上半年國企工會總結(jié)大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇上半年國企工會總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

上半年以來，在中心領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的大力支持下培訓(xùn)部全員積極走出去，變被動為主動，不等不靠，定期制定客戶拜訪計(jì)劃，廣泛開拓政企市場，深度挖掘培訓(xùn)需求，并初見成效。至6月底，培訓(xùn)部已經(jīng)完成文化中心赴上海主題培訓(xùn)、龍城街道社區(qū)班子成員培訓(xùn)、“南澳大講堂”等系列培訓(xùn)，同時已與區(qū)消防大隊(duì)、坂田街道、橫崗街道、坪山新區(qū)、中國移動龍崗分公司、區(qū)大運(yùn)辦等機(jī)構(gòu)達(dá)成初步合作協(xié)議，順利實(shí)現(xiàn)開門紅。

（二）對內(nèi)夯實(shí)基礎(chǔ)，對外整合優(yōu)勢

為了增強(qiáng)部門的核心競爭力，我們一直在探索走一條不可復(fù)制和不可取代的路子，對內(nèi)，我們一直致力于特色品牌課程的定制和開發(fā)，已初步完成“龍崗特色”課程體系研發(fā)工作，并與區(qū)文產(chǎn)辦、市特區(qū)文化研究中心等多家單位初步達(dá)成了課題研究合作意向，并在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，與浙江大學(xué)等知名學(xué)府洽談合作掛牌，設(shè)立教學(xué)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)雙贏。師資方面，在鞏固機(jī)關(guān)師資傳統(tǒng)優(yōu)勢的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)。現(xiàn)已與商戰(zhàn)名家、中華講師網(wǎng)、中國培訓(xùn)熱線、多家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)成了師資共享意向。

（三）重塑品牌內(nèi)涵，打造中高端平臺

品牌內(nèi)涵一直是我來中心這幾個月的工作重點(diǎn)，也是曾經(jīng)最困擾我的問題之一，龍崗人才培訓(xùn)已經(jīng)有了一定的品牌知名度和美譽(yù)度，但還是僅限于政府之間，而且，很多機(jī)構(gòu)對我們的認(rèn)識還很匱乏，近期走訪區(qū)總工會、總商會、婦聯(lián)、區(qū)義工聯(lián)時感受尤為明顯，他們并不知道我們可以幫助他們設(shè)計(jì)如此豐富的培訓(xùn)課程，有的甚至不知道我們中心有培訓(xùn)這一關(guān)建職能。在這段時間的實(shí)踐摸索中，我們一直注重跟客戶強(qiáng)調(diào)品牌服務(wù)內(nèi)涵，我們不應(yīng)該把自己僅僅定位在一個培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的角色上，而是要將服務(wù)內(nèi)涵一直前伸到培訓(xùn)咨詢，并且能將培訓(xùn)咨詢做得相當(dāng)專業(yè)，和區(qū)大運(yùn)辦的接洽是一個很好的開始，當(dāng)客戶對我們的咨詢方案露出滿意的笑容時，我們有理由堅(jiān)信——中高端培訓(xùn)平臺不應(yīng)該僅僅只是我們的一個夢想！

（四）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，組建“硬仗”隊(duì)伍

人才培訓(xùn)因其性質(zhì)特殊，需要一只高素質(zhì)，高修為的、能打硬仗的團(tuán)隊(duì)，用主任的話說就是培訓(xùn)別人的人自己首先要經(jīng)得起考驗(yàn)，開年以來，部門不斷地注入了新鮮的血液，我們堅(jiān)持德才兼?zhèn)洌芰?yōu)先，用人所長的選人用人原則，堅(jiān)持部門例會制度，項(xiàng)目運(yùn)作心得分享制度、一幫一結(jié)對子制度、績效面談制度等一系列舉措，初步實(shí)現(xiàn)了團(tuán)隊(duì)的有序、高效運(yùn)作。

二、工作中存在的問題

回顧上半年工作，還存在以下突出問題急需解決：

（一）企業(yè)培訓(xùn)核心競爭力急需增強(qiáng)

企業(yè)培訓(xùn)一直是我們的瓶頸，經(jīng)過3個月的努力，雖有一些成效，但收效甚微，歸根結(jié)底還是要追塑到龍崗人才培訓(xùn)的品牌工信力上，這就好比是，名牌大學(xué)和重點(diǎn)大學(xué)的區(qū)別，企業(yè)，特別是大型國企，多少有些“名牌情節(jié)”，多少有些輕視政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的想法，認(rèn)為政府機(jī)構(gòu)不夠?qū)I(yè)，效率低下，我們接受質(zhì)疑，同時也接受挑戰(zhàn)。增強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)核心競爭力，我們今后工作的重中之重。

（二）標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程整合不充分

基于此，我們得出了下半年的工作重點(diǎn)，有什么不全面的地方，還望領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

（一）規(guī)范流程管理，提升服務(wù)水平

管理流程不規(guī)范，不僅有礙于培訓(xùn)市場的進(jìn)一步拓展，同時在培訓(xùn)工作設(shè)計(jì)及實(shí)施過程中也容易造成疏漏，為此我們將在日后針對政府和企業(yè)等不同培訓(xùn)類型，設(shè)計(jì)制作培訓(xùn)規(guī)劃建議書和企業(yè)標(biāo)書的標(biāo)準(zhǔn)模板，對政府類和企業(yè)類培訓(xùn)流程用腦圖的形式進(jìn)行細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化，設(shè)計(jì)相關(guān)工作表格和文件，逐步形成標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程，做到專業(yè)化服務(wù)水平。在服務(wù)內(nèi)涵上，強(qiáng)化前伸性咨詢內(nèi)涵，弱化中介內(nèi)涵，爭取將服務(wù)層次和水平明顯提升一個臺階。

（二）充實(shí)品牌內(nèi)涵，完成“成長期”品牌建設(shè)

“龍崗人才培訓(xùn)“的品牌建設(shè)不是一個歸零重塑的過程，而是一個升華再造的過程，所以在這里我用了“成長期”這個關(guān)建詞，成長期，顧名思義，離不開規(guī)模宣傳，離不開口碑傳播，離不開鯰魚效應(yīng)。下半年，我們重點(diǎn)工作之一就是品牌內(nèi)涵的充實(shí)，具體可以通過一系列大型活動的舉辦，如百所高校龍崗行活動及系列高峰論壇等，期以用最短的時間，圓滿完成“成長期“品牌建設(shè)。

（三）把握政策走勢，力促無縫對接

特區(qū)內(nèi)外一體化、大運(yùn)會給了我們得以飛速發(fā)展的契機(jī)。我們要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府提出的“加快與市區(qū)八個方面主動對接”的工作思路，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)理念，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，更新培訓(xùn)方式，努力打造高端一流的培訓(xùn)平臺；充分利用資源優(yōu)勢，以精品化課程、領(lǐng)軍型師資、貼心式服務(wù)，努力創(chuàng)造一流的服務(wù)業(yè)績；為實(shí)現(xiàn)我區(qū)干部群眾觀念對接、素質(zhì)對接、發(fā)展對接、社區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對接等提供更多更好的培訓(xùn)產(chǎn)品。

篇（2）

2、資產(chǎn)財(cái)會部共有七名職工，承擔(dān)著全所及各公司的資產(chǎn)財(cái)會工作，有科學(xué)事業(yè)、出版業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、工程施工企業(yè)、物業(yè)管理、行業(yè)管理等有七套帳，還不算工會會計(jì)。我們是每兩人做搭檔，負(fù)責(zé)一家或兩家公司的業(yè)務(wù)，他們工作配合很好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相幫助。在今年4月份，有兩位同志生病住院，但是沒有耽誤工作，靠的是大家的共同努力，特別是楊芹、劉蘭同志，補(bǔ)位意識很強(qiáng)，把他們的工作主動承擔(dān)下來，沒有怨言，并在休息時間去陪護(hù)她們，給他們親人般的關(guān)懷，我作為他們的部門負(fù)責(zé)人，我非常感謝他們，也為有如此善良的同事而感動。

3、以前各公司的財(cái)務(wù)制度不盡完善，基本上是參照葡萄所財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，因組織形式的不同，不能很好的適應(yīng)各公司財(cái)務(wù)管理的要求。根據(jù)2010年工作計(jì)劃的要求，財(cái)務(wù)部協(xié)助各公司經(jīng)理修訂了適應(yīng)各公司實(shí)際情況的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，從財(cái)務(wù)管理這個角度既規(guī)范了各公司會計(jì)人員的日常核算，使整個財(cái)務(wù)管理的水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，又進(jìn)一步規(guī)范了各公司的運(yùn)營機(jī)制，為各公司的經(jīng)營活動進(jìn)一步開展提供了保障。

4、今年我們所最大的任務(wù)就是大樓建設(shè)，但是我們的困難是資金緊張，為了不影響大樓的施工進(jìn)度，財(cái)務(wù)部在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，積極籌集資金，多方聯(lián)系。在資金的使用上積極把關(guān)，目的要把有限的資金用在最需要的地方，這就需要積極向工程管理人員學(xué)習(xí)請教，并進(jìn)行有效的溝通。根據(jù)胡所長的要求，積極整理工程的合同執(zhí)行情況，這項(xiàng)工作任務(wù)重，一個是因?yàn)闃I(yè)務(wù)量大，二是因?yàn)榭缍饶晗揲L，三是因?yàn)榍半A段的賬簿在引黃濟(jì)青，用了近兩個月的時間才完成大概，還要繼續(xù)落實(shí)。

5、積極配合上級部門的檢查工作。今年省審計(jì)廳對各事業(yè)單位的財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)檢查，在檢查過程中我們積極配合，妥善處理各種事物，積極聽取審計(jì)部門的意見和建議，從而改進(jìn)我們的財(cái)務(wù)工作。該項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并已結(jié)束。在每次檢查中，我們都會發(fā)現(xiàn)我所存在的一些歷史遺留問題，比如，我所財(cái)務(wù)狀況并不理想，掛帳現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這次檢查又一次提出，雖然都是一些歷史遺留問題，但這說明我們做了事情，或半途而廢，或完成后沒有進(jìn)行清理等等原因所造成。當(dāng)然這只是我個人的看法，還需大家討論。為了妥善處理某些遺留問題，我們會盡其最大努力去搜尋、查找相關(guān)的法規(guī)，積極的咨詢相關(guān)的專家，在力爭處理好這些遺留問題的同時，也使自己的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。

6、積極按照所長工作報告的要求，從實(shí)際出發(fā)，規(guī)范資產(chǎn)與負(fù)債等要素管理。為進(jìn)一步提高會計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，一是要摸清“家底”，根據(jù)去年的固定資產(chǎn)清查的結(jié)果，對現(xiàn)有資產(chǎn)存量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，按照固定資產(chǎn)管理要求，規(guī)范管理。為實(shí)行全成本核算做好基礎(chǔ)工作。依據(jù)所主要任務(wù)目標(biāo)“增收節(jié)支，全所運(yùn)營收支保持基本平衡。”要求，財(cái)務(wù)部堅(jiān)持費(fèi)用管理“算、控、降”三字訣，嚴(yán)把費(fèi)用支出關(guān)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對費(fèi)用開支控制在相應(yīng)收入增長比例以內(nèi)，對不符合規(guī)定的支出，一律拒絕付款。

7、作好各公司的稅收籌劃，稅收的影響是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營一的個重要方面，對于一項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)來說，采用不同的方式，納稅的多少是不同的，所以說，對稅收對企業(yè)的影響是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動中必須考慮的問題。在這點(diǎn)上，我們財(cái)務(wù)部各公司主管會計(jì)積極與各公司經(jīng)理交換意見，比如在所得稅的處理上，收入與成本的配比性上，如果處理不當(dāng)，會使企業(yè)多交許多所得稅。這項(xiàng)工作將永遠(yuǎn)是我們的工作重點(diǎn)。

篇（3）

2、資產(chǎn)財(cái)會部共有七名職工，承擔(dān)著全所及各公司的資產(chǎn)財(cái)會工作，有科學(xué)事業(yè)、出版業(yè)、生產(chǎn)制造業(yè)、工程施工企業(yè)、物業(yè)管理、行業(yè)管理等有七套帳，還不算工會會計(jì)。我們是每兩人做搭檔，負(fù)責(zé)一家或兩家公司的業(yè)務(wù)，他們工作配合很好，團(tuán)結(jié)協(xié)作，互相幫助。在今年4月份，有兩位同志生病住院，但是沒有耽誤工作，靠的是大家的共同努力，特別是楊芹、劉蘭同志，補(bǔ)位意識很強(qiáng)，把他們的工作主動承擔(dān)下來，沒有怨言，并在休息時間去陪護(hù)她們，給他們親人般的關(guān)懷，我作為他們的部門負(fù)責(zé)人，我非常感謝他們，也為有如此善良的同事而感動。

3、以前各公司的財(cái)務(wù)制度不盡完善，基本上是參照葡萄所財(cái)務(wù)制度執(zhí)行，因組織形式的不同，不能很好的適應(yīng)各公司財(cái)務(wù)管理的要求。根據(jù)2010年工作計(jì)劃的要求，財(cái)務(wù)部協(xié)助各公司經(jīng)理修訂了適應(yīng)各公司實(shí)際情況的現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，從財(cái)務(wù)管理這個角度既規(guī)范了各公司會計(jì)人員的日常核算，使整個財(cái)務(wù)管理的水平得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，又進(jìn)一步規(guī)范了各公司的運(yùn)營機(jī)制，為各公司的經(jīng)營活動進(jìn)一步開展提供了保障。

4、今年我們所最大的任務(wù)就是大樓建設(shè)，但是我們的困難是資金緊張，為了不影響大樓的施工進(jìn)度，財(cái)務(wù)部在領(lǐng)導(dǎo)的支持下，積極籌集資金，多方聯(lián)系。在資金的使用上積極把關(guān)，目的要把有限的資金用在最需要的地方，這就需要積極向工程管理人員學(xué)習(xí)請教，并進(jìn)行有效的溝通。根據(jù)胡所長的要求，積極整理工程的合同執(zhí)行情況，這項(xiàng)工作任務(wù)重，一個是因?yàn)闃I(yè)務(wù)量大，二是因?yàn)榭缍饶晗揲L，三是因?yàn)榍半A段的賬簿在引黃濟(jì)青，用了近兩個月的時間才完成大概，還要繼續(xù)落實(shí)。

5、積極配合上級部門的檢查工作。今年省審計(jì)廳對各事業(yè)單位的財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行了審計(jì)檢查，在檢查過程中我們積極配合，妥善處理各種事物，積極聽取審計(jì)部門的意見和建議，從而改進(jìn)我們的財(cái)務(wù)工作。該項(xiàng)工作進(jìn)展順利，并已結(jié)束。在每次檢查中，我們都會發(fā)現(xiàn)我所存在的一些歷史遺留問題，比如，我所財(cái)務(wù)狀況并不理想，掛帳現(xiàn)象比較嚴(yán)重。這次檢查又一次提出，雖然都是一些歷史遺留問題，但這說明我們做了事情，或半途而廢，或完成后沒有進(jìn)行清理等等原因所造成。當(dāng)然這只是我個人的看法，還需大家討論。為了妥善處理某些遺留問題，我們會盡其最大努力去搜尋、查找相關(guān)的法規(guī)，積極的咨詢相關(guān)的專家，在力爭處理好這些遺留問題的同時，也使自己的業(yè)務(wù)水平得到進(jìn)一步提高。

6、積極按照所長工作報告的要求，從實(shí)際出發(fā)，規(guī)范資產(chǎn)與負(fù)債等要素管理。為進(jìn)一步提高會計(jì)核算的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，一是要摸清“家底”，根據(jù)去年的固定資產(chǎn)清查的結(jié)果，對現(xiàn)有資產(chǎn)存量進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析，按照固定資產(chǎn)管理要求，規(guī)范管理。為實(shí)行全成本核算做好基礎(chǔ)工作。依據(jù)所主要任務(wù)目標(biāo)“增收節(jié)支，全所運(yùn)營收支保持基本平衡。”要求，財(cái)務(wù)部堅(jiān)持費(fèi)用管理“算、控、降”三字訣，嚴(yán)把費(fèi)用支出關(guān)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對費(fèi)用開支控制在相應(yīng)收入增長比例以內(nèi)，對不符合規(guī)定的支出，一律拒絕付款。

7、作好各公司的稅收籌劃，稅收的影響是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營一的個重要方面，對于一項(xiàng)經(jīng)營業(yè)務(wù)來說，采用不同的方式，納稅的多少是不同的，所以說，對稅收對企業(yè)的影響是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營活動中必須考慮的問題。在這點(diǎn)上，我們財(cái)務(wù)部各公司主管會計(jì)積極與各公司經(jīng)理交換意見，比如在所得稅的處理上，收入與成本的配比性上，如果處理不當(dāng)，會使企業(yè)多交許多所得稅。這項(xiàng)工作將永遠(yuǎn)是我們的工作重點(diǎn)。

篇（4）

一 、發(fā)展經(jīng)濟(jì)實(shí)體，落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，鞏固科協(xié)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

今年初，我們對辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)和作用進(jìn)行了調(diào)整，并相應(yīng)制定了經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法和職能作用考核辦法。打破了過去的統(tǒng)算統(tǒng)分，形成了按經(jīng)濟(jì)效益和職能作用獨(dú)立的考核機(jī)制。明確了各部門工作的指標(biāo)和目標(biāo)，并實(shí)行獨(dú)立核算。一年來，取得了較好的效果：科協(xié)自己創(chuàng)辦的機(jī)械加工廠在去年股份制改造的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)理和骨干的新老交替。使企業(yè)在年輕化、產(chǎn)品化、規(guī)模化方面有了新的進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)效益得到鞏固。科技樓自年初施行獨(dú)立承包以來，充分挖掘內(nèi)部潛力，不斷尋求新得經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，調(diào)整資產(chǎn)和人才的合理配置。經(jīng)營和管理有了很大提高。不但承擔(dān)起科技樓所有消耗費(fèi)用和辦公室一半在職職工的工資，還自費(fèi)更新了一部捷達(dá)汽車。增加了科協(xié)的自有資產(chǎn)。辦公室本部在搞好科協(xié)活動的同時，注意資金的合理利用和投資收益的回收。有效的保證了科協(xié)的經(jīng)濟(jì)來源。彌補(bǔ)了失去廠內(nèi)科技咨詢業(yè)務(wù)收入的損失。為科協(xié)的生存和科技活動的開展提供和了有利的保障。

二 、圍繞促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，開展科協(xié)活動。

我們對辦公室內(nèi)部機(jī)構(gòu)的調(diào)整和獨(dú)立考核機(jī)制的實(shí)施，使辦公室本部的職能作用突出出來。使我們可以拿出更多的精力，投入科協(xié)活動的開展。今年，我們圍繞促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，在科普宣傳、科技論文評選、科技講座、科技培訓(xùn)以及豐富科技人員業(yè)余文化生活方面做了一些工作：

5 配合社會形勢和工廠中心工作，開展政治與科普宣傳教育。今年我們的科普櫥窗共出刊八期。（160個版面）

5 春節(jié)前，我們與廠報社聯(lián)合，搞了一期集知識性、科技性、趣味性為一體的科技知識競賽活動。主要內(nèi)容是一年來廠報上刊載的工廠科技信息、科技動態(tài)以及與鐵路機(jī)車車輛行業(yè)有關(guān)的科普知識。全廠職工踴躍參加，共收到答卷846份，由于大家認(rèn)真查閱有關(guān)資料，答卷的正確率很高。有124人獲獎。

5 今年三月，我們還組織全廠科技人員參加了中國科協(xié)舉辦的科學(xué)知識答題活動。我們作為一個分賽區(qū)，把中國科普研究所出的科學(xué)知識競賽題轉(zhuǎn)載在廠報上。還買了80本《當(dāng)代科學(xué)知識》發(fā)至各科協(xié)分會供大家參考。此次活動得到廣泛參與，共收到答卷1860份。（全部報到中國科協(xié)科學(xué)知識競賽組委會）經(jīng)驗(yàn)卷，95分以上的就有951份。我們?yōu)殡S機(jī)抽取的120名參賽者發(fā)了獎。此次活動獲中國科協(xié)科學(xué)知識競賽組委會組織獎。

5 今年上半年，我們組織了科技論文評選活動。對征集來自科技一線的40篇科技論文，組成了包括總師、副總師在內(nèi)的專家評審組進(jìn)行了認(rèn)真的評審。最后以打分的辦法評出一等論文二篇，（各獎1000元）；二等論文四篇，（各獎800元）；三等論文六篇，（各獎500元）；四等論文八篇，（各獎100元）。并將入選論文編輯成科技論文集印刷1000冊，用于廠內(nèi)外科技交流。我們還從中優(yōu)選四篇推薦參加第四屆**工業(yè)企業(yè)優(yōu)秀科技論文評選。其中兩篇獲三等獎，兩篇獲鼓勵獎。

5 5月16日，協(xié)助**市技協(xié)在我廠工人文化宮舉辦了由中國科普研究所所長袁正光教授主講的科技報告會。各單位參加報告會的有600多人，其中我廠職工有近500人參加。

5 今年9月中旬至11月中旬，我廠科協(xié)配合教育處，舉辦了工廠中層領(lǐng)導(dǎo)干部微機(jī)基礎(chǔ)知識普及培訓(xùn)班。以適應(yīng)辦公自動化和信息化的要求，提高其掌握、運(yùn)用微機(jī)進(jìn)行辦公的能力。這次參加培訓(xùn)的共有196人，按不同的基礎(chǔ)分為A、B、C三個班，每周半天脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，有考核，有考試。大家感到收獲很大。

5 在“**科技周”活動中，我們組織科協(xié)、技協(xié)骨干50多人，參觀了中國科技館、觀看了穹幕電影《夢想成真》并游覽了居庸關(guān)長城。

5 評選廠級優(yōu)秀青年科技工作者26名，并又科協(xié)出資組織他們赴張家界、三峽參觀旅游。

5 今年，我們出資兩萬多元給全廠1400多名科協(xié)、技協(xié)會員每人購買了一本由我們總公司編輯出版的《鐵路機(jī)車車輛工業(yè)新技術(shù)》，做為日常學(xué)習(xí)的科普資料。也為我們下一步組織科普知識競賽打下基礎(chǔ)。

5 今年我們還在全廠科技人員中，組織了業(yè)余飛標(biāo)比賽。先給各分會配置了120個標(biāo)盤，讓大家練習(xí)、選拔，然后進(jìn)行分組預(yù)、決賽。共有近千人興致勃勃地參加了這項(xiàng)活動。

三、配合廠工會開展“經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程”活動。

篇（5）

（一）完善組織機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣委、縣人民政府高度重視我縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，切實(shí)加強(qiáng)對旅游產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是以節(jié)慶文化為平臺，塑造旅游工作新形象。在2月3日“正月初九龍燈會暨高洪章個人演唱會”期間，舉行了__縣旅游事業(yè)局掛牌成立儀式，以節(jié)慶文化為平臺，塑造我縣旅游新形象，全面提升我縣旅游部門的知曉度，為進(jìn)一步包裝打造正月初九“龍燈會”節(jié)慶旅游品牌，促進(jìn)我縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是縣人民政府制定印發(fā)了《__縣推進(jìn)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施意見》（南政辦發(fā)〔20__〕47號），成立了由縣人民政府分管副縣長任組長，旅游、質(zhì)監(jiān)、規(guī)劃建設(shè)、商務(wù)、文體、民宗等有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的__縣旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)了對旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)。

（二）做好規(guī)劃，儲備項(xiàng)目，明確旅游重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目

1.開展旅游資源調(diào)查

我局掛牌成立后，先后深入靈寶山國家級森林公園、土林、碌摩山等全縣各景區(qū)（點(diǎn)）開展旅游資源調(diào)查，進(jìn)一步明確以重點(diǎn)培育“水電工業(yè)、__風(fēng)情、高原生態(tài)”三張旅游名片為主的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路。同時，深入公郎鎮(zhèn)蓋瓦灑村實(shí)地觀摩“啞神舞”，為進(jìn)一步開發(fā)、利用“啞神舞”，整合旅游資源，積極開發(fā)旅游產(chǎn)品，打造新型民族文化旅游品牌提供了寶貴的實(shí)物資料。

2.做好旅游項(xiàng)目前期論證、規(guī)劃工作

一是在旅游資源調(diào)查的基礎(chǔ)上，我局初步完成四星級跳菜大酒店、無量山景區(qū)、堿壩溫泉3個旅游開發(fā)項(xiàng)目的前期調(diào)查論證工作。二是以《____自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《__小灣水電觀光工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目建議書》為依據(jù)，將小灣旅游景區(qū)開發(fā)作為重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，制作了《__縣小灣旅游景區(qū)開發(fā)招商項(xiàng)目書》，上報州旅游局，并列入了全縣20__年全國企業(yè)家活動日、20__年昆交會招商引資項(xiàng)目，赴昆明參加招商引資活動。同時，該項(xiàng)目還被作為重點(diǎn)推介項(xiàng)目，列入云南省工業(yè)和信息化委員會綜合項(xiàng)目庫，在網(wǎng)上了《__縣小灣旅游景區(qū)開發(fā)招商項(xiàng)目書》。三是編制了《__小灣水電觀光工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目建議書》、《__縣鳳凰山生態(tài)旅游景區(qū)簡介》，其中《__小灣水電觀光工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目建議書》以縣人民政府請示文件形式，請求州人民政府轉(zhuǎn)報省人民政府；《__縣鳳凰山生態(tài)旅游景區(qū)簡介》以縣人民政府請示文件形式轉(zhuǎn)報州人民政府，積極爭取以上2個旅游項(xiàng)目前期規(guī)劃資金。四是積極開展靈寶山國家級森林公園旅游資源調(diào)查工作。州委常委、州人民政府副州長黃永華于5月6日到我縣調(diào)研旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，深入靈寶山實(shí)地查看，并提出了具體的規(guī)劃建設(shè)意見。下一步，我縣將以靈寶山景區(qū)的開發(fā)為重點(diǎn)，做好無量山旅游項(xiàng)目規(guī)劃和開發(fā)。五是完成寶華鎮(zhèn)擁政村、公郎鎮(zhèn)蓋瓦灑村民族特色村寨保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃，其中，寶華鎮(zhèn)擁政村作為__打歌、跳菜特色文化保護(hù)村，規(guī)劃投入500萬元開展特色民族文化旅游；公郎鎮(zhèn)蓋瓦灑村作為“啞神舞”特色民族文化村，規(guī)劃投入650萬元開展特色文化旅游。

3.加強(qiáng)旅游宣傳工作

一是切實(shí)加強(qiáng)對小灣旅行社的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，由小灣旅行社統(tǒng)一制作小灣旅行社旅游線路宣傳冊，編制我縣旅游線路3條，印制旅游線路宣傳冊300冊。二是制定了《“__旅游網(wǎng)”建設(shè)方案》，積極籌建“__旅游網(wǎng)”。三是制定了《__縣旅游形象宣傳口號征集活動實(shí)施方案》，目前，正在開展__縣旅游形象宣傳口號征集活動。截止20__年6月29日，共征集到宣傳口號1443條，征集到形象標(biāo)識6個。四是由縣總

工會、縣旅游局共同籌備擬在7月初開展“旅游服務(wù)行業(yè)職工技能培訓(xùn)暨技能競賽”，參加培訓(xùn)人數(shù)將達(dá)200多人。 4.旅游項(xiàng)目工作完成情況

《____自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃（20__-2020）》、《__小灣水電觀光工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目建議書》已編制完成，目前，正在與省旅游規(guī)劃專家聯(lián)系，將對小灣電站水電觀光工業(yè)生態(tài)旅游進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。同時，縣人民政府正積極與云南華能瀾滄江水電有限公司小灣建設(shè)管理局協(xié)調(diào)，初步達(dá)成小灣電站水電觀光旅游項(xiàng)目合作開發(fā)意向。

（三）存在的困難和問題

我縣旅游產(chǎn)業(yè)正處于起步階段，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目開發(fā)中還存在儲多困難和問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1.旅游規(guī)劃的編制和詳細(xì)規(guī)劃有待進(jìn)一步完善、細(xì)化

我縣雖然完成了《____自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃》、《__小灣水電觀光工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)項(xiàng)目建議書》，但旅游規(guī)劃與其它規(guī)劃銜接不夠，景區(qū)基本上沒有詳細(xì)規(guī)劃，導(dǎo)致總體規(guī)劃難以落實(shí)，難以發(fā)揮旅游總體規(guī)劃的作用。

2.旅游發(fā)展體制不順，整合乏力

我縣各個旅游景區(qū)（點(diǎn)）的旅游發(fā)展還處于起步階段，管理體制不順，機(jī)制不活，招商引資力度不夠，加之縣財(cái)政困難，導(dǎo)致對各景區(qū)（點(diǎn)）投入嚴(yán)重不足，各景區(qū)（點(diǎn)）設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。

3.旅游企業(yè)實(shí)力不強(qiáng)，行業(yè)素質(zhì)有待提高

我縣旅游市場發(fā)育不夠，旅游企業(yè)普遍“弱、小、散、差”，能夠有效整合資源和產(chǎn)業(yè)要素的龍頭企業(yè)少。市場化意識還比較薄弱，旅游企業(yè)的管理落后，沒有知名的旅游企業(yè)集團(tuán)和旅游品牌，市場競爭力較弱。對旅游商品文化內(nèi)涵挖掘不夠，具有獨(dú)特文化內(nèi)涵的商品十分匱乏，旅游商品銷售呈松散型，缺乏旅游商品的綜合集中展示交易平臺。

4.旅游宣傳促銷缺乏針對性

目前，我縣旅游宣傳促銷缺乏針對性，手段單一，僅僅局限于小規(guī)模式宣傳，沒有形成整體聯(lián)動、多渠道宣傳促銷的新格局。

二、下半年工作打算

在下半年旅游產(chǎn)業(yè)工作中，我局將繼續(xù)以全州旅游二次創(chuàng)業(yè)為契機(jī)，堅(jiān)持以“小灣水電工業(yè)觀光旅游”為主線，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）做好旅游項(xiàng)目規(guī)劃

以《____自治縣旅游發(fā)展規(guī)劃（20__-2020）》和《__小灣水電工業(yè)生態(tài)旅游區(qū)可行性研究報告》為依據(jù)，一是重點(diǎn)做好小灣旅游景區(qū)、靈寶山旅游景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃；二是做好四星級“跳菜”大酒店、堿壩溫泉開發(fā)等旅游項(xiàng)目的前期規(guī)劃，建立旅游項(xiàng)目儲備庫；三是繼續(xù)加大招商引資力度，積極爭取外商投資；四加強(qiáng)與華能集團(tuán)瀾滄江水電開發(fā)公司小灣電站建設(shè)管理局的協(xié)調(diào)聯(lián)系，簽訂小灣水電站開發(fā)意向書。

（二）加強(qiáng)旅游宣傳促銷工作

篇（6）

眾所周知,猶太人很能掙錢,但猶太人在相當(dāng)長一段時間里不被歐洲人尊重。他們在中世紀(jì)留給人的印象大概有兩個,一是不信基督,二是放高利貸。一直到莎士比亞的名劇《威尼斯商人》寫的還是這個。但是從18、19世紀(jì)以后,猶太人中涌現(xiàn)了大量的科學(xué)家、藝術(shù)家、音樂家,人才輩出。

舉個例子,研究西方思想史特別是藝術(shù)史的人都知道西方有一個瓦堡學(xué)院,它從前在德國的瓦堡,二戰(zhàn)期間德國“排猶”,被迫全部遷到英國。遷移的過程驚心動魄,是一次非常秘密但又非常成功的文化轉(zhuǎn)移。而瓦堡本人是一個猶太商人的長子。猶太家庭基本上是長子繼承制,老二、老三、老四做其他的事情。但瓦堡在上中學(xué)的時候就不喜歡做生意,他和弟弟做了一個交易,把家族的繼承權(quán)讓給弟弟,但有一個條件,以后他要買多少書就買多少書,無論書多貴、從哪里運(yùn)來,弟弟都要無條件地提供資金。最終他做成了瓦堡學(xué)院最知名的瓦堡圖書館。

只有出了這樣的人,出了這樣不以做生意掙錢為最高人生理想的人,一個民族才會富有思想和創(chuàng)造力,才能受到人們的尊重。我覺得人類大概有一種天性,面對一個偉大的藝術(shù)家、科學(xué)家、哲學(xué)家,我們會肅然起敬。這沒有什么道理好講,你就是會起敬。這才是人之為人的一個基本標(biāo)志,是人不同于動物的地方。

中國在改革開放前的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中,國民收入分配的差距一直沒有過大。收入分配的急劇變化,首先來自20世紀(jì)90年代的國企改革。由于對數(shù)量龐大、效率低下的國企實(shí)施“減員增效”,近千萬國企職工下崗,低收入階層人數(shù)激增。而在這之前,迅速致富的個體戶的出現(xiàn),以及伴隨著國企改革中大批中小國企被出售而涌現(xiàn)出來的收入激增的民營企業(yè)家,使得貧富對比一時間凸現(xiàn)了出來。

而后,地區(qū)發(fā)展的不均衡,以及在城市化過程中農(nóng)民沒真正得享土地增值收益等因素,使得國民收入分配差距進(jìn)一步拉大。

差距這么大,錢都到哪里去了?

這是王永松一直想不明白的問題。王所在的廣東南海區(qū)獅山鎮(zhèn)有2600多家企業(yè),2009年生產(chǎn)了總價值超過千億元的產(chǎn)品,為當(dāng)?shù)厣侠U了近30億元的稅,但是像王永松這樣的打工仔,一年的收入通常不到3萬元。在王永松的記憶中,稅收增長似乎與自己關(guān)系并不大。現(xiàn)實(shí)中,政府稅收和民眾收入呈現(xiàn)出此消彼長的關(guān)系。

國家統(tǒng)計(jì)局新近的一組數(shù)據(jù):2010年上半年,財(cái)政收入同比增長27.6%(預(yù)計(jì)全年將超過8萬億元),國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長11.1%,城鎮(zhèn)居民人均收入同比增長10.2%。

耶魯大學(xué)金融學(xué)教授陳志武發(fā)現(xiàn),1951年時,我國民間的消費(fèi)占當(dāng)年GDP的68%,政府的消費(fèi)僅為GDP的16.5%;而到了2007年,民間的消費(fèi)降到了GDP的37.5%,政府的消費(fèi)則上升到了GDP的28%。

2010年5月,作為代表工人利益的機(jī)構(gòu),中華全國總工會(以下簡稱全總)調(diào)研結(jié)果稱,從1983年到2005年,我國居民勞動報酬占GDP的比重下降了20%。在過去的5年中,全國近1/4的工人沒有漲過工資。無論是從中央規(guī)劃,還是民眾的關(guān)注度看,收入分配改革越來越緊迫。

如何提高勞動報酬?總理在收入分配改革會議上透露了政府的改革思路――“建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制,加強(qiáng)國家對企業(yè)工資的調(diào)控和指導(dǎo),全面推行勞動合同制度和工資集體協(xié)商制度,確保工資按時足額發(fā)放”。

“收入分配改革的路徑早就明確了。”國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇說,“關(guān)鍵是如何落實(shí)。”

廣東省早在1994年就已經(jīng)建立最低工資制度。截至2010年,已累計(jì)9次上調(diào)了最低工資標(biāo)準(zhǔn),目前為1030元/月,這一水平相當(dāng)于2009年廣州市人均月收入的1/3左右。按照國際慣例,最低工資應(yīng)相當(dāng)于當(dāng)?shù)厝司鶎?shí)際收入的40%左右。

廉價勞動力是中國制造業(yè)的優(yōu)勢之一,無論是工資集體協(xié)商還是最低工資制度終將提升工資水平,對廉價勞動力“優(yōu)勢”構(gòu)成威脅。這對于以招商引資為第一要務(wù)的地方政府來說,無疑矛盾重重。

作為國民收入二次分配的重要突破口,完善壟斷企業(yè)資本收益的收繳和使用辦法,合理分配國有和國有控股企業(yè)利潤,預(yù)計(jì)也將寫入收入分配改革方案。

中國改革基金會國民經(jīng)濟(jì)研究所副所長王小魯認(rèn)為,長期以來,壟斷國企的稅后利潤沒有全民共享,國企利潤和國家資源分配的不規(guī)范、不透明也成為收入差距擴(kuò)大的因素之一。

目前,紅利上繳制度僅覆蓋部分國企。國資委的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,截至2009年底,納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算編制范圍的中央企業(yè),其資產(chǎn)總額占全國國有企業(yè)資產(chǎn)總額的55%。金融企業(yè)和鐵路、交通、教育、文化、科技、農(nóng)業(yè)等部門所屬中央企業(yè),均未納入中央國有資本經(jīng)營預(yù)算試行范圍,也沒有上繳紅利。

作為二次分配調(diào)節(jié)的另一個主要工具,個稅改革也因目前個人財(cái)產(chǎn)收入不透明而裹足不前。

個人所得稅是1994年稅制改革以來收入增長最為強(qiáng)勁的稅種之一,據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),2008年全國個人所得稅總收入為3697億元,其中來自工薪階層的貢獻(xiàn)有1849億元。個人所得稅一度被質(zhì)疑是“劫貧濟(jì)富”,高收入不僅沒有有效納入征收范圍,原來狹小的中產(chǎn)階層反而成了調(diào)控的主要對象,對收入分配起到“逆調(diào)節(jié)”作用。

篇（7）

出席此次對話會的日方企業(yè)代表約200人，陣容龐大、規(guī)格高，匯聚了日本主要對華開展業(yè)務(wù)的企業(yè)和日本經(jīng)濟(jì)界最具代表性的企業(yè)，可謂是最大規(guī)模訪華團(tuán)。

中國貿(mào)促會會長姜增偉在致辭中表示，中日兩國經(jīng)濟(jì)處于不同發(fā)展階段，各具比較優(yōu)勢，因此中日企業(yè)之間互補(bǔ)性強(qiáng)，未來合作潛力巨大、前景廣闊。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景下，中國正在實(shí)施新一輪高水平的對外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，保護(hù)投資者合法權(quán)益，提高貿(mào)易和投資便利化水平，不斷完善國內(nèi)投資環(huán)境。同時，日本正在推進(jìn)醫(yī)療、能源、農(nóng)業(yè)和就業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革，鼓勵企業(yè)重組和設(shè)備投資，出臺了促進(jìn)出口、吸引外資、擴(kuò)大就業(yè)、激發(fā)企業(yè)活力等一系列措施。中日兩國政府為改善投資環(huán)境所做的努力，都將為中日兩國工商界加強(qiáng)交流合作帶來難得的歷史機(jī)遇。本次企業(yè)家對話會正是踐行兩國工商合作的具體舉措。

日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長宗岡正二表示，自1975年以來，日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會每年都組織一次由日本經(jīng)濟(jì)界首腦參加的經(jīng)濟(jì)代表團(tuán)訪華，今年更是首次與日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會、日本商工會議所聯(lián)合組團(tuán)，規(guī)模更勝以往，“日本經(jīng)濟(jì)界高度重視并對改善日中關(guān)系抱有很大的期待。”

據(jù)悉，當(dāng)日，中國貿(mào)促會與日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會、日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會和日本商工會議所簽署了合作備忘錄，重點(diǎn)力求為中日兩國企業(yè)創(chuàng)造更多貿(mào)易和投資機(jī)會支持。

姜增偉在總結(jié)發(fā)言中指出，中日企業(yè)之間的合作符合兩國企業(yè)的共同利益，需要在新形勢下就如何進(jìn)一步提升合作的深度和寬度做出研討。希望這個對話平臺能成為重要的載體，為加強(qiáng)中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系，通過經(jīng)貿(mào)關(guān)系來促進(jìn)國家關(guān)系和政治關(guān)系的發(fā)展提供一個良好的契機(jī)。

對話會上，來自中日兩國的企業(yè)家代表圍繞創(chuàng)新提高國民生活質(zhì)量、創(chuàng)新優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)全球化中的企業(yè)發(fā)展、企業(yè)的全球化戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作等話題各抒己見。

中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會會長姜增偉：

為擴(kuò)大互利合作提供平臺

中日是一衣帶水的鄰邦，兩國都是亞洲和世界重要的經(jīng)濟(jì)體。長期以來，雙方經(jīng)濟(jì)界致力于擴(kuò)大友好往來，為促進(jìn)雙邊經(jīng)貿(mào)合作向更高水平、更廣領(lǐng)域和更深層次發(fā)展，為中日關(guān)系不斷向前發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

現(xiàn)在，中國是日本的第一大貿(mào)易伙伴，日本則是中國的第二大貿(mào)易對象國。今年前9個月，兩國雙邊貿(mào)易額達(dá)到2069.5億美元，占中國對外貿(mào)易總額的7.1%。與此同時，兩國的投資合作也方興未艾。截至今年9月底，日本累計(jì)對華投資達(dá)到1011.5億美元，是中國第一大投資來源國。中國對日投資也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭。

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展，各種生產(chǎn)要素在各國加快流動，中日經(jīng)貿(mào)聯(lián)系更加緊密，相互依存度不斷上升。中日韓投資協(xié)定已經(jīng)正式生效，中日韓自貿(mào)協(xié)定談判已經(jīng)舉行8輪并且取得了積極進(jìn)展，泛黃海經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作持續(xù)推進(jìn)。同時，兩國在世界貿(mào)易組織、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織、區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定談判等多邊和區(qū)域合作領(lǐng)域也保持著密切溝通與協(xié)調(diào)。所有這些為中日深化經(jīng)貿(mào)合作提供了十分廣闊的前景。

一方面，兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，合作潛力巨大。中日兩國分別是世界第二、第三大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)體量巨大，產(chǎn)業(yè)體系完備，市場空間廣闊。同時，兩國處于不同的發(fā)展階段，互補(bǔ)性遠(yuǎn)大于競爭性。

日本在智能制造、醫(yī)療服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等行業(yè)處于領(lǐng)先水平，在研發(fā)、技術(shù)和人才方面具有明顯優(yōu)勢。中國勞動力資源豐富，新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在加速推進(jìn)，生態(tài)文明建設(shè)不斷加快，特別需要引進(jìn)日本的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)。

另一方面，兩國都在實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革，為中日企業(yè)合作提供了新機(jī)遇。當(dāng)前，中國正在主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，大力推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，實(shí)施新一輪高水平對外開放，推進(jìn)外商管理體制改革，大幅減少外資準(zhǔn)入限制，加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。中國經(jīng)濟(jì)將保持中高速增長，對外開放的大門也越來越大。未來5年，中國進(jìn)口商品將超過10萬億美元，對外投資將超過5000億美元，出境旅游人數(shù)將超過5億人次。這將給包括日本在內(nèi)的世界各國提供更多的市場、增長、投資和合作機(jī)遇。

日本也提出了2020年GDP達(dá)到600萬億日元的發(fā)展目標(biāo)和“強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)”、“育兒支援”和“社會保障”等“新三支箭”基本方針，出臺了吸引外資、擴(kuò)大就業(yè)、激發(fā)企業(yè)活力等一系列措施，在推動日本經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步復(fù)蘇的同時，也將給中國企業(yè)帶來更多商機(jī)。

因此，我希望兩國企業(yè)牢牢把握新的歷史機(jī)遇，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起的新形勢，立足于各自優(yōu)勢，深化在信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生物科技、高端制造、新能源、新材料、醫(yī)療養(yǎng)老等領(lǐng)域的交流與合作，努力取得更多務(wù)實(shí)成果。

同時，我希望雙方企業(yè)能夠抓住全球工業(yè)化和城市化的機(jī)遇，將中國的裝備制造和人力資源等優(yōu)勢與日本的先進(jìn)技術(shù)和營銷網(wǎng)絡(luò)等優(yōu)勢結(jié)合起來，開展國際產(chǎn)能合作，共同開發(fā)第三國市場，在加快自身發(fā)展的同時，帶動有關(guān)國家的繁榮。

此外，我也希望兩國企業(yè)積極建言獻(xiàn)策，推動政府部門加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，妥善化解經(jīng)貿(mào)摩擦，提升貿(mào)易投資自由化與便利化水平，為深化兩國經(jīng)貿(mào)合作營造更加有利的環(huán)境。

中國貿(mào)促會作為中國最大的貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)，將不斷加強(qiáng)與日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會、日本經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)合會和日本商工會議所等機(jī)構(gòu)的合作，共同經(jīng)貿(mào)信息，舉辦展會論壇，組織企業(yè)互訪，提供商事法律服務(wù)，為兩國企業(yè)擴(kuò)大互利合作創(chuàng)造更多機(jī)會、提供更多支持，為推進(jìn)中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

日本日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會會長宗岡正二：

對日中關(guān)系改善抱很大期待

我們?nèi)罩薪?jīng)濟(jì)協(xié)會在中國貿(mào)促會的大力支持下，自從1975年以來，每年都在向中國派遣訪華團(tuán)。今年還有金團(tuán)聯(lián)及日本商工會議所，首次派遣了三個團(tuán)體聯(lián)合的代表團(tuán)，是代表日本經(jīng)濟(jì)界的全部代表團(tuán)，參加人數(shù)超過了220人，這是繼去年以來的最高紀(jì)錄。這也體現(xiàn)了與世界經(jīng)濟(jì)和日本經(jīng)濟(jì)增長密不可分，這一次日本經(jīng)濟(jì)界高度重視，并且對于日中關(guān)系的改善抱有很大期待。

今年春節(jié)姜增偉會長到日本來訪問時，提出日中企業(yè)家之間進(jìn)行高層對話這樣的一個非常好的建議，我們欣然認(rèn)同，所以今天實(shí)現(xiàn)了這個對話會。

中國剛剛討論了第十三個五年規(guī)劃綱要，在日本也提出了安倍經(jīng)濟(jì)政策的新的“三只箭”。今天，面向五年后的2020年，日中就兩國企業(yè)的創(chuàng)新和全球化開展商務(wù)交換意見，希望通過這次的對話，能夠分別發(fā)揮各自的強(qiáng)勢，探索今后新的產(chǎn)業(yè)合作的方向，并且為這個目的的實(shí)現(xiàn)，希望雙方能夠合作。

跨境電商合作商機(jī)無限

今年的五一和十一，中國游客搶光了商店的馬桶蓋、大米，甚至水壺等各種商品，以至于很多商店的貨物都臨時短缺。但其實(shí)我們認(rèn)為，不僅去日本旅游的游客有這種購物需求，日本商品長期以來的高品質(zhì)也是中國消費(fèi)者喜歡的。還有更多因?yàn)楦鞣N原因不能去日本旅游的中國人，也愛購買日本商品。

如今中國政府大力發(fā)展跨境電商。過去是一般貿(mào)易的形式，導(dǎo)致跨境貿(mào)易相對來說風(fēng)險比較大。因?yàn)橐淮我M(jìn)口很多的商品，一旦銷售不出去就有積壓庫存的風(fēng)險。今年的中國政府，特別是海關(guān)、貿(mào)促會，包括我們電商自己在內(nèi)，提出了“陽光通關(guān)”的方案，把過去的大批量進(jìn)口，改為一個個小包裹，分小批量、多批次報關(guān)的方式。今年6月18號這一天，我們就向中國海關(guān)提交了將近10萬次的通關(guān)請求，而所有的通關(guān)請求平均都在兩個小時之內(nèi)受理，并且順利的通關(guān)。

京東今年6月開通了日本館，很多的日本商品中國消費(fèi)者從下訂單到收到貨物，也就3到7天的時間。就連這么偏遠(yuǎn)的地方，如果一個牧民購買日本的商品，我們也可以保證7天之內(nèi)能夠送到他的牧場或家里去。

我想，隨著中國跨境電商的快速發(fā)展，在我看來可以說是日本企業(yè)自上世紀(jì)八、九十年代來中國投資之后，第二次非常大的機(jī)會。過去日本大量的電子產(chǎn)品進(jìn)入中國，可日本還有很多品質(zhì)非常好的生活用品，并沒有大規(guī)模進(jìn)入中國。而跨境電商特別適合于這種長尾商品的跨境貿(mào)易，將會極大的促進(jìn)日本品牌和商品在中國市場的開拓。

在2009年蘇寧關(guān)注海外市場的發(fā)展，我們投資了擁有79年歷史的日本家電連鎖企業(yè)樂購仕，開始了我們在日本市場的發(fā)展。六年來，我們在日本的事業(yè)不斷的發(fā)展，從我們投資收購之初的6家連鎖店，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到30多家。今年上半年，銷售增長達(dá)到了123%，凈利潤是去年同期的43倍，樂購仕在股票市場的價格也在近兩年的時間里，增加了30多倍。在未來的三年里，我們將進(jìn)一步加大對樂購仕的投資，在日本境內(nèi)再開出50家樂購仕的連鎖店。

無論是在企業(yè)的合作方面，還是在我們的投資發(fā)展方面，蘇寧與日本的企業(yè)界的關(guān)系越來越緊密。一方面是日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)的增長；另一方面得益于蘇寧自身在互聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)營方面快速的凸顯，我們需要更多的日本的企業(yè)界和日本的產(chǎn)品強(qiáng)有力的支撐。

依托我們自身國內(nèi)的線上線下的平臺，我們進(jìn)一步在加強(qiáng)海外產(chǎn)品的引進(jìn)和拓展。在蘇寧易購的平臺上，日本館是我們最早開設(shè)的海外關(guān)之一，我們通過樂購仕公司積極拓展日本的產(chǎn)品，進(jìn)駐蘇寧易購的平臺。今年五月份，我們包下了日本王子紙業(yè)的生產(chǎn)線，全年預(yù)計(jì)將有400集裝箱我們定制的紙尿褲產(chǎn)品，通過蘇寧易購的平臺銷往國內(nèi)。

中國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在正在轉(zhuǎn)型升級過程中，中國的消費(fèi)者正在進(jìn)入一個新的“有錢”+“有閑”的新的消費(fèi)階段。所以我們希望通過我們在日本的樂購仕的公司，能夠引進(jìn)更多的日本的產(chǎn)品，同時我們也希望日本的企業(yè)界加大在中國的投資，利用中國的這種勞動力和生產(chǎn)的配套優(yōu)勢，把更多的產(chǎn)品引向世界。

高端制造業(yè)合作可期

我們認(rèn)為中國企業(yè)在中國市場上應(yīng)用技術(shù)做得非常好，而且業(yè)務(wù)展開的速度很快，這是中國企業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。中國企業(yè)與在效率方面比較擅長的日本企業(yè)進(jìn)行合作的話，特別是在環(huán)保和節(jié)能領(lǐng)域，能夠發(fā)揮巨大的作用。

舉個例子，我們公司在玻璃生產(chǎn)方面積累了很多的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。包括脫硝技術(shù)、節(jié)能診斷等等，可以應(yīng)對大氣污染問題，節(jié)約能源。我們公司正在和中國相關(guān)企業(yè)合作。我們公司有一種環(huán)保型的涂料，如果使用在橋梁上，可以提高耐用年數(shù)，30年都不用再重新涂刷了。不僅僅可以節(jié)省成本，同時還會解決大氣污染的問題。在環(huán)保領(lǐng)域希望日本的制造業(yè)和中國的制造業(yè)能夠進(jìn)一步的合作，積極的進(jìn)行投資。

華為之所以去年這些發(fā)展，原因之一就是堅(jiān)定不移的進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新要以客戶為中心，交付價值。華為在全球與客戶一同建立了26個創(chuàng)新中心，了解客戶和最終消費(fèi)者的需求，幫助客戶成功，提升客戶滿意度。市場成功是對創(chuàng)新的終極獎勵。

在日本我們近幾年成立了日本研發(fā)和采購中心，通過與日本的優(yōu)秀人才和日本產(chǎn)業(yè)界的深入產(chǎn)業(yè)合作，將合作推向了新階段。華為在日本擁有700多人，我們2010年也成為了日本金團(tuán)聯(lián)的成員，我們也是審議會員。日本已成為華為全球第二大的采購國，預(yù)計(jì)今年我們在日本采購額將超過28億美金，如今華為的智能手機(jī)有50%的器件都來自于日本。日本產(chǎn)品的輕、薄、短、小的特點(diǎn)一直是華為的榜樣，對于領(lǐng)先世界的華為來講，高質(zhì)量的日本廠商的元件是必不可少的。

華為堅(jiān)持科學(xué)家的創(chuàng)新和工程師的創(chuàng)新結(jié)合，我們在5G的研發(fā)領(lǐng)域，28年來華為在基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域的持續(xù)投入，都是在科學(xué)家和工程師創(chuàng)新的體現(xiàn)。在日本我們與KTTI在光傳輸領(lǐng)域合作，力求為日本提供最好的專線傳輸與承載網(wǎng)絡(luò)。我們與軟銀打造了TDLT的網(wǎng)絡(luò)，覆蓋了東京、大阪、神戶等主要的大城市。并且簽訂了下一代移動通信的TTT+的合作。我們還在中國成都開通了世界上第一個大規(guī)模的5G技術(shù)，為2020年5G技術(shù)的規(guī)模開用奠定了良好的布局。

華為日本研究所創(chuàng)立于2013年，現(xiàn)在已經(jīng)有100多名日本員工。今年的二月份華為日本與日本文部省進(jìn)行產(chǎn)業(yè)合作，設(shè)立了華為獎。

食品安全共同關(guān)注

中國目前對一般糧食的直接進(jìn)口需求還在下降，但中國對飼料、高端食品的需求不斷上升。中糧過去曾經(jīng)連續(xù)進(jìn)口日本的大米，當(dāng)然這幾年少了，希望將來還能恢復(fù)。

篇（8）

SA8000認(rèn)證是件新事物，新事物的出臺總要有一個接受和適應(yīng)的過程，在此中會存在許多問題。文章介紹了SA8000 ，客觀陳述了企業(yè)對這“新貿(mào)易壁壘”的反應(yīng)和意見，并對從中反映出來的問題進(jìn)行分析探討，提出相對的建議 

    從2005年5月1日開始，歐美國家將強(qiáng)制實(shí)施一個新的國際貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)——社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，即SA8000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，產(chǎn)品被限制出口到歐美市場。這將對浙江省以服裝，制鞋，紡織出口為主的勞動密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大影響。

    據(jù)杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-2月，浙江向美國和歐盟出口的上述勞動密集型產(chǎn)品分別達(dá)4.1億美圓和5.3億美圓，占全省同類產(chǎn)品出口總值的33.8%。但目前全省絕大多數(shù)企業(yè)未達(dá)到SA8000標(biāo)準(zhǔn)。這樣，浙江省乃至全國大部分企業(yè)即將陷入認(rèn)證危機(jī)。 那何謂SA8000？SA8000系國際性社會責(zé)任驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，于1997年8月由CEPAA依據(jù)《國際勞工組織公約》，《世界人權(quán)宣言》及《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》的內(nèi)容發(fā)展制定，其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與ISO9000或ISO14000有相同的驗(yàn)證體系。

SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求包括：1，童工 2，強(qiáng)迫性勞工 3，健康與安全 4，組織工會的自由與集體談判的權(quán)利 5，歧視 6，懲戒性措施 7，工作時間 8，工資 9，管理體系其實(shí)這在很大程度上與我國勞動法是不謀而合的。在勞動法的第四，五，六，七，九，十一章中分別到了勞工的工作時間和休息休假；工資保障；勞動安全與衛(wèi)生；女職工和未成年工特殊保護(hù)；社會保險和福利；監(jiān)督檢查。它的宗旨是賦予市場經(jīng)濟(jì)以人道主義。因而SA8000在我國還是具有可參照性的。SA8000給實(shí)際生產(chǎn)生活所帶來的好處：1，  減少國外客戶對供應(yīng)商的第二方審核，節(jié)省費(fèi)用；2，  更大程度符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求；3，  建立國際公信力；4，  使消費(fèi)者對產(chǎn)品建立正面情感；5，  使合作伙伴對本企業(yè)建立長期信心。  截至2003年8月26日，全世界共有27個國家的150家組織獲得了SA8000認(rèn)證證書。從獲證組織的洲際分布看：亞洲最多，有14個國家的92個組織，占總量的61.3%；從獲證組織的國別分布看，中國最多， 10個行業(yè)的34個組織獲得認(rèn)證，占總數(shù)的22.7%；但從總的對外出口企業(yè)看，在長江三角洲等地通過該認(rèn)證的企業(yè)并非多數(shù)，他們把SA8000稱為新一輪的貿(mào)易壁壘。不實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)主要有成本的問題，SA8000有三種成本：評估現(xiàn)有狀況、制定系統(tǒng)原則和程序、控制和記錄所需的時間成本；補(bǔ)救措施；第三類認(rèn)證審查和不斷進(jìn)行的控制和監(jiān)督審查。又有企業(yè)人士戲稱SA8000是勞動者之福，出口企業(yè)之“災(zāi)”，那到底情況如何？企業(yè)對SA8000的認(rèn)證有什么看法和意見？我們根據(jù)對六家出口企業(yè)的調(diào)查進(jìn)行進(jìn)一步的分析研究。一，    觀念傳統(tǒng)，沒有超前的意識在我們調(diào)查的這六家企業(yè)中，大家或多或少都對SA8000了解一些，但無一家進(jìn)行了SA8000的認(rèn)證，且在今后的一段時間內(nèi)也不打算對其進(jìn)行認(rèn)證，看來SA8000的實(shí)施任重而道遠(yuǎn)。杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司是我們?nèi)サ牡谝徽荆挥诤贾菔杏嗪冀?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是世源公司下屬的一個子公司。世源公司是美國在華的獨(dú)資公司。世源（中國）已通過ISO國際質(zhì)量體系認(rèn)證，在生產(chǎn)管理上，嚴(yán)格按照美國FDA標(biāo)準(zhǔn)，并通過了FDA認(rèn)證，德國EN認(rèn)證和ISO重新認(rèn)證，再結(jié)合引入ERP系統(tǒng)實(shí)施，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美。但就是這樣一家成品合格率高，管理規(guī)范的企業(yè)，其人力資源部主任直言不諱地坦露，關(guān)于SA8000在網(wǎng)上看過一些材料，覺得和勞動關(guān)系的法律法規(guī)基本一致，沒有單獨(dú)認(rèn)證的必要，且現(xiàn)在上級沒有文件下達(dá)，客戶也未對該項(xiàng)提出要求，因而對SA8000的認(rèn)證暫不作考慮。不過他也同時提出如果有要求要實(shí)施或者別的企業(yè)開始搞了，那他們也會著手進(jìn)行。同樣，像位于杭州上城區(qū)的新光塑料有限公司，年度財(cái)政營業(yè)收入在一億元以上，吹膜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本，產(chǎn)品也已通過了ISO9000認(rèn)證，但目前也沒有認(rèn)證SA8000的打算。而世源的供應(yīng)商航民非制造布，屬于民政福利企業(yè)。也是一家技術(shù)密集型企業(yè)，現(xiàn)已通過ISO14000，ISO9000的認(rèn)證。設(shè)備由德國進(jìn)口，產(chǎn)品銷往全國各地，主要出口美日韓。它倒對SA8000認(rèn)證有主動意向。這樣對SA8000認(rèn)證有初步意向的只占總調(diào)查公司的20%。看來，很少有敢做第一個吃螃蟹的人，大多安于現(xiàn)狀，要等看到別人嘗到甜頭了或有了硬性要求才會試著嘗試，生產(chǎn)管理在觀念上還是相對傳統(tǒng)。二，    利益第一，員工第二杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司像社會上的大多數(shù)企業(yè)一樣，實(shí)施成本薪酬體制。行政管理人員是進(jìn)行談判協(xié)議工資，而操作工人則是最通用的計(jì)件制，也就是工人工資看的是績效。目前，公司在職員工50-240人，雖然不提倡加班，但工資看的是績效，工人為多賺錢，“自主加班”也不容避免。在走訪省總工會保障部的張老師時，他曾經(jīng)提到，因?yàn)樯鐣暇蜆I(yè)人數(shù)是供大于求，職工特別是外地務(wù)工人員急于找工作，自我保護(hù)意識差，愿意盲目加班。因而科學(xué)地計(jì)算計(jì)件工資的含量就顯地尤為重要，在成立工會的企業(yè)中，工會會同企業(yè)協(xié)商確立合理的單價。而在勞動法第四章第三十七條也明確規(guī)定：對實(shí)行計(jì)件工作的勞動者，用人單位應(yīng)對工時制度合理確定其勞動定額和計(jì)件報酬標(biāo)準(zhǔn)。杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司在管理上提出要盡量做到“人性化”，到目前為止，只有一女工因?yàn)楣べY問題到勞動局進(jìn)行投訴，情況還算可以。而金山公司杭州分公司的張斌經(jīng)理也提出了“以認(rèn)為本”的管理核心。但無論如何，公司講究的還是產(chǎn)量、質(zhì)量，根本目的是提高工作效率，效益是企業(yè)生存發(fā)展的保障，。那么，是不是要在利益保障了之后再談人性？不免讓人覺得利益第一，員工第二。下面根據(jù)SA8000的有關(guān)要求，比照勞動法，對調(diào)查現(xiàn)實(shí)進(jìn)行分析1，             童工，女工，特殊務(wù)工人員SA8000要求不能雇傭童工，男女應(yīng)同工同酬。而勞動法也對女職工和年滿16周歲，未滿18周歲的未成年工有特殊勞動保護(hù)的條例。杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司拒招未滿18周歲的童工。要求操作工人文化學(xué)歷在初中畢業(yè)以上，這樣就能很好地避免招收童工，公司認(rèn)為招收童工除不合法外，童工沒有吃苦耐勞的精神，也不利于產(chǎn)量的進(jìn)一步提高。因?yàn)樾袠I(yè)性質(zhì)關(guān)系，在職女工居多，能基本做到男女同工同酬。杭州新光塑料有限公司也是規(guī)定男女權(quán)益一樣。蕭山晶利絲制印染公司是家勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)品主要銷往歐美，他們主要招收外來打工人員，因?yàn)槿肆Φ母鼮榱畠r，有利于降低成本。在丹利絲服裝公司這家私營企業(yè)我們看到以女工為主，甚至還發(fā)現(xiàn)招有童工。蕭山航民非制造布男女工資不同，員工大部分為本地人，且殘疾人占50%以上。{國家規(guī)定：殘疾人占30%免地稅；殘疾人占50%以上免地稅和國稅}2，             工作時間和休假休息SA8000規(guī)定：在任何情況下不可經(jīng)常要求員工一星期的工作時間超過48小時，每七天至少休息一天，每周加班不得超過12小時。我過勞動法也有明文規(guī)定勞動者每日工作時間不得超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時。在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不超過3小時，每月不超過36小時。在下列節(jié)日期間還應(yīng)依法安排勞動者休假（1）       元旦 （2）春節(jié) （3）國際勞動節(jié) （4）國慶節(jié) {5}法律，法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司每天8小時工作制，工作時間為早上8點(diǎn)至下午5點(diǎn)，中午一小時吃飯時間。暑期因?yàn)橥ｋ姡と硕荚谕砩?1點(diǎn)到凌晨6點(diǎn)工作。杭州新光塑料有限公司也給予操作工人符合標(biāo)準(zhǔn)的加班加點(diǎn)費(fèi)，但遇上銷售人員出差在外，遇上休息日，則沒有加班工資。這樣明著規(guī)范，暗著討巧，實(shí)不規(guī)范。而對于過負(fù)的加班加點(diǎn)有很多隱憂。2005年春節(jié)期間，杭州慶春路上一超市的女員工因勞累過度，猝死在了工作崗位上。勞動力低廉但人命關(guān)天。而員工自我意識保護(hù)差，為了掙錢，往往一天超過8小時工作量。3，             薪酬剛才已在上文略有涉及計(jì)件制的問題。SA8000和勞動法都提出了有關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000還要求同工同酬。蕭山航民非制造布男女工資不同，但女工不低于750元，男工不低于850元。都高于我省最低工資520元。杭州新光塑料有限公司勞動報酬也高于520元，但銷售人員工資往往于業(yè)績掛鉤，每月按應(yīng)收款的比例扣獎金，有些甚至入不敷出，這種規(guī)定，不置可否。據(jù)省總工會保障部的張老師講，最低工資至少兩年調(diào)整一次，去年我省總共調(diào)整了5次，到520元（考慮住房，社會保障等因素），而上海也從578元調(diào)至635元（且不含社會保險）：江蘇省則從540元調(diào)至620元（且不包含三金），江蘇省經(jīng)濟(jì)并不是很突出，如此高的最低工資保障是為了反促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而浙江貫徹的是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來進(jìn)一步提高最低工資保障的水平。現(xiàn)在很多工司都鉆最低工資空子，把加班費(fèi)或是午餐費(fèi)等福利費(fèi)用加上來足520元，實(shí)際這是不合法的。對于加班費(fèi)勞動法規(guī)定平時應(yīng)不低于工資的150%，在休假日里應(yīng)不低于工資的300%。而在平時沒有補(bǔ)休的應(yīng)不低于工資的200%。4，             健康安全與環(huán)境衛(wèi)生SA8000提出公司應(yīng)給予員工一個健康安全的工作環(huán)境，并有專門管理人員實(shí)施監(jiān)督。像杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司因?yàn)樯a(chǎn)醫(yī)用用品，衛(wèi)生情況相對要求較高，污染也最小。員工進(jìn)入操作區(qū)要穿白褂，手要進(jìn)行消毒，在整個過程中有紫外線消毒，有空調(diào)通風(fēng)，有滅蠅燈。而航民非制造布環(huán)境也比丹利絲服裝公司和晶利絲制印染公司要好，丹利絲服裝公司車間里有很大的噪音。新光塑料有限公司，作為一家有國企改革而成的公司做地也相對較好。員工上崗前有安全培訓(xùn)，有高級管理代表負(fù)責(zé)公司的安全衛(wèi)生工作，在生產(chǎn)吹膜上通過改變原料來減少刺激氣味，盡量減少污染。生產(chǎn)車間做到滅蠅。但在很多特定行業(yè)，像杭州玻璃廠，紡織廠不僅噪音嚴(yán)重，而且又熱又悶，還有濃重的化學(xué)味道。但工人往往嫌麻煩，不戴口罩，很不在乎。5，社會福利與保障在公司里最能保障職工權(quán)益的是工會。省總工會保障部的張老師介紹說，我省非公有制企業(yè)、私營企業(yè)在前十年有工會建立的才3000家。而目前一增至26000多家，推行工資商談判的有一萬七八千家，現(xiàn)在工會重點(diǎn)在抓集體合同的履行率并保障職工工資年率有所增長。的確，像杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司雖現(xiàn)無工會，但即將設(shè)立。的確，成立工會是各不同性質(zhì)的每個企業(yè)必然的發(fā)展趨勢。職工一般要簽署勞動者合同，工會集體合同，從而更好的維護(hù)自己的權(quán)益。而杭州新光塑料有限公司，杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司均表示公司員工不需要交押金，但杭州新光塑料有限公司需要保存員工身份證原件。杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司也提出根據(jù)ISO9000的要求，職工需要提供生分證，學(xué)歷證書，簡歷，職業(yè)資格證和健康證。兩家公司均會在新員工入職前進(jìn)行上崗培訓(xùn)，杭州新光塑料有限公司會對員工進(jìn)行書面考試；杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司則會在上半年各部門根據(jù)員工需求安排下半年度的培訓(xùn)。雖然不用簽定培訓(xùn)協(xié)議，但為了有所保證，不讓人才隨意流失，公司會在培訓(xùn)前與職工簽定制約的合同。雖不太民主，但畢竟也是給了員工一次受教育的權(quán)利。目前，我省共有三條生活保障線：一，五大基本保險（養(yǎng)老，醫(yī)療，工傷，生育，事業(yè)） 二，補(bǔ)充保險（醫(yī)療輔助保險）三，救助（大病，特病，家庭困難）對于第一條，各公司均給員工辦理，但第二條是杭州，寧波率先在全國推廣的基金制度，幅度范圍并不大。5，             歧視在現(xiàn)實(shí)生活中生活成本高，勞動保障少直接導(dǎo)致了招工難。慈溪市一家民營企業(yè)在招收普通操作工時竟開出了月薪3000元的價格。外來工人往往比當(dāng)?shù)毓と烁硎懿坏胶侠淼拇觥?jù)寧波市城調(diào)隊(duì)的調(diào)查結(jié)果，在過去的一年中，寧波的外來務(wù)工人員平均年收入為11515元，遠(yuǎn)低于寧波市的職工平均工資和居民可支配收入水平，其中年收入在8000元以下的占到51%，年收入在8000至12000元的占到31%，另有1/5的民工月收入在500元以下。從消費(fèi)者來看，住房支出是僅次于消費(fèi)的，63%的受訪者只能在城郊租房住，在城區(qū)租房的只占到10%。很多民工缺乏勞動保障，列如能得到加班補(bǔ)貼的只占到29.3%，與此形成對比的是，他們平均每個星期的工作時間在56個小時以上，遠(yuǎn)高于城市職工的40小時，而90%的外來工人也享受不到雙休日。總結(jié)：SA8000提倡在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時即要保護(hù)環(huán)境又要保護(hù)勞工。企業(yè)不能以利潤作為自己惟一目標(biāo)，而應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，亦被稱為“賦予市場經(jīng)濟(jì)以人道色彩“。如果承擔(dān)對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任僅靠企業(yè)的道德自覺，在對于市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步還注重追求利益的發(fā)展中國家而言，這種約束無疑是極其脆弱的。比照條例外資企業(yè)和國有股份制企業(yè)能做地相對好些，而對于許多民營、私有制企業(yè)則存在更大的不足，這在上文有所體現(xiàn)。環(huán)境問題，發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)20年代即解決，而目前我國仍以犧牲環(huán)境來獲取經(jīng)濟(jì)的增長，成本低廉的確可以為國家創(chuàng)收外匯，單若計(jì)算環(huán)境損失，那成本將是非常之高。SA8000還能促進(jìn)進(jìn)一步提高工人福利，改善工作環(huán)境，對于“廉價的勞動力”這一思想觀念進(jìn)行改變，有利于優(yōu)化我國人文環(huán)境。一個事實(shí)是，中國數(shù)以億計(jì)的工人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長而受益；另一個事實(shí)是，中國勞工狀況的改善速度落后于經(jīng)濟(jì)增長速度。而隨著加入WTO后，外貿(mào)生意和國際接軌，越做越大，受到了來自西方各種形式的貿(mào)易壁壘，SA8000就是其中之一。客觀事實(shí)是從1995年以來，我國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受跨國公司的社會責(zé)任審核，有的企業(yè)因?yàn)榱己玫谋憩F(xiàn)獲得了更多的訂單，有的工廠則因沒有改善誠意而被取消了供應(yīng)商資格。作為一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，SA8000對于發(fā)展中國家，尤其像我國這樣一個勞動力資源豐富，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有很大比重，且不少企業(yè)的勞動生產(chǎn)環(huán)境和條件尚待繼續(xù)改善的國家來說，確實(shí)是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。按照SA8000規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)如果達(dá)不到其要求，相關(guān)進(jìn)口方就可以阻止產(chǎn)品進(jìn)口。這對出口方將是更大的損失。因而國內(nèi)企業(yè)和政府部門須及早應(yīng)對，提高企業(yè)綜合競爭力，突破新的貿(mào)易壁壘。對于企業(yè)建立社會責(zé)任管理體系是公司實(shí)施SA8000認(rèn)證的必由之路，而實(shí)施SA8000認(rèn)證又是順利進(jìn)行對外貿(mào)易的一道屏障，企業(yè)應(yīng)把眼光放長遠(yuǎn)一些，不要揪住眼前小利而錯失商機(jī)。SA8000的認(rèn)證制度不是可有可無的公益成本，而是可降低環(huán)境風(fēng)險，促進(jìn)競爭力，提升附加值的必要投資，應(yīng)是新的競爭力資源。對于政府應(yīng)對SA8000的對策思路：一，制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略   二，建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系   三，建立SA8000預(yù)警機(jī)制   四，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會，進(jìn)出口商會等中介組織的作用。  五，加強(qiáng)對SA8000知識的研究、宣傳、培訓(xùn)和普及工作。  六，加強(qiáng)對SA8000的研究力度，使企業(yè)樹立危機(jī)意識，自覺提高勞工標(biāo)準(zhǔn)。  七，提高出口產(chǎn)品的勞動工資成本，改善中國勞工待遇。對外率先引進(jìn)SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。 中國通過SA8000認(rèn)證企業(yè)的行業(yè)和地區(qū)分布

    合    計(jì) 廣東 香港 澳門 山東 上海 福建 未知 合    計(jì) 34 21 3 3 3 1 1 2 玩    具 11 10           1 服    裝 9 4 2 3         珠寶、鐘表 3 1     2       附件（各種包具） 2 1           1 家用器皿 2 2             房地產(chǎn) 2 1         1   紡織品 2   1     1     電    子 1 1             鞋    類 1       1       包    裝 1 1             數(shù)據(jù)截至日期：2003年8月26日

篇（9）

那何謂SA8000？

SA8000系國際性社會責(zé)任驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)，于1997年8月由CEPAA依據(jù)《國際勞工組織公約》，《世界人權(quán)宣言》及《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》的內(nèi)容發(fā)展制定，其標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容與ISO9000或ISO14000有相同的驗(yàn)證體系。

SA8000標(biāo)準(zhǔn)的要求包括：

1，童工2，強(qiáng)迫性勞工3，健康與安全4，組織工會的自由與集體談判的權(quán)利5，歧視6，懲戒性措施7，工作時間8，工資9，管理體系

其實(shí)這在很大程度上與我國勞動法是不謀而合的。在勞動法的第四，五，六，七，九，十一章中分別到了勞工的工作時間和休息休假；工資保障；勞動安全與衛(wèi)生；女職工和未成年工特殊保護(hù)；社會保險和福利；監(jiān)督檢查。它的宗旨是賦予市場經(jīng)濟(jì)以人道主義。因而SA8000在我國還是具有可參照性的。

SA8000給實(shí)際生產(chǎn)生活所帶來的好處：

1，減少國外客戶對供應(yīng)商的第二方審核，節(jié)省費(fèi)用；

2，更大程度符合當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)要求；

3，建立國際公信力；

4，使消費(fèi)者對產(chǎn)品建立正面情感；

5，使合作伙伴對本企業(yè)建立長期信心。

截至20__年8月26日，全世界共有27個國家的150家組織獲得了SA8000認(rèn)證證書。從獲證組織的洲際分布看：亞洲最多，有14個國家的92個組織，占總量的61.3；從獲證組織的國別分布看，中國最多，10個行業(yè)的34個組織獲得認(rèn)證，占總數(shù)的22.7；但從總的對外出口企業(yè)看，在長江三角洲等地通過該認(rèn)證的企業(yè)并非多數(shù)，他們把SA8000稱為新一輪的貿(mào)易壁壘。

不實(shí)施該標(biāo)準(zhǔn)主要有成本的問題，SA8000有三種成本：

評估現(xiàn)有狀況、制定系統(tǒng)原則和程序、控制和記錄所需的時間成本；補(bǔ)救措施；第三類認(rèn)證審查和不斷進(jìn)行的控制和監(jiān)督審查。

又有企業(yè)人士戲稱SA8000是勞動者之福，出口企業(yè)之“災(zāi)”，那到底情況如何？企業(yè)對SA8000的認(rèn)證有什么看法和意見？我們根據(jù)對六家出口企業(yè)的調(diào)查進(jìn)行進(jìn)一步的分析研究。

一，觀念傳統(tǒng)，沒有超前的意識

在我們調(diào)查的這六家企業(yè)中，大家或多或少都對SA8000了解一些，但無一家進(jìn)行了SA8000的認(rèn)證，且在今后的一段時間內(nèi)也不打算對其進(jìn)行認(rèn)證，看來SA8000的實(shí)施任重而道遠(yuǎn)。

杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司是我們?nèi)サ牡谝徽荆挥诤贾菔杏嗪冀?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是世源公司下屬的一個子公司。世源公司是美國在華的獨(dú)資公司。世源（中國）已通過ISO國際質(zhì)量體系認(rèn)證，在生產(chǎn)管理上，嚴(yán)格按照美國FDA標(biāo)準(zhǔn)，并通過了FDA認(rèn)證，德國EN認(rèn)證和ISO重新認(rèn)證，再結(jié)合引入ERP系統(tǒng)實(shí)施，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美。但就是這樣一家成品合格率高，管理規(guī)范的企業(yè)，其人力資源部主任直言不諱地坦露，關(guān)于SA8000在網(wǎng)上看過一些材料，覺得和勞動關(guān)系的法律法規(guī)基本一致，沒有單獨(dú)認(rèn)證的必要，且現(xiàn)在上級沒有文件下達(dá)，客戶也未對該項(xiàng)提出要求，因而對SA8000的認(rèn)證暫不作考慮。不過他也同時提出如果有要求要實(shí)施或者別的企業(yè)開始搞了，那他們也會著手進(jìn)行。

同樣，像位于杭州上城區(qū)的新光塑料有限公司，年度財(cái)政營業(yè)收入在一億元以上，吹膜產(chǎn)品遠(yuǎn)銷日本，產(chǎn)品也已通過了ISO9000認(rèn)證，但目前也沒有認(rèn)證SA8000的打算。

而世源的供應(yīng)商航民非制造布，屬于民政福利企業(yè)。也是一家技術(shù)密集型企業(yè)，現(xiàn)已通過ISO14000，ISO9000的認(rèn)證。設(shè)備由德國進(jìn)口，產(chǎn)品銷往全國各地，主要出口美日韓。它倒對SA8000認(rèn)證有主動意向。這樣對SA8000認(rèn)證有初步意向的只占總調(diào)查公司的20。

看來，很少有敢做第一個吃螃蟹的人，大多安于現(xiàn)狀，要等看到別人嘗到甜頭了或有了硬性要求才會試著嘗試，生產(chǎn)管理在觀念上還是相對傳統(tǒng)。

二，利益第一，員工第二

杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司像社會上的大多數(shù)企業(yè)一樣，實(shí)施成本薪酬體制。 行政管理人員是進(jìn)行談判協(xié)議工資，而操作工人則是最通用的計(jì)件制，也就是工人工資看的是績效。目前，公司在職員工50-240人，雖然不提倡加班，但工資看的是績效，工人為多賺錢，“自主加班”也不容避免。在走訪省總工會保障部的張老師時，他曾經(jīng)提到，因?yàn)樯鐣暇蜆I(yè)人數(shù)是供大于求，職工特別是外地務(wù)工人員急于找工作，自我保護(hù)意識差，愿意盲目加班。因而科學(xué)地計(jì)算計(jì)件工資的含量就顯地尤為重要，在成立工會的企業(yè)中，工會會同企業(yè)協(xié)商確立合理的單價。而在勞動法第四章第三十七條也明確規(guī)定：對實(shí)行計(jì)件工作的勞動者，用人單位應(yīng)對工時制度合理確定其勞動定額和計(jì)件報酬標(biāo)準(zhǔn)。杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司在管理上提出要盡量做到“人性化”，到目前為止，只有一女工因?yàn)楣べY問題到勞動局進(jìn)行投訴，情況還算可以。而金山公司杭州分公司的張斌經(jīng)理也提出了“以認(rèn)為本”的管理核心。

但無論如何，公司講究的還是產(chǎn)量、質(zhì)量，根本目的是提高工作效率，效益是企業(yè)生存發(fā)展的保障，。那么，是不是要在利益保障了之后再談人性？不免讓人覺得利益第一，員工第二。

下面根據(jù)SA8000的有關(guān)要求，比照勞動法，對調(diào)查現(xiàn)實(shí)進(jìn)行分析

1，童工，女工，特殊務(wù)工人員

SA8000要求不能雇傭童工，男女應(yīng)同工同酬。而勞動法也對女職工和年滿16周歲，未滿18周歲的未成年工有特殊勞動保護(hù)的條例。

杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司拒招未滿18周歲的童工。要求操作工人文化學(xué)歷在初中畢業(yè)以上，這樣就能很好地避免招收童工，公司認(rèn)為招收童工除不合法外，童工沒有吃苦耐勞的精神，也不利于產(chǎn)量的進(jìn)一步提高。因?yàn)樾袠I(yè)性質(zhì)關(guān)系，在職女工居多，能基本做到男女同工同酬。杭州新光塑料有限公司也是規(guī)定男女權(quán)益一樣。蕭山晶利絲制印染公司是家勞動密集型企業(yè)，產(chǎn)品主要銷往歐美，他們主要招收外來打工人員，因?yàn)槿肆Φ母鼮榱畠r，有利于降低成本。在丹利絲服裝公司這家私營企業(yè)我們看到以女工為主，甚至還發(fā)現(xiàn)招有童工。蕭山航民非制造布男女工資不同，員工大部分為本地人，且殘疾人占50以上。{國家規(guī)定：殘疾人占30免地稅；殘疾人占50以上免地稅和國稅}

2，工作時間和休假休息

SA8000規(guī)定：在任何情況下不可經(jīng)常要求員工一星期的工作時間超過48小時，每七天至少休息一天，每周加班不得超過12小時。我過勞動法也有明文規(guī)定勞動者每日工作時間不得超過8小時，平均每周工作時間不超過44小時。在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不超過3小時，每月不超過36小時。在下列節(jié)日期間還應(yīng)依法安排勞動者休假

（1）元旦（2）春節(jié)（3）國際勞動節(jié)（4）國慶節(jié){5}法律，法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日

杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司每天8小時工作制，工作時間為早上8點(diǎn)至下午5點(diǎn)，中午一小時吃飯時間。暑期因?yàn)橥ｋ姡と硕荚谕砩?1點(diǎn)到凌晨6點(diǎn)工作。杭州新光塑料有限公司也給予操作工人符合標(biāo)準(zhǔn)的加班加點(diǎn)費(fèi)，但遇上銷售人員出差在外，遇上休息日，則沒有加班工資。這樣明著規(guī)范，暗著討巧，實(shí)不規(guī)范。而對于過負(fù)的加班加點(diǎn)有很多隱憂。20__年春節(jié)期間，杭州慶春路上一超市的女員工因勞累過度，猝死在了工作崗位上。勞動力低廉但人命關(guān)天。而員工自我意識保護(hù)差，為了掙錢，往往一天超過8小時工作量。

3，薪酬

剛才已在上文略有涉及計(jì)件制的問題。SA8000和勞動法都提出了有關(guān)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的要求。SA8000還要求同工同酬。

蕭山航民非制造布男女工資不同，但女工不低于750元，男工不低于850元。都高于我省最低工資520元。杭州新光塑料有限公司勞動報酬也高于520元，但銷售人員工資往往于業(yè)績掛鉤，每月按應(yīng)收款的比例扣獎金，有些甚至入不敷出，這種規(guī)定，不置可否。據(jù)省總工會保障部的張老師講，最低工資至少兩年調(diào)整一次，去年我省總共調(diào)整了5次，到520元（考慮住房，社會保障等因素），而上海也從578元調(diào)至635元（且不含社會保險）：江蘇省則從540元調(diào)至620元（且不包含三金），江蘇省經(jīng)濟(jì)并不是很突出，如此高的最低工資保障是為了反促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，而浙江貫徹的是以經(jīng)濟(jì)發(fā)展來進(jìn)一步提高最低工資保障的水平。現(xiàn)在很多工司都鉆最低工資空子，把加班費(fèi)或是午餐費(fèi)等福利費(fèi)用加上來足520元，實(shí)際這是不合法的。對于加班費(fèi)勞動法規(guī)定平時應(yīng)不低于工資的150，在休假日里應(yīng)不低于工資的300。而在平時沒有補(bǔ)休的應(yīng)不低于工資的200。

4，健康安全與環(huán)境衛(wèi)生

SA8000提出公司應(yīng)給予員工一個健康安全的工作環(huán)境，并有專門管理人員實(shí)施監(jiān)督。

像杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司因?yàn)樯a(chǎn)醫(yī)用用品，衛(wèi)生情況相對要求較高，污染也最小。員工進(jìn)入操作區(qū)要穿白褂，手要進(jìn)行消毒，在整個過程中有紫外線消毒，有空調(diào)通風(fēng)，有滅蠅燈。而航民非制造布環(huán)境也比丹利絲服裝公司和晶利絲制印染公司要好，丹利絲服裝公司車間里有很大的噪音。新光塑料有限公司，作為一家有國企改革而成的公司做地也相對較好。員工上崗前有安全培訓(xùn)，有高級管理代表負(fù)責(zé)公司的安全衛(wèi)生工作，在生產(chǎn)吹膜上通過改變原料來減少刺激氣味，盡量減少污染。生產(chǎn)車間做到滅蠅。但在很多特定行業(yè)，像杭州玻璃廠，紡織廠不僅噪音嚴(yán)重，而且又熱又悶，還有濃重的化學(xué)味道。但工人往往嫌麻煩，不戴口罩，很不在乎。

5，社會福利與保障

在公司里最能保障職工權(quán)益的是工會。省總工會保障部的張老師介紹說，我省非公有制企業(yè)、私營企業(yè)在前十年有工會建立的才3000家。而目前一增至26000多家，推行工資商談判的有一萬七八千家，現(xiàn)在工會重點(diǎn)在抓集體合同的履行率并保障職工工資年率有所增長。的確，像杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司雖現(xiàn)無工會，但即將設(shè)立。的確，成立工會是各不同性質(zhì)的每個企業(yè)必然的發(fā)展趨勢。職工一般要簽署勞動者合同，工會集體合同，從而更好的維護(hù)自己的權(quán)益。而杭州新光塑料有限公司，杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司均表示公司員工不需要交押金，但杭州新光塑料有限公司需要保存員工身份證原件。杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司也提出根據(jù)ISO9000的要求，職工需要提供生分證，學(xué)歷證書，簡歷，職業(yè)資格證和健康證。兩家公司均會在新員工入職前進(jìn)行上崗培訓(xùn)，杭州新光塑料有限公司會對員工進(jìn)行書面考試；杭州世源醫(yī)療輔助用品有限公司則會在上半年各部門根據(jù)員工需求安排下半年度的培訓(xùn)。雖然不用簽定培訓(xùn)協(xié)議，但為了有所保證，不讓人才隨意流失，公司會在培訓(xùn)前與職工簽定制約的合同。雖不太民主，但畢竟也是給了員工一次受 教育的權(quán)利。

目前，我省共有三條生活保障線：

一，五大基本保險（養(yǎng)老，醫(yī)療，工傷，生育，事業(yè)）二，補(bǔ)充保險（醫(yī)療輔助保險）

三，救助（大病，特病，家庭困難）

對于第一條，各公司均給員工辦理，但第二條是杭州，寧波率先在全國推廣的基金制度，幅度范圍并不大。

5，歧視

在現(xiàn)實(shí)生活中生活成本高，勞動保障少直接導(dǎo)致了招工難。慈溪市一家民營企業(yè)在招收普通操作工時竟開出了月薪3000元的價格。外來工人往往比當(dāng)?shù)毓と烁硎懿坏胶侠淼拇觥?jù)寧波市城調(diào)隊(duì)的調(diào)查結(jié)果，在過去的一年中，寧波的外來務(wù)工人員平均年收入為11515元，遠(yuǎn)低于寧波市的職工平均工資和居民可支配收入水平，其中年收入在8000元以下的占到51，年收入在8000至120__元的占到31，另有1/5的民工月收入在500元以下。從消費(fèi)者來看，住房支出是僅次于消費(fèi)的，63的受訪者只能在城郊租房住，在城區(qū)租房的只占到10。很多民工缺乏勞動保障，列如能得到加班補(bǔ)貼的只占到29.3，與此形成對比的是，他們平均每個星期的工作時間在56個小時以上，遠(yuǎn)高于城市職工的40小時，而90的外來工人也享受不到雙休日。

總結(jié)：SA8000提倡在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時即要保護(hù)環(huán)境又要保護(hù)勞工。企業(yè)不能以利潤作為自己惟一目標(biāo)，而應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，亦被稱為“賦予市場經(jīng)濟(jì)以人道色彩“。如果承擔(dān)對社會和利益相關(guān)者的責(zé)任僅靠企業(yè)的道德自覺，在對于市場經(jīng)濟(jì)剛剛起步還注重追求利益的發(fā)展中國家而言，這種約束無疑是極其脆弱的。比照條例外資企業(yè)和國有股份制企業(yè)能做地相對好些，而對于許多民營、私有制企業(yè)則存在更大的不足，這在上文有所體現(xiàn)。環(huán)境問題，發(fā)達(dá)國家在上世紀(jì)20年代即解決，而目前我國仍以犧牲環(huán)境來獲取經(jīng)濟(jì)的增長，成本低廉的確可以為國家創(chuàng)收外匯，單若計(jì)算環(huán)境損失，那成本將是非常之高。SA8000還能促進(jìn)進(jìn)一步提高工人福利，改善工作環(huán)境，對于“廉價的勞動力”這一思想觀念進(jìn)行改變，有利于優(yōu)化我國人文環(huán)境。一個事實(shí)是，中國數(shù)以億計(jì)的工人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)增長而受益；另一個事實(shí)是，中國勞工狀況的改善速度落后于經(jīng)濟(jì)增長速度。而隨著加入WTO后，外貿(mào)生意和國際接軌，越做越大，受到了來自西方各種形式的貿(mào)易壁壘，SA8000就是其中之一。客觀事實(shí)是從1995年以來，我國沿海地區(qū)至少已有8000多家工廠接受跨國公司的社會責(zé)任審核，有的企業(yè)因?yàn)榱己玫谋憩F(xiàn)獲得了更多的訂單，有的工廠則因沒有改善誠意而被取消了供應(yīng)商資格。作為一項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)，SA8000對于發(fā)展中國家，尤其像我國這樣一個勞動力資源豐富，勞動密集型產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占有很大比重，且不少企業(yè)的勞動生產(chǎn)環(huán)境和條件尚待繼續(xù)改善的國家來說，確實(shí)是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。按照SA8000規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)如果達(dá)不到其要求，相關(guān)進(jìn)口方就可以阻止產(chǎn)品進(jìn)口。這對出口方將是更大的損失。因而國內(nèi)企業(yè)和政府部門須及早應(yīng)對，提高企業(yè)綜合競爭力，突破新的貿(mào)易壁壘。

對于企業(yè)建立社會責(zé)任管理體系是公司實(shí)施SA8000認(rèn)證的必由之路，而實(shí)施SA8000認(rèn)證又是順利進(jìn)行對外貿(mào)易的一道屏障，企業(yè)應(yīng)把眼光放長遠(yuǎn)一些，不要揪住眼前小利而錯失商機(jī)。SA8000的認(rèn)證制度不是可有可無的公益成本，而是可降低環(huán)境風(fēng)險，促進(jìn)競爭力，提升附加值的必要投資，應(yīng)是新的競爭力資源。

對于政府應(yīng)對SA8000的對策思路：

一，制定出口可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略二，建立統(tǒng)一規(guī)范的產(chǎn)品認(rèn)證認(rèn)可體系三，建立SA8000預(yù)警機(jī)制四，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會，進(jìn)出口商會等中介組織的作用。五，加強(qiáng)對SA8000知識的研究、宣傳、培訓(xùn)和普及工作。六，加強(qiáng)對SA8000的研究力度，使企業(yè)樹立危機(jī)意識，自覺提高勞工標(biāo)準(zhǔn)。七，提高出口產(chǎn)品的勞動工資成本，改善中國勞工待遇。對外率先引進(jìn)SA8000社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)。

中國通過SA8000認(rèn)證企業(yè)的行業(yè)和地區(qū)分布

合計(jì)

廣東

香港

澳門

山東

上海

福建

未知

合計(jì)

34

21

3

3

3

1

1

2

玩具

11

10

1

服裝

9

4

2

3

珠寶、鐘表

3

1

2

附件（各種包具）

2

1

1

家用器皿

2

2

房地產(chǎn)

2

1

1

紡織品

2

1

1

電子

1

1

鞋類

1

1

包裝

篇（10）

中國企業(yè)跨國并購活動始于20世紀(jì)80年代，這一階段中國企業(yè)跨國并購規(guī)模小，次數(shù)較少，參與跨國并購的中國企業(yè)局限于國家大型企業(yè)，有代表性的企業(yè)，如中信、中化、首鋼、華潤等，同時跨國并購涉及行業(yè)主要是石油化工、航空等少數(shù)壟斷性行業(yè)。有了上世紀(jì)80年代成功經(jīng)驗(yàn)的指引，1992年到21世紀(jì)的開始，中國企業(yè)海外跨國并購出現(xiàn)了第一次高峰。尤其是90年代中后期，全球企業(yè)并購迭起。在這一并購浪潮中，我國利用外資和對外投資的方式開始發(fā)生了深刻的變化：一方面，法律的松動使得國外一些著名的跨國公司相繼收購了一大批中國企業(yè)；另一方面，一些實(shí)力較為雄厚的大型企業(yè)也不斷跨出國門，包括中石油、中石化、中海油等我國石油巨頭在內(nèi)的中國企業(yè)在國際市場上頻頻重拳出擊。進(jìn)入21世紀(jì)后，參與跨國并購的中國企業(yè)已不再局限于國家大型企業(yè)，民營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也成為跨國并購的新生力量。中國加入WTO以后，中國企業(yè)海外并購出現(xiàn)了第二個高峰，在這一次的海外并購中，中國企業(yè)開始到美國、澳大利亞、歐洲等發(fā)達(dá)國家尋求收購目標(biāo)，積極在全球性產(chǎn)業(yè)分工與整合中尋找自己的位置，而且行業(yè)集中在石油、化工、家電、金融等領(lǐng)域。此時并購企業(yè)也更加理性，不再一味追求規(guī)模效益，開始轉(zhuǎn)入高新技術(shù)及無形資產(chǎn)的引入，尤其注意借跨國公司產(chǎn)業(yè)調(diào)整之際，補(bǔ)己之短，注重了核心技術(shù)的收購和產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和延伸。2004年下半年后中國企業(yè)的海外并購更是風(fēng)起云涌。中國航空油料集團(tuán)公司控股75%的中國航油（新加坡）股份有限公司成為新加坡國家石油公司的第二大股東；上海汽車工業(yè)總公司宣布收購韓國一家汽車生產(chǎn)企業(yè)48.9％的股份；聯(lián)想收購IBM全球PC業(yè)務(wù)；中石油收購哈薩克斯坦石油公司，完成迄今為止中國公司最大的一起海外收購項(xiàng)目等等。

根據(jù)商務(wù)部預(yù)測，未來5年，我國企業(yè)對外投資將進(jìn)入高速發(fā)展期，5年后，累計(jì)對外直接投資總額將超過600億美元，年均增長超過22％。中國企業(yè)海外并購逐漸興起，并購的規(guī)模越來越大，反映了中國企業(yè)的整體實(shí)力不斷地提升，而要具體探尋中國企業(yè)海外并購的原因，無疑首先是企業(yè)的戰(zhàn)略考慮。在世界經(jīng)濟(jì)日益一體化的今天，從融入世界經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，企業(yè)需要制定面向全球發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果該企業(yè)在國內(nèi)市場上具有一定的競爭優(yōu)勢或處于壟斷地位，把自己放在一個大的國際經(jīng)濟(jì)體系中，進(jìn)軍海外市場就順理成章了。企業(yè)的海外并購在擴(kuò)大市場份額的同時，企業(yè)品牌國際化所帶來的無形資產(chǎn)對企業(yè)的長期發(fā)展影響將更為深遠(yuǎn)。另外，境外融資也促使中國企業(yè)海外并購熱情高漲。隨著企業(yè)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的資金來源已不能完全滿足企業(yè)的資金需求，中國企業(yè)開始尋求境外融資。同時，從國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化看，“走出去”是中國企業(yè)成長的自然選擇。從2003年開始蔓延全國的能源緊缺、資源價格上漲到越來越頻繁的國際貿(mào)易摩擦，加速了企業(yè)走向國際并購市場的步伐。在市場不斷開放、市場化程度不斷加深、國內(nèi)市場面臨海外直接投資和進(jìn)口產(chǎn)品的沖擊下，中國國內(nèi)市場格局發(fā)生了巨大變化，海外并購也是企業(yè)謀求國外市場、保持持續(xù)發(fā)展的有效途徑。尤其是近年來，中國企業(yè)經(jīng)常遭受反傾銷和附加關(guān)稅的打擊，出口產(chǎn)品遭受到的非關(guān)稅壁壘的限制也越來越多。所有這些都使得中國企業(yè)的出口面臨困難，而對這些地區(qū)企業(yè)的并購則是繞開這些壁壘的有效途徑。通過海外有選擇的并購還可以獲得某些成熟技術(shù)，從而能夠在短時期內(nèi)迅速提升企業(yè)的技術(shù)水平，這也是海外并購的另一重要的內(nèi)部因素。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，雖然國內(nèi)成功企業(yè)的海外并購熱情日漸高漲，但是我國海外并購案例的成功率僅為兩到三成。業(yè)內(nèi)專家分析指出，有種種因素制約著跨國并購的進(jìn)行和并購的風(fēng)險。

二、跨國并購的制約因素

分析指出，主要有以下國內(nèi)因素制約著跨國并購的進(jìn)行：（1）資金因素。跨國并購，動輒涉及幾千萬乃至上億美元的投入，沒有金融信貸的支持是很難成功的。但就目前中國企業(yè)參與跨國并購面臨的處境來看，其在金融信貸方面受到諸多限制，包括受國內(nèi)貸款額度與特定外匯額度的限制。（2）體制因素。跨國并購與政府管理體制的聯(lián)系非常緊密。1993年，美國政府就推出國家出口結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略，為美國企業(yè)的國外并購提供了有力的支持，1993－1996年期間，美國跨國公司并購協(xié)議總計(jì)近600項(xiàng)。而在我國，有關(guān)企業(yè)國內(nèi)并購行為的政策供給都不能滿足實(shí)際需要，更不用說跨國并購的政策支撐了。（3）中介因素。跨國并購需要熟悉跨國并購的投資銀行、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)和通曉國際貿(mào)易、國際金融、國際營銷、國際企業(yè)管理和國際商法等知識，熟知海外并購業(yè)務(wù)，并能按國際慣例管理海外并購企業(yè)的專業(yè)人才。而我國缺乏此類的中介組織和人員，這也是影響我國企業(yè)跨國并購的主要問題之一。

在此基礎(chǔ)上實(shí)行的跨國并購必然是具有很大的風(fēng)險的：（1）缺乏對東道國的政治法律、社會文化環(huán)境的熟悉與了解，使并購行動難以順利展開。主要體現(xiàn)在東西方文化差異所導(dǎo)致的價值觀、企業(yè)文化差異，東道國勞工制度、反壟斷法規(guī)、稅務(wù)政策的制約等方面，被并購企業(yè)所在國的員工、媒體、投資者甚至是工會仍然對我國企業(yè)持一種懷疑的態(tài)度和偏見，使得我國企業(yè)不能按照預(yù)期的設(shè)想，將原有的競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)移至并購目標(biāo)企業(yè)中，只能把希望寄托在被并購方的自我完善上，這種矛盾導(dǎo)致通過并購實(shí)現(xiàn)提升國際競爭力的夢想變成一條布滿荊棘的險途。（2）忽視“蛇吞象”式并購所隱含的財(cái)務(wù)風(fēng)險與管理風(fēng)險。我國企業(yè)比較偏好“蛇吞象”式的收購：聯(lián)想收購IBM-PC業(yè)務(wù)后，國人的群情激揚(yáng)就是一個例子。人們往往認(rèn)為購買了別人就是贏，被別人購買就是輸，以小搏大的“蛇吞象”式并購更顯英雄氣概。殊不知，“蛇吞象”式的跨國并購的成功率最低，其中隱含巨大的財(cái)務(wù)風(fēng)險和管理風(fēng)險。（3）缺乏科學(xué)有效的評估程序和標(biāo)準(zhǔn)，沒有對目標(biāo)企業(yè)及并購企業(yè)從戰(zhàn)略合理性以及財(cái)務(wù)合理性角度進(jìn)行充分評估。（4）欠缺實(shí)施跨國并購的能力。并購無論對介入的公司或個人，從高管到普通員工，從經(jīng)營策略到公司文化，都是一場巨變，將會產(chǎn)生重大而深刻的影響。并購整合包括三個主要的方面：資產(chǎn)整合、人力整合以及企業(yè)文化整合，整合過程涉及到戰(zhàn)略、運(yùn)營及人事組織上的一系列重大而關(guān)鍵的問題，他們同時存在，需要同步得到解決。目前中國的大部分企業(yè)還是沒有這個能力同步處理好這些問題。

三、如何提高我國企業(yè)跨國并購的成功率

為了提高我國的跨國并購成功率，首先企業(yè)本身要加強(qiáng)自身的風(fēng)險防范意識。（1）詳細(xì)研究跨國并購的法律政策。充分了解并購的雙方所在國關(guān)于跨國并購的法律規(guī)定是做出企業(yè)跨國并購戰(zhàn)略決策的先決條件。最主要的是首先要對目標(biāo)公司所在國的并購法規(guī)有一個詳細(xì)的了解，詳細(xì)研究其在跨國并購監(jiān)管方面的政策，并對其法律作以下分析:該國對外資并購的一般態(tài)度；外國投資者在該國享受何種待遇；該國是否允許外國投資者并購其國內(nèi)公司或有何鼓勵性、限制性、禁止性規(guī)定；目標(biāo)公司所從事的經(jīng)營活動是否為限制或禁止外資進(jìn)入的領(lǐng)域；該國法律對財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)程度；該國法律對外資并購的程序性規(guī)定如何；該國民商法制是否完備、穩(wěn)定和透明等。除了要深入分析目標(biāo)企業(yè)所在國的并購法規(guī)，主并企業(yè)對本國的法律也應(yīng)了解：我國對向海外投資的一般態(tài)度，是鼓勵還是限制；兩者之間是否有正常的外資關(guān)系和經(jīng)貿(mào)關(guān)系；本國對國內(nèi)公司向海外投資是否有特別程序規(guī)定；并購所需外匯如何取得和帶出；海外投資所得匯回國內(nèi)是否有稅收上的優(yōu)惠；本國是否對向海外投資者提供信息咨詢等支持；本國是否對向海外投資者提供專項(xiàng)保險或最終保證以及項(xiàng)目審批和外匯來源等。（2）要注意對目標(biāo)企業(yè)定價風(fēng)險的防范企業(yè)跨國并購涉及到兩個以上的國家，因此在運(yùn)用現(xiàn)金流量折現(xiàn)方法對目標(biāo)公司股權(quán)進(jìn)行價值評估時必將會遇到兩個方面的問題：一是目標(biāo)公司的現(xiàn)金流量是以所在國的貨幣計(jì)量的，在折現(xiàn)時，需要通過匯率折現(xiàn)成本國貨幣，面臨著匯率風(fēng)險。二是目標(biāo)公司所在國的經(jīng)濟(jì)波動情況，政治風(fēng)險和國民文化心理特質(zhì)不同于本國，實(shí)際的無風(fēng)險利率和要求的風(fēng)險收益率也不一樣，從而最終影響現(xiàn)金流量要求的折現(xiàn)率，因此，在確定折現(xiàn)率時，對影響折現(xiàn)率的各種參數(shù)的選擇也是一個問題。同時，要根據(jù)不同的收購支付方式采取不同的價值評估方法（3）防范文化整合的風(fēng)險。跨國并購的企業(yè)文化整合是一種跨文化的管理。共同管理文化是一種新型的管理文化模式，主要在合資企業(yè)的文化建設(shè)中被提及。在這里，它是指在企業(yè)團(tuán)體共同利益基礎(chǔ)上，在并購雙方共同經(jīng)營管理過程中，它經(jīng)過雙方相互了解、協(xié)調(diào)而達(dá)成的并購雙方成員共識的管理文化模式。它超越了個別成員的文化模式，它產(chǎn)生于并購雙方為達(dá)到共同目標(biāo)而聯(lián)合努力的過程中。在共同管理文化的建設(shè)中，購并雙方成員應(yīng)達(dá)到最佳的“協(xié)合”，雙方都能對企業(yè)團(tuán)體經(jīng)營過程及成效感到滿意。并購雙方在對雙方企業(yè)文化差異的相互了解和理解的基礎(chǔ)上重建一個對企業(yè)團(tuán)體的生存、發(fā)展有利的切實(shí)有效的共同管理文化模式。（4）積極開拓國際化的融資渠道。在政府放松對企業(yè)金融控制的前提下，企業(yè)擁有獨(dú)立的海外融資權(quán)。企業(yè)通過在國際金融市場上發(fā)行股票和債券等方式直接融資，利用國際資本擴(kuò)展投資,進(jìn)一步開展跨國并購。采用跨國兼并“買殼上市”,再通過該公司融資進(jìn)而兼并其他企業(yè)是國際融資的更高境界，首鋼兼并東榮.進(jìn)而兼并香港三泰就是一個“滾雪球”式發(fā)展的典型案例。同時，一個企業(yè)在進(jìn)行跨國并購的時候還要注意以下一些方面，在進(jìn)行跨國并購前，進(jìn)行必要的充分的準(zhǔn)備才能提高并購的成功率。

（一）明確跨國并購的目的。跨國并購的最終目的是增加企業(yè)的國際競爭優(yōu)勢，為股東創(chuàng)造更大的價值。也就是說，跨國并購是企業(yè)快速增強(qiáng)國際競爭力的優(yōu)先選擇而非必然選擇，不能為并購而并購。只有明確和堅(jiān)持這一目的，才能保證跨國并購沿著正確的方向展開。

（二）謹(jǐn)慎確定并購類型。跨國購并可以被區(qū)分為：橫向并購、縱向并購和混合型并購等三種不同類型。縱向并購指處于同一產(chǎn)業(yè)價值鏈上、不同生產(chǎn)和經(jīng)營階段的購并。被購方可以是收購方的上游企業(yè)，也可以是其下游企業(yè)。縱向并購對于強(qiáng)化核心和整體競爭能力有著重要的作用；橫向并購指收購方與被購方擁有的產(chǎn)品系列和市場基本相同或類似；收購主體和收購對象屬于同一行業(yè)領(lǐng)域的競爭者。橫向購并方式不僅為企業(yè)順利進(jìn)入目標(biāo)市場提供了有效的平臺，也為擴(kuò)大市場覆蓋面和強(qiáng)化競爭過程中的交叉補(bǔ)貼能力起到了積極的促進(jìn)作用；混合型并購是指收購方對不同行業(yè)中的企業(yè)實(shí)施的購并。這種購并不僅使收購方的業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到有效拓展，有時還會導(dǎo)致收購方的行業(yè)屬性發(fā)生變化。基于企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、資源、能力及并購整合經(jīng)驗(yàn)的考慮，我國企業(yè)的跨國并購應(yīng)該更多的選擇前面兩種并購類型，即通過并購形成相關(guān)多元化業(yè)務(wù)組合來提升企業(yè)的整體競爭能力。

（三）科學(xué)評估并購公司與目標(biāo)公司之間的戰(zhàn)略匹配和資源匹配關(guān)系。并購目標(biāo)公司的選擇標(biāo)準(zhǔn)主要從目標(biāo)公司與并購公司業(yè)務(wù)間的戰(zhàn)略匹配及資源匹配兩個方面考慮。戰(zhàn)略匹配關(guān)系存在于不同經(jīng)營業(yè)務(wù)價值鏈的任何環(huán)節(jié)：聯(lián)合生產(chǎn)零件和配件，分享R&D和技術(shù)秘訣，分享共同的銷售力量，使用同樣的銷售渠道、售后服務(wù)系統(tǒng)、品牌等；資源匹配關(guān)系一方面要考慮被并購的業(yè)務(wù)可以從財(cái)務(wù)或戰(zhàn)略角度增加公司的資源力量，另一方面，實(shí)施并購的公司必須謹(jǐn)慎評估本身擁有的資源是否能充分支持所并購的業(yè)務(wù)的資源需求，尤其是從人力資源和財(cái)務(wù)資源上與所并購的業(yè)務(wù)很好的匹配；公司的管理層是否確信自己擁有足夠范圍和深度的技能以管理監(jiān)督更多的業(yè)務(wù)。也就是說，要求實(shí)施并購的企業(yè)具有一定的“體質(zhì)”，否則不僅“欲速則不達(dá)”，反而可能加速企業(yè)的覆滅。

（四）用科學(xué)系統(tǒng)的方法評估目標(biāo)企業(yè)的價值。戰(zhàn)略評估和財(cái)務(wù)評估是并購報價與談判的基礎(chǔ)。僅僅看目標(biāo)企業(yè)的當(dāng)前利潤是不全面的，應(yīng)考慮的重要因素包括目標(biāo)公司業(yè)務(wù)在市場某方面的領(lǐng)先地位，以及未來銷售增長，利潤增長、對公司盈利的貢獻(xiàn)等潛力，只有通過嚴(yán)格的科學(xué)的戰(zhàn)略評估和財(cái)務(wù)評估，才會形成對目標(biāo)公司正確的估價，避免今后的盲目支付溢價，為以后的并購決策提供科學(xué)依據(jù)，同時也可以防范管理層出于私利的并購行動。

（五）盡早引入并購專家團(tuán)隊(duì)。根據(jù)跨國并購經(jīng)驗(yàn)，為確保并購的合理性，可行性，應(yīng)盡早引入由投資銀行、會計(jì)師、律師、管理咨詢公司組成的專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與并購評估與實(shí)施整個過程，而不僅僅是通過企業(yè)內(nèi)部管理團(tuán)隊(duì)來完成該項(xiàng)任務(wù)。

（六）重視跨國經(jīng)營能力的開發(fā)和儲備。在企業(yè)實(shí)施跨國并購戰(zhàn)略前，應(yīng)該將相應(yīng)的跨國經(jīng)營能力開發(fā)、跨國經(jīng)營人才的選拔和培養(yǎng)放到企業(yè)戰(zhàn)略資源能力儲備的高度予以重視。做到對東道國商務(wù)環(huán)境應(yīng)非常了解和熟悉；對東道國的政治法律、社會文化保持高度的敏感性；要有足夠的耐心和準(zhǔn)備迎接并購挑戰(zhàn)；對復(fù)雜多變的國際商務(wù)環(huán)境具有相當(dāng)?shù)撵`活性和適應(yīng)性。在具備基本能力的條件下，實(shí)施跨國并購活動；在并購整合過程中，不斷把提升能力作為目標(biāo)。

企業(yè)進(jìn)行跨國并購并不只是你買我賣那么簡單，把企業(yè)進(jìn)行整合是并購以后工作中的重中之重，只有搞好這個問題，才能使得并購取得對本國企業(yè)的成長與發(fā)展起到推波助瀾的作用，否則，可能是一個企業(yè)的累贅、負(fù)擔(dān)，甚至最終會使原企業(yè)拉向深淵。充分意識到并購是一個系統(tǒng)工程才能最終做好跨國并購。

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篇（11）

二、韓國財(cái)閥企業(yè)與CSR相關(guān)理論框架研究

（一）韓國財(cái)閥企業(yè)研究 財(cái)閥相關(guān)研究觀點(diǎn)在1997年亞洲金融危機(jī)前后發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。從韓國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時期開始直到亞洲金融危機(jī)爆發(fā)期的多數(shù)研究是以政府和財(cái)閥之間的關(guān)系為著力點(diǎn)（Moon，1998；Lee，1997），高度評價了財(cái)閥在推動戰(zhàn)后韓國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展中的作用（Kong，1995；Moon，1996），充分肯定了財(cái)閥企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中政府的角色（Sa和Johns，1981；Kim，1998）。1997年亞洲金融危機(jī)影響后，不少財(cái)閥企業(yè)倒閉使韓國經(jīng)濟(jì)陷入前所未有的困境，財(cái)閥企業(yè)成長過程中不僅存在政商勾結(jié)、不公平交易現(xiàn)象和問題引發(fā)社會對財(cái)閥批評呼聲漸高（Kim D和Kim G，1999）。此時財(cái)閥相關(guān)研究甚至出現(xiàn)否定財(cái)閥存在必要性的財(cái)閥解體論、財(cái)閥無用論等（Jung，1998）。通過政府主導(dǎo)結(jié)構(gòu)改革以后，少數(shù)財(cái)閥企業(yè)仍在韓國經(jīng)濟(jì)中保持舉足輕重的地位，且財(cái)閥企業(yè)海外市場拓展也為韓國經(jīng)濟(jì)做出了很大貢獻(xiàn)，這使得對于財(cái)閥研究觀點(diǎn)發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變；從先前否定財(cái)閥對韓國經(jīng)濟(jì)有絕對影響力的作用，到重新考慮其存在價值，并促進(jìn)其健康發(fā)展，研究內(nèi)容則轉(zhuǎn)向?qū)ο嚓P(guān)問題的提煉和解決方法的探索；財(cái)閥與政府、其他利益相關(guān)方之間如何構(gòu)建合作關(guān)系則成為了討論的重點(diǎn)（An，2001）。尤其是為解決財(cái)閥企業(yè)的勞資雙方的對立而形成的嚴(yán)重社會問題，旨在重建財(cái)閥和勞動者之間關(guān)系成為重點(diǎn)研究課題（Lee，2005；Kim，2007）。截至目前，在單純以財(cái)閥和政府、或財(cái)閥和勞動者的關(guān)系為焦點(diǎn)的研究中，關(guān)于財(cái)閥CSR問題持續(xù)性和總括性方面的研究具有一定局限性。

（二）企業(yè)社會責(zé)任研究 “企業(yè)社會責(zé)任”這一概念伴隨著19世紀(jì)歐洲工業(yè)化浪潮的掀起應(yīng)運(yùn)而生，并在1929年世界經(jīng)濟(jì)大蕭條后，與資本主義改革同時成為社會關(guān)注的重要問題，以美國為主導(dǎo)開始對其進(jìn)行專業(yè)地探討。1924 年，Sheldo提出“公司社會責(zé)任”的概念，1953年Bowen將企業(yè)社會責(zé)任定義為“商人按照社會的目標(biāo)和價值，向有關(guān)政策靠攏、作出相應(yīng)的決策、采取理想的具體行動的義務(wù)”。1971年Wallich和 McGowan的研究揭示出通過企業(yè)社會責(zé)任可以同時實(shí)現(xiàn)社會利益與經(jīng)濟(jì)利益的可能性，對后續(xù)企業(yè)社會責(zé)任研究開展具有重要影響（Committee for Economic Development，1971）。2004年Maignan和Ferrell對前人對“CSR”的定義和闡釋根據(jù)觀點(diǎn)不同分為四種：企業(yè)的社會職責(zé)觀、對利益相關(guān)方職責(zé)觀、倫理驅(qū)動觀、企業(yè)社會責(zé)任管理過程觀，其中，隨著90年代后期的經(jīng)濟(jì)全球化和企業(yè)集團(tuán)化，Ackerman在1975年提出的企業(yè)社會責(zé)任管理過程觀被廣泛認(rèn)可（Wood，1991）。他主張：企業(yè)應(yīng)通過分析企業(yè)所處環(huán)境與利益相關(guān)方對企業(yè)的訴求，構(gòu)建企業(yè)社會責(zé)任新經(jīng)營策略模式與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)系統(tǒng)。20世紀(jì)90年代Burke和Logsdon（1996）提出戰(zhàn)略性企業(yè)社會責(zé)任（strategic corporate social responsibility：SCSR）的概念。他們認(rèn)為，傳統(tǒng)的CSR行為對利益相關(guān)者而言是有價值的，但對企業(yè)而言卻是非戰(zhàn)略性的；只有當(dāng)CSR的履行能夠產(chǎn)生商業(yè)利益，特別是為企業(yè)的核心業(yè)務(wù)提供支持，并有助于提高生產(chǎn)率時，它才是戰(zhàn)略性的。Husted和Allen（2007）對傳統(tǒng)CSR、傳統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略和SCSR進(jìn)行了比較分析，認(rèn)為SCSR相較于傳統(tǒng)CSR最大的不同在于具有戰(zhàn)略價值，而SCSR相較于傳統(tǒng)企業(yè)戰(zhàn)略最大的不同在于SCSR從更廣泛的角度考慮企業(yè)與社會的關(guān)系，把社會問題納入企業(yè)戰(zhàn)略范疇，并從社會問題中尋找市場價值，進(jìn)行產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)價值創(chuàng)新。Jamali（2007）將SCSR界定為具有戰(zhàn)略價值的自愿性責(zé)任，并認(rèn)為SCSR的核心是通過履行CSR來獲得商業(yè)利益、及通過做好事來獲取好處（王水嫩等，2011）。SCSR觀點(diǎn)成為跨國企業(yè)進(jìn)行自覺遵守CSR活動相關(guān)國際規(guī)則的重要依據(jù)。OECD“跨國企業(yè)指南”認(rèn)為企業(yè)社會責(zé)任指“以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，為經(jīng)濟(jì)、社會及環(huán)境等方面的發(fā)展作貢獻(xiàn)”；“聯(lián)合國全球契約”提出履行CSR的10項(xiàng)原則要求：企業(yè)應(yīng)該在其影響范圍內(nèi)支持人權(quán)、勞動標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境、防止腐敗等國際公認(rèn)的規(guī)范并努力進(jìn)行實(shí)踐。但是由于OECD跨國企業(yè)指南、聯(lián)合國全球契約等CSR活動的國際公約或文書在法律并不具有明確的原則性標(biāo)準(zhǔn)，針對跨國企業(yè)依據(jù)什么在國際社會開展CSR活動的問題時，SCSR活動的開展可提高全球競爭力這一觀點(diǎn)就成為跨國企業(yè)自覺強(qiáng)化CSR相關(guān)原則的重要依據(jù)。

（三）韓國企業(yè)社會責(zé)任研究 在1996年韓國全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟會制定《企業(yè)倫理》，及2000年開始《企業(yè)與企業(yè)財(cái)團(tuán)社會公益活動報告》③后，CSR這一概念被市民社會、工會、政府等廣泛關(guān)注（Shin，2009），在學(xué)界成為重要研究議題。以韓國企業(yè)為對象進(jìn)行的研究成果主要包括：（1）CSR活動直接或間接地對消費(fèi)者心中的企業(yè)品牌形象有正面作用（Huh等，2007）；Yoon和Suh（2003）進(jìn)行了韓國國內(nèi)企業(yè)的社會公益活動與企業(yè)廣告對企業(yè)形象和品牌形象影響的相關(guān)性分析。顯示出社會公益活動比企業(yè)廣告對企業(yè)形象產(chǎn)生的影響更大，尤其是通過以企業(yè)形象為媒介開展社會公益活動，則影響力將變得更大；（2）CSR的踐行對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益有很大影響（Kim和Ryun，2006）；Bae（2007）以韓國國內(nèi)對社會公益活動投入金額最多的前十位韓國企業(yè)為對象進(jìn)行研究，研究結(jié)果顯示企業(yè)經(jīng)濟(jì)型社會公益活動會對產(chǎn)品購買需求及外部認(rèn)知產(chǎn)生正面影響，而企業(yè)的社會文化支援型責(zé)任活動則會使消費(fèi)者對企業(yè)信譽(yù)產(chǎn)生一定的正面評價；（3）在企業(yè)面臨道德危機(jī)時，對于其CSR的認(rèn)知可以有效防止企業(yè)聲譽(yù)和品牌形象受損（Kim M和Kim S，2009）。此外，Huh（2009）認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部的法律責(zé)任與倫理性經(jīng)營責(zé)任的履行，對企業(yè)外部的供應(yīng)商、投資人、顧客、地區(qū)社會都會產(chǎn)生影響，而從結(jié)果上會給企業(yè)帶來成本優(yōu)勢、差異優(yōu)勢，從而提升企業(yè)的競爭優(yōu)勢。韓國CSR研究為CSR活動的開展奠定了研究基礎(chǔ)，然而，由于沒有充分考慮企業(yè)發(fā)展與政府政策、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步等因素之間的社會結(jié)構(gòu)性關(guān)系，以致無法對企業(yè)成長過程中出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)過度集中、不正當(dāng)競爭、及市場壟斷行為等要求企業(yè)履行社會責(zé)任的背景做出合理解釋。

三、韓國財(cái)閥中心經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)社會責(zé)任的發(fā)展

（一）工業(yè)化時期的企業(yè)社會責(zé)任（20世紀(jì)60年代～20世紀(jì)70年代） 戰(zhàn)后的韓國經(jīng)濟(jì)很大程度上依賴于美國的援助，此時的“企業(yè)經(jīng)營”可理解為“賺取外匯”，企業(yè)家們并未致力于建立健全高效企業(yè)運(yùn)營機(jī)制，而是利用人脈關(guān)系從政府處獲取企業(yè)經(jīng)營所需資源，普遍缺乏承擔(dān)企業(yè)社會責(zé)任的觀念與行動。20世紀(jì)60年代工業(yè)化進(jìn)程，政府大力支持國家經(jīng)濟(jì)支柱企業(yè)的發(fā)展，少數(shù)企業(yè)發(fā)展壯大成為財(cái)閥。作為回應(yīng)，韓國企業(yè)通過擴(kuò)大出口、增加就業(yè)，承擔(dān)相應(yīng)的納稅等責(zé)任，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度發(fā)展。但20世紀(jì)70年代后期，韓國財(cái)閥企業(yè)迅速壯大也產(chǎn)生一系列社會問題，使得社會對財(cái)閥企業(yè)倫理意識產(chǎn)生質(zhì)疑。首先，財(cái)閥企業(yè)以廉價勞動力為基礎(chǔ)發(fā)展。20世紀(jì)60年代末，財(cái)閥依托出口主導(dǎo)型工業(yè)化政策，并雇傭低廉勞動力發(fā)展壯大，70年代后半期的重化工業(yè)階段，勞動力低廉狀態(tài)并未改變。其次，財(cái)閥企業(yè)壟斷引發(fā)的消費(fèi)者權(quán)益問題日漸增多。進(jìn)入70年代受石油危機(jī)和通貨膨脹沖擊，財(cái)閥為緩解經(jīng)營困難，采取壟斷銷售渠道、虛標(biāo)價格、不良商品以高價轉(zhuǎn)向內(nèi)銷等措施，損害了國內(nèi)消費(fèi)者利益。此外，工作環(huán)境惡劣，環(huán)境污染嚴(yán)重等社會問題的不斷出現(xiàn)，也頻遭民眾詬病。政府為扶持企業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不惜以犧牲民眾、社會、環(huán)境利益等為代價，縱容企業(yè)逃避對政府以外利益相關(guān)方的社會責(zé)任行為。財(cái)閥企業(yè)一味追求發(fā)展，依賴政府的優(yōu)惠政策進(jìn)行多元化經(jīng)營，壟斷了國內(nèi)大部分市場，社會對企業(yè)壟斷及其成長方式的不滿，促使財(cái)閥企業(yè)開始考慮CSR。

（二）市場自由化政策的導(dǎo)入及“文民政府④”時期的企業(yè)社會責(zé)任（20世紀(jì)80年代～20世紀(jì)90年代） 1980年后，市場自由化政策的逐漸導(dǎo)入，使得財(cái)閥在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，民眾社會意識提高，消費(fèi)者或勞動者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律逐步完善，要求企業(yè)承擔(dān)更多社會責(zé)任的訴求也日益強(qiáng)烈，企業(yè)逃避社會責(zé)任的空間縮小，代價提高。財(cái)閥為保持國內(nèi)市場地位，開展了以設(shè)立財(cái)團(tuán)、捐贈為主的CSR活動。20世紀(jì)70年代后半期，主要財(cái)閥在被譴責(zé)且要求還還富于民的背景下，開始著手設(shè)立財(cái)團(tuán)。1960年代前僅有7家財(cái)團(tuán)，到70年代有19家，進(jìn)入80年代后，新設(shè)20家，此時，韓國30家大財(cái)閥基本上都擁有各自的財(cái)團(tuán)。財(cái)團(tuán)模式有利于民眾享受社會福利與財(cái)閥企業(yè)的家族財(cái)產(chǎn)繼承等兩者的共贏：80年代后設(shè)立的財(cái)團(tuán)多集中在獎學(xué)金或?qū)W術(shù)研究領(lǐng)域，滿足隨著物質(zhì)生活水平的提高而日益增長的文化生活需求；由于財(cái)團(tuán)是利用財(cái)閥創(chuàng)始人財(cái)富設(shè)立，并作為一種資金運(yùn)作的手段，還實(shí)現(xiàn)了將財(cái)閥創(chuàng)始人對財(cái)閥的所有權(quán)和支配權(quán)自然地過渡給繼承人（Lee，2004）。此外，1980年代韓國財(cái)閥企業(yè)的捐助金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他國家。長期信用銀行（1991）“韓國企業(yè)直接捐款”調(diào)查表明，上市企業(yè)的年平均捐款金額可達(dá)到1.8億韓元（約合103萬RMB）⑤，占稅前利潤的3.14%，遠(yuǎn)高于同期美國的1%。捐助金額高的原因主要在于政府要求而非企業(yè)自愿。政府以提供稅收優(yōu)惠政策為條件⑥，要求大企業(yè)進(jìn)行國防獻(xiàn)金、政治獻(xiàn)金等捐款行為（Lee，1988）。1980年代的財(cái)界為迎合政府維護(hù)體制穩(wěn)定的資金需求，換取對自身既得利益的保護(hù)，便以賄賂和不正當(dāng)政治資金形式進(jìn)行捐款活動（Gun等，1995），支持軍事政權(quán)下的中央集權(quán)制的運(yùn)行。民眾認(rèn)為財(cái)閥企業(yè)所謂的捐贈活動是在表面上虛偽地回報社會⑦，甚至財(cái)閥也對捐款效果持懷疑態(tài)度，盡管其期待形象有所改善⑧。韓國大型企業(yè)的這種毫無戰(zhàn)略眼光的CSR活動，造成社會對財(cái)閥的進(jìn)一步不信任，也產(chǎn)生了對財(cái)閥企業(yè)在經(jīng)營合理化、技術(shù)開發(fā)、優(yōu)秀人才培養(yǎng)、穩(wěn)定就業(yè)機(jī)會等方面應(yīng)得評價的低估。1993年，“文民政府”開始對過往軍事政府和財(cái)閥進(jìn)行批判，使得市民社會對財(cái)閥長期以來的不滿得以宣泄。因政企勾結(jié)使韓寶集團(tuán)等大型企業(yè)相繼倒閉、偷工減料造成的韓國三豐百貨大樓倒塌事件、南海岸漏油事故等與社會及環(huán)境有關(guān)問題接連發(fā)生，使得韓國財(cái)閥企業(yè)的正統(tǒng)性遭到質(zhì)疑。這些促使財(cái)閥等企業(yè)對CSR體系進(jìn)行完善，但隨著1997年亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)，企業(yè)經(jīng)營狀況惡化使得新體系在開始不久就被暫時擱置了。財(cái)閥企業(yè)開展以財(cái)團(tuán)設(shè)立和捐款為主要方式的CSR活動具有一定的積極意義。但由于受限于結(jié)構(gòu)矛盾、政治文化等因素，使得此時的CSR活動還處在缺少計(jì)劃、不成體系的初級階段。

（三）亞洲金融危機(jī)后全球化時期的企業(yè)社會責(zé)任（20世紀(jì)90年代之后） 亞洲金融危機(jī)后，政府及市民社會加強(qiáng)對財(cái)閥企業(yè)的監(jiān)督，同時，2000年經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，韓國財(cái)閥積極開展CSR活動，并在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建CSR體系，使得CSR活動具持續(xù)性和戰(zhàn)略性。首先，企業(yè)CSR相關(guān)制度的建立自2002年開始迅速發(fā)展。如圖（1）所示，2002年到2009年企業(yè)內(nèi)部設(shè)有CSR相關(guān)職能負(fù)責(zé)人和相應(yīng)職能部門設(shè)置的占比迅速上升67.7%。CSR預(yù)算制度導(dǎo)入率也上升60.7%。大多企業(yè)通過建立相關(guān)機(jī)制，從由非專職部門負(fù)責(zé)的不定期性CSR開展轉(zhuǎn)為專職部門負(fù)責(zé)的長期性和系統(tǒng)性的活動。CSR活動基本方針、相關(guān)委員會的設(shè)置、職能負(fù)責(zé)人的專業(yè)培訓(xùn)、內(nèi)部監(jiān)督等相關(guān)制度的導(dǎo)入率也從2002年開始增長，且大多財(cái)閥企業(yè)的CSR相關(guān)委員會是直接由CEO主管（全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會，2008）。其次，2002年之后，自主項(xiàng)目運(yùn)營模式迅速成為捐款之外的又一重要的社會責(zé)任活動形式。如圖（2）所示，2000年前95%以上的CSR活動是捐款，其它相關(guān)項(xiàng)目不到5%，不過該比例在2002年激增到21%，2008年增到47%。2009年受美國金融危機(jī)影響，企業(yè)業(yè)績在上半年發(fā)展受阻，新的CSR自主運(yùn)營項(xiàng)目啟動率很低，雖構(gòu)成比例有所減少，但整體看來仍呈增長趨勢。韓國企業(yè)捐贈對象也呈現(xiàn)出了多樣性。1998年財(cái)閥自設(shè)財(cái)團(tuán)的受捐數(shù)額占捐款總額的55.8%，2000年以來雖增減有所反復(fù)但總體呈下降趨勢，2005年后明顯減少，2009年減少到了22%。與此相反，捐給市民團(tuán)體及NGO等的比例相應(yīng)增加，2009年進(jìn)一步增長到了36.1%。給國家和地方自治團(tuán)體及其它相關(guān)組織的捐款比例也有所增加（韓國全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會，2000-2010）。再次，具有社會公益活動促進(jìn)制度及鼓勵企業(yè)員工積極參與公益活動的企業(yè)迅速增多。鼓勵企業(yè)員工參與公益活動的目的主要有兩點(diǎn)：一是響應(yīng)民眾要求，改善企業(yè)對外形象。二是提高員工忠誠度和榮譽(yù)感，提高企業(yè)效益。如圖（3）所示，鼓勵員工參與社會公益相關(guān)制度主要有三類：社會公益活動休假制度、社會公益活動表彰制度、社會公益活動志愿者申報制度。制度導(dǎo)入情況以2002年為拐點(diǎn)，之后便迅速增長。2009年各企業(yè)平均參與公益活動數(shù)（2，050項(xiàng)）與人均參與公益活動時間（10小時）均超過2004年的3倍（韓國全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會，2005-2010）。此外，2005年以后，企業(yè)積極拓展國際CSR渠道，并開展國際CSR活動。2006年至2008年間，有四成多曾通過和跨國公司總部聯(lián)合或由海外當(dāng)?shù)胤ㄈ霜?dú)立開展國際CSR活動。全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會（2009）“韓國企業(yè)積極推進(jìn)國際CSR活動的目的”調(diào)查中，有55%企業(yè)開展了國際CSR活動，其中有61%企業(yè)開展過與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)的CSR活動，而尚未開展國際CSR活動的企業(yè)中有53%的企業(yè)表示今后將通過與當(dāng)?shù)胤ㄈ撕献鬟M(jìn)行國際CSR活動。國際CSR活動主要目的是“作為本土化的戰(zhàn)略步驟”和“提高跨國企業(yè)的社會地位”兩項(xiàng)（占65.3%）。可見，近年來韓國企業(yè)不斷推進(jìn)的國際CSR活動是企業(yè)國際化進(jìn)展的重要戰(zhàn)略舉措。

四、結(jié)論及啟示

（一）結(jié)論 韓國CSR發(fā)展進(jìn)程各階段的特征：（1）工業(yè)化時期（1960年代～1970年代）是韓國CSR發(fā)展的萌芽期。政府以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心任務(wù)，開始推行工業(yè)化政策，一切以企業(yè)發(fā)展為優(yōu)先。財(cái)閥企業(yè)享受政府給予的優(yōu)惠政策而追求規(guī)模化發(fā)展，而將廉價勞動力作為企業(yè)發(fā)展的手段。在“只要生產(chǎn)便能銷售出去”的賣方市場環(huán)境中，作為企業(yè)生存根本的消費(fèi)者卻處于被動地位。企業(yè)CSR意識淡漠，企業(yè)對于政府以外的利益相關(guān)方，包括消費(fèi)者、勞動者、市民社會等本應(yīng)作為保護(hù)主體的權(quán)利，均被完全排除在外。民眾對企業(yè)的寡頭壟斷及其成長方式的批評日益提升的環(huán)境下，財(cái)閥為中心的CSR意識開始萌發(fā)。（2）市場自由化政策的導(dǎo)入及“文民政府”時期（1980年代～1990年代）是韓國CSR發(fā)展的成長期。市場自由化政策的實(shí)施和市民社會意識的提高促使財(cái)閥企業(yè)提出回饋社會的口號，并開始進(jìn)行設(shè)立財(cái)團(tuán)、社會捐助等為主的CSR活動。但此時的CSR活動與其說是為了消除社會對當(dāng)時財(cái)閥不透明經(jīng)營方式的疑慮，倒不如說是財(cái)閥為避免社會指責(zé)，維護(hù)自身利益而采取的權(quán)宜之計(jì)。“文民政府”時期，CSR活動在民眾對長期軍事政權(quán)壓迫、財(cái)閥壟斷型成長方式和對官商沆瀣一氣不滿爆發(fā)等動蕩的背景下逐漸成長起來，并形成CSR體系，但緊隨其后爆發(fā)的亞洲金融危機(jī)，使得剛剛?cè)缁鹑巛钡腃SR體系被暫時擱置。（3）亞洲金融危機(jī)后全球化時期（1990年代之后）是韓國CSR發(fā)展的成熟期。政府主導(dǎo)的財(cái)閥改革沒有改變以財(cái)閥為中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。隨著國內(nèi)市場的對外開放，政府及市民社會加強(qiáng)了對財(cái)閥企業(yè)的監(jiān)督，為保持國內(nèi)市場地位及提升國際化競爭力，財(cái)閥企業(yè)通過完善企業(yè)內(nèi)部CSR體系、增加自主項(xiàng)目運(yùn)營模式、鼓勵員工參與CSR活動、拓展海外渠道等舉措，開展長期化、體系化、國際化的CSR活動。該時期CSR活動已走向成熟，SCSR也成為財(cái)閥企業(yè)的重要戰(zhàn)略舉措之一。總之，韓國財(cái)閥企業(yè)積極推動CSR活動與其在國內(nèi)的 “不勞亦獲”現(xiàn)象、依托于政府的發(fā)展方式、主要利益相關(guān)方的批評和可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)目標(biāo)密切相關(guān)。通過研究韓國財(cái)閥CSR發(fā)展過程，發(fā)現(xiàn)韓國財(cái)閥CSR需在韓國財(cái)閥中心經(jīng)濟(jì)體制的特征下，開展具有戰(zhàn)略高度的CSR 研究。即韓國財(cái)閥CSR涉及到企業(yè)本身與政府、市民社會的相互關(guān)系，以及市場環(huán)境的變化中自身定位的結(jié)構(gòu)性問題。因此，需從企業(yè)所處市場環(huán)境及其與利益相關(guān)方關(guān)系出發(fā)，結(jié)合企業(yè)成長相關(guān)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化等多方面，對CSR問題本質(zhì)進(jìn)行綜合探討，最終達(dá)到實(shí)質(zhì)性改善。

（二）啟示 韓國CSR發(fā)展過程對于促進(jìn)我國開展CSR具有借鑒意義。（1）政府需依照中國國情和企業(yè)發(fā)展的不同階段，發(fā)揮政府角色，搭建企業(yè)與社會的橋梁，促進(jìn)中國CSR的發(fā)展。中國政府需搭建和完善政府-企業(yè)-社會的互利體系。韓國政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展各階段扮演著不同角色，并影響到韓國財(cái)閥CSR發(fā)展：工業(yè)化時期，政府支持財(cái)閥企業(yè)快速發(fā)展，默許財(cái)閥在CSR中的不作為；市民社會成熟期，政府在財(cái)閥和勞動者發(fā)生勞資糾紛時，優(yōu)先保護(hù)財(cái)閥，引發(fā)財(cái)閥與市民社會之間的對立關(guān)系。連鎖效應(yīng)產(chǎn)生的對財(cái)閥的不信任使得財(cái)閥CSR被低估；經(jīng)濟(jì)改革和全球化時期，政府主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的局限，使得主導(dǎo)角色由政府轉(zhuǎn)向企業(yè)。財(cái)閥企業(yè)為修復(fù)對立關(guān)系而開展的CSR活動，付出巨大代價。中國政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，存在經(jīng)濟(jì)中心主義現(xiàn)象，是環(huán)境污染、食品安全等社會問題的產(chǎn)生原因之一，反映出政府-企業(yè)-社會之間關(guān)系有較大改善空間。目前中國政府正進(jìn)行角色轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)換過程中建立政府-企業(yè)-社會互利體系，為中國企業(yè)提供有效CSR環(huán)境是政府應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容之一。此外，中國CSR發(fā)展現(xiàn)狀亟需政府功能發(fā)揮。韓國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，政府對內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)保護(hù)政策，控制外企進(jìn)入，形成了財(cái)閥企業(yè)為中心的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。2000年后，韓國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會響應(yīng)政府、市民社會對財(cái)閥承擔(dān)CSR的訴求，了《企業(yè)及企業(yè)財(cái)團(tuán)社會公益報告》，該報告明確了CSR概念，推動了財(cái)閥為中心的CSR活動。在短短數(shù)年內(nèi)，大多企業(yè)建立了CSR活動體系，使得CSR活動迅速發(fā)展，成為國際競爭的戰(zhàn)略舉措之一。隨著中國于2004年加入WTO，CSR伴隨中國企業(yè)而快速發(fā)展。但由于政府角色缺位，國企、民企、外企處于不同發(fā)展階段且占有資源不平衡，市場和社會意識不成熟等因素，使得CSR整體發(fā)展尚處于初級階段（譚深、劉開明，2003），其中最大原因是政府角色缺位⑨。中國政府需依據(jù)具體國情和發(fā)展要求進(jìn)行相應(yīng)支持。（2）企業(yè)需重視建立健全CSR體系，甚至上升至戰(zhàn)略層面。韓國財(cái)閥CSR經(jīng)歷了從漠視到重視，從被動到主動，從單項(xiàng)到體系，從國內(nèi)到國際，從短視到戰(zhàn)略的發(fā)展過程。近年來，中國CSR發(fā)展迅速，但仍處于初級階段，企業(yè)責(zé)任實(shí)踐領(lǐng)先于責(zé)任管理，市場責(zé)任高于環(huán)境責(zé)任和社會責(zé)任，國有企業(yè)社會責(zé)任領(lǐng)先于民營企業(yè)（黃群慧等，2013）。中國CSR發(fā)展任重道遠(yuǎn)。基于本文的韓國財(cái)閥CSR發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可供中國企業(yè)借鑒，主要內(nèi)容有：第一，構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部CSR機(jī)制。設(shè)立CSR職能、部門、甚至相關(guān)委員會，并由企業(yè)負(fù)責(zé)人直接對接，協(xié)調(diào)CSR活動，建立CSR相關(guān)制度，確保CSR活動的長期化與有效性；第二，探索適合企業(yè)戰(zhàn)略的運(yùn)作模式和推廣策略。企業(yè)開發(fā)自主CSR運(yùn)營項(xiàng)目和模式，制定系統(tǒng)性的企業(yè)CSR推廣策略，拓展國內(nèi)外CSR活動渠道等，適時推行戰(zhàn)略性CSR；第三，建立鼓勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)員工參與CSR活動。員工積極參與CSR活動創(chuàng)造的CSR效益能提升員工的自豪感和歸屬感，影響企業(yè)效益和企業(yè)評價；第四，重視CSR信息公開。CSR活動方針、行為規(guī)范、執(zhí)行計(jì)劃和預(yù)算等信息公開，可以提升企業(yè)透明度，加強(qiáng)利益相關(guān)方對企業(yè)CSR活動的信任和支持；第五，企業(yè)在拓展海外事業(yè)過程中，重視建立健全CSR履行機(jī)制或從戰(zhàn)略高度CSR。海外CSR活動作為企業(yè)國際化戰(zhàn)略舉措之一，利于彌補(bǔ)本國政府在海外市場中的有限支持作用，利于維護(hù)被投資國政府或市民的友好關(guān)系，利于提升企業(yè)國際競爭力。中國企業(yè)可結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境和自身發(fā)展階段，建立適配的CSR履行機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，增強(qiáng)國家競爭優(yōu)勢。今后有待于分析總結(jié)韓國財(cái)閥CSR發(fā)展案例。近年來，三星、現(xiàn)代、SK等大型企業(yè)積極開展的一些CSR活動被視為CSR活動典型案例（黃群慧等，2013）。通過CSR案例分析，提煉總結(jié)戰(zhàn)略高度的CSR模式，為中國企業(yè)提供借鑒。此外，本文系統(tǒng)分析了韓國財(cái)閥CSR發(fā)展過程及特征，但尚未梳理中國CSR發(fā)展。下一步將結(jié)合中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會等維度，分析企業(yè)不同發(fā)展階段面臨的問題和挑戰(zhàn)，探討中國CSR發(fā)展歷程和現(xiàn)狀，分析CSR發(fā)展中政府和企業(yè)角色，從而探索中國CSR戰(zhàn)略方向，為國家制定CSR相關(guān)政策提供參考。

注釋：

①根據(jù)2000-2010年全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會的年度《企業(yè)與企業(yè)財(cái)團(tuán)社會公益報告》，韓國CSR活動經(jīng)費(fèi)支出額在1998年后持續(xù)增長，2009年達(dá)到了2，651，756萬韓元（約合15，115萬RMB），企業(yè)平均值達(dá)到12，053萬韓元（約合69萬RMB），占各企業(yè)平均銷售額的0.2%，經(jīng)營利潤的4%以上，稅前收益的4.2%。若與發(fā)達(dá)國家相比，韓國CSR活動經(jīng)費(fèi)保持在較高水平。

②根據(jù)2013年《中國企業(yè)社會責(zé)任研究報告》，韓國企業(yè)在中國的外資企業(yè)社會責(zé)任指數(shù)TOP10中居于前列，其中韓國企業(yè)有3家：三星排名首位，浦項(xiàng)第四，LG第七。

③“企業(yè)的公益活動”這一概念是韓國全國經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會對“企業(yè)社會責(zé)任（CSR）”的操作性定義（operational definition），本文中與“企業(yè)社會責(zé)任（CSR）”意思基本相同。

④金泳三政府（1993～1998）自稱為“文民政府”，是人文主義，國民主義的簡稱。反軍事政府、反財(cái)閥為政府口號，試圖進(jìn)行民主化改革、鏟除現(xiàn)象。

⑤本文均采用2013年12月23日匯率：韓元匯率為0.0057、美元匯率為6.0722。

⑥根據(jù)長期信用銀行（1991）的《韓國企業(yè)社會責(zé)任與公益活動》，與美國日本不同，韓國稅法將定捐款、定向捐款、非定向捐款都納入虧損范疇，享受的稅收優(yōu)惠也較高。在1988和1999年企業(yè)捐款中，非自發(fā)性課稅支出中，財(cái)閥所屬財(cái)團(tuán)的捐款占比最多，高達(dá)稅前利潤的1.81%。可見，同年度所有捐款活動（稅前利潤的3.14%）基本上都享受了優(yōu)惠稅率。