緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇街道部門年度工作計劃范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
深入貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)委、政府打造生態(tài)之鄉(xiāng)、宜居之鄉(xiāng)的總體部署,堅持“依法整治、突出重點、條塊聯動、多管齊下、控新整舊、分類處理、鄉(xiāng)村并舉、同步推進”的原則,立足治本、狠抓源頭,強化責任、創(chuàng)新舉措,將“三違”整治工作作為實踐黨的群眾教育路線、促進社會和諧的重要載體,嚴厲打擊新增“三違”,全面遏制“三違”蔓延勢頭,分類分期逐步清理存量“三違”,促進浦東新區(qū)經濟社會健康發(fā)展。
二、工作目標
做實做強“三違”工作機構,建立、健全工作制度,實現新增“三違”零增長,存量“三違”逐年消除,重點區(qū)域“三違”明顯減少,具體實現:
(一)堅決遏制新增“三違”,切實實現零增長;
(二)積極、有效、穩(wěn)妥地開展存量“三違”整治工作,拆除存量違法建筑;
(三)2016年度執(zhí)法檢查履職到位率100%,違法用地計劃整治拆除率100%,全面啟動歷史違法用地處置;
(四)涉及影響重大工程建設的綠化、魚塘、假山、堆場等違規(guī)種養(yǎng)全部清除。
三、工作重點
1.土地集中連片、動態(tài)巡查發(fā)現的;
2.影響重大工程建設推進的;
3.影響公共安全的;
4.鄉(xiāng)村接合部區(qū)域內“村”、“村”、“村”;
5.社會影響惡劣、群眾反映強烈的。
四、工作步驟
(一)準備階段(2016年3月底前)1.組建新區(qū)“三違”工作機構,制定工作制度和年度工作計劃。
2.完成全鄉(xiāng)“三違”存量梳理、分類、匯總統(tǒng)計工作,鄉(xiāng)政府與村委會、街道居委會簽訂“三違”整治工作目標責任書。
3.制定“三違”整治工作考核方案。(區(qū)“三違”整治辦牽頭,相關部門協(xié)助)
4.召開“三違”整治工作動員大會。
(二)實施階段(2016年4至11月)分管副鄉(xiāng)長為副組長,國土、規(guī)劃、安辦、水利、林業(yè)、街道居委會等部門負責人為成員。對基層“三違”整治工作積極做好指導,特別在整治工作中全力支持,主動幫助解決問題。各村按照年度工作計劃,切實按時間節(jié)點落實“三違”整治工作,有序推進“三違”整治工作。具體工作如下:
1.制定快速拆除違法建筑的文件或決定。
2.搞好宣傳。“三違”整治通告,公布投訴熱線,開展多種形式的“三違”整治宣傳工作,積極營造聲勢,造就全年度整治“三違”工作的正氣氛圍。宣傳工作方案由黨政辦負責,“三違”整治辦協(xié)助。
3.嚴控新增“三違”產生。各村、街道居委會要整合一切資源,組織一切力量,采取有效措施,構建本轄區(qū)全覆蓋的巡查發(fā)現機制。依托群眾自治組織,政府購買服務力量,在勸阻無效的情況下,果斷地。各村、街道居委會組建好工作平臺,搞好縱向、橫向聯勤、聯動,建立好工作制度、工作程序,堅決遏制新增“三違”零增長。
4.加速存量“三違”整治。各村、街道居委會按照年度工作計劃,突出工作重點,明確工作目標,完成工作任務。依照上報的量,上半年完成40%,第三季度完成40%,第四季度完成20%;各執(zhí)法部門加大加快立案查處力度,依法盡快完成執(zhí)法程序,各村、街道居委會對執(zhí)法程序完畢一個,組織拆除一個。
(三)總結考核(2016年12月)
由“三違”整治辦牽頭,依照考核方案的內容,對全鄉(xiāng)“三違”整治工作進行考核。全年度考核分三種形式:一是日常工作情況進行深入了解、指導、協(xié)調督查與推進;二是七月份組織人員進行抽查,并進行全面分析、階段性推進;三是十二月份進行年終檢查。上述考察情況及時匯總講評、通報,整體考核結果按照考核方案規(guī)定實施獎懲。
五、工作要求
(一)認清形勢、統(tǒng)一思想,認識“三違”整治工作的重要意義
“三違”整治工作是改善區(qū)域發(fā)展環(huán)境、促進經濟快速發(fā)展的客觀要求;是加強精神文明創(chuàng)建工作的重要舉措,因此各級領導必須對“三違”整治工作面臨的形勢和重要意義有充分的認識,思想上高度統(tǒng)一,態(tài)度要堅決,工作上齊心協(xié)力,提高整治工作的積極性、主動性。全鄉(xiāng)各級領導干部要積極支持“三違”整治工作,嚴守工作紀律,不得說情,不得干擾。
(二)堅定信心,周密部署,保證“三違”整治工作的有序進行
“三違”整治工作是一項艱巨工作,但也要看到當前建設和發(fā)展給其帶來的有利時機,因此各級領導要堅決克服畏難情緒,各職能部門要避免推諉、扯皮,要樹立“志在必得、志在必勝”的信念;要率先垂范,以點帶面,確立顧全大局的意識;要加強宣傳,發(fā)動群眾,營造“共同參與”的聲勢;要從實際出發(fā),要周密計劃,穩(wěn)步推進,確保“三違”整治工作有序進行。
(三)整管并舉,標本兼治,提高“三違”整治工作的社會效應
2020紀檢部成員年度工作計劃精選(一)
桂花飄香,金秋送爽,轉眼間我們告別了某某學年,在過去的一年里,我們紀檢部除了除了做好參加各種活動的系成員簽到工作,各個班級成員的量化分考核,維持各種活動的紀律外,還和其他部門通力合作,對各個班級進行上課出勤率的抽查,院運動會和系運動會的各種服務工作等工作。
在過去的一學年中,我們努力認真的完成了各種工作,但也存在著一些問題:量化分在后期的公布過程中有一些的混亂、對查課過程中的一些替答到學生的懲罰力度不夠而且不及時、有些時候在一些活動中和其他部門的溝通不是很及時。
本學期紀檢部的工作主要包括基礎建設、檢查和部門創(chuàng)新活動三個部分
一、基礎建設:
1、部門干事的培養(yǎng)
做好迎接新生的工作,為新生營造出溫馨的學習、生活環(huán)境。樹立學生會在新生中的良好形象,為學生會的招新工作打下良好的基礎。做好學生會的招新工作,為紀檢部注入新的活力。讓新部員盡快熟悉部門主要工作,擔當起部門的骨干力量,為系部做出更多的貢獻。
2、增強交流
增強內部溝通和了解,強化團隊意識。紀檢部隨著工作的的需要,人員相對較多,各司其職,為了使工作順利有序,本學年則要求各部門干事加強內部交流和溝通,相互團結、相互促進、共同提高。定期召開部門回憶,相互交流,總結經驗教訓,提高工作效率,提出工作上的困難和問題,并找出解決方案。
本學期紀檢部計劃與其他部門各搞一次聯誼,使我們的隊伍更團結更融合。加強團隊的合作能力,更好的促使部門之間、部員之間的相互交流和溝通。
3、強化服務意識
紀檢部成員要按照“自我教育、自我管理、自我服務”的原則,在做好本部的本職工作中,積極配合學院和其他部門的工作,做好老師的得力助手。在學院指導下做好自己分內工作的同時,將加強與老師、學生會其它部門的溝通與合作。不定期深入同學中間進行日常檢查,對各種違紀情況做好記錄并及時處理,并及時了解同學們的意見和建議。
二、檢查部分:
我部將本著公平、公正、公開的原則,切實做好學生會的監(jiān)察工作,做好各種檢查記錄,紀檢部的主要工作是對學生會的干部監(jiān)督及對同學們的檢查,對出現的違紀現象和不良風氣予以記錄和處理并及時上報主席團。
1、會議紀律維持,認真做好考勤工作,本著實事求是的原則,做好與會人員的記錄及違紀情況登記,認真貫徹執(zhí)行,我部將定期進行匯報,向大家公開,以便大家核對,增加工作的透明度。
2、定時檢查上課出勤情況,每周總結記錄,對無故遲到、缺席同學依情節(jié)處理。
對校、院舉辦的各種活動、會議進行紀律檢查和監(jiān)督。活動前向有關人員了解出勤人員名單,用點名或簽到的方式記錄出勤情況。會間注意整頓紀律,對擾亂秩序的給予警告,并登記上報。
3、學期結束前做一次對學生會工作反饋調查。
4、不定期深入同學中間進行日常紀律及行為的檢查。
三、活動創(chuàng)新部分:
基于我們紀檢工作的特性,我們的主要工作是幕后工作,很少自己策劃舉辦活動,為了改變這一現狀,我部門很有必要在工作上做出創(chuàng)新,因此,我想下學期應打破我們紀檢部只做幕后工作這一現狀,實現策劃、舉辦活動這一突破。
新的學年,新的氣象,相信我們紀檢部,我們的大家庭一定能夠在這新的一年里工作更上一層樓,取得更好的成績。
2020紀檢部成員年度工作計劃精選(二)
一、招新計劃
紀檢部肩負著檢查學生早操以及衛(wèi)生的使命,因此為了有更充足的力量來完成紀檢部各項工作,紀檢部將以公開招聘的形式招一批學習優(yōu)良,擁有較強的工作能力和服務意識的新生,以補充紀檢部的力量。并在初期有意識的組織對新生進行培養(yǎng),讓他們盡快熟悉工作,轉變角色,融入到紀檢部團隊中來。
招新人數界定在8~10人,其中男生人數界定在5~7人,女生人數界定在2~3人。
二、做好本職工作以及配合其它部門
作為紀檢部,我們應承擔起維持會場紀律,盡一切可能保持會場安靜,讓活動在有序的情況下完成,杜絕會場出現混亂情況。同時紀檢部將努力配合體育部,保持早操能夠有紀律的進行。紀檢部也會努力配合生活部針對大一新生內務情況作出嚴格檢查,進一步規(guī)范大一新生的行為。保持紀檢部成員在學工處、老師、團委學生會的指導下,落實責任,公平公正,全力為我院同學創(chuàng)造良好的環(huán)境。
中國地質大學長城學院的工作是一個大的整體,紀檢部在學院領導的指導下,做好自己分內工作的同時,將加強與團委、院學生會及其它部門的溝通和工作,在各類大型活動中聯合組織,共同攜手一道為創(chuàng)造學校的教學秩序和氛圍努力,為同學生服務,為學院做貢獻。
三、紀檢部未來目標
紀檢部作為我系學生會一個重要的部門,將更好的服務于廣大同學,營造一個和諧,團結的氛圍。同時紀檢部將努力做好份內工作,在未來一年,為工程技術系發(fā)揮更好的作用。與其它部門攜手共創(chuàng)"長城永固,工程無敵"。
2020紀檢部成員年度工作計劃精選(三)
紀檢部是學校學生會一個嚴格的部門。全體成員都要做到自律,嚴格要求自己,才能機一部的去管理、監(jiān)督他人。我們將本著公平、公正的原則,切實做好學生會賦予我們的責任,做好各種檢查記錄。我們對學校出現的危機現象和不良風氣予以記錄和處理并及時向上級部門進行匯報,樹立良好的形象。根據我們一年多在紀檢工作中出現的漏洞和不足,我們紀檢部所有成員做出新學期的工作計劃:
一、不定時對晚自習進行學生到位情況檢查,認真做好考勤工作,本著實事求是的原則做好與記錄及違紀登記,貫徹執(zhí)行,將定期進行匯報,向大家公平,以便大家核對,增加工作的透明度。
二、不定期了解上課曠課情況,從班委處了解,對虛報情況的班委查處并上報,對曠課人員依情節(jié)嚴重性處理。
三、定時檢查晚自習出勤情況,每周總結記錄,對無故缺勤人員依情節(jié)處理。
四、對校、院舉辦的各種活動,會議進行紀檢檢查和監(jiān)督,活動前向有關人員了解出勤人員的名單,用點名或簽到方式記錄出勤情況。會間注意會場紀律,對擾亂秩序的給予警告,并登記上報。參加各班班委的換屆選舉和評優(yōu)評先。
五、維持公平,公正的競爭環(huán)境,當場發(fā)現當場指出,并向上匯報。
六、選舉結束后對有異議的及時上報,有不正當拉票行動向組織反映,并作相關處理決定。
七、學期結束前做一次學生會工作反饋調查。
八、不定期深入同學中間進行日常紀律行為的檢查。
九、受理班干和各紀律的報告,并對違紀現象及時處理和上報。
十、不定期對學生會各部門進行調查工作,參與每周各部門例會并記錄關情況,有違紀行為的向主席團報告。
十一、積極參加校組織的各項活動,努力做好學生會工作。
十二、及時了解同學們的意見和建議,通過各種方式與同學玫通工作,對合理的意見主動接納,對不良情況的反映及時進行調查和處理。
2020年街道年度工作計劃精選(四)
一、牢牢把握第一要務的時代大局,組織青年在經濟建設中建功立業(yè)。
積極引導青年創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。實施青年科技創(chuàng)新行動,引導青年弘揚創(chuàng)新精神,投身創(chuàng)新實踐,提高創(chuàng)新本領,把創(chuàng)新創(chuàng)造融入提高青少年素質的全過程,培養(yǎng)和造就一大批具有較強創(chuàng)新意識和創(chuàng)造能力的青年人才。廣泛開展創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)意評比等多種創(chuàng)新實踐活動,引導青年把學習知識與創(chuàng)造活動結合起來。
支持青年職工立足崗位創(chuàng)新創(chuàng)效。鼓勵青年科技工作者到現代服務業(yè)等領域創(chuàng)業(yè)發(fā)展,在技術革新、科技推廣、自主創(chuàng)新中貢獻聰明才智,在推動產業(yè)結構優(yōu)化升級中施展才華,樹立各行業(yè)“三創(chuàng)”青年典型。
大力服務青年人才工作。通過先進典型的評選表彰和人才舉薦活動,發(fā)現和推出更多的優(yōu)秀青年人才。特別是對推動江寧經濟持續(xù)快速發(fā)展起重要作用的青年企業(yè)家隊伍,要從生活上、工作上、學習上、創(chuàng)業(yè)上不斷提高團組織服務優(yōu)秀青年人才的能力。進一步引導青年企業(yè)家參與“愛心助學”、“愛心接力”等反哺社會的公益行動來提升我區(qū)青年企業(yè)家的素質形象。切實配合各有關部門做好各類優(yōu)秀青年人才的穩(wěn)心留根工作,讓更多的青年人才扎根江寧區(qū),為全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展貢獻力量。
有效拓展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地。抓住區(qū)內高校眾多、企業(yè)分布集中的優(yōu)勢,在全區(qū)現有青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地的基礎上,進一步加強與高校團組織和企業(yè)的三方合作,更有效率地組織見習人員、征集見習崗位、安排人崗對接,建立起團、校、企合作聯動的工作格局,進一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習基地的開發(fā)率、見習人員上崗率和就業(yè)簽約率。
二、牢牢把握青年發(fā)展的時代需要,努力提高服務青少年的能力水平
堅持深入了解青年,反映青年愿望。發(fā)揮團組織聯系青年的橋梁紐帶作用,深入基層,深入青年,認真傾聽青年呼聲,準確把握青年脈搏,及時反映青年意愿。發(fā)揮好共青團代表和維護青年具體利益的作用,積極向區(qū)人大、區(qū)政協(xié)反映青年的意愿和訴求;加強與區(qū)政法委、教育局、婦聯等有關部門的聯系,積極參與涉及青年切身利益問題的決策,努力把青年學習、就業(yè)、維權等事務納入地方經濟社會發(fā)展規(guī)劃,切實把代表最廣大青年根本利益的要求落到實處。
堅持優(yōu)化成長環(huán)境,維護青年權益。著力構建青少年維權工作體系,進一步健全區(qū)、街、社區(qū)青少年維權組織和維權隊伍。牢固樹立依法維權的觀念,完善青少年法律援助體系。挖掘和整合社會資源,深化“優(yōu)秀青少年維權崗”創(chuàng)建活動,重點做好未成年人、進城務工青年、新經濟組織青年等特殊青少年群體的維權工作。
深入貫徹落實與青少年利益密切相關的法律法規(guī),協(xié)調配合有關部門檢查、監(jiān)督、評估有關青少年的法律和政策的執(zhí)行情況。廣泛開展“遠離”、“拒絕”等活動,優(yōu)化青少年成長的社會環(huán)境。大力實施“為了明天”工程,繼續(xù)推進“未成年人零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動,建立健全重點青少年群體動態(tài)檔案,努力做好“一助一”、“多助一”幫教工作,不斷鞏固、提高預防工作水平。
堅持突出服務職能,滿足青年需求。緊緊圍繞青年需求,進一步開發(fā)服務項目,創(chuàng)新服務方式,健全服務體系,增強服務功能。針對貧困家庭學生,繼續(xù)做好“愛心助學”工作,積極爭取“圓夢大學”助學基金,幫助更多的貧困學生順利完成學業(yè)。針對外來務工人員子女,實施“伙伴計劃”,幫助他們全面發(fā)展。
針對社區(qū)青少年,適時開展對突發(fā)自然災害的自護、自救方法的培訓教育。針對殘障兒童等弱勢青少年群體,發(fā)揮青年志愿者的作用,開展各類社區(qū)青少年幫困活動,解決其生活、學習等方面的困難。
三、牢牢把握團青工作的時代形勢,不斷增強共青團組織的自身活力
進一步推進團的組織建設。
堅持黨建帶團建,按照團中央提出的“兩個全體青年”的要求,大力探索社區(qū)、兩新組織等傳統(tǒng)領域以及青年自組織等新領域的團建新路徑。積極構建以街道團工委為核心,以區(qū)域內各級各類基層團組織為基礎,區(qū)域青少年積極參與,社區(qū)青年組織共同推進的條塊結合、以塊為主的區(qū)域性大團建格局。
深化居民區(qū)團組織建設。通過社區(qū)樓宇團建、園區(qū)企業(yè)團建等多種形式,推動“兩新”組織團建工作。深入推進青年自組織團建工作,促進社區(qū)團組織與青年自組織聯動發(fā)展,充分發(fā)揮其聯系凝聚青年的獨特作用。
進一步加強團干部隊伍建設。
著眼事業(yè)需要,以團干部和優(yōu)秀青年為重點,積極推行公開選拔、競爭上崗等選人用人方式,把優(yōu)秀青年人才及時選拔到各級團組織的領導崗位上,建立完善我區(qū)青年推優(yōu)薦才工作機制。加強團干部的理論教育、業(yè)務培訓和實踐鍛煉,及時充實和更新團的理論、業(yè)務等知識,提高理論水平,更新思維方式,增強創(chuàng)新與創(chuàng)造能力。
進一步加強基層團組織建設,狠抓組織配備和能力提升。認真做好推優(yōu)入黨工作,加大基層優(yōu)秀團員的培養(yǎng)。加強共青團員意識教育,準確把握“增強意識、健全組織、活躍工作、服務發(fā)展”的目標要求,鞏固擴大教育成果,逐步使團員意識教育經常化、制度化、規(guī)范化。
進一步完善青少年組織建設。
1.政策條款
(1)工業(yè)平臺基礎設施建設貸款貼息財政專項資金支持;
(2)工業(yè)平臺規(guī)劃編制經費財政專項資金支持;
(3)“4+X”重點培育產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制經費財政專項資金支持;
(4)工業(yè)平臺新引進項目市財政與工業(yè)平臺開發(fā)主體、招商引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)地方稅收分成認定;
(5)重大招商項目工作經費補助和對有功人員獎勵。
2.申報程序
(1)主體申報。政策條款的實施主體或涉及單位對照《關于推進工業(yè)提升發(fā)展的若干政策意見(試行)》(市委發(fā)〔20*〕40號)的具體規(guī)定,提供具體的明細內容,在每年的12月底前,以書面形式申報,其中政策條款中的(1)、(2)、(3)條向市經貿局申報,第(4)條向市財政局申報,第(5)條向市招商局申報。
(2)聯合審核。市經貿局、招商局會同市財政局對申報材料進行聯合審核,形成審核意見。
(3)政策兌現。第(2)條、第(3)條經聯合審核后,由市財政局直接進行資金撥付;第(1)條、條(4)條、第(5)條報市政府審定后,由市財政局進行支持獎勵。
(二)涉及企業(yè)部分
1.申報兌現程序。
(1)通知申報。在每年的12月,由負責初審的職能部門發(fā)文,通知企業(yè)按照要求,做好當年度政策兌現申報工作。對申報面不寬的,職能部門可根據平時掌握的情況,直接告之相關企業(yè)做好政策兌現申報工作。
(2)企業(yè)自報。企業(yè)按照通知要求,及時做好兌現政策的申報材料,提供相關證明材料,及時報送相關職能部門。
(3)部門初審。職能部門對企業(yè)上報的材料進行初審、匯總,填寫*市工業(yè)提升發(fā)展若干政策意見財政補助獎勵資金申請認定表(見附件),并附相關證明材料,在次年2月底前報送市財政局(企業(yè)科)。
(4)復核兌現。市財政局會同相關職能部門,對上報的初審意見進行復核,按照政策條款進行兌現。其中,對界定明確可直接兌現的相關政策,經市財政局復核后,由市財政局發(fā)文兌現;對需經市政府審定的,市財政局將復核意見報市政府審定后進行兌現;對已制訂專項資金管理辦法的,按規(guī)定程序執(zhí)行。整個政策兌現,原則上在次年的3月底前兌現到位。
2.職能部門職責及審核內容
(1)市府辦:負責做好整個政策兌現的組織、協(xié)調、指導、督查,重點做好報市政府審定的內容審核。
(2)市經貿局:負責做好“4+X”重點培育產業(yè)的重點企業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制費補助、企業(yè)開展協(xié)作一次性獎勵、促進工業(yè)經濟發(fā)展和科技進步財政專項資金分配、技術中心創(chuàng)建支持、“零土地”技改項目投資支持、工業(yè)平臺用于出租的標準廠房建設支持、企業(yè)上市募集資金投資獎勵、企業(yè)信息化建設獎勵、節(jié)能改造項目資金支持、通過清潔生產審核和創(chuàng)建綠色企業(yè)的獎勵、舉辦企業(yè)家專題知識講座經費補助、企業(yè)家參加理論培訓獎勵等內容的審核。
(3)市財政局:負責做好“4+X”重點培育產業(yè)的重點企業(yè)上臺階、企業(yè)兼并重組、企業(yè)產業(yè)協(xié)作等超基數財政專項資金支持,和外商投資企業(yè)、落戶工業(yè)平臺新辦企業(yè)和市內搬遷企業(yè),以及企業(yè)總部納稅地在我市實施新項目、使用新增建設用地實施項目繳納的土地使用稅支持等方面財政專項資金支持的審核;負責做好企業(yè)兼并重組和企業(yè)收購一般性企業(yè)資產在辦理資產過戶中涉及稅費的財政專項資金支持、工業(yè)平臺內標準廠房租金收益涉及稅費的財政專項資金支持的審核。
(4)市科技局:負責做好高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)認定和研發(fā)中心創(chuàng)建獎勵,獲得國家發(fā)明、實用新型專利授權形成產業(yè)化經營獎勵,獲得專利示范企業(yè)獎勵,開發(fā)高新技術產品及新產品獎勵,技術成果轉化風險金支持、“四帶”(技術、資金、項目、團隊)創(chuàng)業(yè)啟動資金支持等方面的審核。
(5)市外經貿局:負責做好《關于促進外向型經濟發(fā)展的的若干政策意見》(江政發(fā)〔20*〕54號)兌現及新獲得國家出口名牌產品獎勵的審核。
(6)市招商局:負責做好重大項目招商工作經費補助和對有功人員獎勵的審核。
(7)市人勞局:與市人才辦共同負責做好高級人才引進經費補助的審核;負責做好招聘全日制本科畢業(yè)生經費補助、專業(yè)技能培訓經費補助的審核。
(8)市工商局:負責做好新獲得中國馳名商標、省著名商標獎勵的審核。
(9)市質監(jiān)局:負責做好企業(yè)參與產品國家標準、行業(yè)標準或省地方標準制訂并形成標準的獎勵,新獲得中國名牌產品、國家地理標志保護產品、浙江省區(qū)域名牌、浙江名牌產品獎勵的審核。
二、閑置工業(yè)用地處置辦法
(一)范圍界定
1.企業(yè)依法取得土地使用權后,未經原批準用地的人民政府同意,滿一年項目未動工建設的工業(yè)用地。
2.企業(yè)依法取得土地使用權后項目動工建設,但未經原批準用地的人民政府同意,2年內開發(fā)建設的面積占應開發(fā)建設總面積不足1/3,或者已投資額占總投資額不足25%的工業(yè)用地。
(二)處置程序
1.跟蹤督查。建立新出讓工業(yè)用地項目開工建設情況跟蹤督查制度,由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦負責,按照國有土地使用權出讓合同的要求,對項目建設進行全程跟蹤。對在規(guī)定時限內遲遲沒有開工建設或投資額沒有達到規(guī)定要求的,及時督促企業(yè)抓緊開工建設或追加投資;對檢查中發(fā)現可認定為閑置工業(yè)用地的,在每年的5月、11月底前進行一次梳理匯總,以書面形式報送市國土局。
2.核實整改。每年6月、12月,由市國土局牽頭,市經貿局、規(guī)劃局、企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)開發(fā)辦等單位有關人員參加,對報送的工業(yè)用地開況組織現場核實,形成工業(yè)用地閑置認定初步意見,上報市政府確認。根據市政府確認意見,由市國土局向企業(yè)發(fā)出《閑置工業(yè)用地認定通知書》,要求企業(yè)在3個月內落實整改措施,實施項目或追加投資。
3.處置措施。對企業(yè)在整改期限內開始實施整改,經整改達到相關要求的,不予收取土地閑置費;企業(yè)在整改期限內沒有實質性整改動作的,由市國土局按照該項目用地土地出讓金的20%向企業(yè)收取土地閑置費,并繼續(xù)給予企業(yè)3個月的整改期限。在延續(xù)的整改期限內,企業(yè)整改仍沒有達到要求的,由市國土局依法收回土地使用權。
三、土地利用總體規(guī)劃局部修改申報制度
(一)申報對象
工業(yè)用地土地利用總體規(guī)劃局部修改的申報對象,原則上限于*等7個鎮(zhèn)。
(二)申報原則
1.符合浙政辦發(fā)〔20*〕12號和浙土資辦〔20*〕74號文件要求、原則及條件;
2.遵循工業(yè)平臺開發(fā)時序,有利用于整體、連片開發(fā);
3.保證重點,優(yōu)先滿足中部工業(yè)區(qū)、*經濟開發(fā)區(qū)的開發(fā)建設;
4.在新一輪土地利用總體規(guī)劃批準實施前,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)原則上修改一次。
(三)申報事項
1.土地利用總體規(guī)劃局部修改由土地所在鎮(zhèn)向市政府書面請示。中部工業(yè)區(qū)、*經濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內用地涉及土地利用總體規(guī)劃局部修改,應先與土地所在鎮(zhèn)政府銜接。
2.申報土地利用總體規(guī)劃局部修改,須附具市國土資源執(zhí)法部門出具的規(guī)劃修改地塊不涉及違法用地證明。涉及違法用地的,必須由市國土局依法作出處理,并經省國土資源廳執(zhí)法監(jiān)察局確認。
3.涉及一般農田、預留規(guī)劃指標申請局部修改的,須附具市農業(yè)局出具的不占用標準農田證明。
4.各申報對象及*經濟開發(fā)區(qū)、中部工業(yè)區(qū)必須在當年10月底前,將下一年度或近期土地利用總體規(guī)劃局部修改計劃報請市政府,轉由市國土局提出意見,經市政府同意后實施。
四、工業(yè)平臺開發(fā)主體與職能部門工作互通制度
(一)互通內容
1.工業(yè)平臺下年度道路、給排水、排污、電力、通信等基礎設施建設計劃;
2.工業(yè)平臺下年度融資需求;
3.相關職能部門可將工業(yè)平臺基礎設施建設納入下年度工作計劃及包裝項目向上爭取資金的信息;
4.金融機構可為工業(yè)平臺開展信貸服務的信息。
第1項、第2項信息由工業(yè)平臺開發(fā)主體提供,第3項、第4項信息由相關職能部門提供。
(二)互通方式
1.各工業(yè)平臺開發(fā)主體根據開發(fā)建設要求,將下年度基礎設施建設投資計劃,于當年的9月15日前,以書面形式報送市園區(qū)辦。
2.市園區(qū)辦按照保重點、可納入的原則,對各工業(yè)平臺報送計劃分門別類進行梳理匯總,提出可納入部門下年度工作計劃的建議意見,于當年9月30日前,以書面形式分別通報相關職能部門。
3.相關職能部門接到信息后,在研究下年度工作計劃時,要予以重點考慮。對可納入部門下年度重點工作及可包裝項目向上爭取資金的項目,于當年10月20日前,以書面形式反饋給市園區(qū)辦。期間發(fā)生新情況,要及時通報信息。
4.市園區(qū)辦綜合雙方互通的信息,結合全市工業(yè)平臺下年度開發(fā)建設重點,提出要求納入部門工作計劃的基礎設施建設建議意見,并召集相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位進行論證,形成初步意見,于當年的11月10日前上報市政府。
以《就業(yè)促進法》為依據,以科學發(fā)展觀為指導,進一步加強就業(yè)工作,建立促進就業(yè)的長效機制。在全街道開展以各村、社區(qū)為工作主體,以開發(fā)就業(yè)崗位、實施就業(yè)援助為重點,以充分就業(yè)、高質量就業(yè)為目標的創(chuàng)建充分就業(yè)村(社區(qū))工作,努力把我街道打造成充分就業(yè)街道,為建設和諧社會奠定基礎。
二、創(chuàng)建目標
2013年底,30%以上村達到“充分就業(yè)村”標準,全街道100%社區(qū)達到“充分就業(yè)社區(qū)”標準;到2014底全街道100%村、社區(qū)均達到“充分就業(yè)村(社區(qū))”標準,街道達到“充分就業(yè)街道”標準,實現創(chuàng)建目標。
三、創(chuàng)建內容
制定和落實街道促進就業(yè)年度工作計劃;進一步規(guī)范人力資源市場,完善服務,提供就業(yè)援助;加強各項促進就業(yè)政策的落實;落實好就業(yè)專項資金安排、使用;大力開展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作;做好基層勞動保障服務機構建設;做好本街道創(chuàng)建充分就業(yè)村(社區(qū))等。
四、工作要求
1、建立組織,加強領導。為加強對這項工作的領導,保證工作順利開展,街道、村(社區(qū))成立創(chuàng)建工作領導小組,負責對創(chuàng)建充分就業(yè)街道、村(社區(qū))的組織、協(xié)調、指導和督促。
2、明確職責,落實責任。街道社救站和村(社區(qū))勞動保障室要按照考核評估標準的要求,周密部署,明確責任人,盡快開展工作,明確完成時限,使各項工作落到實處。
3、強化宣傳,營造氛圍。加強創(chuàng)建充分就業(yè)街道、村(社區(qū))的宣傳工作,依托各類載體,廣泛深入宣傳創(chuàng)建的重大意義,形成創(chuàng)建充分就業(yè)街道、村(社區(qū))的良好輿論氛圍。
五、評審、獎勵辦法
2、明確工作職責,形成掃盲合力。各有關部門要明確分工,密切配合,積極參與,責任到人,充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同做好掃盲工作,努力形成全區(qū)上下共同參與掃盲工作的有效機制。
3、健全掃盲工作檔案,落實掃盲工作任務。今年我區(qū)掃盲工作的主要任務是掃除文盲350人。各街道要將掃盲工作納入街道年度工作計劃,召開掃盲工作會議,部署掃盲工作,督促所轄各社區(qū)保質保量完成掃盲任務。同時,要在2008年開展文盲調查工作的基礎上,于5月份前建立健全轄區(qū)文盲檔案。
4、健全掃盲隊伍,落實掃盲經費。要進一步加強掃盲教育工作的管理、組織和教學三支隊伍建設。各街道要配備專(兼)職掃盲干部,要有負責掃盲工作的領導。各中小學要有承擔掃盲教學任務需要的教師。全區(qū)各有關單位均要有配齊一定的掃盲教育經費。
5、加強掃盲師資培訓,開展掃盲教學研究。區(qū)教育局將《省掃盲課本》免費下發(fā)到各街道,各街道要跟蹤、了解掃盲教材的使用情況,確保掃盲教材分發(fā)到掃盲對象手上。要建立定期培訓制度,不斷提高掃盲管理干部、教師隊伍的工作能力和業(yè)務水平。區(qū)教師進修學校要針對成年人學習的特點,進行掃盲課程和教學改革研究,提高我區(qū)掃盲教育的實效性。
一、交通安全工作的指導思想
以“*”重要思想為指導,堅持“安全第一”“以人為本”和“預防為主”的宗旨,進一步加強交通事故的防范工作,緊緊圍繞降事故、促管理、保平安的主題,切實把交通安全工作與發(fā)展經濟和精神文明建設有機結合,努力提高市民素質,共建安全和諧社會。
二、加強交通安全工作的領導
〔一〕強化交通安全工作的領導。各單位要健全交通安全管理責任體系和組織網絡。各村、(居)委會和單位主要領導要親自抓、交通安全工作領導小組要具體抓,交通安全干部要天天抓,要明確分工,責任到人,保證各項安全工作具體落實到位。
〔二〕各村(居)委要認真履行起對轄區(qū)內車輛單位和私人掛靠單位車輛的交通安全管理責任。對私家車、輕便摩托車和沒有直接主管部門的私營、民營企業(yè)根據屬地管理的原則,由單位所在地村(居)委負責交通安全的日常宣傳教育和監(jiān)督指導工作。
〔三〕單位法人是交通安全工作第一責任人。抓好交通安全管理工作是促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定,構建平安和諧社會的重要內容,要加強交通安全宣傳教育工作力度,提高廣大群眾的交通安全意識,特別要教育機動車駕駛員自覺遵守交通法規(guī),確保一方平安,把交通安全管理工作落到實處。
三、落實交通安全責任制
〔一〕根據“誰主管、誰負責”的原則,為預防重特大交通事故的發(fā)生,要認真落實交通安全管理目標責任制。對轄區(qū)內的單位要層層簽訂交通安全責任書,做到一級抓一級,層層抓落實。
〔二〕按照青交安聯辦〔*〕2號文件精神,交通安全管理工作實行一票否決制。對那些漠視交通安全,疏于管理,對轄區(qū)內交通安全隱患不引起足夠重視,年內發(fā)生死亡3人以上重特大交通事故的單位年終考評將于否決,并將視情況予以通報追究有關人員責任。
〔三〕交通安全管理工作要納入年度工作計劃,要把此項工作與各單位主要領導的年度安全考核掛鉤,要防止那些對交通安全工作不聞不問,因管理不到位而導致的重特大交通事故的發(fā)生。
〔四〕各單位要認真做好安全行車管理工作,強制第三者責任保險,教育駕駛員必須嚴格遵守交通法規(guī),嚴禁酒后駕車,不違章超載,不超速行駛,不開疲勞車、病車,并經常教育駕駛員檢查各類機件,按時維修保養(yǎng)和年檢工作,保持車輛性能良好。
〔五〕積極配合交通安全管理部門對管轄區(qū)域各重點車輛單位,進行車輛安全狀況月度自檢自查和抽檢工作,做到信息按時上報。
四、積極開展交通宣傳教育工作
〔一〕認真開展交通安全宣傳教育活動,健全交通安全基礎管理臺帳,對交通安全的宣傳管理、宣傳專欄的內容更換和安全專題宣教片影視播放的內容,觀看的受教人數要有記錄,并經常對交通宣傳專欄、交通宣傳牌等,進行清潔維護保養(yǎng)工作。
〔二〕各單位要把交通安全管理和宣傳工作,納入年度工作計劃和年終考核內容,強化交通安全綜合治理,因地制宜,有針對性開展“五進宣傳”,“交通安全知識競賽”和“交通文藝會演”,“納涼晚會”等娛教于樂的宣傳,增強自我防范意識,營造良好的宣傳氛圍。
指導思想:以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實預防為主的衛(wèi)生工作方針,不斷推進體制、機制創(chuàng)新,優(yōu)化配置各類衛(wèi)生資源。
主要目標:切實加強基礎設施建設,依托區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮中心的應急管理工作平臺,以建立與完善衛(wèi)生應急管理“一案三制”(“一案”就是制定完善落實突發(fā)衛(wèi)生事件應急預案;“三制”就是建立健全應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的體制、機制和法制)為重點,以基層為基礎,探索建立“橫向到邊、縱向到底”的衛(wèi)生應急管理組織體系,初步形成“政府統(tǒng)籌協(xié)調、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的全區(qū)衛(wèi)生應急管理工作機制,衛(wèi)生應急相關法規(guī)政策得到落實,突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急反應和處理能力得到全面提升。基本建成覆蓋全區(qū)、功能完善、職責明確、反應靈敏、運轉協(xié)調、平戰(zhàn)結合、持續(xù)發(fā)展的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急防治體系,主要包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息網絡體系、疾病預防控制體系、醫(yī)療救治體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系;衛(wèi)生服務體系、基本醫(yī)療服務體系、環(huán)境衛(wèi)生體系和財政經費保障體系進一步完善,公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展水平全面提高。
二、各部門職責分工
1、政府辦(應急辦)
成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作領導組織,出臺加快發(fā)展衛(wèi)生應急工作的政策措施;協(xié)調開展“衛(wèi)生應急進機關”活動,協(xié)調各成員單位工作。
2、宣傳部
做好創(chuàng)建**省衛(wèi)生應急示范區(qū)的宣傳工作,按照應急宣傳年度計劃開展工作,確保本年度新聞媒體2次以上報道過全區(qū)衛(wèi)生應急工作情況。
3、發(fā)改局
將衛(wèi)生應急體系建設納入全區(qū)經濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度工作計劃,向上爭取衛(wèi)生應急扶持資金和物資儲備資金。
4、教育局
成立衛(wèi)生應急工作領導小組,將衛(wèi)生應急工作納入年度工作計劃,建立完善的衛(wèi)生應急指揮系統(tǒng),參照區(qū)衛(wèi)生應急預案制定符合教育系統(tǒng)特點的各種預案制度,建立監(jiān)測預警機制,開展學生因病缺課登記,及時發(fā)現疫情苗頭并報告;大力開展“衛(wèi)生應急進學校”等宣傳動員活動,普及衛(wèi)生應急知識;科學、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全事件,積極組織開展應急演練,教育學生自救、互救和逃生。
5、財政局
將衛(wèi)生應急體系建設經費納入年度預算,及時足額撥付衛(wèi)生應急經費,建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急儲備專項資金。
6、安監(jiān)局
監(jiān)督生產活動安全,及時發(fā)現危險因素并報告,突發(fā)公共事件發(fā)生后協(xié)助開展醫(yī)療救治和調查取證等工作,積極配合完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
7、商務局
加強對生豬屠宰、肉制品和豆制品加工的監(jiān)管力度,做好蔬菜農殘監(jiān)測,發(fā)現疫情苗頭及時上報。
8、衛(wèi)生局
將衛(wèi)生應急工作納入年度工作計劃,成立工作機構,建立功能完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng)并實現上下聯網,信息傳遞通暢;研究制定符合地方實際的衛(wèi)生應急預案和技術方案,形成完善的預案體系,研究制定公共衛(wèi)生體系建設方案,積極開展應急示范社區(qū)建設;協(xié)同相關成員單位、督促各醫(yī)療衛(wèi)生單位開展監(jiān)測預警;按計劃進行衛(wèi)生應急培訓,開展應急演練,指導各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構組織開展分層演練;組織開展應急物資儲備,加強衛(wèi)生應急專業(yè)隊伍裝備;開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳,深入進行社會動員;科學、規(guī)范、及時、有效處置各類突發(fā)公共衛(wèi)生和自然災害、事故安全及社會安全事件,做好重大活動的保障。
9、農辦
加強對農業(yè)、畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管,嚴防人畜共患的傳染病在不同種群間的流動,出現動物相關疫情后,配合撲殺家畜家禽和進行動物免疫。
10、信息中心
協(xié)助建立完善的衛(wèi)生應急決策指揮系統(tǒng),提供技術支持,實現衛(wèi)生應急指揮平臺與區(qū)應急指揮平臺的對接,保證指揮調度高效運作、信息傳遞通暢。
11、各街道
積極開展衛(wèi)生應急示范社區(qū)建設;配合開展衛(wèi)生應急“五進”(進機關、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進工地)工作,大力開展衛(wèi)生應急健康教育和科普宣傳工作;積極配合做好傳染病確診病例、疑似病例及密切接觸者的流行病學調查、隨訪與保障和管理工作。合理安排衛(wèi)生應急處置專項資金。
三、實施步驟
1、動員階段:20**年4月~6月
成立領導機構,制定實施方案,分解目標任務;資料準備,人力資源啟動,創(chuàng)建辦制定并準備文件資料;在創(chuàng)建辦統(tǒng)一部署下著手開始進行衛(wèi)生應急進社區(qū)宣傳工作,并對全區(qū)衛(wèi)生應急成員單位進行初步督導。
2、實施階段:20**年7月~8月
各成員單位完善預案、組建隊伍、開展培訓和演練,開展衛(wèi)生應急進社區(qū)工作,區(qū)疾控中心完成應急物資庫的建立。
3、自查整改階段:20**年9月~10月
根據《**省衛(wèi)生應急工作示范縣(市、區(qū))考評標準(試行)》要求(**衛(wèi)應急〔20**〕23號),區(qū)政府成立專業(yè)組織進行2次綜合檢查,邀市衛(wèi)生局業(yè)務部門進行預查,認真查找薄弱環(huán)節(jié),邊查邊改。
4、迎查階段:20**年11月
進行資料匯總、歸檔,做好檢查前的各項準備工作,邀請省評估驗收專家來檢查驗收。
5、總結階段:20**年12月
根據專家組的評審結果,認真做好總結,抓好整改。
四、保障措施
1、加強組織領導,全面推進創(chuàng)建工作。區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室在區(qū)衛(wèi)生局,區(qū)衛(wèi)生局分管領導為辦公室主任,全面負責掌控創(chuàng)建進程,積極協(xié)調相關部門工作落實情況,負責專項經費的落實和管理,定期將創(chuàng)建工作進展情況向區(qū)領導匯報并對各部門通報;建立與公安、發(fā)改、教育、財政、安監(jiān)、商務、農辦、信息中心等相關部門的溝通協(xié)調機制,加強與各街道辦事處的聯系,明確各成員單位具體職責,定期組織活動,互通信息,交流資源,爭取各單位配合,以有效保障衛(wèi)生應急工作的正常開展,保證創(chuàng)建目標的順利實現。
2、強化決策指揮,確保信息傳遞通暢。建立完善的應急決策指揮系統(tǒng),形成包括機構、隊伍、物資等應急資源管理、指揮調度、視頻會議、遠程會診、現場信息采集等在內的基本功能模塊。實現與**市衛(wèi)生專網和轄區(qū)內主要醫(yī)療衛(wèi)生機構的聯網與對接,保證指揮調度高效運作,信息傳遞通暢。
3、完善預案制度,加強監(jiān)測預警工作。根據國家、省相關衛(wèi)生應急預案,結合我區(qū)實際,研究制定相應的衛(wèi)生應急預案,形成比較完善的預案體系和各類衛(wèi)生應急技術方案,并匯編成冊。對衛(wèi)生應急管理人員和工作人員實施應急預案、技術方案、工作制度和崗位職責的培訓,確保100%知曉。建立應急物資儲備制度和管理制度,根據《**省衛(wèi)生應急基本物資儲備目錄》(縣級)組織開展物資儲備。區(qū)衛(wèi)生局會同教育、農辦等部門組織開展臨床癥狀、學生因病缺課、易感人群監(jiān)測,及時發(fā)現疫情苗頭;會同區(qū)公安、安監(jiān)等部門結合當地實際,積極開展傳染病疫情、中毒事件等突發(fā)公共衛(wèi)生事件風險隱患排查工作,積極完成省市部署的毒源普查等各項風險隱患排查工作任務。
4、重視人才培養(yǎng),強化應急能力建設。按照衛(wèi)生應急培訓計劃,積極開展對衛(wèi)生管理人員和專業(yè)隊伍的培訓,分層對衛(wèi)生技術人員實施全員培訓,對培訓結果進行考核評價。組織開展區(qū)級層面的衛(wèi)生應急演練,整合各醫(yī)療衛(wèi)生機構力量,針對食物中毒、禽流感、甲型H1N1流感等重點項目開展演練,鍛煉隊伍,逐步提高應急處置能力。
社區(qū)矯正工作計劃二0XX年,和靜鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作在街道黨工委、辦事處正確領導下及縣司法局的大大指導下,認真學習貫徹黨的十七大精神,按照 增強矯正工作的整體力量、構建科學的矯正體系、推動矯正工作的理論研究、培育社區(qū)矯正工作的亮點 的要求,著力深化和推進全縣社區(qū)矯正工作。
一、指導思想
以維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧為宗旨,以提高罪犯矯正質量為核心,從實際出發(fā),解放思想、開拓創(chuàng)新,在黨工委、辦事處的統(tǒng)一領導下及縣司法局的大力指導下,與各有關部門密切配合,充分依靠社會力量,進一步提高全鎮(zhèn)對社區(qū)矯正對象教育改造質量。
二、工作目標
實現社區(qū)矯正業(yè)務規(guī)范、保障有力、監(jiān)管嚴密、教育科學、成效明顯。社區(qū)矯正對象重新違法犯罪得到有效控制,不發(fā)生重大惡性犯罪現象。
三、工作任務
(一)建立健全領導組織網絡,保障工作深入推進。
1、進一步加強組織網絡建設。
加強工作領導,及時調整充實和靜鎮(zhèn)社區(qū)矯正領導小組及辦公室;加強社區(qū)(村社區(qū)矯正工作站建設,確保社區(qū)矯正工作真正做到有人抓、有人管。
2、積極探索志愿者參與矯正的新模式。
一是充分利用專業(yè)機構、高校、群眾團體的資源優(yōu)勢,優(yōu)化社區(qū)矯正志愿者結構;二是積極引入一些法律、教育、心理學專業(yè)人員,制定專業(yè)矯正個案,給矯正對象個別教育和幫助、扶持,對矯正對象實施心理、行為矯正,三是探索兼職和專職志愿者相結合的工作模式。完善社區(qū)矯正隊伍知識結構,提高矯正工作隊伍整體矯正水平。
3、進一步加強隊伍職業(yè)技能培訓。
培訓的形式可以通過面對面輔導、以會代訓、舉辦培訓班、組織參觀學習和觀摩法庭庭審、監(jiān)獄管理等多種形式,內容可涉及部、省、市、區(qū)社區(qū)矯正日常管理、獎懲考核、對象的檔案管理、談話、教育等相關文件、規(guī)定的學習。
(二)進一步加強制度建設,加強工作規(guī)范化。
1、進一步強化請示報告制度。
社區(qū)(村對社區(qū)矯正工作中出現的問題要及時上報,遇有緊急情況采取邊處置邊報告,預防脫管、漏管現象、重大事件發(fā)生。
2、進一步完善社區(qū)矯正保證金制度。
進一步加強對保證金制度細節(jié)操作的研究,如擴大保證金的適用范圍、保證金的退還、扣除以及公益勞動時間補足問題,進一步發(fā)揮保證金在社區(qū)矯正工作中的作用。
3、執(zhí)行嚴格的社區(qū)矯正獎懲機制。
要充分用好表揚、評比矯正積極分子和減刑等獎勵措施,激勵矯正對象的改造積極性;又要加強對嚴格管理對象等重點人頭的管控力度,對個別對抗管理教育或嚴重違反管理規(guī)定行為的矯正對象,要依法嚴肅處理社區(qū)矯正年度工作計劃社區(qū)矯正年度工作計劃。
(三)著力增強管控能力,初步建成社區(qū)矯正安全保障體系。
1、建立定期排查制度。
定期對全街道的社區(qū)矯正對象進行全面排查,確定重點人頭,防止脫管、漏管,做到安全隱患早發(fā)現、早預防,早處置。
2、認真落實分類管理和分等級、分階段管理。
根據矯正對象犯罪類型、年齡等情況進行分類管理,根據社區(qū)矯正對象再犯罪可能性因人制宜對社區(qū)矯正對象進行等級管理。
3、加強對流動人員管理。
各社區(qū)(村和相關單位要積極探索、總結管理經驗,嚴格請銷假制度,落實審批責任,消除管理盲區(qū)。
4、建立社區(qū)矯正管控平臺,對重點人頭實行適時監(jiān)控,掌握對社區(qū)矯正對象的動態(tài)管理,防止脫管、漏管及重大事件發(fā)生。
5、研究制定社區(qū)矯正突發(fā)事件處置預案。
明確各類突發(fā)事件的防范措施和處置程序,增強預案的針對性、可操作性和有效性,盡快形成應急處置體系。
(四)全面總結系統(tǒng)提煉,致力探索社區(qū)矯正方法的新體系
1、進一步做好社區(qū)矯正對象測評。
結合矯正對象實際情況,對其犯罪背景、家庭情況、性格特征及再犯罪可能性進行嚴格測評,確定對象的管理等級,落實矯正個案措施,提高矯正質量和成效。
2、引入心理矯正理念。
實行思想道德教育與心理健康教育相結合的辦法,與專業(yè)單位(部門籌劃,開設心理矯正場所,聘請專業(yè)人員為矯正對象提供心理咨詢和心理治療。
3、強化個案矯正。
進一步提高社區(qū)矯正個案質量,增強社區(qū)矯正個案的針對性、改造質量與成效,重點強化個案的矯正質量。
4、強化青少年社區(qū)矯正對象的幫教工作。
一是加強對青少年矯正對象的思想幫教,培養(yǎng)其是非觀念;二是開展青少年的文化教育的技能培訓,為其謀生和就業(yè)創(chuàng)造條件;三是認真組織開展公益勞動,增強其自律意識和社會責任意識感。
5、是配合法院開展社區(qū)矯正可行性評估工作。
嚴格執(zhí)行判決前對罪犯的人格調查和矯正環(huán)境評估制度,對其能否判緩進行詳細測評,提高對社區(qū)矯正對象改造質量。
四、工作要求
一要進一步認識對開展社區(qū)矯正工作的重要性,把開展社區(qū)矯正試點工作提高到構建和諧社會的高度來認識。
二要加強對社區(qū)矯正試點工作的協(xié)調性。加強與派出所、勞動和社會保障所、工會、婦聯等部門的協(xié)調,做到工作相互配合,密切協(xié)作,形成合力,共同做好社區(qū)矯正工作。
一、充分認識開展社區(qū)健康教育工作的重要性
社區(qū)健康教育作為社會公益事業(yè)的重要組成部分,在今后一個時期內乃至在整個和諧社區(qū)建設中,我們要以提高全民整體健康素質為宗旨,繼續(xù)加強全民健康教育工作,認真組織實施“全國億萬農民健康促進行動”和“宜城社區(qū)健康行”活動,建立起街道相關部門和各居(村)委負責以及全社會參與的健康教育工作機制,做到健康教育與常規(guī)工作同步實施,同步發(fā)展,努力形成全方位、多層次、全社會通力配合的健康教育新格局。健康教育是幫助居民掌握保健知識,樹立健康觀念,自覺采納有益于健康的行為和生活方式,預防疾病、促進健康、提高生活質量的有效手段。社區(qū)健康教育是構建和諧社區(qū)的一個重要領域,開展社區(qū)健康教育,為社區(qū)和諧目標服務,是宜城街道衛(wèi)生保健事業(yè)的一個重要組成部分。這次健康教育培訓班的目的就是要不斷提高居(村)委健康教育專(兼)人員的業(yè)務水平和工作技能,旨在建立起一支精干高效、扎根基層的健康教育工作隊伍。我們要充分認識社區(qū)健康教育工作的重要性、必要性,有組織、有計劃地開展社區(qū)健康教育活動,促進社區(qū)水健康教育平的不斷提高。
二、扎實推進和做好社區(qū)健康教育各項工作
要扎實推進和做好20*年的社區(qū)健康教育工作,必須做到“四個”到位:
一是思想認識要到位。今天在座的各位都是各居(村)委健康教育工作的骨干人員,在充分認識健康教育工作的重要性和必要性的同時,還要充分提高健康教育工作的思想認識,做到熱愛本職工作、鉆研業(yè)務技能、研究工作思路、探索活動載體、增強工作責任,切實把社區(qū)健康教育工作做深、做細、做實、做好、做優(yōu),要結合社區(qū)自身條件和特點,創(chuàng)造性地開展社區(qū)健康教育工作。
二是工作目標、計劃要到位。通過這次培訓班,各居(村)委要根據街道辦事處20*年健康教育工作意見、任務,認真制訂好居(村)委健康教育工作長遠規(guī)劃和年度工作計劃,明確工作目標,并按計劃有序開展好各項健康教育工作。
三是工作措施、效果要到位。要進一步建立、健全健康教育工作網絡,明確工作任務,落實工作職責,加強工作檢查考核。要結合社區(qū)“兩工程”建設,進一步完善健康教育學校、畫廊、專欄、黑板報、電化教育、照相機、活動場所等硬件配套設施建設。要形式多樣地組織開展健康教育活動,拓展健康教育載體,提高健康教育效果。首先,要強化健康教育宣傳,充分發(fā)揮健康教育宣傳陣地作用,以懸掛橫幅、張貼標語、出刊專欄板報、開展電化教育和發(fā)放資料、手冊、社區(qū)簡報等多種形式的健康教育宣傳活動;其次,要定期組織開展健康咨詢、專題講座、專項培訓及健康教育進校區(qū)、進單位、進家庭等形式的主題活動;第三,要把健康教育活動向縱深發(fā)展,組建“健康俱樂部”、“社區(qū)健康教育志愿者隊伍”、“社區(qū)衛(wèi)生義診服務隊”等民間組織,創(chuàng)特色、樹品牌。
四是軟件臺帳要到位。各居(村)委要指定專人及時收集、整理好各種健康教育工作資料(特別是照片等原始資料),要按照規(guī)范要求認真記載好健康教育工作臺帳,確保各類創(chuàng)建工作復查和年終考核時有詳實的軟件臺帳可看、可查,要堅決杜絕弄虛作假,臨時補做假臺帳的行為發(fā)生。
三、切實提高培訓效果和強化工作考核
一是希望同志們要集中思想,遵守紀律,認真聽講,以這次培訓班為契機,認真學習,掌握技能,提高水平,確保培訓效果。
1、以xx物流園區(qū)建設為契機,繼續(xù)強化固定資產投資對經濟增長的拉動作用。充分利用區(qū)政府開發(fā)建設物流園區(qū)的有利時機,把xx物流園區(qū)建設作為經濟增長點的突破口,按照“改造、補充、引進、爭缺的發(fā)展思路和黨工委工作目標,舉全街之力,配合區(qū)政府做好舊房拆遷和輔助項目以及周邊三產項目的招商補位工作,使之盡快發(fā)揮對xx地區(qū)的集聚和輻射效應。
2、加快經濟結構調整步伐、增強可持續(xù)發(fā)展能力。進一步轉變觀念,與時俱進,完善和發(fā)展產業(yè)結構,發(fā)揮資源優(yōu)勢;努力引進外埠企業(yè)。年內實現財政收入按可比口徑確保增長10%,生產總值增長15%,固定資產投資15000萬元,實際使用外資600萬美元,引進外埠企業(yè)15戶,外埠資金18000萬元,新增私營企業(yè)40戶,個體工商戶300戶,完成高新技術產品產值5000萬元,高科技項目7個,開發(fā)新產品5項。
3、深化經濟體制改革,大力發(fā)展民營經濟。要以產權明晰、防止國有資產流失、維護職工權益為目標,深化企業(yè)產權制度改革,今年要確保完成改制企業(yè)2戶。大力發(fā)展民營經濟,堅持“多服務少干預,多扶持少指令”的原則,真正實現在政治上平等、在經營上放開、在管理上放手,使民營經濟在品類規(guī)模上全面快速發(fā)展。
4、全力做好為民辦實事項目。從“兩從”的角度出發(fā),把為民辦實事作為一種理念,貫穿到辦事處的日常工作中去。今年著力做好街道微機室、電子圖書室、環(huán)衛(wèi)工人休息室、殘疾人康復訓練中心、新工人村七棟樓宇間環(huán)境整治工程、部分社區(qū)居委會辦公服務用房裝修擴建、創(chuàng)業(yè)技能促進中心(攜手便民服務社)、社區(qū)居民大學等八項為民辦實事項目和社會事業(yè)項目。要求各部門認真抓好項目落實工作,尤其要落實好群眾反映強烈,急需解決的項目,要按照責任分工和時間進度表,逐項抓好落實,把好事做實,把實事辦好。
5、全面加強社區(qū)建設、切實提高社區(qū)服務水平。
從調查情況看,全區(qū)13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的173個村都設置了村務公開窗(欄),普遍落實了村務公開制度。在公開時期上,基本做到了定期進行村務公開,規(guī)模大、事務多的中心村每月公布一次,事務少的小村每季公布一次。在公開內容和范圍上,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道范圍內各村均有統(tǒng)一規(guī)定。主要涉及村級財務(即經營性收入及分配,全區(qū)統(tǒng)一格式,由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)漁農經管理部門按實填寫編發(fā),交村公布)、土地征用、宅基地使用、計劃生育、救災物資、建設項目等方面內容。在公開形式上,統(tǒng)一在村務公開窗(欄)內張貼公開內容,也有村務公開做得較好的村,通過召開村黨員會議或村民代表會,匯報公開一年的收支和次年的預算。同時,初步建立了村級財務監(jiān)督管理機制,各村普遍建有村民理財小組對村級日常開支進行監(jiān)督,并實行村賬鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)管的村級財務委托制度,由鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)漁農經部門村級財務,從而加強了對村級財務開支的監(jiān)督;有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)還每年組織一次村級財務檢查,促進村級支出合理、規(guī)范。通過幾年來的村務公開工作,增強了村務、財務的透明度,提高了群眾參與村務財務管理的積極性,在一定程度上密切了漁農村黨群干群關系。
二、存在問題
近年來,村務公開工作雖然收到了一定的效果,但從調查情況看,仍存在諸多不盡人意之處,影響了村務公開的實際效果和群眾的滿意度。存在的不足和問題主要表現在以下幾個方面:
1、公開的內容不全面。公開的內容往往只注重財務公開,對《村民委員會組織法》中規(guī)定的其他方面內容公開還顯不足。而對財務公開,也是公開結果的多,公開過程的少,如多數村只簡單的公開收支、各項財產、收益分配等財務事項的結果,很少涉及提留方案、各項經費使用等事前事中過程的公開,特別在非生產性開支問題上,還普遍做不到逐筆公開、逐項粘貼憑據,明細帳不“明顯”,離群眾要求的全面、透明、毫無保留地公開還有相當距離。
2、公開的面不廣泛。從調查情況看,村務公開欄往往設在村辦公樓旁邊,有的甚至設在辦公場所內。部分群眾反映,當著村干部面看村務公開內容有挑刺的感覺,感到不自在。此外,地域上由于大部分行政村村民居住較為分散,而村務公開欄僅設一處,以致村務公開的面不廣。
3、公開的效果不保障。個別村的村務公開內容更換不及時,也有部分村的公開欄由于遭受日曬風打或人為等因素,村務公開內容撕破、脫落,紙張泛白字跡模糊,從而出現公開質量不高、效果不好的問題。
4、公開的監(jiān)督還不夠。盡管各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道均落實有村務公開的管理部門,但管理關系還有待于進一步理順。目前村務公開大體上都由黨群口負責管理,而村務公開的主要方面財務公開則由漁農口的漁經、農經負責指導,在具體監(jiān)督管理、分工協(xié)作上還需進一步加強,在村級財務的監(jiān)督管理方面,也存在著不到位之處。如村民理財小組監(jiān)督多以蓋章多,真正能把住開支關,達到理財目的少,存在著重形式,輕內涵的傾向。而漁經、農經的代記帳,作為村級財務的事后一道監(jiān)督關,多數只簡單地履行了代記帳責任,監(jiān)督作用發(fā)揮不足。此外,公開的帳目往往籠統(tǒng)的過錄總帳的內容,群眾對村務公開內容看不懂、辯不明,想監(jiān)督也缺乏有效的手段,久之導致參與村務監(jiān)督管理的積極性下降。
三、完善村務公開的幾點建議
針對以上存在的問題,我們進一步分析和探討了加強村務公開的完善措施,提出以下幾點建議:
1、以群眾滿意為標準,進一步健全村務公開內容。村務公開內容要貫穿村務管理的事前、事中、事后整個過程,以群眾信任、滿意為標準。在制定各項工作目標時,要全面考慮村民利益,既要讓群眾知道,又要使群眾主動參與,特別是一些事關群眾切身利益的問題,如本村建設規(guī)劃,經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃;村集體經濟年度預算方案和決算情況;村提留、漁業(yè)村“二費”的收繳及使用情況;村干部報酬及村級接待費使用情況;村集體經濟項目的立項、承包方案及村公益事業(yè)建設承包方案;修建道路、水利等公益事業(yè)的經費籌集和使用情況;土地承包方案、土地征用方案及補償費分配和使用情況;宅基地使用審批情況;國家對漁農業(yè)補貼和優(yōu)撫、救災救濟款物的發(fā)放情況;國家計劃生育政策的執(zhí)行情況;村干部年度工作目標執(zhí)行情況;涉及村民利益和村民普遍關心的其他事項。讓群眾知道,讓群眾參與,進而讓群眾相信、支持。