，比如工程定額與工程指標的不協(xié)調等。近幾年國家經濟發(fā)展迅速，能源類需求變得空前的高，輸變電工程作為最主要的電力資源提供，輸變電工程的建設要求也越來越高。輸變電工程因其特殊性，投資較大，整個工程工期也比較長，這樣就出現了供需不協(xié)調的問題。需要的工程較多，但投資量能夠實現的工程滿足不了具體需求，因此出現了比較嚴重的工程滯后。工程預算方面沒有一個良好的工作體系，對預算工作的支持不足，使得工程中很容易出現不必要的折耗。預算系統(tǒng)要結合多方面的內容進行規(guī)劃，比如電網建設中周邊環(huán)境與自然氣候的影響，如果不綜合考慮輔助因素，工程部分環(huán)節(jié)的投入要超過預期，這也使預算與實際投入出現不協(xié)調的現象。市場經濟環(huán)境下物價浮動，原始的造價管理機制只關注當前市場物價情況，沒有考慮到隨著時間的變化物價的變化，導致工程中投入與購買力的波動。比如建筑材料，進行預算規(guī)劃時選擇當前市場價格進行計算，等工程進行到需要進行購置相關材料時，市場價格已經超過預算期，規(guī)劃的投入已經無法購買足夠的材料，重新選擇工程材料的購買方案又會拖延工期，這正說明造價管理需要一個動態(tài)的機制。

1.2過程中造價控制不足

輸變電工程造價工作對可能的超支現象采取了一定的控制措施，但對于造成超支的原因沒有深入的研究，這就可能出現在工程中其他形式的超支現象，也就是說工程中造價控制力度不夠。工程造價規(guī)劃中，沒有充分考慮到工程中的各種情況，以理想化的情況對工程進行規(guī)劃，很有可能忽略一些工程中的額外支出，具體的施工方案不能脫離實際施工環(huán)境，只從理論出發(fā)的預算控制非常不可靠。

1.3人工成本問題

輸變電工程規(guī)模大，需要的人力較多，而目前工程數量不斷增加，人工成本也在不斷增加。工程中技術工臨時工的需求不斷增加，工程高峰期更是會出現人力緊缺的問題，可用人工薪水要比預計的高處許多，有時甚至會出現高價卻沒有足夠的人工，不但增加了工程投入，還延后了工期。

2加強輸變電工程造價管理的措施探討

2.1深化造價設計，加大決策力度

在決策階段加大成本控制的力度，對于輸變電工程來說至關重要，從源頭對成本設計進行有力的控制，將更有利于嚴格化工程可行化預算的實施，確保項目預估的科學性和可行性。因此工程造價管理要在前期決策中，深入項目實地進行多維考察，對于有關預算的疑問進行綜合討論，根據科學估計的原則來確定規(guī)劃內容，保證決策不會脫離實際，讓造價設計更加可靠。所謂造價設計深度，也就是對造價設計細節(jié)的處理。主要表現在對工程項目方案的具體方面的處理，比如地理位置因素、氣候因素等等，在規(guī)劃中切實體現設計的深度，將控制放在根源處，如何控制造價如何控制規(guī)劃內容，都要從設計中體現出來。項目周邊環(huán)境狀況，施工路線，設備布置等等，這些地方都要進行精心的設計，從細節(jié)針對造價問題進行優(yōu)化，根據工程的具體方案和企業(yè)的基本情況，就經濟問題進行合理化分析。

2.2強化施工階段的造價管理

造價管理不能只局限于工程規(guī)劃階段，從工程施工的各個環(huán)節(jié)入手，落實具體的控制措施，才能更加有效的進行造價管理。施工過程中涉及非常多的工程因素，如果不能對各個細節(jié)進行具體的掌握和控制，過程中造價的折耗將比規(guī)劃階段處理問題更難處理。首先要在工程施工中制定合理的工作標準，輸變電工程規(guī)模大，內部結構復雜，如果在施工過程中沒有一個詳細的資金管理標準，很難對細節(jié)處的資金處理進行控制。在前期規(guī)劃中，要根據造價設計就工程中的各項工作進行準備，按照施工要求制定工作大綱，聯合施工工作人員對工作組織和具體的施工方案進行優(yōu)化，在確保工程進度和工程質量的同時，以更加節(jié)約的施工模式完成工作，拒絕工程浪費，注意處理工程事故將額外投入降到最低，確保整個工程施工在合理控制下順利完成。其次要在過程中進行技術管理，系統(tǒng)化的工程中各項工作以流水模式有序完成，工作中如果不按照操作規(guī)范，很可能造成不必要的浪費。所以在施工現場方面，要對可能產生額外折耗的環(huán)節(jié)進行有效調配，必要可以安排專門的監(jiān)督，防止工程中的意外和事故。設備和材料的工程環(huán)節(jié)是整個施工中涉及工程投入最多的地方，制度化監(jiān)理工作非常必要，對工程采購和支出進行嚴格的控制，從工程造價和工程質量兩個方面綜合監(jiān)管。

2.3動態(tài)調整造價規(guī)劃

因為輸變電工程工期較長，如果按照靜態(tài)的市場條件進行造價規(guī)劃，很容易造成施工過程中具體需求與規(guī)劃不協(xié)調的問題，因此選擇動態(tài)的造價調整模式來控制整體狀況。物價浮動，勞動力狀況浮動，土地建設的基本費用不斷增加，讓靜態(tài)的造價規(guī)劃失去了準確性，而動態(tài)的造價規(guī)劃調整讓整體結構持續(xù)穩(wěn)定在一個可控的范圍內，有效的穩(wěn)定整個工程造價的規(guī)劃。比如最近一段時間物價和工程材料價格都處于上漲的狀態(tài)，甚至已經超過了動態(tài)預期中的最高預計費用，采購結算必然會出現超支現象，嚴重還有擠占其他的工程費用。所以應當采用動態(tài)調整模式，從整個市場價格入手，按市場狀況調整預計成本范圍，盡量讓采購預計與工程實際需求協(xié)調一致。

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220kV輸變電工程施工管理不僅僅只是施工過程中的生產管理，管理的內容還要涉及到施工技術，施工材料，施工場地，應急預案，施工質量，施工計劃，施工安全等等多個方面，施工管理所涉及的內容相當廣泛。

(2)信息量大。

在信息化的時代，對于各種信息的處理是工程施工必須面對的問題，對于輸變電工程施工來說，各項管理過程都需要信息的交流與傳遞，任何一個管理活動都不是孤立存在的，處理好信息問題是現代工程管理工作點。

(3)受制約性強。

220kV輸變電工程施工具有施工周期長的特點，在施工過程中常常會受到各種因素的制約，施工既要符合國家要求和施工項目規(guī)定的相關要求，還要考慮到施工中各種突發(fā)的情況，環(huán)境制約，資源制約，技術制約，資金制約等等各個方面。

2信息化的220kV輸變電工程施工管理模式

要結合信息化時代的背景，將信息化的方式應用到220kV輸變電工程施工管理模式的轉變上去，在成本，進度，質量，安全等方面將信息化技術應用其中。

2．1工程施工管理模式轉變的思路

(1)輸變電工程施工管理模式要區(qū)分于傳統(tǒng)的管理模式，形成信息化的系統(tǒng)，在管理方式上也要遵循精細化的管理，特別是要將計算機技術，網絡技術，工程項目管理技術融合起來，產生一種行之有效的、信息化的、可操作的和具體化的管理模式，使企業(yè)逐步地解決其施管理中的問題。

(2)在對于施工信息的處理上，要在基于信息技術的基礎上對工程施工的各個方面進行管理，，對輸變電工程項目施工管理過程中需要處理的所有信息進行高效地采集，加工傳遞和實時共享，減少了對信息處理的重復工作。

(3)建立分布式模型管理系統(tǒng)體系，通過系統(tǒng)化，信息化的管理使監(jiān)督檢查等控制及信息反饋變得更為及時有效，讓整個施工管理流程更加規(guī)范合理，科學，通過信息化體系的建立帶動施工管理。

2．2施工管理的各項工作

(1)以信息化管理控制施工成本。

輸變電工程施工要保證施工后經濟利益的最大化，就是在保證工程施工質量的同時，要合理控制各項施工成本，輸變電工程的施工涉及材料技術等因素較多，施工的成本控制一直是施工管理中貫穿始終的工作，傳統(tǒng)的施工管理模式對于成本的控制往往靠人為的經驗預算，而通過信息化的管理，可以更好地控制220kV輸變電工程施工的成本，具體如:首先，在施工前就可以進行成本預算，估算的參照可以近期完成的施工也可以是同類輸變電工程的施工的最終成本，在信息化的時代中，這種同類參考最為普遍，對于個別無可以參照對象的分部或者分項工程，這是信息化管理所帶來的施工方案選擇上的便利;避免了盲目，無參照，還能具有預見性;同時對于施工過程中具體的成本控制，利用信息技術編制成本計劃要更全面科學，最后在對進行施工時候的成本控制，信息化技術的應用也能及時控制，便于分析。

(2)以信息化管理控制施工進度。

輸變電工程施工進度是施工過程中一個重要的問題，進度能否跟上要求，會不會出現施工時前緊后松，或是前松后緊的現象，都是施工進度控制需要注意的問題，轉變工程管理模式，結合信息化技術控制施工進度，在輸變電工程項目施工進度計劃的實施過程中，采取系統(tǒng)有效的施工進度控制措施，形成健全的進度報告采集制度并以此來收集數據，采取有效的監(jiān)控手段來發(fā)現問題，并運用行之有效的進度調整方法來解決問題，由于施工進度手內部環(huán)境和外部環(huán)境影響較大，所以對于施工進度的控制必須信息流通，科學合理，合理的施工程序，合理的檢查制度，合理的階段目標，都離不開信息化的管理在其中全程調控。

(3)以信息化管理保障施工質量。

220kV輸變電工程施工的質量關系到人民群眾的生命財產安全，因此施工質量必須要引起施工方的高度重視，在施工管理中要注意影響施工質量的各方面因素，以信息化的管理建立質量保障體系，從目標，策劃，體系，運行，改進，評審等多個方面來完善質量的體系;在施工管理人員和具體施工人員的管理上，要充分發(fā)展每個人的優(yōu)勢;在對于施工設備的選擇和使用上，要著重注意配套，選型和人為操作，保證設備的質量，做好施工質量的基礎工作;同時，施工設備的質量和施工材料的選擇對于輸變電工程來說影響是巨大的，還有施工檢查，施工技術，同樣是施工質量影響因素的重點，最后是環(huán)境的影響，無論是內部環(huán)境還是外部環(huán)境都影響施工質量，所以信息化的管理應該復雜的施工質量問題更為高效。

(4)以信息化管理保障施工安全。

施工安全是施工管理中的一項重要工作，特別是涉及220kV輸變電工程來說，安全工作就更為重要，施工安全體系的制訂，施工安全措施的實施，施工安全生產的檢查，隱患整改以及工程事故處理等各項工作都離不開信息化管理與施工安全管理相結合，因此建立科學合理的施工安全保障體系，通過安全控制目標，安全控制體系，安全隱患的排查，健全安全改善措施，積累安全管理經驗，利用信息數據來規(guī)范施工安全管理工作。

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二、在人力管理資源素質方面的問題及其對策

電力項目管理存在的第二個問題就是體現在人力資源管理的素質方面的問題，人員是電力項目管理過程中的主力，工作人員素質的高低就直接影響到電力項目管理的質量和效果。同時在整個電力項目管理中，電力項目管理的人員是關鍵。由于電力項目管理的工作者的素質不高也就制約著電力項目管理的健康發(fā)展。電力項目工作者的素質不高，還會影響到電力項目管理的理念和創(chuàng)新方面。針對這個電力項目管理人員素質不高的問題，也采取了相應的對策。首先要加強電力項目工作者對電力項目管理的新發(fā)展學習，改變他們的傳統(tǒng)觀念，要與時俱進，要和時代的發(fā)展相一致，而不是滯后于電力項目工程的新發(fā)展。其次，電力項目行業(yè)要不斷地貫徹“與時俱進”的思想及管理理念。加強對電力項目管理工作者的崗前培訓，不斷地提高和強化他們的意識，從而來提高電力項目管理工作者的素質，使電力項目工作者具有良好的職業(yè)素質和操守，更好地服務于電力項目管理，更好地服務于這一行業(yè)。

三、在電力項目施工安全方面的問題及其對策

在電力項目管理方面出現的比較明顯的第三個方面就是電力項目施工安全方面的問題了。在一定程度上，施工安全可以說是電力項目管理的最為薄弱和欠缺的方面了。并且最近幾年，電力項目管理的施工安全方面的問題顯得越來越突出。這主要是因為對電力項目的施工安全認識不到位，或者是缺乏這方面的認識，還有就是沒有良好的電力項目施工安全措施，設施建設不健全，從而導致很多的意外安全事故發(fā)生。這是電力項目管理過程當中非常重要的一個環(huán)節(jié)。針對這一方面的問題，國家應該出臺相應的對策，建立健全關于電力項目管理的安全條例，以及下令各電力行業(yè)做好安全防范措施。其次還要加大對電力項目施工的管理力度，加強對電力工人的崗前培訓，加強各方面的安全教育，來減少電力項目施工安全方面的意外事故。

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2.110kV輸變電工程調查階段工作不夠詳細

110kV輸變電工程在工程設計階段的時候，設計人員對于各項前期工作的處理不夠嚴謹，不能味施工人員提供權威的施工數據，從而影響了110kV輸變電工程的施工質量。在110kV輸變電工程電網的建設過程中，因前提準備工作的不詳細，會使施工計劃與實際施工產生分離，技術與經濟不夠連貫,設計與施工人員的概念分離，不能實際的反應施工情況。

3．110kV輸變電工程管理的途徑

在110kV輸變電工程管理內，安全問題是首要注意的問題，安全的管理也是重中之重，這是保證110kV輸變電工程穩(wěn)定進行的前提條件，所以相關部門要極強此方面的重視，具體可以從一下幾方面入手：羅建文廣州供電局有限公司從化供電局510900

3.1做好各項工作的安全預防措施

在110kV輸變電工程中，所有的安全事故發(fā)生都是有跡可循的，根據經驗，發(fā)生之前都會有一定的征兆，所以管理人員要提前做好安全事故的預防工作，“安全第一”是國家電力建設的主要方針。所以電力部門要對各項危險進行及時的排查，并且系統(tǒng)的制定安全措施，將一切可能威脅施工人員生命安全的問題提前解決。

3.2科學的制定規(guī)章制度

第一，110kV輸變電工程管理部門要制定詳細的安全責任機制，將責任落實到個人，確保事故發(fā)生時能夠找到相應的責任人，從而督促施工負責人的工作態(tài)度，保證施工全過程的安全，達到加強管理的目的；第二，建立安全責任考核制度，按照企業(yè)的規(guī)章制度周期性的對管理人員以及員工進行定期的考核，同時要保證考核制度的透明性，確保考核實施的有異議，并且面向企業(yè)員工公開考核結果；第三，根據企業(yè)的考核機制設置獎罰制度，對于施工完成出色的部門和個人給予其實際的獎勵，對于在工程施工過程中出現重大事故和失誤的部門和員工進懲罰；第四，追究出現事故責任人的法律責任，對于在110kV輸變電工程中出現重大事故的，企業(yè)領導階層要追究第一責任人的法律責任，與此同時，分析事故產生的原因，吸取經驗，杜絕下次施工出現類似的問題。

3.3工程施工前準備管理

這階段的工作重心應該放在設計圖紙的管理上，設計圖紙貫穿110kV輸變電工程的始終，如果圖紙出現問題，那么帶來的經濟損失是無法估量的，因此，施工單位必須反復的對圖紙進行再確認。在確認圖紙本身不存在問題中之后，負責圖紙檢驗的負責人要進行簽字，并展開關于圖紙的專項會議，確保各部門在施工配合上的連貫，從而達到110kV輸變電工程的整體質量，在這其中尤其要注意的問題是，確保圖紙符合國家的相關標準。

3.4實際工程施工管理

第一，設計人員要對施工單位進行技術上的交接，如需要，可以使設計人員與施工單位進行合作施工，確保施工的正常進行，并且設計人員也可以根據實際施工的情況變更設計方案；第二，施工單位與設計人員完成圖紙交接之后，應該由施工單位的管理人員對圖紙進行審查，如果發(fā)現存在可能影響施工質量和工程進度的問題，要令設計人員進行技術的修改；第三，施工單位要確保采購的原材料與圖紙上標注的一致，原材料直接決定工程的質量，所以此項工作應該由專業(yè)人員負責，確保110kV輸變電工程的施工質量。

3.5工程驗收管理

在110kV輸變電工程完成之后，施工單位要對本企業(yè)的施工是否符合設計人員的標準，檢驗不存在問題之后，在讓專門的安全監(jiān)理對工程進行在確認，發(fā)現任何問題及時采取措施解決，在保證施工所有部分都合格之后，施工單位負責人與安全監(jiān)理師進行簽字。上述程序完成時候，在與專門的驗收機構進行交接，并且評定工程質量級別，最后在投入國家電力部門的使用。

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電力工程的施工設計的方面非常的多，這樣對于各方面的要求也是非常的多，我們是知道的材料的性能是關系著工程的總體的質量，在我們建設之初再到我們工程的施工、竣工各個方面都有著直接的關系，做一我們必須加以關注。第一，加強檢驗的力度。在材料的采購過程中嚴格按照檢驗的標準進行檢驗，對于不合格的產品堅決不采用，在材料選取的過程中到要做相應的實驗，這樣能夠更好的判斷其性能；第二，加強團隊建設。對于采購的以及檢驗的團隊一定要認清自己的責任，對于自身的業(yè)務能力進行提升，加強部門之間的合作能力。這樣才能更好的推動行業(yè)的發(fā)展；第三，建立嚴格的獎懲制度。對于不法的企業(yè)進行嚴格的處罰絕不姑息，這樣才能更好的構建一個良好的市場秩序；第四，在選擇材料的過程充分的考慮到環(huán)境問題。環(huán)境問題已經成為當代我們進行討論的一個重點，長期以來環(huán)境在各個方向都在不斷地被破壞，能源的危機變得越來越嚴重，所以我們在材料的選擇要無污染的以及能源的節(jié)約的角度進行考慮，從而提升我們的選擇的角度促進可持續(xù)發(fā)展的步伐；第五，充分的考慮實際的情況。我們的材料不能進行硬性的規(guī)定，在不同的環(huán)境下其物理特性以及化學特性都可能會發(fā)生改變，一旦發(fā)生了改變就會影響工程的整體的質量，這類問題是我們不能接受的。還有很多的角度需要我們進行考慮的，只有這些得到了滿足我們工程才會質量更加的可靠。

1.2做好施工前的準備

施工前的準備，這項工作是非常復雜的，主要有以下的幾個方面進行準備：第一，明確分工。對于不同的部門進行分工，明確之間的職責，以免后續(xù)出現問題；第二，進行專業(yè)性的培訓。每項工程都會有自己的技術文件，我們對于員工要求必須進行嚴格的學習，以便滿足人們的需求，對于后續(xù)的順利施工是非常的有必要的；第三，施工方案的審核。施工設計者的最終的目的就是滿足設計者的方案，這樣我們的審核工作就是非常有必要的，以免后續(xù)發(fā)生事故；第四，實地的考察。這樣做能夠更好的了解實際的情況，對于后續(xù)的工作能夠進行很好的預見性預防，這方面的工作是非常有必要的。

2.電力工程中變電站施工技術的應用

2.1變電站高壓試驗

變電站的高壓試驗是變電站建設工作中的重要一環(huán)，所涉及的方面非常的多，對于很多的方面都會造成極大的影響，正是因為其重要，所以我們在實驗的過程中必須要加以注意，下面針對于這些做一下的總結：第一，為了減少我們實驗過程中帶來的安全事故，我們在實驗的過程中要加強防范的意識，一般的情況下我們會進行絕緣油的使用，在周一圍涂抹；第二，進一步的加強安全防范，對于變壓器進行真空處理，在真空的情況下進行注入油的處理；第三，開始試驗，一般的情況下針對于具體的情況進行具體的分析，正常情況下會采用局部放電的方式進行試驗；第四，結果的核算，并且確定相關的數據是否在標況下進行的試驗。試驗就是在模擬正常狀態(tài)下開展的，所以我們要在各個關鍵的環(huán)節(jié)進行注意，這樣的試驗才是最成功的試驗。

2.2安裝隔離開關裝置

在以往的變電站建設過程中施工者一般都不大注意安裝隔離開關裝置工作，一般來講其對短路器的重視程度遠遠高于對隔離開關的重視程度，這種疏忽意識表現在國內變壓器的高壓隔離開關大多數都沒有安裝消弧裝置，以至于在電壓外泄時變電所內有沒有良好的斷電裝置。一般來講隔離開關一般安裝在架空線架和輸電電纜的連接之處，斷路裝置開關的電源傍，分支線纜的T型接處，架空線與跌落開關中間等等。在安裝隔離開關的過程里,用力過大就會產生不吻合內部齒輪并且發(fā)生三相電流不同期的情形,一定要在調整觸點的安裝時對于動靜觸頭的接觸比如插入不深等現象進行特別留意,還要對于同期調整接地刀引起重視。針對于卡澀現象來說，我們也是采取了一些應對的辦法的，可以在觸頭的位置進行，這樣就會減少很大的阻力。清潔問題是我們必須要做的，這樣可以避免因為雜質在表面產生磨損的現象，延長使用的壽命。我們進行安裝的過程中要充分的考慮是否符合當地的現實的情況，使之變得有特性，這樣能夠相符的促進，并且取得良好的效果，提升效率。

2.3接地裝置的施工技術分析

（1）接地裝置要滿足工程設計標準與要求，不允許私自的進行標準的篡改，只有在標況下才能更好的符合要求。

（2）接地體之間的距離需要在5m以上，接地體與建筑物的距離要大于1.5m、與避雷針的距離大于3m，這樣才能做到安全保障。

（3）接地裝置與連接設備之間采用焊接連接，在我們進行焊接的過程中要進行先期的處理，清理干凈，在焊接的過程擺放一定要按照要求進行擺放，對于我們焊接之后一定要做好防銹的工作，以及絕緣的保護工作。

（4）接地干線與引線之間的長度要大于100mm，用管箍連接接地極與接地干線。

（5）焊接時，要確保管箍與扁鋼處于45°角的位置，這個時候要求我們一定要保證良好的工作的精度，尤其在焊接的高度以及扁鋼的厚度方面，盡最大的努力減少偏差，這樣我們進行焊接的部位才會更加的牢靠不容易出現開焊的狀況。

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電力工程變電運行需要提前預防各種不利因素，只有把各種因素都考慮好，處理周到，才能有效避免出現供電風險。可以說，不論何種變電系統(tǒng)，均存在一定的安全隱患，變電系統(tǒng)由于用途不同，設備的型號、功能均有不同，不同設備有不同的作用，在各種設備運行時，就需要有效協(xié)調好各個設備的功能，使各類設備統(tǒng)一協(xié)調，能夠發(fā)揮最大的供電能力，在日常維護檢查中，就需要仔細查看與核對，全面了解變電系統(tǒng)結構與運行方式，及時發(fā)現隱患，解決問題，特別是對發(fā)現的危險因素一定要降到最低。如果不能良好的維護，則會使危險因素不斷增多，使設備不能工作，最終導致電力工程變電設備處在癱瘓狀態(tài)，影響電力工程變電運行效率、人們正常生活。

1.2互感器異常

電力工程中變電運行中，也會常常出現互感器問題，這種異常也是較為常見的問題之一。可以說，在各種變電系統(tǒng)中的互感器是保證正常供電的重要設備，其作用明顯，互感器出現問題主要就是在停電的時候，變電系統(tǒng)突然停止運行，而電壓保險還一直在連接，沒有熔斷形成導電體，電壓互動器就會出現故障，并且無法查找和排除，這時互感器就出現了被損壞的情況。也就是說，在電力壓力突然增加時，使線路負荷瞬間加強、溫度不斷提升、電源也不能有效連接，導致互感器不能正常發(fā)揮作用，存在異常問題，當出現問題時，我們是能夠發(fā)現的，因為這時的電流互感器一般是聲音提示的。通常容易出現的問題是：鐵心螺絲夾較松，出現不緊的情況，硅鋼片就會出現松動，鐵心里交變磁通就有了改變；如果發(fā)現電流表指示突然下降，并且歸零時，就會出現有功、無功表指示發(fā)生降低，有輕微擺動的現象；電度表出現慢動或者不工作；發(fā)現在運行中電流互感器有響動、發(fā)熱、煙幕等，則要馬上停止運行，仔細查看是否是互感器異常。

1.3變壓器異常

變壓器是電力系統(tǒng)中重要的組成部分，這部分在操作不當時，也極容易出現異常情況。可以說，變壓器直接影響著整體供電系統(tǒng)運行效率，一般情況下，變電器出現的異常情況較復雜，表現在零件破損、零件老化等，這時就導致了變壓器磁芯無法正常工作，運轉不靈，機體出現強烈振動，發(fā)出刺耳的嗡嗡聲，如果出現這種情況，我們第一反應就應該是變壓器出現了異常，不能正常運行，及時查找原因，解決問題，保證供電安全與效率。如遇陰雨天，也會使變壓器出現問題，有些局部放電還會產生火災，變電器的工作環(huán)境惡劣，長期放置在室外，敏感的防爆管如果突然破裂，大量的油料則會噴出，如遇雷電明火，就會產生劇烈燃燒，火災事故就會不可避免。

1.4溫度變化

溫度也是影響變電的主要因素之一，只有恒定或者變化不大的溫度，才能保證設備正常運行，也就是說，在變電運行中，要保證溫度在規(guī)定范圍內浮動，保持溫度恒定，是保證變電安全的前提。如果出現變壓器高溫，那么就會出現散熱不均的情況，風扇就不能發(fā)揮作用，冷卻器無法啟動，使油循環(huán)流動性減弱，造成設備溫度越來越高。如果變壓器溫度超過最底線，達不到溫度標準要求，也會從側面降低設備運行功能效率，使設備無法正常工作。所以，忽高忽低的溫度變化，均不適合設備運行，溫度高導致的機器老化、損壞情況，嚴重影響了電力工程事業(yè)的發(fā)展。

1.5油位異常

電力工程中變電運行的油位也極容易出現問題，異常往往會導致系統(tǒng)損壞，會引起內部出現放電的情況，同時也會燒毀相關的線圈和重要鐵芯部位，使變電器運行出現問題。如果油位突然出現上升的情況，就容易出現變電器運轉速度加快，呈現強烈摩擦，使變電器外部不斷放電，這種情況就會出現火災事故。如果出現油位下降的情況，變電器工作異常，呈現運行不斷放緩的狀態(tài)，導致瓦斯保護出現誤操作，出現誤動的問題，當發(fā)現缺油較多的時候，就會出現變電器內部線圈暴露在外，就會出現絕緣損壞和擊穿故障。

2電力工程變電運行技術措施

2.1加強變電運行中保護措施

電力工程變電運行的時候，一定要做好各方面保護措施，特別是要對瓦斯和差動行動這兩方面進行有效保護。瓦斯保護的側重是在變壓器上，一定要做好日常維護檢查，對早期發(fā)現的問題，如變壓器異常、噴油、線路中斷混亂等問題，一定要做好條件分析，找出處理辦法，解決出現的問題。差動保護行動的重點需要放在油位、油色以及套管等各個零部件上，定期做好檢查與保養(yǎng)。

2.2加強變電驗電

變電驗電是一個重要工作內容，只有不斷提高驗電工作，才能從本質上有效預防變電系統(tǒng)出現不必要的漏電和放電現象，避免出現較大的責任事故。特別是當我們在對變電設備安裝地線時，一定要全面驗電，把不安全因素降到最低，減少帶電地線和外界接觸。操作人員的自身防護也能有效避免事故，一定要在操作時戴絕緣手套，提高工作責任心，加強技術能力、業(yè)務水平，不斷發(fā)現并減少變電運行中出現的各種不安全隱患，把隱患降到最低限度，確保人身安全和機器運行。

2.3使用避雷針用

避雷針在各類電力工程變電運行中是重要的內容之一，通過避雷針把變電所有的雷電流分散到地面不同的方向上，要計算好位置，科學設置避雷針。只有這樣，才能發(fā)揮避雷針功能，可以說，通過對避雷針的安裝，能夠從外部環(huán)境上防止雷電對電力設施造成的直接破壞，疏導電壓、減少電流聚集，在關鍵時刻及時把電源斷開，形成保護能力。

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1.2施工圖預算。施工圖預算是工程設計過程中控制工程造價的關鍵，設計的過程中應嚴格參照初步設計，不允許隨意更改，嚴格控制施工圖預算。

1.3項目工程量計算。與工程施工圖紙相關的文件資料、設備清單、說明、已審核的施工組織設計、特定的施工方案、相關工程驗收技術規(guī)范是項目工程量計算中的主要參考依據，應格外注意不涉及工程簽證和變更。

1.4工程結算。工程結算時應以執(zhí)行合同為依據，將工程結算的費用總額控制在預先批準的初設概算范圍中。上級承包商負責編制工程施工結算原則，并在工程竣工的1個月時間內報告給工程建設單位，建設單位可以自己審核，條件允許也可移交給具有同等實力的工程造價服務機構完成審核。另外，還應在工程竣工投入使用的2個月時間內完成工程結算的編制工作。

1.5檢查與考核。通常有單位計劃部門負責檢查與考核工作，在檢查和考核的過程中，一旦發(fā)現弄虛作假、文件質量不合格問題應在企業(yè)內部進行通報批評工作，并將記錄到誠信檔案中，一旦情節(jié)特別嚴重的，還應上報相關部門取消其從業(yè)資格。

2輸變電工程造價管理存在的問題

2.1涉及的利益主體較多。目前，全過程管理是輸變電工程中最為主要的造價管理模式，此種管理模式涉及的利益主體較多，主要包含政府、國網公司、省網公司、工程監(jiān)理、相關設計院、建設單位和施工單位等，體制分塊管理是產生這種現象的主要原因，并且短期內無法有效解決。現階段，輸變電工程依舊在沿用傳統(tǒng)的項目管理模式，此種模式需要業(yè)主項目部全程參與工程，工程各方的銜接不良，引發(fā)了工程造價責任分工模糊、管理經費的增加。

2.2定額體系缺少科學性。輸變電工程預算定額主要包含工程定額編制、輔助體系、材料物價這三方面。隨著國民經濟的快速發(fā)展，能源需求量日益緊張，這對輸變電工程提出了更嚴格的要求，十分容易出現工程滯后性；預算系統(tǒng)具有完整性，需要各種系統(tǒng)共同支持，地質條件、自然環(huán)境、城市規(guī)劃等任何方面的信息不完整都會影響整體工程造價，因資料缺少相應的數據支持，無法準確計算整體預算；近年來物價不斷上漲，其中建筑原材料的漲幅比較大，最為明顯的就是變壓器和導線等。例如，2008年采購一臺220kV的變壓器可能花費1900萬，若今天采購同樣變壓器可能需要2300萬。而消費水平的不斷提升，建筑工程所需材料持續(xù)升溫，導致預算體系和造價控制的銜接不良。

2.3工程造價控制力度不足。在各省市出臺的房屋拆遷、破路賠償的政策標準逐漸的上升的影響下，使實際賠償水平不斷的提高，也使得輸變電工程的建設場地除了被占用之外，還會導致賠償費用的不斷提高。再加上輸變電工程中所需要的設備和材料在市場經濟發(fā)展的影響下價格不斷的提高，并且在國際上銅、銀等原材料的價格也在不斷攀升，使某些設備生產商形成了壟斷，導致了設備和材料購買費用的提高。而在輸變電工程造價的管理過程中普遍存在超支現象，對于這種超支現象缺少必要性的分析和論證，導致工程造價控制力度不足。另外，缺少對工期、地質條件和自然環(huán)境的影響的考慮，施工方案與實際情況相脫離，綜合來說，輸變電工程造價控制中缺乏可行、精準度較高的預算方法。

3輸變電工程造價管理優(yōu)化措施

3.1全信息造價管理。全信息造價管理旨在借助計算機信息技術建設資源豐富、公開透明的、動態(tài)的且能實現共享的網絡平臺。向該網絡平臺中及時上傳和輸變電工程全程、全部要素、全體員工和所有風險相關的數據，并對其進行綜合處理，以此來為工程決策提供依據，并有利于上述四部分之間的統(tǒng)一協(xié)調，進而保證全面工程造價管理工作的穩(wěn)步開展。另外，在工程施工之前需要做好項目的決策，同時對工程造價進行估算之后在設計階段來控制工程造價。工程的建設規(guī)模、標準和投資等都是通過設計來決定的，因此，通過對決策階段和設計階段進行合理有效的控制之后，確保工程造價成本得到有效的降低。

3.2全員造價管理。在全員造價管理中，實施機體協(xié)同工作機制，制定科學的集體核心價值，并采用集體績效考核。旨在通過集體協(xié)作，以此來加強各個部門之間的交流溝通，調動員工的工作積極性，主動加入到造價管理行列中。還應加強輸變電工程造價管理人員的整體建設，切實提升知識水平、增強業(yè)務能力、增加工作責任感、提高職業(yè)修養(yǎng)。

3.3造價管理后評價。行為評價、控制成效評價和技術要點評價構成了造價管理后評價，其中對于行為評價，以工程項目實施過程中的計量和評價行為規(guī)范性的方法為基礎，構建行為評價體系，實施行為評價；成效評價是指對工程造價控制效果的評價，研討出定量計量控制成效的方法，編制評判成效的標準和方法，構建成效評價體系；全面分析造價管理過程和目標，明確輸變電工程造價控制技術要點，并系統(tǒng)分析、全面研究。圍繞技術要點，編制判斷實施效果的計量和評價方法，構建技術要點評價體系。

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1引言

輸變電項目的建設可以緩解用電需求的供給壓力，保證電網穩(wěn)定運行，提高供電質量，提升國民經濟效益。對輸變電工程項目進行科學的綜合評價，可以為項目后期施工起到控制引導作用，提高投產項目收益額，有效推動經濟穩(wěn)定發(fā)展，因此對輸變電建設項目進行綜合評價分析是非常有必要的。

2項目影響分析

輸變電項目是否滿足當地電力需求，是否滿足國民經濟發(fā)展與人民生活水平的需要，是否具有競爭力，都是評價輸變電項目的的根本內容。輸變電工程是一個復雜的系統(tǒng)工程，在對輸變電工程進行評價時，需與市場需求、環(huán)境、經濟發(fā)展、科學技術等方面聯系在一起，進行整體分析。

經濟效益：輸變電工程在某種程度上可以緩解電力供求緊張的局面，從整體上提升國民經濟水平，帶動關聯產業(yè)發(fā)展，同時提供相應就業(yè)崗位，進而促進就業(yè)率。

環(huán)境因素：輸變電工程引起的最嚴重的環(huán)境問題就是噪聲污染問題，其中輸變電設施引起的噪聲主要分為兩大部分，一是變電站，二是輸電線路。

技術條件：如何利用先進技術增強導線最大使用張力、地線最大使用張力，如何準確確定鐵塔轉角度數等以此來減少工程造價成本，如何研發(fā)先進輸變電技術以減少噪聲污染、線損等。在輸變電系統(tǒng)中發(fā)揮先進科學技術的魅力，使其減少環(huán)境污染、造價成本，提高社會和環(huán)境的經濟效益。

3基于模糊層次分析法的輸變電工程項目綜合評價

3.1建立指標體系

在對輸變電項目進行影響分析的基礎上，從經濟效益、環(huán)境效益、技術水平、市場需求和工程造價五方面考慮，建立輸變電工程評價指標體系。

3.2輸變電工程項目綜合評價研究——以AB輸變電工程為例

（1）計算指標權重向量

（2）輸變電項目綜合評價

按照評價等級高低，將輸變電項目評價等級分為{很差，差，一般，好，很好}五個等級。聘請專家分析輸變電工程的經濟、環(huán)境效益、技術條件水平、市場需求、工程造價成本等內容，并針對B1 、B2 、B3 、B4 、B5 五個方面分別進行打分，總分為1分

將權重向量Ci與對應的評價矩陣Ri合成，得到Bi的綜合評價矩陣：

從上節(jié)評價結果可以看出，有7%的專家認為AB輸變電項目綜合評估情況很差，有14%的專家認為該輸變電項目綜合情況有些差，46%的專家認為該輸變電項目一般，21%的專家認為比較好，13%的專家則認為很好。依據隸屬度最大原則，確定該輸變電項目綜合評價結果介于一般與好（0.46～0.21）之間， 根據上述綜合評價分析結果，表明此項目綜合效益較好，可以為企業(yè)自身帶來豐厚利潤，還可推動社會經濟效益并且滿足社會用電需求，緩解環(huán)境壓力，總體來講，投資建設AB輸變電項目是有意義而且是很必要的。

4結論

輸變電工程是一個環(huán)境、經濟、技術等多因素結合的復雜體。電力供給對經濟、環(huán)境起到重要促進作用，同時又受制于經濟發(fā)展、科技進步和國家的宏觀政策等變化因素，也就是說，輸變電工程與經濟、環(huán)境等因素相互影響，相互制約。因此項目工程必須保證企業(yè)、社會、環(huán)境三者協(xié)調發(fā)展，也要充分發(fā)揮科學技術及管理的積極推動作用。

參考文獻：

[1]賀明軍.基于層次分析法的輸變電工程模糊綜合評價方法探析.電力工程經濟，2005.

[2]張殿科.50KV輸變電工程項目綜合后評價研究.山西電力，2005.

[3]顧群.220KV沈星輸變電項目投資決策分析.碩士學位論文，2011.

篇（9）

中圖分類號： TU723.3文獻標識碼：A 文章編號：

一 .前言

輸變電工程對整個工程行業(yè)的健康快速發(fā)展具有十分重要的作用，在整個工程管理中，工程造價的管理將會直接關系到整個工程的經濟效益和工程的質量。但是 ，隨著各種輸變電工程施工規(guī)模的逐漸擴大，工程造價的管理過程中存在著越來越多的問題，對整個輸變電工程行業(yè)的健康快速發(fā)展起到了一定的阻礙作用，加強對整個輸變電工程造價管理的研究，已經具有一定的迫切性。

二.輸變電工程造價管理的原則分析

輸變電工程的造價控制原則是企業(yè)的造價管理的主要基礎和核心，在進行施工造價的控制過程中，主要有以下原則：

（一）施工造價最小化原則

造價控制的主要目的在于通過科學合理的管理措施，最大程度的降低項目的施工造價，達到企業(yè)經濟利益的最高值。在實施造價最小化的原則時，管理人員要充分的挖掘降低造價的可能性，要不斷的從施工的實際出發(fā)，制定科學合理的造價控制措施，達到預期的造價支付。

（二）全面造價管理原則

全面的造價控制是整個企業(yè)，以及整個企業(yè)的員工和施工全過程的造價管理模式。項目造價全面控制的監(jiān)督者包括企業(yè)的各個管理部門、各個責任人以及經濟核算部門等。在實施全面控制的過程中，造價控制監(jiān)督者要防止出現職能不清晰，管理不到位的現象，使整個施工項目的造價管理自始至終處于有效控制下進行實施。

（三）造價的動態(tài)管理的原則

建筑施工項目的性質是一次性的，所以我們在實施造價控制的時候要注重加強對項目的中間控制，即所說的動態(tài)的控制。既要在項目施工的準備階段進行造價控制，也要在項目施工的實施階段和項目的結束階段進行造價的控制。

（四）造價的目標管理原則

項目造價目標管理包括：項目造價目標的制定和實施、造價目標的責任實施和執(zhí)行、項目評定目標的結果分析以及修正目標的制定等。

（五）造價管理的責、權、利結合的原則

在項目施工期間，負責造價控制的項目經理部各個職能部門、各執(zhí)行人員僅要擁有項目造價控制的權利，還要加強對各個部門的檢查以及考核評定工作。

三.輸變電工程造價管理中存在的問題

1.成本管理缺乏全面性

現在通常將管理工程造價的關鍵點集中于施工階段—審核施工圖預算，結算建設工程價款，算細賬，即使產生了實際的效果，不過影響不大。在工程造價方面開展管理，關鍵還是事后核算，也就是當工程結束之后開展檢驗，沒有關注工程前期進行科學的管理。

2.設計階段的造價管理不嚴格

工程設計為將實現技術同經濟對立有機結合的環(huán)節(jié)，最初的工程明確之后，規(guī)劃則變作了工程建設還有管理工程造價的重點，規(guī)劃成本即使非常少，不過從科學決策的引導下，能夠在工程造價方面發(fā)揮非常關鍵的作用。施工階段能夠發(fā)揮的作用大約是5%到25%。從當前的控制體系中，規(guī)劃活動無法變作工作者關注的焦點，建設機構同樣不具備相應的手段推動規(guī)劃機構全心全意的進行規(guī)劃。規(guī)劃機構控制體系存在明顯的缺陷，還沒有有效的借鑒競爭體系，規(guī)劃工作者沒有相應的工作熱情，沒有創(chuàng)新觀念。所以部分框架規(guī)劃創(chuàng)新性不足，造成了很多不足。部分規(guī)劃布置不科學，結構系數非常突出；部分工程出現了非常惡劣的質

量問題。

3.現場簽證管理不科學

首先，監(jiān)督工作者在造價、預結算方面認識不足還有沒有進行實地考查，對無法通過審批的工程沒有計劃的通過。部分簽證應通過建設機構完成，沒有仔細審查就批準通過。其次，建設機構從簽證方面出現了各種弄虛作假的現象，結算過程中出現責任推諉現象；最后，部分建設機構想要承建工程，主動減價。想要維持公司收益在材料方面大打折扣，開展了很多的施工現場簽證，造成建筑市場無法保持科學的秩序。

四.加強輸變電工程造價的管理對策分析

1．項目工程設計和決策階段的造價控制

（一）在工程項目開始階段，要按照項目計劃，根據項目的使用要求、建設目標、建設規(guī)模、技術條件等提出項目的啟動，會同設計人員、工程人員、造價管理人員共同研究和提出初步投資建議，對擬建項目做出初步評價，并進行投資額分項估算。同時，要結合已經可以初步確定的各種費用總和，和各種方案設計，做出科學合理的費用投資預算。并建立相關模型，從技術上，費用上，施工管理上對各種方案進行可行性研究對比，在不斷的分析，綜合，論證中，多方面評判審核項目的可操作性和合理性，不斷完善設計方案，減少因方案的更改或變化而引起的額外費用。

（二）要根據施工圖的設計和開始勘察預算的工程量和具體的工程價格，對工程圖做出合理的設計和完善，并嚴密科學的做好各種分項施工的費用預算，將每一種設計方案從設計施工，材料設備等各方面的造價進行核算，對比，將分項施工的造價和項目的投資額做出科學對比分析降低工程造價。

（三）科學設計選擇施工方法

施工方法的設計和選擇是承包商進行造價核算中的重要選擇，很大程度的限制著施工人員和設備的選用，直接影響到工程直接造價的大小和控制。在進行施工方法設計選擇時候注意，首先，要符合企業(yè)本身的技術經濟等綜合實力，要確實能夠將施工方法落實到實踐，并有能力符合施工標準，同時，要保證所設計選用的施工方法符合招標文件的總體要求。其次，要綜合考慮到項目投標地區(qū)的地質地貌，自然氣候等因素，結合工程目標和，制定工程指導思想，確保各種機械設備都能夠合理的使用

2.嚴格加強對設計變更的管理

首先，通過在工程量還有造價方面進行研究來決定要不要進行調整，通過施工機構許可、規(guī)劃機構審核通過，制定具體的圖紙還有闡釋才能進行調整通知。沒有按照正規(guī)步驟進行的口頭調整、便條調整可以拒絕接受。其次，監(jiān)督企業(yè)了解到規(guī)劃圖內的缺陷，應當開展調整時，一定獲得施工機構還有規(guī)劃機構的批準。假如監(jiān)督企業(yè)還有建設機構沒有得到批準，能夠拒絕接受。

3.嚴格加強現場簽證的管理

嚴格現場簽證的審查現場簽證缺陷明顯，控制難度高，各方面影響因素，不容易進行結算，所以提高現場簽證的控制水平為管理工程造價的關鍵步驟。管理過程中要特別強調下述角度：預算內涵蓋的工程無法開展簽證，得到簽證的工程量，能夠進行扣除；現場簽證一定具備甲方代表還有建筑機構管理者的簽字，簽證要一式多份，快速轉交給審查機構，部分非常關鍵的項目，審查機構工作者要進行監(jiān)督；審查現場簽證的工程還有內容是否明確，簽證的數量、規(guī)格、機構還有日期是否有效。

4．采取決算審計控制

在項目工程建設竣工時候，要對所交底的工程竣工報告書業(yè)做出嚴格公正的分析，評判，審核，結合項目合同和協(xié)議，對項目的交底時間，工程質量檢測是否合格，項目規(guī)定的工程量做出對比，核算，同時，也要對各種變動費用實施嚴密審核，公正合理按照實際情況和合同協(xié)議，遵守相關法律規(guī)程，確定各種費用的支付總金額，嚴格杜絕一些不合理或者是作假現象，比如低價中標，高價決算等，在最后一關將整個項目的總體投資和費用進行科學嚴密控制，實現降低整體造價的目的。

五.結束語

輸變電工程造價管理為整體的項目，必須開展全過程、多角度的控制。控制過程內要特別強調激勵同約束體系能夠產生的影響，同時持續(xù)的開展投資管理體系的調整，堅決貫徹營造工程的法人體系，調整當前的定額計價模式，有效貫徹量價分離，產生將量當作關鍵的公司定額系統(tǒng)，營造出通過市場制定價格。

參考文獻：

[1]陳潔生 淺談輸變電工程造價控制 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2012年8期

[2]沈堅 對輸變電工程造價控制的相關探討 [期刊論文] 《城市建設理論研究（電子版）》 -2011年31期

[3]王朋 江蘇電網工程造價控制模式研究 [學位論文]2009 - 東南大學：項目管理

[4]張帆 輸變電工程項目造價控制分析 [期刊論文] 《沿海企業(yè)與科技》 -2010年6期

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論文摘要：以編制供電企業(yè)輸變電工程技術檔案管理導則為例，探討研究了如何加強供電企業(yè)技術檔案管理，以更好地服務企業(yè)中心工作。

論文關鍵詞：技術檔案;管理：服務;供電企業(yè)

檔案管理是企業(yè)管理不可分割的重要組成部分。在供電企業(yè)加快實現“一強三優(yōu)”現代企業(yè)的進程中，如何促進檔案管理水平全面提升，實現檔案工作由“事務型”向“參謀型”，由“傳統(tǒng)型”向“開拓型”、由“被動型”向“主動型”的“三個轉變”，是檔案工作者義不容辭的職責。筆者認為，在信息社會化和社會信息化不斷發(fā)展的今天，作為供電企業(yè)的檔案工作者，首先應該增強檔案為企業(yè)中心工作服務的意識，緊緊圍繞企業(yè)的需要，各部門的需要和職工的需要，主動開發(fā)檔案信息資源，并對檔案信息資源進行綜合加工、深度開發(fā)，為企業(yè)的科學發(fā)展提供經過提煉、深層次高質量的檔案產品，創(chuàng)造檔案信息服務的新形勢，開拓檔案信息服務的新領域，實現檔案信息服務的新目標，歸根結底一句話，就是要把技術檔案管理放在首要的位置上，并以此服務企業(yè)的中心工作。

一、技術檔案管理是企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務

檔案最簡單的定義是“直接形成的歷史記錄”。所謂“直接形成”說明檔案繼承了文件的原始性，所謂“歷史記錄”說明檔案在繼承文件原始性的同時，也繼承了文件的記錄性，是再現歷史真實面貌的原始文獻。檔案具有歷史再現性、知識性、信息性、政治性、法律性、文化性、社會性、教育性、價值性等特點，其中歷史再現性為其本質屬性。檔案管理工作是一項政策性、機密性、專業(yè)性較強的工作。

企業(yè)檔案的內容性質可以分為行政檔案、人事檔案、技術檔案等等。在以往很長的一個歷史階段，企業(yè)檔案管理往往被認為只是單純的人事檔案管理，由此被遮上了一層一般人不便問津的神秘色彩，而所謂的技術檔案僅僅當成了資料管理。改革開放以來，特別是進入市場經濟以來，由于人力資源實行了廣泛流動，企業(yè)員工基本上擺脫了人事檔案的束縛，技術檔案越發(fā)受到企業(yè)的高度重視，并成為企業(yè)檔案管理的主要業(yè)務。

一般而言，技術檔案是指企業(yè)在生產經營活動中形成的，有具體事務的技術文件、圖紙、圖表、照片和原始記錄等等。詳細內容包括任務書、協(xié)議書、技術指標、審批文件、研究計劃、方案大綱、技術措施、調查材料、設計資料、試驗和工藝記錄等等。技術檔案一般為內部使用，不公開出版發(fā)行，有些有密級限制，因此在參考文獻和檢索工具中極少被引用。

創(chuàng)造最佳的經濟效益，促進企業(yè)科學穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，是市場經濟條件下企業(yè)的中心工作，也就是我們常說的“經濟工作是企業(yè)的中心工作”。技術檔案盡管不是企業(yè)的核心經濟業(yè)務，但是它對于企業(yè)的核心經濟業(yè)務卻有著不可或缺的促進作用，特別是在市場經濟的大環(huán)境中，管好用好檔案，對資源開發(fā)的作用尤為明顯。企業(yè)的檔案管理工作要想更好地服務于企業(yè)的中心工作，就得把技術檔案管理擺在首要的位置上。

筆者在本文中就加強技術檔案管理，服務企業(yè)中心工作這一課題，并結合編制供電企業(yè)輸變電工程檔案管理導則的實際，做以下闡述。

二、編制供電企業(yè)輸變電工程技術檔案管理導則課題的提出和運用的技術手段

近年來，供電系統(tǒng)電力建設尤其是輸變電工程項目日益增多，在供電企業(yè)技術檔案管理中占據頭等地位，受到國家相關部門和國家電網公司的高度重視。《國家重大建設項目檔案驗收辦法》、國家電網公司輸變電工程達標投產考核辦法、國家電網公司優(yōu)質工程評選辦法，都將檔案工作列為工程驗收和評比的重要內容。同時，電網建設、生產運行以及依法維權等工作中對工程項目檔案的需要也日益提高。實現工程項目檔案的規(guī)劃化、標準化管理是保證在項目文件的齊全、完整和及時歸檔，提高建設項目檔案管理水平，最大限度地滿足各方面需求的重要途徑，歸根結底還是要實現為企業(yè)經濟發(fā)展這一中心工作服務的根本目的。

編制電網建設工程技術檔案中包括輸變電工程管理檔案導則，對該導則采取以下三種技術手段。

1.豐富完善工程項目檔案文件的歸檔范圍

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關鍵字：

電網建設；輸變電；造價控制

1引言

無論在哪個領域，工作方法總是在不斷地創(chuàng)新革新并得以改進，造價分析工作也不例外。公司輸變電工程造價分析作為技經管理的常態(tài)工作和基礎工作，發(fā)揮著造價管理后評價的重要作用，為投資決策提供了科學依據。

2輸變電工程造價分析

輸變電工程造價分析對貫徹落實公司“集團化運作、集約化發(fā)展、精益化管理、標準化建設”的要求，進一步加強公司系統(tǒng)工程造價管理工作，控制工程造價，提高投資效益具有重要意義。

2.1造價分析概述

輸變電工程造價分析是在工程竣工決算后，對工程造價水平、投資控制情況及相關管理工作開展的分析工作，是輸變電工程造價全過程管理的重要環(huán)節(jié)，是工程管理績效考核的重要依據，也是造價管理與投資決策的技術支撐。

2.2造價分析工作開展流程

造價分析工作在各個階段都有不同的特點及表現形式。例如在數據收集階段，工程屬地建管單位和設計單位就應該建立合作制度，結合工程實際情況在規(guī)定的數據收集表中如實填報技術經濟指標；數據收集完后，省公司組織造價專家對數據進行審核，確保分析數據的準確性和完整性；隨后進入報告編制階段，編制單位工作人員首先運用各類統(tǒng)計方法對數據進行處理，得出造價結論，并結合自身專業(yè)水平及專業(yè)經驗對結論數據進行分析；省公司相關部門同時提供先進、成熟的造價管理經驗和做法。在正式上報國網公司前，省公司組織評審專家對造價分析報告進行評審，不斷修改完善。

2.3造價分析報告的主要內容

公司造價分析是在廣泛調研的基礎上，綜合應用總體情況統(tǒng)計和典型技術方案剖析方法，分析年度工程造價水平與結構的變化情況，按照量、價、費構成投資的固有邏輯關系，通過對主要設備材料價格、主要工程量指標進行深入分析，揭示造價變化的內在規(guī)律。

2.4造價分析的主要結論

變電工程造價水平和變化趨勢。2010～2014年，500千伏新建變電站工程單位容量造價水平總體呈下降趨勢，但2013年較2012年出現了一定程度的上升。220千伏新建變電站工程單位容量造價水平總體呈下降趨勢，2012年較2011年出現了一定程度的上升。110千伏新建變電站工程單位容量造價水平總體呈上升趨勢。35千伏新建變電站工程單位容量造價水平波動明顯，受樣本分布和數量影響，2014年樣本工程全部為甘孜“電力天路”工程，位于高海拔地區(qū)，單站建筑工程費和設備購置費上升，單站容量下降達40%。2012年以前沒有將35千伏項目納入造價分析，因此沒有進行2010~2011年的造價趨勢分析。線路工程造價水平和變化趨勢。2010~2014年，500千伏架空線路工程單位長度造價和單位容量長度造價水平總體呈現上升趨勢，僅2014年大規(guī)模采用大截面導線，平均輸送容量上升，2014年單位容量長度造價較2013年略微下降2.91%；220千伏架空線路工程單位長度造價和單位容量長度造價水平總體呈上升趨勢，期間有小幅波動，2012年單位造價達到最高水平，2014年較2013年單位長度造價略微下降，但由于輸送容量下降，單位容量長度造價有所上升；110千伏架空線路工程單位長度造價和單位容量長度造價水平逐年上升，僅2013年單位長度造價較2012年下降；35千伏架空線路工程單位長度造價和單位容量長度造價水平逐年上升，僅2014年單位長度造價較2013年略微下降。

3造價分析工作中存在的問題及對策

3.1造價數據填報的準確性和完整性

公司2014年竣工投產的35～500千伏輸變電工程共476項，靜態(tài)投資總計109.46億元。造價分析數據涉及21個地市州、投資量大、收集量大、時間緊，數據的準確性和口徑的一致性難免會有所差異。而數據收集工作的質量直接決定了造價分析結論的準確性，如何做好前期數據統(tǒng)計收集工作就顯得至關重要。造價分析工作組召集相關建管單位和設計單位對填報數據要求進行了解讀和指導，提前對數據收集的范圍、形式、原則等進行了統(tǒng)一，為后續(xù)報告的編制奠定了良好的基礎。今后，將工程填報參數及格式進行規(guī)范，制定自動校核模板。

3.2造價分析方法的創(chuàng)新性

多年來，造價部門積累了大量的輸變電工程造價數據資料，但較少進行電子存儲分析、整理，如何利用數據資料中所蘊含的工程經濟信息，是輸變電工程造價分析所要考慮的問題。作為造價分析的基礎，需要將輸變電工程造價數據資料進行有效管理，建立科學的數學模型。2015年輸變電工程造價分析在傳承往年的數學方法基礎上，創(chuàng)新引入了支持向量機、TOPSIS法、PCA、KPCA等先進智能模型對輸變電工程進行造價智能評價，根據2015年版輸變電工程技術經濟指標體系，以79個110千伏輸變電工程和67個線路工程為樣本，科學評判影響四川地區(qū)輸變電工程造價水平的關鍵技術經濟要素。

4造價控制建議

4.1制定特殊地區(qū)造價控制線

初設評審實行造價控制線以來，根據造價分析成果對造價控制線水平進行了動態(tài)調整，輸變電工程增加單臺調整系數、線路工程調整雙回系數，造價控制線已經成為評價工程投資合理性、方案技術經濟指標先進性的宏觀管理標尺，工程造價控制成效顯著。與此同時，部分地區(qū)工程由于受地域自然條件影響，如四川無電建設的甘孜、阿壩、涼山的“三州”地區(qū)，以高寒、高海拔為主，地形復雜，高山、峻嶺、峽谷并存，重冰區(qū)較多，初設評審時方案比選論證后基本都超出全省的平均控制線20%以上，沒有起到造價控制線的最初造價控制效果。根據本次對四川無電地區(qū)輸變電工程造價因素分析，上述地區(qū)單位投資造價水平高于其他地區(qū)，地形、地質、冰區(qū)為影響造價的主要因素，電網建設投資經濟效益不明顯，社會效益大，因此建議國網公司分類分層，制定直轄市、省會城市、二類城市等可比口徑進行分析，重點進行建場費用等分析，剔除創(chuàng)新示范工程等特殊工程數據，使分析結論顆粒度更細，更接近于實際；根據變電容量、海拔高度等制定特殊地區(qū)典型方案造價控制線，加強對無電地區(qū)和藏區(qū)電網建設等特殊地區(qū)造價控制。

4.2打造專業(yè)高效的技經隊伍

通過技經人員繼續(xù)教育平臺等多種途徑加強國家法律法規(guī)、國網公司通用制度、公司技經工作手冊等學習，牢固樹立技經人員法治意識，嚴格按制度履責、按流程辦事。加強新技術、新標準、新精神的學習，不斷適應新形勢下對造價管理工作的要求。加強國網公司和公司技經專家?guī)斓墓芾恚Y合2015年國網公司調考和公司普考情況發(fā)現新的技經專家培養(yǎng)對象，建議在國網層面和省公司層面構建技經專家儲備庫，充分發(fā)揮專家的引領作用，以點到面帶動整體技經工作水平的提升。多開展造價管理優(yōu)秀成果、優(yōu)秀論文及造價管理先進個人表彰，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍，打造“懂專業(yè)、敢擔當、能擔當”的技經專業(yè)隊伍，提升國網造價管理整體水平。

4.3加強設計管控，強化施工方案設計，提升設計水平

加強設計策劃，強化施工方案設計，深化設計質量全過程管控。推進設計管理關口前移，加大初步設計的深度，對常規(guī)工程整體策劃，對重點工程單獨策劃，特別是地理環(huán)境惡劣、地質及微氣象復雜、交通困難、交叉跨越多、施工和運行要求高的輸變電工程項目，在初步設計階段，提前聯合科研、施工單位，開展地質、地災、索道運輸特殊施工組織設計和特殊跨越安全措施等專題研究，切實發(fā)揮設計策劃的指導作用，強化施工方案設計，實施設計技術全過程管控。

4.4加強內部管控，加強外部溝通，提升造價管理水平

建設管理單位在建設管理環(huán)節(jié)要全面分析工程情況，要將建設投資管理好、使用好，落實強化設計質量要求，強化可研初設深度，科學合理確定工程造價，保證工程建設質量，確保建設投資效益最大化。各參建單位嚴格按照國家法律法規(guī)和國網公司管理要求，切實加強分包結算管理和工程造價過程資料管控的簽證管理，準確核定工程量，做到據實結算、規(guī)范計費。

5結語

本文基于輸變電工程造價分析工作開展的具體內容，對2015年公司造價進行了總結，在此基礎上圍繞造價分析開展工作中存在的問題找出改進措施。同時，針對公司造價工作的特點，提出造價控制建議。輸變電工程造價分析工作是國網公司造價控制線制定的重要依據，提高造價分析工作的精度和深度，全過程貫徹造價分析工作理念，增強造價趨勢預判的科學性，才能充分發(fā)揮造價分析在投資決策中的重要作用。

作者：趙奎運 周萍 趙曉芳 單位：國網四川省電力公司

參考文獻

[1]國網四川省電力公司輸變電工程造價分析報告[R].成都:國網四川省電力公司,2015.