緒論:寫作既是個人情感的抒發,也是對學術真理的探索,歡迎閱讀由發表云整理的11篇社區半年黨建工作范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發。
一、進一步提高思想認識,切實增強抓好黨建工作的責任感、使命感
加強縣直黨委黨建工作,是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的重要內容。黨委書記作為本部門黨建工作“第一責任人”,抓好黨建工作更是責無旁貸、義不容辭。因此,我們要正確認識和處理好黨建工作與業務工作的關系,進一步增強憂患意識、責任意識、競先意識,忠實履行“第一責任人”職責,按照圍繞中心、服務大局,拓寬領域、強化功能的要求,切實把縣直黨委黨建工作抓緊、抓實、抓出成效。12月初,縣委組織部委托機關工委對縣直黨委黨建工作進行了考核,考核成績將作為今年本部門領導班子和領導干部綜合考核評價黨的建設部分評分的主要依據。近期,還將按照《關于開展黨委(黨組)書記黨建工作述職的通知》(富黨辦〔2006〕81號)文件精神,組織各鄉鎮、縣直黨委書記向縣委進行黨建工作專題述職,請大家務必高度重視,認真準備。明年,將參照地委考核賦分標準,進一步提高黨建工作在各部門(單位)目標責任狀中所占的分值,并制訂下發《**縣黨建工作督查辦法》,同時組織部半年工作例會將吸收各黨委書記參加,進行黨建工作半年匯報。這些具體措施,充分反映了縣委對黨建工作的高度重視,體現了縣委抓好黨建工作的決心。希望大家能夠充分認清形勢,自覺把思想統一到縣委的決策部署上來,緊緊圍繞縣委“兩個率先”工作目標,牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的思想,進一步增強抓好黨建工作的責任感、緊迫感和使命感,強化措施,扎實工作,求實創新,不斷推進縣直黨委黨建工作再上新臺階、實現新突破、取得新成效。
二、狠抓各項工作任務落實,努力推進我縣黨建工作水平的整體提升
一、加強綜治維穩調解工作,確保社區平安穩定
充分發揮社區維穩防范作用,建立矛盾糾紛排查機制和維穩信息員制度,及時調解各類矛盾。20__年上半年共調解各類糾紛4宗,成功4宗,成功率達100,真正發揮了維穩第一道防線的作用,例如:友誼商業大廈4樓金楓葉酒樓因老板欠員工工資發生勞資糾紛。__大廈__大酒店因涉及老板詐騙拖欠員工工資,發生勞資糾紛。因為員工與老板協商不成,員工要準備集體上訪,我們及時了解到動向,會同有關部門及時多次上門調解,有效地把即將爆發上訪工潮壓在社區解決,確保了社區平安穩定。
切實維護婦女孩兒童合法權益,今年上半年共調解家庭糾紛2宗,調解成功率100。2月26日會同辦事處婦聯在__口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動,派發宣傳資料10160份,省、市、區有關領導還到現場視察。
二、加強社區城市環境管理,改善社區人居環境
今年是延續去年基層基礎年和城市管理年,根據“雙年”工作的要求,認真開展,一方面不斷地改變社區環境和增加社區娛樂健身活動設施,營造優美舒適社區環境,另一方面是加強對社區環境衛生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作,重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝,社區共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派發防“四害”宣傳資料2810份。
三、加強消防安全管理工作,確保一方平安
社區消防安全管理工作是社區工作中重中這重,堅持“安全第一、預防為主”,為確保一方平安,工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作,4月26日在社區舉辦了消防安全知識培訓講座,邀請消防專業老師主講,有8個單位共116人參加,制定消防監督巡查制度,重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查,發現問題及時匯報處理,堅決取締地下飲食加工窩點和房中房,上半年共派發消防知識宣傳資料2619份,各類宣傳畫冊210份,下發安全隱患整改通知書65份。
四、加強計劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動。
__橋社區住宅樓有70是出租屋,大量的外來人員居住,流動性大,給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區計劃生育工作,發動廣大群眾人人參與協助管理社區計劃生育工作,在社區成立了轄區居民群眾計劃生育志愿者服務隊,成立了轄區單位計生協會,并組織了網絡化管理工作,與社區民警、出租屋管理站緊密配合,在社區形成多層次,人人參與局面,及時采集信息,準確掌握居住育齡婦女的基本情況,采取喜聞樂見的形式,開展多樣化計生宣傳活動,進行圖片展覽,播放計生電影、錄像宣傳片,開展計生知識抽獎問答活動派發計生宣傳資料420份,到轄區單位舉行青春健康項目講座共6場,組織20名已婚育齡婦女到區計生服務中心進行免費婦檢,上半年本社區無違反計劃生育超生現象。
五、以人為本,服務于民,確保服務窗口工作質量
社區工作中社會勞動保障、民政事務、社區文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾,工作人員全心全意地為居民群眾服務,為居民群眾辦好事、做實事,得到他們好評,在地統計、工會組織、法律法規咨詢等工作也與邊區單位息息相關,她們的服務態度和服務質量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此,工作站經常開展職業道德教育,要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員,要耐心解釋有關法律法規工作規定和要求,要創建“一流服務”水準,以一流服務質量爭取居民群眾的信賴。
六、加強社區黨建工作,發揮黨支部核心領導作用
__橋社區黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨,關注社區建設,關心居民群眾日常
生活息息相關的事,為民解困,在社區黨建工作中始終堅持以社區建設為核心,積極開展社區黨建協調工作,發揮社區黨建聯度會的優勢,發揮工會、共青團、婦聯等組織作用,積極開展社區基層規模企業建黨工作,不怕麻煩,耐心講解,爭取企業的支持,圓滿完成了規模企業建黨工作,積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用,樹立以人為本的思想,充分發揮黨支部核心領導作用。
以上是__橋社區工作站20__年上半年所做的主要工作,但對上級領導要求還有一定距離,希望今后能改正缺點,發揚成績,再接再厲,把社區各項工作做得更好。
__橋社區工作站20__年下半年工作計劃
一、堅持以人為本,服務居民群眾。積極創辦社區百姓論壇,開展社區文藝晚會,各類專業知識講座,完善建南轄區室內星光老年人活動中心,組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動,積極組織轄區單位參加“南湖轄區物業管理公司運動會”,積極開展社區“鄰里相親,守望相助”活動。
二、組織力量開展排查不穩定因素的工作,確保一方平安,重點做好改制企業退休員工和在崗員工調查摸底工作,密切了解重點飲食服務行業內部動態情況,及時掌握不穩定因素的苗頭,并及時化解矛盾。
三、轉變作風,真抓實干,為爭創全縣“一城六鎮”統籌城鄉發展示范區先行者提供堅強的組織保證
今年全鄉黨建綜合示范鄉目標能不能實現,全鄉基層組織建設工作能不能為爭創全縣“一城六鎮”統籌城鄉發展示范區先行者提供組織保證,關鍵在落實上。
一要落實責任。要形成在鄉黨委領導下,各黨總支、支部齊抓共管、一級抓一級、一級促一級的黨建工作格局。要建立健全科學規范、行之有效的 2、黨的建設全面加強。堅持把鄉村班子自身建設放在首位,深入開展了繼續解放思想專題教育、“五個好”領導班子創建、“親民、惠民、安民”主題實踐、鞏固和擴大試點工作成果、“雙諾整推”、“大調研、大培訓、大檢查、大整頓”和“民情下訪、社情對談”七項活動,全鄉科學發展機制更加健全,群眾最關心、最直接、最切身的利益問題和制約鄉域經濟社會發展的突出問題得到有效解決,統籌城鄉發 3、重點項目建設進展良好。今年列入全鄉“2366”計劃的重點項目有突破,典型工作有特色,麻池新村三期、硯峽鄉煤礦挖潛改造、供熱公司擴容改造等項目進展迅速,硯策路油筑工程即將竣工;東溝社區皇甫商貿綜合服務樓、麻池小學等建設工程進展良好,鄉核桃林場規范運作,鄉敬老院全面竣工,硯峽、麻池、東溝社區便民服務中心全面推進;招商引進的韓河石灰廠和石料廠籌建開工,簽訂意向性協議3個,招商引資工作進展順利;硯峽城中社區和麻池、東溝集鎮中心村三個統籌城鄉發展示范點雛形基本形成,“三個集中”、“五個統籌”城鄉一體化發展進程明顯加快。
二、咬定目標,突出重點,努力爭創黨建綜合示范鄉
下半年,全鄉基層組織建設工作以深入學習實踐科學發展觀活動為統攬,精心組織實施“黨建綜合示范工程”,全面建成硯峽、東溝、麻池3個黨建綜合示范社區,努力爭創全市黨建綜合示范鄉,為全鄉經濟社會又好又快發展提供強有力的組織保證。主要抓好以下三個方面的工作:
1、提前做好開展第三批學習實踐活動各項準備工作。全市第三批學習實踐活動試點工作,從3月初開始,計劃8月底結束,靈臺縣什字鎮、涇川縣黨原鄉丁寨村等7個單位已先行試點。全縣第三批學習實踐活動工作計劃從9月初開始,參學對象主要以鄉、村、企業、學校領導班子成員為重點,全體黨員參加,參學人數多,點多面廣。為此,鄉黨委要求各黨總支、支部提前做好第三批學習實踐活動準備工作,精心創設載體,認真制定方案,確保全鄉第三批學習實踐活動工作開局良好,有序推進,取得實效。
、麻池社區便民服務中心,及早實現城鄉服務均等化;二是長期建立貧困村黨支部10萬元黨員關懷扶持貼息貸款基金,健全基金管理制度,支持黨員和產業大戶積極發展核桃、草畜等產業,加強對今年51戶產業大戶黨員關懷扶持基金項目落實進展情況進行調度,充分調度黨員發展產業的積極性;三是認真開展村班子雙述雙評活動,嚴格落實季度考核獎罰措施,確保達到奮勇爭先促提高、大膽創新促發展的目的;四是建立健全兩個農工貿公司各項管理制度,進一步
規范公司管理工作,確保兩個農工貿公司高效運作,充分發揮“以強帶弱、以企帶村”作用,積極帶動全鄉經濟社會發展上水平、上臺階。
3、繼續抓好“黨建集中推進月”活動。開展“黨建創新集中推進月”活動,是不斷豐富黨建工作載體、樹立大黨建品牌和全面提升基層組織建設整體水平的一項重要工作。各黨總支、支部要充分認識開展這項活動的重要意義,自覺把“黨建創新集中推進月”活動列入重要議事日程,深入開展“三學三查五對談”大討論、鄉村班子“雙述雙評”、“五個一批”爭先創優三項主題實踐活動,確保取得實效。各黨總支、支部主要領導要切實履行抓黨建“第一責任人”的職責,堅持親自抓、深入抓、負總責,真正抓出實效。
一、加強綜治維穩調解工作,確保社區平安穩定
充分發揮社區維穩防范作用,建立矛盾糾紛排查機制和維穩信息員制度,及時調解各類矛盾。XX年上半年共調解各類糾紛4宗,成功4宗,成功率達100%,真正發揮了維穩第一道防線的作用,例如:友誼商業大廈4樓金楓葉酒樓因老板欠員工工資發生勞資糾紛。**大廈**大酒店因涉及老板詐騙拖欠員工工資,發生勞資糾紛。因為員工與老板協商不成,員工要準備集體上訪,我們及時了解到動向,會同有關部門及時多次上門調解,有效地把即將爆發上訪工潮壓在社區解決,確保了社區平安穩定。
切實維護婦女孩兒童合法權益,今年上半年共調解家庭糾紛2宗,調解成功率100%。2月26日會同辦事處婦聯在**口岸汽車站和火車站開展以防拐關愛為主題大型宣傳活動,派發宣傳資料10160份,省、市、區有關領導還到現場視察。
二、加強社區城市環境管理,改善社區人居環境
今年是延續去年基層基礎年和城市管理年,根據“雙年”工作的要求,認真開展,一方面不斷地改變社區環境和增加社區娛樂健身活動設施,營造優美舒適社區環境,另一方面是加強對社區環境衛生、亂擺賣、亂堆放清理整頓工作,重點抓好防“四害”基礎設施的建設和安裝,社區共安裝了防蚊闡和毒鼠屋361個,消除了蚊鼠滋生地,上半年共派發防“四害”宣傳資料2810份。
三、加強消防安全管理工作,確保一方平安
社區消防安全管理工作是社區工作中重中這重,堅持“安全第一、預防為主”,為確保一方平安,工作站一方面積極開展消防安全宣傳工作,4月26日在社區舉辦了消防安全知識培訓講座,邀請消防專業老師主講,有8個單位共116人參加,制定消防監督巡查制度,重點對“六小”場所、“三合一”娛樂場所的檢查,發現問題及時匯報處理,堅決取締地下飲食加工窩點和房中房,上半年共派發消防知識宣傳資料2619份,各類宣傳畫冊210份,下發安全隱患整改通知書65份。
四、加強計劃生育綜合治理力度,開展形式多樣的宣傳活動。
**橋社區住宅樓有70%是出租屋,大量的外來人員居住,流動性大,給計劃生育管理工作帶來非常大的管理困難,為了更好地做好社區計劃生育工作,發動廣大群眾人人參與協助管理社區計劃生育工作,在社區成立了轄區居民群眾計劃生育志愿者服務隊,成立了轄區單位計生協會,并組織了網絡化管理工作,與社區民警、出租屋管理站緊密配合,在社區形成多層次,人人參與局面,及時采集信息,準確掌握居住育齡婦女的基本情況,采取喜聞樂見的形式,開展多樣化計生宣傳活動,進行圖片展覽,播放計生電影、錄像宣傳片,開展計生知識抽獎問答活動派發計生宣傳資料420份,到轄區單位舉行青春健康項目講座共6場,組織20名已婚育齡婦女到區計生服務中心進行免費婦檢,上半年本社區無違反計劃生育超生現象。
五、以人為本,服務于民,確保服務窗口工作質量
社區工作中社會勞動保障、民政事務、社區文體活動等服務性工作直接涉及到廣大居民群眾,工作人員全心全意地為居民群眾服務,為居民群眾辦好事、做實事,得到他們好評,在地統計、工會組織、法律法規咨詢等工作也與邊區單位息息相關,她們的服務態度和服務質量直接關系到工作站在居民群眾和單位聲譽和印象。為此,工作站經常開展職業道德教育,要求文明禮貌對待每一位前來辦事的人員,要耐心解釋有關法律法規工作規定和要求,要創建“一流服務”水準,以一流服務質量爭取居民群眾的信賴。
六、加強社區黨建工作,發揮黨支部核心領導作用
**橋社區黨支部以“全心全意為人民服務”為根本宗旨,關注社區建設,關心居民群眾日常生活息息相關的事,為民解困,在社區黨建工作中始終堅持以社區建設為核心,積極開展社區黨建協調工作,發揮社區黨建聯度會的優勢,發揮工會、共青團、婦聯等組織作用,積極開展社區基層規模企業建黨工作,不怕麻煩,耐心講解,爭取企業的支持,圓滿完成了規模企業建黨工作,積極探討在兩新組織中開展黨建帶工建、團建、婦建的作用,樹立以人為本的思想,充分發揮黨支部核心領導作用。
以上是**橋社區工作站XX年上半年所做的主要工作,但對上級領導要求還有一定距離,希望今后能改正缺點,發揚成績,再接再厲,把社區各項工作做得更好。
一、堅持以人為本,服務居民群眾。積極創辦社區百姓論壇,開展社區文藝晚會,各類專業知識講座,完善建南轄區室內星光老年人活動中心,組織中老年人開展健身操和太極拳表演活動,積極組織轄區單位參加“南湖轄區物業管理公司運動會”,積極開展社區“鄰里相親,守望相助”活動。
二、組織力量開展排查不穩定因素的工作,確保一方平安,重點做好改制企業退休員工和在崗員工調查摸底工作,密切了解重點飲食服務行業內部動態情況,及時掌握不穩定因素的苗頭,并及時化解矛盾。
突出新農村建設,特別是古永村試點,以抓好農業“3+3”工程為主線,大力調整農業和農村經濟結構,促進農民增產增收。進一步抓好水果業的發展,重點搞好50里優質梨水果長廊的建設和治理,預計今年水果總產量2260噸,比往年增長0.5%;通過資金、技術等方面的支持,進一步優*臺、西郊、青龍、古永的蔬菜種植結構,強化時令蔬菜和精細蔬菜的種植。今年全鎮蔬菜標準化示范面積9000畝,全鎮蔬菜總面積達13500畝,其中古永村“蜜本”南瓜種植達2000畝;進一步擴大以*、*、*為中心的環型養殖帶的輻射能力,強化小家禽和生豬的養殖能力,把家禽養殖作為增加農民收進的一項重要舉措。鞏固*、*、*、*、*的栽桑養蠶業,在白合村發展桑園1000畝,半年來全鎮蠶桑產值達40余萬元。
二、招商引資成效顯著
按照“項目立鎮、項目強鎮”的工作思路,全面發揮招商處的窗口和排頭兵作用,繼續營造“活商、親商”的招商引資環境;以擴大招商引資為重點,加大基礎設施建設投進,積極打造招商平臺;深進開展人情招商、以商招商,豐富創新招商形式,增強了招商工作的針對性和實效性,取得了良好的效果。今年1—6月份,天成酒業、徽記豆制品有限公司、國砫豆腐干、宜賓*液酒業等幾個重點項目相繼建成投產。截止6月底,我鎮招商引資到位資金已達到6021萬元。
三、重點項目順利推進
天藍、污水處理廠的征地拆遷工作全面完成,征地129.196畝,拆遷29戶,拆遷房屋面積4558.83㎡。*液酒業項目完成征地105畝,拆遷17戶,拆遷面積達2802㎡。兩個征地項目已全部搬遷完畢,現正進行兩個安置小區建設的預備工作。紅光—天藍氫氣管道建設7.5公里地上附著物補償全面完成。110KV*線搬遷項目屆時歷時半年,5月底圓滿峻工投進使用;西拓安置小區正加緊建設,該小區占地32畝,總建筑面積62萬余平方米,預計總投資3800余萬元,已投資3159萬元,現已完成主體工程。西拓二期工程征地拆遷工作全面啟動,該項目擬征地300余畝,拆遷房屋近5萬㎡,目前,正加大宣傳力度,做好政策宣傳和引導,爭取在短期內實現突破。
四、社會事業協調發展
1、計劃生養工作切實開展。加大財政扶持力度,強化領導機制和基層隊伍建設,嚴格落實包片責任制和各項優待政策,圓滿完成了與上級簽訂的人口責任目標。上半年,全鎮上報出生人口391人,出生嬰兒性別比為97.5:100。全鎮符合政策生養率86.19%,落實五種手術480例,征收社會撫養費征收31.7萬元。全面落實“創優”工作,并嚴格督查督辦。
2、民政工作順利推進。上半年,農村低保標準年人均進步了120元,低保金實行季度發放;救災救濟方面,解決雪災款8000元。解決城鎮醫療救助257戶,93250元,農村特困戶大病醫療救助56戶,14300元,均全部發放到救助對象手中。
3、勞動保障進一步完善。半年來,全鎮實現新增就業2516人,其中下崗失業職員和失地無業農民實現再就業2250人,就業困難對象266人。全鎮實現勞務輸出94人,培訓農村進城務工技能培訓178人。
4、衛生工作全面進步。上半年,積極開展愛國衛生運動,加強工作領導,加大執行力度,強化工作措施,圓滿完成了上半年的工作任務。獻血任務完成35名,占全年任務的55%,麻診強化免疫達98%以上,其它預防達到95%。農村合作醫療全面完成了縣上下達的目標任務。
五、齊心協力保穩定
鎮黨委、政府把維穩工作列進工作重要議事日程和全年目標考核,建立健全領導機構,落實責任,與村、社區層層簽訂了維穩工作責任書,并將其工作經費納進鎮級財政預算。我鎮已排查各類矛盾糾紛和不穩定因素117件,已化解106件。強化安全生產意識,抓好安全生產,專人專抓境內客渡船、采石廠、化工廠等高危行業的安全工作,全年無一例安全責任事故。
六、固本強基抓基層組織建設
1、加強領導,完善和健全黨建工作機制。鎮黨委堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針,始終把黨的建設擺在各項工作的最首要位置,強化領導,全面落實黨建工作責任制,不斷完善黨建工作機制,做到目標責任明確,職員經費到位,措施制度落實。一是制定了《鎮黨委班子成員抓基層黨建工作目標責任制的實施意見》,強化黨建工作的領導。黨委書記負總責親身抓,黨務副書記具體抓,黨務干部專職抓,各部分分管領導相互配合共同抓,形成強有力的黨建工作領導協力。同時,為23個行政村配備了有責任心、工作能力較強的黨建指導員23名,負責協調指導各支部的日常黨建工作。二是落實黨建工作目標責任。黨委于年初工作會議上給各支部下達了黨建工作目標責任書,將責任落實到支部,落實到鎮村干部,同時為了切實落實黨建工作責任目標,堅持做到每月有督查,季度有通報,半年有檢查,年終有總評,賞罰有兌現,真正形成了鎮、村兩級聯動,齊抓共管,共創黨建先進鎮的工作格式。
2、改進工作,增強思想政治建設的實效性。鎮黨委始終將學習貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀,作為思想政治工作的主線,積極拓展農村思想政治建設的新思路和有效途徑,努力增強政治思想工作的針對性、主動性、創造性和實效性。一是學習教育與載體活動相結合。鎮黨委始終將“三個代表”重要思想、科學發展觀學習教育貫串思想政治工作的全過程,制定了學習方案和計劃,認真組織黨員干部群眾開展了科學發展觀學習教育、黨的十七大精神的學習貫徹等活動,并以此為切進點開展了“為民、務實、清廉”主題教育活動,通過討論學習撰寫心得體會、開展黨建知識競賽、“落實科學發展觀”“貫徹學習十大報告”專題講座、“重溫黨的誓詞,爭當優秀公仆”活動等,使廣大黨員干部不斷進步思想熟悉和自身素質,進步貫徹實踐“三個代表”重要思想落實科學發展觀的自覺性,從而牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,在帶領人民群眾建設小康社會的各項事業中充分發揮先鋒表率作用。二是培訓教育與思想工作相結合。我鎮留意抓好黨員干部的經常性思想政治教育,除重視加強鎮領導班子自身思想政治建設,堅持每月黨委中心組學習制度外,充分發揮鎮黨校的作用,健全黨員干部學習培訓制度,認真制定了年度培訓辦班計劃,強化對黨員干部、后備干部和進黨積極分子的培訓。目前,全鎮所有支部書記完成了縣黨校輪訓。鎮已舉辦培訓班3期,受訓職員達360多人次。通過培訓教育,使黨員干部豐富了知識,開拓了視野,洗滌了思想,更新了觀念,為實踐“三個代表”、落實科學發展觀,進步農村工作服務質量奠定了政治思想基礎。三是宣傳陣地建設與群眾性活動相結合。我鎮黨委重視加強農村宣傳陣地建設,鎮村兩級普遍設置了宣傳欄、政(村)務公然欄和科技信息欄,有針對性地適時宣傳科學發展觀、黨的十七大精神、黨的農村政策、公民道德知識、農業科技、市場信息等,充分利用已建立的遠程教育站點,推進了我鎮新農村建設。
3、提升載體,進步機關效能,服務“三農”創特色。一是建立機關干部定期下基層制度。要求機關干部每周必須在村工作兩天,查*、了民情,并把每位鎮干部的進村工作情況,單獨建檔,行之有效地轉變了干部的工作作風。二是進一步健全便民服務體系,完善了機關值班服務、接待室、法律服務中心、科技服務中心的有關制度,做到有人辦事、有室理事、有章處事,方便了群眾,進步了工作效率,成為密切黨群、干群關系的文明服務窗口。三是深進開展“千名干部下基層”和“聯村幫戶”活動。通過開展結對子幫扶,締結“幫扶戶”活動。鎮領導每年締結兩戶特困戶,各支部黨員干部結一個貧困戶。同時積極開展便民服務“三下村”活動,先后組織開展農村婦女病義診、百千萬普法宣傳和大棚菜技術培訓等,深受農民群眾的歡迎。“七一”,鎮黨委還組織鎮、村干部下村進戶開展送熱和活動,對老黨員、老干部、五保戶、特困戶、病災戶、特困生等進行慰問和救濟,送往了黨和政府的關懷和熱和。四是抓實聚民心工程。通過開展“重溫黨的誓詞,爭當優秀公仆”、“落實科學發展觀、為民、務實、清廉主題教育”“深進農村、服務農民”等項活動,實現了改革成果全民共享。通過創新載體,開展“三幫”活動,有效的提升了黨的組織的戰斗力凝聚力,機關效能明顯進步,黨在農村的執政能力得到加強。
4、以創建“三級聯創”綜合示范縣活動為契機,抓兩頭帶中間,抓典型促后進。一繼續開展創建“五個好”支部活動。培養先進典型,以先進帶后進,促進黨的基層組織全面發展。二是在重點抓好黨建示范村建設的同時,加大后進支部的整改力度,認真制定整改方案,建立領導掛鉤聯系制度,下派素質高、能力強的機關干部下村掛職,優化了后進村黨支部的班子結構,加強了班子建設,落實了整改措施,促進了后進班子轉化,提升了全鎮農村班子的戰斗力。
5、今年以來,我鎮在農村黨員干部中開展廉勤承諾活動,促進干部作風轉變。全鎮23村的黨支部書記和村委會主任和鎮黨委簽定了廉勤承諾書。為把此項活動落到實處,一方面完善了承諾內容,要求支部書記和村主任除自身廉潔自律外,還要承擔村班子廉政建設責任,負責監視班子及其他干部的廉潔自律情況。另一方面嚴格了承諾程序,要求承諾目標的制定必須體現群眾意愿,在包片領導、駐村干部指導下,召開全體黨員和村民代表會確定后經黨委嚴格審查把關,在公然欄內公然。同時加強了監管力度,進行動態治理,不定期走訪群眾,了解干部承諾的落實情況,征求群眾意見。對廉勤承諾落實不力的干部由鎮主要領導進行誡勉談話。
6、積極開展抗震救災黨員獻愛心活動,全鎮機關、企事業單位、村、社區1462名黨員共上交特殊黨費6.63萬元,組織社會募捐資金達16萬余元。
突出新農村建設,特別是古永村試點,以抓好農業“3+3”工程為主線,大力調整農業和農村經濟結構,促進農民增產增收。進一步抓好水果業的發展,重點搞好50里優質梨水果長廊的建設和治理,預計今年水果總產量2260噸,比往年增長0.5%;通過資金、技術等方面的支持,進一步優化龍臺、西郊、青龍、古永的蔬菜種植結構,強化時令蔬菜和精細蔬菜的種植。今年全鎮蔬菜標準化示范面積9000畝,全鎮蔬菜總面積達13500畝,其中古永村“蜜本”南瓜種植達2000畝;進一步擴大以蓮花、石坎、松柏為中心的環型養殖帶的輻射能力,強化小家禽和生豬的養殖能力,把家禽養殖作為增加農民收進的一項重要舉措。鞏固*的栽桑養蠶業,在白合村發展桑園1000畝,半年來全鎮蠶桑產值達40余萬元。
二、招商引資成效顯著
按照“項目立鎮、項目強鎮”的工作思路,全面發揮招商處的窗口和排頭兵作用,繼續營造“活商、親商”的招商引資環境;以擴大招商引資為重點,加大基礎設施建設投進,積極打造招商平臺;深進開展人情招商、以商招商,豐富創新招商形式,增強了招商工作的針對性和實效性,取得了良好的效果。今年1—6月份,天成酒業、徽記豆制品有限公司、國砫豆腐干、宜賓古南液酒業等幾個重點項目相繼建成投產。截止6月底,我鎮招商引資到位資金已達到6021萬元。
三、重點項目順利推進
天藍、污水處理廠的征地拆遷工作全面完成,征地129.196畝,拆遷29戶,拆遷房屋面積4558.83㎡。古南液酒業項目完成征地105畝,拆遷17戶,拆遷面積達2802㎡。兩個征地項目已全部搬遷完畢,現正進行兩個安置小區建設的預備工作。紅光—天藍氫氣管道建設7.5公里地上附著物補償全面完成。110KV江南線搬遷項目屆時歷時半年,5月底圓滿峻工投進使用;西拓安置小區正加緊建設,該小區占地32畝,總建筑面積62萬余平方米,預計總投資3800余萬元,已投資3159萬元,現已完成主體工程。西拓二期工程征地拆遷工作全面啟動,該項目擬征地300余畝,拆遷房屋近5萬㎡,目前,正加大宣傳力度,做好政策宣傳和引導,爭取在短期內實現突破。
四、社會事業協調發展
1、計劃生養工作切實開展。加大財政扶持力度,強化領導機制和基層隊伍建設,嚴格落實包片責任制和各項優待政策,圓滿完成了與上級簽訂的人口責任目標。上半年,全鎮上報出生人口391人,出生嬰兒性別比為97.5:100。全鎮符合政策生養率86.19%,落實五種手術480例,征收社會撫養費征收31.7萬元。全面落實“創優”工作,并嚴格督查督辦。
2、民政工作順利推進。上半年,農村低保標準年人均進步了120元,低保金實行季度發放;救災救濟方面,解決雪災款8000元。解決城鎮醫療救助257戶,93250元,農村特困戶大病醫療救助56戶,14300元,均全部發放到救助對象手中。
3、勞動保障進一步完善。半年來,全鎮實現新增就業2516人,其中下崗失業職員和失地無業農民實現再就業2250人,就業困難對象266人。全鎮實現勞務輸出94人,培訓農村進城務工技能培訓178人。
4、衛生工作全面進步。上半年,積極開展愛國衛生運動,加強工作領導,加大執行力度,強化工作措施,圓滿完成了上半年的工作任務。獻血任務完成35名,占全年任務的55%,麻診強化免疫達98%以上,其它預防達到95%。農村合作醫療全面完成了縣上下達的目標任務。
五、齊心協力保穩定
鎮黨委、政府把維穩工作列進工作重要議事日程和全年目標考核,建立健全領導機構,落實責任,與村、社區層層簽訂了維穩工作責任書,并將其工作經費納進鎮級財政預算。我鎮已排查各類矛盾糾紛和不穩定因素117件,已化解106件。強化安全生產意識,抓好安全生產,專人專抓境內客渡船、采石廠、化工廠等高危行業的安全工作,全年無一例安全責任事故。
六、固本強基抓基層組織建設
1、加強領導,完善和健全黨建工作機制。鎮黨委堅持黨要管黨和從嚴治黨的方針,始終把黨的建設擺在各項工作的最首要位置,強化領導,全面落實黨建工作責任制,不斷完善黨建工作機制,做到目標責任明確,職員經費到位,措施制度落實。一是制定了《鎮黨委班子成員抓基層黨建工作目標責任制的實施意見》,強化黨建工作的領導。黨委書記負總責親身抓,黨務副書記具體抓,黨務干部專職抓,各部分分管領導相互配合共同抓,形成強有力的黨建工作領導協力。同時,為23個行政村配備了有責任心、工作能力較強的黨建指導員23名,負責協調指導各支部的日常黨建工作。二是落實黨建工作目標責任。黨委于年初工作會議上給各支部下達了黨建工作目標責任書,將責任落實到支部,落實到鎮村干部,同時為了切實落實黨建工作責任目標,堅持做到每月有督查,季度有通報,半年有檢查,年終有總評,賞罰有兌現,真正形成了鎮、村兩級聯動,齊抓共管,共創黨建先進鎮的工作格式。
2、改進工作,增強思想政治建設的實效性。鎮黨委始終將學習貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發展觀,作為思想政治工作的主線,積極拓展農村思想政治建設的新思路和有效途徑,努力增強政治思想工作的針對性、主動性、創造性和實效性。一是學習教育與載體活動相結合。鎮黨委始終將“三個代表”重要思想、科學發展觀學習教育貫串思想政治工作的全過程,制定了學習方案和計劃,認真組織黨員干部群眾開展了科學發展觀學習教育、黨的十七大精神的學習貫徹等活動,并以此為切進點開展了“為民、務實、清廉”主題教育活動,通過討論學習撰寫心得體會、開展黨建知識競賽、“落實科學發展觀”“貫徹學習十大報告”專題講座、“重溫黨的誓詞,爭當優秀公仆”活動等,使廣大黨員干部不斷進步思想熟悉和自身素質,進步貫徹實踐“三個代表”重要思想落實科學發展觀的自覺性,從而牢固樹立立黨為公、執政為民的思想,在帶領人民群眾建設小康社會的各項事業中充分發揮先鋒表率作用。二是培訓教育與思想工作相結合。我鎮留意抓好黨員干部的經常性思想政治教育,除重視加強鎮領導班子自身思想政治建設,堅持每月黨委中心組學習制度外,充分發揮鎮黨校的作用,健全黨員干部學習培訓制度,認真制定了年度培訓辦班計劃,強化對黨員干部、后備干部和進黨積極分子的培訓。目前,全鎮所有支部書記完成了縣黨校輪訓。鎮已舉辦培訓班3期,受訓職員達360多人次。通過培訓教育,使黨員干部豐富了知識,開拓了視野,洗滌了思想,更新了觀念,為實踐“三個代表”、落實科學發展觀,進步農村工作服務質量奠定了政治思想基礎。三是宣傳陣地建設與群眾性活動相結合。我鎮黨委重視加強農村宣傳陣地建設,鎮村兩級普遍設置了宣傳欄、政(村)務公然欄和科技信息欄,有針對性地適時宣傳科學發展觀、黨的十七大精神、黨的農村政策、公民道德知識、農業科技、市場信息等,充分利用已建立的遠程教育站點,推進了我鎮新農村建設。
3、提升載體,進步機關效能,服務“三農”創特色。一是建立機關干部定期下基層制度。要求機關干部每周必須在村工作兩天,查*、了民情,并把每位鎮干部的進村工作情況,單獨建檔,行之有效地轉變了干部的工作作風。二是進一步健全便民服務體系,完善了機關值班服務、接待室、法律服務中心、科技服務中心的有關制度,做到有人辦事、有室理事、有章處事,方便了群眾,進步了工作效率,成為密切黨群、干群關系的文明服務窗口。三是深進開展“千名干部下基層”和“聯村幫戶”活動。通過開展結對子幫扶,締結“幫扶戶”活動。鎮領導每年締結兩戶特困戶,各支部黨員干部結一個貧困戶。同時積極開展便民服務“三下村”活動,先后組織開展農村婦女病義診、百千萬普法宣傳和大棚菜技術培訓等,深受農民群眾的歡迎。“七一”,鎮黨委還組織鎮、村干部下村進戶開展送熱和活動,對老黨員、老干部、五保戶、特困戶、病災戶、特困生等進行慰問和救濟,送往了黨和政府的關懷和熱和。四是抓實聚民心工程。通過開展“重溫黨的誓詞,爭當優秀公仆”、“落實科學發展觀、為民、務實、清廉主題教育”“深進農村、服務農民”等項活動,實現了改革成果全民共享。通過創新載體,開展“三幫”活動,有效的提升了黨的組織的戰斗力凝聚力,機關效能明顯進步,黨在農村的執政能力得到加強。
4、以創建“三級聯創”綜合示范縣活動為契機,抓兩頭帶中間,抓典型促后進。一繼續開展創建“五個好”支部活動。培養先進典型,以先進帶后進,促進黨的基層組織全面發展。二是在重點抓好黨建示范村建設的同時,加大后進支部的整改力度,認真制定整改方案,建立領導掛鉤聯系制度,下派素質高、能力強的機關干部下村掛職,優化了后進村黨支部的班子結構,加強了班子建設,落實了整改措施,促進了后進班子轉化,提升了全鎮農村班子的戰斗力。
5、今年以來,我鎮在農村黨員干部中開展廉勤承諾活動,促進干部作風轉變。全鎮23村的黨支部書記和村委會主任和鎮黨委簽定了廉勤承諾書。為把此項活動落到實處,一方面完善了承諾內容,要求支部書記和村主任除自身廉潔自律外,還要承擔村班子廉政建設責任,負責監視班子及其他干部的廉潔自律情況。另一方面嚴格了承諾程序,要求承諾目標的制定必須體現群眾意愿,在包片領導、駐村干部指導下,召開全體黨員和村民代表會確定后經黨委嚴格審查把關,在公然欄內公然。同時加強了監管力度,進行動態治理,不定期走訪群眾,了解干部承諾的落實情況,征求群眾意見。對廉勤承諾落實不力的干部由鎮主要領導進行誡勉談話。
6、積極開展抗震救災黨員獻愛心活動,全鎮機關、企事業單位、村、社區1462名黨員共上交特殊黨費6.63萬元,組織社會募捐資金達16萬余元。
(二)、繼續加強安全管理工作,進一步加強駐地單位、門面房、居民樓院等監管,我社區工作人員將不定時的入戶排查摸底,對存在安全隱患的單位和樓層將及時發放安全整改通知書,對長期存在安全隱患給予多次要求整改不按時整改的單位上報街道,積極配合各職能部門清理整治轄區內違章搭建和違規經營店鋪,通過日常巡查及時發現轄區內消防隱患,做到發現一家整改一家,并做好資料收集和上報工作,消除不穩定因素的存在,以確保轄區群眾的人生安全得到保障,為爭創安全文明社區而努力。
(三)、繼續加強民政工作,做好轄區殘疾人、困難戶等社區福利救濟工作, 不定期的進行上門隨訪,了解居民需求,摸清和上報孤寡老人、失業人員、困難戶、殘疾人、特種人群的基本情況,為他們解決實際生活和工作中的問題;落實各項老年人保障服務,維護老年人的合法權益,讓他們能安享晚年。
(四)、繼續抓好綜治維穩工作,充分發揮片區民警和社區網格員的作用,及時掌握轄區內人口變化情況,杜絕不安定因素的發生,確保社區治安穩定,為住戶營造良好的居住環境。
(五)、繼續做好社區城管工作,落實門前三包責任制,確保門前環境衛生,繼續與單位、門店、住戶簽訂市容環境衛生管理責任書,并建立了管理臺帳,城管專干每天對轄區內責任單位、門店、住戶履行門前市容環境衛生責任制情況進行檢查,并做好檢查記錄,對在檢查中發現影響市容市貌的違規違章行為及時進行勸阻和制止,責令責任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告城管執法大隊;積極配合城管執法大隊查處影響市容環境衛生的違法行為。
一、加強理論學習,思想上力求進步,不斷充實提高自己。
作為一名大學生村官,我意識到在自己做好本職工作的前提下,還需不斷充電。這一年來,我不斷的在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余,通過閱讀黨報黨刊以及相關政治理論專著,掌握黨的路線、方針、政策,學習最新的理論知識,領悟最深邃的思想,不斷加強自身理論知識學習,為自己補充新鮮的思想血液。同時,在思想上我做到了嚴于律己,以黨員的標準嚴格要求自己,力爭在思想上和工作上給領導同事留下好的印象。
除此,抓緊時間深入了解法律知識,在到金恒公司工作后,更多的需要掌握好法律法規和經濟知識,為此,工作之余,我下精力花時間學習了公司運營相關法律制度,特別是《公司法》《稅法》等法律法規,同時,加強項目思維,了解金恒公司項目運作情況,積極配合協商泰森千禧時代項目貸款還款事宜,努力協助并達成與與金軒公司合作事宜,加快新環境的融入速度。
二、工作上真抓實干,找好定位、努力配合好2019年引渭路社區黨建等各項工作和金恒公司的融資工作。
(一)努力配合完成社區各項工作
經過在街道的學習和歷練,2019年上半年我回到社區工作。在社區工作的這段時間里,我每天過得忙碌而充實,在這里我不僅學到的很多寶貴的工作經驗,而且結實了很多志同道合、可親可敬的同事們。大家在工作中給了我很多鼓勵和幫助。在社區我的主要工作是黨建、宣傳、公益創投以及網格管理、文明城市創建等相關工作;同時,積極配合完成社區其他重點工作。
1.黨建工作:今年以來,社區在街道黨工委的正確領導下,積極開展創先爭優活動,切實加強社區黨建工作。我在做好本職工作的同時積極配合社區黨務專職做好每月的黨建主題活動以及集中學習活動,并做好相關學習記錄;其次,積極開展黨員干部現代遠程教育工作。作為到社區任職大學生村官,開展遠程教育也是我的本職工作,我積極協助組織,召集社區黨員群眾,與他們一起收看優秀黨員的典型事例、黨的方針政策等節目,充分發揮了遠程教育在推進社區基層組織建設中的作用,活動內容也十分豐富。
2、宣傳工作、公益創投及文化活動:利用宣傳欄、條幅、倡議書等方式積極宣傳禁燃煙花爆竹、環境保護、征兵等相關工作內容及政策;同時,充分調動居民的積極性,積極參與社區元宵節、“七一建黨”等多次文藝晚會,豐富了社區群眾的文化生活。公益創投項目是我社區一項重點工作和特色工作,在我負責的文化活動這一類別中,我能夠積極做好活動的籌備以及相關資料的收集整理工作,為社區的公益創投事業發揮自身應有的作用。
3、社區網格管理工作:社區開展網格化工作以來,每周不定時到自己所在網格區域內進行工作檢查,發現問題及時匯報,整治社區內的“散、亂、污”等現象,并及時搜集社區居民對社區建設的意見和建議,積極協助解決居民群眾反映的各類問題,增進了與社區居民的溝通和了解。
4、其他工作:在社區工作的半年之中,我積極完成領導交代的工作任務,同時也能夠配合好同事做好其他各項工作,先后參與了社區春聯義寫、低保入戶、司家窯主題黨日活動以及社區家風家訓館講解等多項工作。
回顧近半年的社區工作,我取得了一些新的進步。但我也深刻認識到自己還存在實際經驗欠缺、工作熟練度不夠、做事不夠全面認真等等問題。我要在今后的工作中嚴格要求自己,不斷加強實踐鍛煉,克服缺點,彌補不足;加強學習,不斷提高自己的綜合素質積極溝通,多向領導及同事請教;加強與群眾溝通,傾聽他們的呼聲,更好的為他們解決問題,發揚優點,改正缺點。
(二)配合金恒公司完成各項日常及融資工作。
協助集團公司做好金恒公司各項工作進展情況匯報和金恒公司辦公室日常工作。及時收集資料,按時上報集團公司下發的重點工作情況推進表、月度年度工作總結和工作計劃以及項目進展情況等。同時,及時通知會議,做好會議記錄,整理好金恒公司各類文檔資料。除此,配合好被委托人行使所擔任職務的程序工作,促進融資平臺更好更快發展。做好泰森千禧時代項目貸款的還款事宜以及與金軒公司合作事宜。
二、經濟發展勢頭平穩,產業優化逐步加強
今年以來,受國內外市場環境不景氣影響,金融危機對實體經濟的影響不斷加深,街道經濟發展面臨著前年未有的困難,出口形勢嚴峻,各項經濟指標一度嚴重滑坡,經濟形勢堪憂。為主動應對挑戰,街道立足于化解經濟運行中的突出問題出發,嚴格落實市里出臺的各項政策措施,在企業中開展“送信心、送服務、送政策、送信息、送資金”的“五送”活動,號召全體企業共同提振信心,克難攻堅,為經濟整體平穩增長保架護航,經濟形勢逐月出現回暖跡象。上半年,實現財政總收入3.9億元,比去年增長7.5%,工業規模上企業產值達10.81億元,同比下降了11.69%,工業性投入1.32億元,同比增長1.09%,完成年計劃41.24%,入庫稅金3.04億元,同比增長3.8%,自營出口0.94億美元,同比下降36.79%,經濟指標漲跌互現,基本面持續向好回升,經濟增長仍處于調整恢復時期,保增長、保穩定系列措施手段取得了明顯效果。具體來說,我們主要抓了以下幾方面工作:一是抓科技實力增強。鼓勵企業引進和開發新產品,共上報省級新產品25項,申報省級高新技術企業4家,各項專利95項;二是抓技術改造投入加大。動員企業擴大生產規模,加大裝備投入,鼓勵零地技改,引進新設備、新系統、新技術、新材料、新工藝,保障*企業裝備水平的提高,完成零地技改1家,裝備技改7家;三是抓名牌產品培植。上報省級名牌1家,樹立產品形象,提升產品檔次,提升品牌戰略;四是抓企業管理培訓升級強化。促進企業在內部管理上上水平、上檔次、上等級,完成ISO900系列認證企業2家,ISO16949認證企業1家,CE認證1家;五是抓企業招才引技擴充。組團參加*市和*市在*以及*舉行的人才招聘活動,重點引進經濟和社會發展所急需的各類緊缺人才和高層次創新型人才5人,有力擴充了人才實力;六是抓三產重點發展。立足“退二進三”發展方向,把加快發展第三產業作為振興經濟的突破口。上半年三產增加值繼續擴大,增幅有望超過去年同期水平。七是抓經濟普查沖刺。經濟普查工作已進入掃尾工作,各類表格歸檔,工作質量受到市經普辦的高度肯定,力爭經普工作進入省級以上先進行列。
三、民生服務優質提升,社會保障日臻完善
建設優美和諧新*,經濟發展是主要目標,民生改善是根本目的。通過不斷提升服務理念、以人為本,著力改善民生,增進社會各項事業有新的更大發展。一是繼續改善教育品質。緊扣“平安教育”主線,開展綜治進校園活動,確保學校、幼兒園的正常教學秩序。市四中的操場、看臺工程和*小學的階梯教室改建工程基本順利完工,市三中體藝館進行實施了方案重新調整。09年度義務教育階段新生情況的調查摸底工作抓緊進行;二是繼續提升文化氛圍。全街道14個社區共有文體團隊153支5234人,逢節日期間,以文化團隊活動為基礎,舉辦多場大型文化晚會,街道各社區積極參與,節日氣氛濃厚,群眾參與度高,反響強烈,受市民廣泛好評。第三屆鄰居節順利啟動,推進構建文明和諧的新型社區建設;三是繼續強化衛生防控。上半年,城區防控手足口病和甲型H1N1流感等流行性疾病形勢嚴峻,街道緊緊按照全市部署,落實防控措施,召開各類會議和培訓班20余期次,對公共衛生聯絡員、中小學、托幼園所的保健醫生、社區衛生服務站醫務人員進行廣泛防控知識培訓,同時發放各類宣傳資料6萬余份,對歸國人員發放告知書等,此類流行性疾病得到了有效的防控。四是繼續關注民政事業。上半年,共調整了最低生活保障對象20戶,現共有低保對象250戶441人,發放最低生活保障金45萬元,發放臨時救助款共計2.8萬元。春節前夕對低保對象進行了走訪慰問。落實了醫療救助對象29戶,共發放救助金15.29萬元。半年發放殘疾軍人、復退軍人等社救補助金共計59.8萬元。助殘扶弱細致到位,社會慈善廣受關注,雙擁工作扎實開展,殯葬整治繼續加強,康樂山莊運行良好,農村政策性住房保險工作落實完成。五是繼續加大計生力度。認真制訂了開展人口計生“雙基工程”實施方案“兩免”政策的宣傳,全面落實年度人口計生工作指標,嚴格堅持依法行政,街道抽調24名機關干部,分成四個外出追蹤小組,分別到10多個省市開展B超遺留尾巴的清查工作,上半年B超率已達99.55%。同時,加大了社會撫養費的征收力度,已經作出處罰決定書26例,征收到位達21例,征收額達149萬元,取得了較好的成績。
四、城市管理水平提高,重點工程有力推進
營建現代化中等城市規模,展現城市獨特魅力和周邊輻射帶動力,力爭城市管理水平、環境工程建設上新的檔次,實現經濟發展與人居環境的有機相結合,推動城鄉一體化進程,進一步提升現代化城市生活品味。一是推動村留地開發進程。今年*街道村留地項目開發涉及到12個村,緊緊圍繞22個項目開發項目進行,總用地面積約296畝,富民腳步不斷加快。塔下村金塔大廈順利結頂,岙底胡村電信市場、肖泉村農貿市場二期、小河頭汽摩市場工程穩步推進;后應村水上樂園順利開業,東門大廈、錦屏大廈和*中心幼兒園抓緊報批;二是推動農民建房難題破解。農民建房問題關乎群眾切身利益,對于加快*新農村建設步伐,不斷提高農村人居環境質量,具有十分重要的意義。為此,街道詳細制訂了三年計劃,印發《*街道住宅區個人建房資料匯編》開展指導,今年主要完成供地率和落地率及老屋拆除。爭取供地率達90%以上,落實個人建房193間(套),落地率達50%以上106間(套),拆除率達50%以上540間,現已拆除應拆老屋176間。小河頭村作為農民建房試點村及*村農民公寓建設試點村,已全面展開拆除老屋行動,并抓緊完成個人建房報批手續。三是推動城市面貌全面改善。通過深入調研的基礎上,為全面實施城鄉環衛一體規范建設,今年年初,成功將二級環衛管理推向市場化運作,對垃圾清掃清運等環衛作業,通過規范程序向社會公開招標,實行整體承包,通過幾個月運行監督反饋情況來看,效益相當明顯。同時,為切實保障人民群眾的身體健康,扎實有效開展城區范圍內的春季滅鼠工作并順利完成,取得了明顯效果。四是筑牢城區防災抗災屏障。面臨入夏臺風季節到來,街道針對本街道19個村、14個社區防汛預案進行了全面調整完善,突出各類轉移對象的責任落實,新編制了15個重點企業的防汛防臺抗旱應急預案。全面落實危舊房、地質災害易發點、臨時房、低洼區及學校學生等轉移地點及落實相關責任人,組織力量對轄區內山塘水庫,溪壩進行汛前安全檢查,提前除險加固,對所屬河道進行全面清淤保潔,確保安全渡汛。
一是配強社區兩委班子。把社區兩委班子建設作為社區建設最基礎的環節,高度重視。村改社區后,按照區委、區政府的統一部署,立即進行了社區黨支部、居委會的換屆選舉工作,全街道27個社區,原創:除個別社區條件不成熟外,其他全部進行了換屆,共選出社區兩委成員118人,一大批“雙高雙強”型的優秀人才被充實到社區領導班子中。換屆選舉以后的運行過程中,我們又根據實際情況,對個別素質低、能力弱、黨員群眾反映比較強烈的社區干部進行了調整,今年以來共調整支部4個,調整支部書記4人。對個別軟弱渙散、本社區又沒有合適人選的支部班子,從機關抽調素質高、基層工作經驗豐富的干部到社區擔任支部書記,既強化了后進支部建設,又加強了對社區工作的指導,如連泉莊社區、朱張橋東南社區都是采取了這種方式。
二是健全居民自治組織。村改社區后,辦事處及時出臺了社區建設方案,各社區按要求劃分了居民小組,并在居委會換屆選舉結束后,以民主推選的方式選出了居民小組長和居民代表,并選舉產生了黨員代表議事小組、居民代表議事小組、民主理財小組和居務公開監督小組“四支隊伍”,目前,全街道共選舉產生黨員代表議事小組成員268人,居民代表議事小組成員560人,民主理財小組成員136人,居務公開監督小組成員175人。
三是建立社區共建組織。按照“資源共享、社區共建”的原則,各社區成立了社區黨建工作聯席會、社區共建委員會,吸收轄區內省、市、區、街屬單位、企業參加,共商社區建設大計。為發揮人才優勢,更好的服務居民,各社區還將有一技之長、熱心服務居民的年輕人組織起來,成立了青年志愿者隊伍,全街道有300多名熱血青年參加到志愿服務的行列中。
二、以制度建設為重點,構建科學嚴謹的激勵約束體系
一是建立社區干部管理制約機制和利益導向機制。適應村改社區的需要,修改完善了社區干部經濟待遇德、能、勤、績、廉“五掛鉤”制度,獎勤罰懶,獎優罰劣。
二是深化作風建設。出臺了《關于嚴肅勞動紀律強化干部隊伍作風建設的意見》,對社區干部應遵守的工作紀律、勞動紀律、廉政紀律進行細化,結合干部隊伍中存在問題,制定了“十四不準”,促進了干部作風的進一步轉變。
三是實行干部任期目標承諾制。社區換屆結束后,制定了《關于嚴格落實社區干部任期目標承諾和踐諾獎懲制的意見》,組織所有當選的社區干部和兩委班子簽定了任期目標和年度目標責任書,面向黨員群眾公開承諾,得到群眾的普遍認可。
四是實行黨員目標管理責任制。各社區與全體黨員簽定了《年度目標責任書》,考核內容細化為15項,滿分100分,每月考核一次,由各支部負責考核,每半年上報黨工委一次,全年考核不及格的由黨工委安排人員與其本人談話,連續兩年考核不及格的按有關規定給予處理。
三、以居務公開民主管理為重點,構建規范完善的居務運作體系
村改社區后,及時出臺了《社區規范化管理實施細則》,從落實居民的知情權、決策權、參與權和監督權入手,堅持抓規范、抓關鍵、抓落實,推動居務公開、民主管理工作向規范化、縱深化發展。
一是實行“五監管”。各社區帳、款、存折、合同、公章全部由街道辦事處農經站監管,并對集體資金的開支使用范圍、審批權限及程序都作出了明確規定。對于重大財務支出,召開社區“兩委”聯席會議、“四支隊伍”會議研究決定,由民主理財小組負責對財務支出進行審核把關。每月月底,民主理財小組對社區收入支出逐筆進行審查,合理的同意入帳報銷,不符合規定的支出單據予以剔除。每項收支單據要有黨支部書記、居委會主任、經手人、民主理財小組組長和農經站理帳人員簽字,并加蓋民主理財專用章,“五字一章”齊全方能報銷入帳,從而把好了社區財務支出關,杜絕了干部亂花錢行為。
據統計,我市共有各類社會組織1425個。其中社會團體732個、民辦非企業單位693個;市屬社會團體222個、市屬民辦非企業單位85個;另有備案登記的社區社會組織61個、農村專業經濟協會189個;社會團體共有個人會員87280人、單位會員9820個,社會團體從業人員9860人、民辦非企業單位從業人員19280人,今年上半年新注冊登記社會組織98家,直接登記37家。
(一)、政策創制,推動社會組織改革發展。
為貫徹落實黨的十關于“加快形成政社分開、權責明確、依法自治的現代社會組織管理制度”和省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強和創新社會組織建設與管理的意見》相關規定,2014年6月市委辦公室、市政府辦公室出臺了《市社會組織直接登記管理暫行辦法》。為我市加快形成現代化社會組織體制,改革社會組織管理制度提供了政策保障,為直接登記奠定了基礎。
先后制發了社會組織管理工作考核辦法和實施細則、制發了社會團體和民辦非企業單位登記、變更、注銷、違規行政處罰、年檢流程圖和辦事指南,同時,對今年的社會組織服務管理工作,特別是改革創新方面的內容作出了具體安排,并排出了時序進度,列出了時間節點。這些政策的出臺,進一步規范了社會組織的行為,方便了社會組織的事務辦理。
(二)深化改革,創新社會組織管理制度。
1、實行直接登記。按照《國務院機構改革方案》和省委、省政府9號文件的相關規定,除政治法律類、宗教類和涉外類需要業務主管單位前置行政審批外,我市將行業協會商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類社會組織,均實行了直接登記。市民政局先后協調體育、文化等行業主管部門,聯合轉發了社會組織直接登記管理辦法,深入推進了全市社會組織直接登記。截至6月份,全市直接登記的社會組織51個,上半年新增直接登記社會組織37個。
2、創新管理模式。根據《關于培育發展社區樞紐(聯合)型社會組織的指導意見》要求,為積極探索建設城鄉社區樞紐型社會組織,強化城鄉社區自治功能,1月份在泗縣實施了城鄉社區樞紐型社會組織建設試點工作。選擇了3個城鄉社區組建了社會組織聯合會,統一協調社區內各類社會組織的建設和發展,破解草根型社會組織成立登記門檻高、程序繁、監管難、業務主管單位難找和不愿管的難題。目前已取得了明顯成效,全市城鄉社區103個,已建立13家社區樞紐型社會組織。
3、推進政社分開。按照《省關于從嚴控制和規范管理黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的暫行規定》要求,我市制定了具體實施意見(宿組字﹝2014﹞11號),對黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的人員進行清理督查,對清理的范圍,內容、方法、時間都提出了具體要求,并將清理整頓工作列入黨的群眾路線教育實踐活動整改的重要內容。目前,我局正借助年檢平臺,開展黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的清理整頓工作,通過清理我市縣處級以上領導干部在社會組織兼職共有80人,其中廳局級23人,縣處級57人。經督查后,我市已有54人退出社會組織領導職務,21人履行了報批手續,還有5人未履行報批手續。
4、加強宣傳工作。在省民管局項目支持下,打造全市社會組織公益服務網站平臺,強化了與各縣區社會組織管理部門和各類社會組織的互聯互通工作,方便社會組織了解政策法規,充分發揮了社會組織信息系統信息公開和宣傳工作的職能。2014年3月,我市已開始對市屬社會組織開展網上年檢工作,截至目前已年檢社會組織161家。
(三)強化措施,規范社會組織管理服務。
1、加強組織領導。5月份,我市成立了以市委常委、市委政法委書記許廣斌同志為組長、市政府李朝暉副市長為副組長、市直相關單位主要負責人為成員的社會組織管理工作領導小組,辦公室設在市民政局,負責研究出臺實施方案,制定工作序時進度,確保有人辦事、有章辦事。目前,縣、區分別成立了社會組織管理工作領導小組,為社會組織有序發展提供了有力保障。
2、提高年檢實效。我局先后制發了《關于開展市屬社會團體2013年年度檢查工作的通知》、《關于開展市屬民辦非企業單位2013年年度檢查工作的通知》,在市政府網和拂曉報進行了公示,并將年檢所需的材料及辦理程序在網站上公布,采取年檢材料聯合會審、網上試檢、年檢結論集體研究等形式,按時完成了市屬社會組織的年度檢查工作,參檢率35%。對未參加年檢的社會組織,進行了電話通知。全市目前已完成年檢的社會組織688個,占工作運轉正常的社會組織80.1%。
3、推進組織建設。我局制發了《市社會組織深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施意見》,并將社會組織黨建工作情況納入年檢工作。根據市委組織部《關于對全市社會組織黨建工作情況進一步排查摸底的通知》要求,結合年檢對社會組織黨建工作進行了認真調查摸排,并于6月底前報收市委組織部組織科。為確保社會組織的黨員都編入黨的一個支部,正常參加黨的組織生活。要求根據不同類型的社會組織黨員人數的實際情況和工作需要,按照“行業相近、地域相鄰、便于開展黨員的活動、便于黨員管理教育”的原則,采取靈活的方式抓好組建。
4、完善檔案管理。為進一步規范我局社會組織檔案管理,加強社會組織涉外活動和境外非政府組織在宿活動的監管,3月份我局及時對檔案進行了科學歸檔:一是對社會組織檔案進行了清理清查。使檔案材料不錯、不亂,檔案內容與檔案盒相符,便于查閱、保管。二是規范檔案材料。對社會組織申報的內容、填寫的紙張、書寫的材料等提出了具體要求,力求不缺、不漏、不錯、不亂。三是科學歸檔。按登記時間順序依次編碼排列存放登記檔案,做到整齊有序。對新成立的社會組織一律從檔案盒標題、卷宗題名、文件、目錄、書寫、用紙等方面嚴格要求,做到清楚、整潔、規范。
二、下半年工作安排
(一)、鞏固社會組織管理制度改革成果。進一步完善直接登記辦法,規范登記程序,全面落實社會組織直接登記制度,并分類逐步推進新老體制的銜接過渡,推進社會組織現代化。
(二)、配合相關部門完成黨政機關領導干部兼任社會組織領導職務的專項清理,積極推進政社分開。
(三)、大力培育發展樞紐型社會組織。2014下半年,在省督查組督查的基礎上加快培育、孵化社會組織聯合會進程,為推進社會組織向縱深方向發展奠定堅實的基礎。
(四)、逐步推進全市社會組織評估工作開展,推動社會組織評估工作常態化。