緒論:寫作既是個人情感的抒發(fā),也是對學術(shù)真理的探索,歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生統(tǒng)計員工作范文,希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。
(一)全力優(yōu)化統(tǒng)計軟硬件環(huán)境
一是領(lǐng)導重視,不斷加大硬件投入。統(tǒng)計工作是一項責任性強,業(yè)務性強,工作量大的苦差事,需要一支政治合格,作風優(yōu)良,業(yè)務過硬,管理有方的工作隊伍,為煉就一支這樣的隊伍,區(qū)人口計生局領(lǐng)導高度重視。眾所周知,自從20**年**市計劃生育工作引入信息化概念以來,我們天山區(qū)的信息化進程也不斷加快,但是由于現(xiàn)階段使用的硬件設備的老化,我們已經(jīng)越來越感覺到信息爆炸和技術(shù)變革帶來的強大壓力,如何變被動為主動,適應計劃生育信息發(fā)展的潮流已經(jīng)成為我局不得不考慮的問題。為進一步加快我區(qū)人口計生工作信息化的進程,在堅持我區(qū)政務信息化總體目標(“統(tǒng)籌兼顧、分布實施;統(tǒng)一平臺、資源共享;統(tǒng)一管理、安全保密”)的前提下,我局經(jīng)研究決定,購買了一臺高配置的戴爾服務器,并在每臺機子上安裝了WIS系統(tǒng),以保證我區(qū)計劃生育信息工作更全面、更快速的發(fā)展。服務器跟上之后,在鎮(zhèn)(街道)中普遍存在著兩個方面的問題。一方面各單位硬件較差,機子嚴重老化,另一方面操作員水平一般,難以適應工作要求。今年我區(qū)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處都開通了寬帶和市區(qū)計生部門進行數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng),有5個辦事處更換了電腦和打印機,同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)計員進行了育齡婦女帳卡管理軟件操作的強化培訓,三月份指導A辦事處計生辦給九個社區(qū)居委會安裝育齡婦女帳卡管理軟件,并對社區(qū)計生專干進行軟件操作培訓,提高計生統(tǒng)計質(zhì)量,加速了計生信息化建設進程,切實提高了統(tǒng)計員的計算機操作水平。二是素質(zhì)提高,不斷優(yōu)化軟件環(huán)境。首先是充實統(tǒng)計隊伍。今年以來,區(qū)人口計生局組織對全區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的計劃生育工作人員進行考察考核,在人員配置上對統(tǒng)計工作高看一眼厚愛一層,優(yōu)先考慮統(tǒng)計工作,挑選了一批年紀輕、學歷高、責任性強的優(yōu)秀人員充實到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)計崗位,其中有6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦均起用了年紀輕、學歷高、責任心強的新統(tǒng)計員,目前我區(qū)統(tǒng)計員平均年齡**歲。統(tǒng)計員到崗后,區(qū)人口計生局一方面加強工作作風建設,讓他們樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻、吃苦耐勞的工作風貌。另一方面重點加強業(yè)務培訓。今年共組織7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的分管領(lǐng)導、計生辦主任統(tǒng)計員和村(居)委會、轄區(qū)單位計生專干學習“一法四法規(guī)”及各項業(yè)務*次,參培人員**余人,重點學習了生育政策、統(tǒng)計口徑、統(tǒng)計管理等方面的知識,同時還利用每個月統(tǒng)計員例會的機會,分析工作中的熱點、難點問題,暢談相應的對策和辦法。例會注重業(yè)務知識灌輸與加強政治教育并舉,提高了統(tǒng)計員的業(yè)務水平又開闊了視野,增強了他們的工作責任心、使命感,使全區(qū)統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)得到了進一步提高。今年省市計劃生育抽查我區(qū)7個樣本點中統(tǒng)計準確率達到99%以上,平時報表及時率為100%。在年度業(yè)務考核中大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處統(tǒng)計工作扎實到位,一支敬業(yè)愛崗、素質(zhì)精良、務實開拓、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為、與時俱進的統(tǒng)計隊伍正在形成。
(二)認真開展抽樣調(diào)查
當好領(lǐng)導的參謀,是統(tǒng)計工作的重要職能,為此,我們組織了一次嚴密的抽樣調(diào)查。為使天山區(qū)人口與計劃生育規(guī)劃統(tǒng)計工作更好地適應新形勢的需要,充分發(fā)揮統(tǒng)計的預測、規(guī)劃、評估、指導、服務作用,確保人口計劃的圓滿完成,為領(lǐng)導科學決策提供可靠依據(jù)。六月三日至二十六日,天山區(qū)計生委規(guī)統(tǒng)科人員對各街道辦事處,社區(qū)居委會、單位進行20**年全年人口計劃的執(zhí)行情況和統(tǒng)計工作進行了檢查,共抽查15個街道辦事處和27個社區(qū)居委會及單位。本次檢查的基本情況是:人口與計劃及《生育證》的發(fā)放情況:具體查看20**年出生及20**年生育指標摸底表和下達及20**年摸底安排及摸底表,查看常駐人口基礎(chǔ)信息卡;基礎(chǔ)臺帳及統(tǒng)計報表:具體查看出生月報告單及人口基本情況匯總表、已婚育齡婦女匯總表、全年統(tǒng)計報表,對村居委會、單位進行檢查。檢查帳、表、填寫是否規(guī)范,準確。生育對象是否張榜公布。常駐人口基礎(chǔ)信息卡登記帳填寫是否準確,及時變更,出生月報告單是否正確、無漏登、漏統(tǒng)。街、居級人口基本情況表及已婚育齡婦女匯總表是否填寫正確。
(三)扎實開展日常工作
統(tǒng)計股工作可以說是計劃生育工作的一個窗口,為使之成為一個文明窗口,我們兢兢業(yè)業(yè)在以下四個方面努力。一是勤于學習,提高素質(zhì)。統(tǒng)計工作的質(zhì)量及準確性直接影響著上級對計劃生育部門的正確決策和人口計劃,人口控制目標的合理制定,因此統(tǒng)計人員的素質(zhì)和工作水平就顯的更為重要。所以,我們要加強學習,既要學習思想政治方面的,同時也要加強業(yè)務能力方面的學習。通過學習,使我們對各項業(yè)務更加的精通,提高自己的工作能力,同時也提高我們自身的素質(zhì)。二是在工作中,我一直兢兢業(yè)業(yè),真抓實干。在工作中,我在把住統(tǒng)計工作質(zhì)量關(guān)上狠下功夫。對各街道辦事處的計劃生育報表進行嚴格仔細審核,并結(jié)合基礎(chǔ)帳卡認真分析、講解,對出現(xiàn)問題及時指出。還按照市計生委規(guī)劃統(tǒng)計考核評比辦法要求,及時準確上報統(tǒng)計報表及各種調(diào)查材料,為提高計生干部的整體水平,經(jīng)常深入基層檢查指導業(yè)務。不定期地舉辦培訓班。同時對生育指標及時進行摸底、下達,確保符合條件者都能及時懷孕、生育,增加了指標發(fā)放的透明度。三是做好信息反饋工作,確保微機錄入準確無誤。微機錄入是統(tǒng)計工作中的重中之重。這是一項繁瑣的工作,要求工作人員端正工作態(tài)度,做到認真、仔細、勤奮。從事這項工作的人,一定要有高度的愛崗敬業(yè)精神,不能馬虎大意,否則錄入情況就會失真。它的真實性、準確性、及時性將直接影響到統(tǒng)計工作的全局。我們每月都會針對社區(qū)的報表和報盤情況,做好監(jiān)督工作,會對相應情況進行逐項仔細核對,發(fā)現(xiàn)問題立刻指出,令其改正。為了方便開展工作,我們制做了育齡婦女信息變更反饋單,給各社區(qū)提供了方便、快捷又直觀的反饋。做到了月月有例會、月月有分析、月月有反饋。對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,不忽視、不拖拉,都能做到及時指出、及時解決。四是要有優(yōu)良的服務意識。在工作中,始終堅持以客戶為中心,視客戶為發(fā)展之本、效益之源。服務水平體現(xiàn)的是計生辦管理水平的高低,其中也包含著計生辦本身的文化內(nèi)涵和員工的精神風貌,而展現(xiàn)在公眾面前的是一種品牌。作為黨政機關(guān),只有不斷的增強服務意識,轉(zhuǎn)變服務的觀點,強化服務的措施,從服務的質(zhì)量,服務的手段,服務的內(nèi)容,服務的態(tài)度,服務的環(huán)境等方面入手,這樣才能提高優(yōu)質(zhì)文明服務的水平。優(yōu)質(zhì)的文明水平的提高一定需要嚴格的、規(guī)范的、科學的管理,嚴格規(guī)范的管理又可以使優(yōu)質(zhì)文明服務水平提高。五是具有良好的工作作風。扎實的工作作風是做好工作的保證,作風是一個人在思想上,工作上,生活上表現(xiàn)出來的態(tài)度和行為。作風問題在很多情況下就是生活小節(jié)、工作的細節(jié)、思想的枝節(jié)和行為的末節(jié)。我們無論從思想作風、領(lǐng)導作風還是生活作風上都應該從細節(jié)做起,從自我做起。
二、存在問題
通過對我區(qū)內(nèi)的抽樣調(diào)查,使我們發(fā)現(xiàn)了我區(qū)存在的一些問題。一是常駐人口基礎(chǔ)信息卡普遍都有在問題是填寫上有缺項,填寫不認真,變更不及時,如出生、避孕節(jié)育措施變更等:沒有及時在卡上變更,與為死帳。二是建帳者對基礎(chǔ)信息卡的功能,作用不清楚,只為建卡而建卡,使統(tǒng)計報表成為無源之水。三是生育指標摸底工作,有個別居(村)的摸底數(shù)和下達數(shù)不符,生育指標摸底數(shù)與張榜公布數(shù)不符,造成要求生育者沒有生育指標的現(xiàn)象。四是統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)不準確。也有居(村)出生月報告單與基礎(chǔ)信息卡不符。匯總表與已婚育齡表數(shù)據(jù)不符。出生月報告單與全年出生人數(shù)不符。統(tǒng)計材料零亂,造成統(tǒng)計水分。五是部分宣傳員業(yè)務素質(zhì)和能力不強,有些業(yè)務跟不上工作的需要。六是部分計生宣傳員思想不穩(wěn)定,認為從發(fā)展的今天算賬,干計生工作一個月才兩、三百元錢,還不如去做工,4、5天就能掙到300多元前,不如不干,還不得罪人。
三、下一步工作打算
一是進一步深化統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,按照*委、政府提出的“控制、提高、轉(zhuǎn)移、致富”的戰(zhàn)略原則,緊緊圍繞控制計劃外生育,提高計劃生育率為中心。以創(chuàng)建和鞏固基本無多孩村社鎮(zhèn)為目標,以工作重心下移,計劃生育村民自治工作為載體,以宣傳教育為先導,以優(yōu)質(zhì)服務為依托,以整建完善臺賬為核心,切實突破解決流動人口的計生管理難題,扎實推進出生缺陷干預,綜合治理出生人口性別比,艾滋病防治等工作。
二是加強計生隊伍建設,強化管理,對于那些業(yè)務能力差,工作不負責任的同志予以辭聘、每月例會或每季度進行綜合業(yè)務培訓,努力提高他們的業(yè)務素質(zhì)和業(yè)務能力。從整體業(yè)務上,使全區(qū)計生工作人員跟上工作需要。
三是進一步加強對社區(qū)基礎(chǔ)工作的管理,完善資料和帳卡的建立和歸類工作。為了進一步做好社區(qū)基礎(chǔ)資料的管理工作,街道計生辦根據(jù)上級報表的需要,規(guī)范了表冊,做到了帳與帳相符,卡與卡相符,冊與報表相符,加強了統(tǒng)計數(shù)字、藥具數(shù)字、節(jié)育技術(shù)數(shù)字、流動人口數(shù)字一致性。結(jié)合本街的實際情況,為真實、有效地掌握轄區(qū)常住人口的計生情況,我街各社區(qū)都建有“五帳”,即初婚帳、懷孕帳、出生帳、四術(shù)帳、死亡帳。我們通過按門逐戶的調(diào)查走訪,將社區(qū)的常住人口重新登記造冊,還專門為育齡婦女精心設計制作了反映相應情況的信息平臺──建立育齡婦女卡片。此卡片共分為四種顏色:其中流動育齡婦女的卡片為綠色,父母無業(yè)并用藥具的育齡婦女卡片為紅色,離婚喪偶的育齡婦女卡片為藍色,在職、上環(huán)、未婚育齡婦女卡片為白色。依據(jù)情況進行分類管理,逐項詳細填寫記錄,并進行定期走訪,及時更新微機輸入情況,使微機數(shù)據(jù)與實際情況相符,確保信息的準確暢通。這樣做,既能及時、準確地了解育齡婦女的基本情況,又可進一步掌握轄區(qū)內(nèi)育齡婦女的生育情況,為更好地做好計劃生育工作,奠定了良好的基礎(chǔ)。
四是進一步加快網(wǎng)絡建設的步伐,使基層統(tǒng)計干部繁重的手工操作中解放出來。全面提升計生服務水平,狠抓計生干部隊伍建設,就必須要有一支高素質(zhì)計生網(wǎng)絡隊伍。一是要按照配強、配好、配齊的原則,配備好計生行政執(zhí)法隊伍和計生技術(shù)服務隊伍。我區(qū)計生辦在原有人員的基礎(chǔ),又準備從其他單位調(diào)入一位業(yè)務精湛、責任心強、具有微機操作和計生業(yè)務熟練的同志充實到計生隊伍,加強微機管理的力量。二是要落實計生干部隊伍的待遇,穩(wěn)定計生干部隊伍,調(diào)動基層計生干部的工作積極性。區(qū)政府籌措資金準備從*月份開始及時全額兌現(xiàn)在崗計生工作人員的崗位津貼。三是要進一步做好遷入、遷出、新生兒等的微機錄入工作。微機錄入的正確性直接影響到統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)的準確性。在工作中一定要認真、負責、及時的做好錄入工作。四是做好聯(lián)網(wǎng)工作。我們街道馬上要面臨四級聯(lián)網(wǎng),我們要做好前期的準備工作,要積極配合他們的工作。
[中圖分類號] C923 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673 - 0194(2013)04- 0090- 02
1 我國基層人口與計劃生育統(tǒng)計現(xiàn)狀
1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育現(xiàn)狀
就我國目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育的開展來看,雖然較以前有了很大程度的提升,但是依然存在諸多問題。根據(jù)我國2011年某地區(qū)計劃生育相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)查懷查孕率比較低下,詳見表1。
通過表1可知,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)計劃生育情況不盡人意,出現(xiàn)了很多控制計劃外的“大肚子”人口。同時在我國計劃生育相關(guān)調(diào)查時發(fā)現(xiàn),我國長效節(jié)育率較低,2011年綜合節(jié)育率為89%,其中長效節(jié)育率僅為85%。自從我國推行知情選擇政策之后,長效節(jié)育手術(shù)數(shù)量就一直偏低,我國相關(guān)法律明確規(guī)定,在計劃外生育是應當結(jié)扎的,但是從知情選擇推行之后,結(jié)扎手術(shù)可以說是少之又少。另外,我國社會撫養(yǎng)費的征收工作開展得并不到位,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),根據(jù)調(diào)查顯示,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)2009年已征社會撫養(yǎng)費為應征社會撫養(yǎng)費的86%,2010年為83%,2011年為89%。這不僅影響到我國法律的嚴肅性,同時也產(chǎn)生了很多不利于計劃生育工作順利開展的社會輿論。
1.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口統(tǒng)計現(xiàn)狀
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基層人口統(tǒng)計一直都面臨著發(fā)展瓶頸,隨著計劃生育工作的不斷深入,雖然目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口統(tǒng)計水平有了很大程度的提升,但是依然存在諸多制約因素,例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口統(tǒng)計人員素質(zhì)低下、責任心不強、工作作風不正、缺乏創(chuàng)新意識等。我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口統(tǒng)計現(xiàn)狀整體表現(xiàn)為兩個“差距”,即隊伍素質(zhì)方面的差距與計生工作經(jīng)費的保障差距。這兩個差距使得我國基層人口統(tǒng)計工作無法順利開展,影響到了我國基層人口統(tǒng)計水平的提升。
2 我國基層人口和計劃生育統(tǒng)計中存在的問題
通過前文分析可知,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口統(tǒng)計與計劃生育工作開展得并不順利,雖然有了很大程度的提升,但是依然存在諸多問題亟待解決。總體來講,我國基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作中存在以下主要問題。
2.1 重視程度與經(jīng)費不足
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導在對基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作上認識不足,并沒有給予充分的重視,并且在工作人員的安排方面缺乏科學性與合理性,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府僅僅注重經(jīng)濟水平的發(fā)展,卻忽略了與經(jīng)濟水平發(fā)展密切相關(guān)的基層人口與計劃生育的統(tǒng)計工作,沒有將此項工作納入到重要規(guī)劃議事日程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的基層計劃生育統(tǒng)計工作人員由于受到領(lǐng)導與管理者思想的影響,在基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作中并沒有真正地深入到村組中了解相關(guān)情況,導致基層信息數(shù)據(jù)的掌握不全面、不充分,在報表中呈現(xiàn)出來的相關(guān)數(shù)據(jù)信息也就難免會有一些不足、不實之處。另外,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導沒有對基層人口和計生統(tǒng)計工作給予充分重視,因此在開展基層人口和計生統(tǒng)計工作中,并沒有充足的經(jīng)費支持,工作開展可以說是困難重重。
2.2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部調(diào)動頻繁,信息化建設水平低下
一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有對基層人口與計生統(tǒng)計工作進行科學合理的規(guī)劃,導致此工作的開展缺乏連續(xù)性、合理性與科學性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)相對于其他地區(qū)來講,干部調(diào)動較為頻繁,而由于干部調(diào)動頻繁,一些曾經(jīng)參與過計生工作的干部在調(diào)離崗位時,并沒有做好交接工作,導致計生工作再次開展時,制訂許多不必要的措施來彌補交接工作的空白,同時又有鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)動頻繁,導致檔案資料管理不夠規(guī)范,總體鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口和計生工作十分被動。
2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層統(tǒng)計人員素質(zhì)較差,效率較低
我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)不同于其他地區(qū),鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的領(lǐng)導干部、工作人員的整體素質(zhì)并不高,并且很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層人口計生干部并沒有正確理解計劃生育的相關(guān)概念,同時業(yè)務水平較為低下,一些從事統(tǒng)計的人員,平均年齡較大,對于現(xiàn)代信息技術(shù)與多媒體技術(shù)掌握不夠熟練,而年輕統(tǒng)計人員缺乏相應統(tǒng)計經(jīng)驗。另外,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),當基層人口和計生統(tǒng)計完成之后,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的計生統(tǒng)計員都僅僅是將這些數(shù)據(jù)信息進行匯總,并沒有進行深入的分析與研究。這些情況都嚴重影響到我國基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作作用的發(fā)揮。
2.4 計劃生育制度管理水平較低
在我國整體網(wǎng)絡平臺反饋過程中,總是會出現(xiàn)一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)報表不及時、制度不健全、無法對計劃生育統(tǒng)計進行及時的更新補充等情況,這些問題在處理過程中,也往往由于沒有嚴格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和制度,賬冊表沒有及時填寫等原因,導致統(tǒng)計數(shù)據(jù)和信息無法真實反映出實際情況。另外,我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作并沒有建立起相應的獎懲措施,嚴重影響到統(tǒng)計人員的工作積極性與工作熱情,在工作中缺乏責任心,不主動積極地學習計算機相關(guān)技術(shù)與應用等。
3 加強基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的建議
3.1 優(yōu)化統(tǒng)計隊伍,提高人員素質(zhì)水平
各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的計生中心必須要建立起專門的檔案資料室,并未派專人進行管理,計生中心應當根據(jù)實際情況,及時調(diào)整網(wǎng)絡資源權(quán)限,這樣既能夠增強資料數(shù)據(jù)的安全性,同時還能夠提高數(shù)據(jù)資料的有效性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)要根據(jù)實際情況,對統(tǒng)計隊伍進行調(diào)整與優(yōu)化,使其能夠滿足基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的需求,跟得上形勢的需要。通過講座、培訓等手段,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對基層人口與計生統(tǒng)計工作的重視,同時提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平與綜合素質(zhì)。每年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員進行一次培訓,每季度對村級計生專干進行一次培訓,提高培訓的時效性與針對性,切實提高人員素質(zhì)水平。
3.2 加強監(jiān)管與核對
鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)應當加強部門月核對工作,不論是鎮(zhèn)計生干部還是村計生干部,都要加強對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的核對,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)是真實的、可靠的。同時要建立起信息反饋機制,加快基層人口與計劃生育統(tǒng)計信息化進程,結(jié)合實際情況,實事求是地、有針對性地安排部署基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作。建立起合理的檢查制度,從實際出發(fā),下達基層人口與計劃生育工作的各項指標,并根據(jù)每個月的信息變動情況,隨時調(diào)整指標。
3.3 提高統(tǒng)計人員待遇
通過前文分析可知,統(tǒng)計人員缺乏工作積極性與工作熱情,嚴重影響到基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的順利進行,因此要提高統(tǒng)計人員的工作待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)相對于其他省市地區(qū)的人員工資本身就相對較低,但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的統(tǒng)計工作絲毫不比省市地區(qū)的統(tǒng)計工作簡單,因此必須要適當調(diào)動統(tǒng)計人員工作性。通過建立起考核制度、獎懲制度、崗位責任制度等,從本質(zhì)上激發(fā)起鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的工作熱情,從而確保基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作的順利開展。
3.4 加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的信息化建設
統(tǒng)計信息化建設已經(jīng)逐漸成為統(tǒng)計工作必然的發(fā)展趨勢之一,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū),由于科學水平較為滯后、人才缺失等因素,本身信息化建設都相對困難,因此必須要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的統(tǒng)計信息化建設給予重視,并適當給予鼓勵和扶持。
4 結(jié) 語
本文通過對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基層人口統(tǒng)計與計劃生育工作開展現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基層人口與計生統(tǒng)計工作存在的問題提出一些個人建議,希望通過本文的研究,能夠為我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)基層人口與計生統(tǒng)計工作提供參考,推動我國統(tǒng)計工作的信息化建設。由于筆者自身水平有限,文中如有不足之處,還望指教。
主要參考文獻
[1] 蘇鵬飛. 人口控制社會化與生育控制的倫理問題[J]. 中國醫(yī)藥導報,2009(8).
一、制定了xx年人口和計劃生育工作目標
為了確保xx年人口和計劃生育工作目標的順利完成,年初根據(jù)“六普”資料對進入婚育期的育齡婦女數(shù)量進行了科學預測。結(jié)合xx年底的抽樣調(diào)查情況,進行綜合分析,制定了xx年工作目標為領(lǐng)導科學決策,提供了客觀真實的依據(jù),為白石橋社區(qū)計劃生育工作上水平奠定了基礎(chǔ)。
二、提高統(tǒng)計報表質(zhì)量
為提高統(tǒng)計報表質(zhì)量,擠干統(tǒng)計報表水份,我社區(qū)對各協(xié)會企業(yè)使行每月10號召開統(tǒng)計報表例會制度,對上報的統(tǒng)計報表進行認真的審核、匯總。不定期的對上報的出生、新婚、節(jié)育等情況進行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)有瞞報、漏報、錯報現(xiàn)象的進行及時更正。
三、加強生育證管提高生育證的合格率
xx年全年在生育證的發(fā)放管理方面,我們嚴格按照《烏魯木齊市人口計劃生育條例》的要求,認真審核有關(guān)資料,做到嚴把關(guān)細審核對不符合條件的人員不予審批杜絕“人情證”、“關(guān)系證”做到了政策面前人人平等執(zhí)行政策公開、公平、公正。xx年全年辦理跨省生育服務證1人,特批生育服務證1人,流動人口生育服務證4人,常住人口生育服務證31人。
四、加強依法管、規(guī)范生育秩序
今年全年社區(qū)繼續(xù)開展生育秩序整頓工作,重點在生育指標的審批、發(fā)放、管等方面加強核查,嚴格把關(guān)生育政策。對群眾舉報的線索認真排查取證,堅決禁止“放水養(yǎng)魚”現(xiàn)象杜絕多孩生育凈化生育環(huán)境。
五、高質(zhì)量完成pis錄入
區(qū)人口計生委要求認真學習貫徹落實省信息化建設工作的會議精神,對信息錄入的質(zhì)量和進度提出新的要求、改進措施、強化責任、鼓舞干勁、明確任務、保證質(zhì)量。各街道社區(qū)及單位,增強人口數(shù)據(jù)信息錄入工的緊迫做到月結(jié)月清不能遺留上月問題。按時更新pis系統(tǒng)變更表,確保數(shù)據(jù)采集的準確性。
六、扎實開展日常工
統(tǒng)計工作是計劃生育工的一個窗口,為使之成為一個文明窗口,我們兢兢業(yè)業(yè)在以下三個方面努力。一是勤于學習提高素質(zhì)。從事計劃生育統(tǒng)計工作,必須熟練掌握生育政策,全面精通計劃生育各項業(yè)務工作,能及時準確地解答各種工作中存在的問題。因此我們非常注重學習,潛心鉆研業(yè)務,不斷提高自己的工能力。二是堅持則秉公辦事。三是堅守崗位優(yōu)質(zhì)服務。統(tǒng)計工作工作量大,要求高,各方面聯(lián)系比較多,就要求我們堅守崗位服務到位。
雖然我社區(qū)xx年全年統(tǒng)計工作取得了一定的成績,但離上級的要求還有一些距離,也存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是統(tǒng)計員隊伍素質(zhì)還有待進一步提高責任性還要進一步加強。二是各單位計生專兼干計算機應用水平不高、發(fā)揮用不強現(xiàn)行計劃生育統(tǒng)計工要求相差較遠。三是統(tǒng)計質(zhì)量不高。部分單位仍然存在統(tǒng)計錯、漏報現(xiàn)象。
七、下一步工計劃
1、搞好統(tǒng)計求實工作,加大督查力度,每季度搞一次解剖調(diào)查。
2、認真做好報表分析。每月10號、審核、匯總、上報月報表做好考核工作,定期公布計劃生育統(tǒng)計主要數(shù)據(jù)(如:出生率、性別比、自增率)并對統(tǒng)計工作中實事求是、準確及時的全面完成統(tǒng)計任務的單位進行表揚和鼓勵,對有瞞報、漏報出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在人口計劃生育責任目標考核中加重扣分。將統(tǒng)計工作質(zhì)量納入年終考核細則。
社區(qū)統(tǒng)計崗位個人工作總結(jié)范文二
從事統(tǒng)計工作以來在工作中我學到了很多知識和經(jīng)驗。統(tǒng)計工作對我來說是一個陌生的工作,我由不懂到懂,由膚淺到深入,由難到易,可以說這個過程是艱辛而美麗的。從工作中我所得到和領(lǐng)悟的也很多。這可以說對我以后的人生旅途都有很大的影響和幫助,也算我人生的一次不小的轉(zhuǎn)折點和跨越。所以自已也更珍惜這個難能可貴的機會。我想無論開始從事何種工作對我來說都是一種挑戰(zhàn)也是一種磨練。做統(tǒng)計一年多以來在工作中不斷的磨練了我的意志同時增加了我對困難的征服欲實現(xiàn)了我的人生價值。我想無論我做什么都會干一行愛一行。既然我從事了這份工作,就要愛崗敬業(yè),盡職盡責的去認真完成我的工作。
統(tǒng)計這份工作要求我:
首先要敬業(yè)。要用積極的態(tài)度全身心的投入工作,即然選擇了這個職業(yè),選擇了這個崗位,就要全力以赴,盡職盡責地去完成。
二是要以嚴謹細致的態(tài)度對待工作。在工作中要嚴格要求自已做到一絲不茍。統(tǒng)計對我來說是一項細致的工作,它的要求很嚴格它要求我必須認真、細致。要做到在剛統(tǒng)計時與磅房核對數(shù)字相符數(shù)字一定要準確無誤做表時要磅票與表格數(shù)字相符。無誤的數(shù)據(jù)便于以后的查賬,所以,必須要認真仔細無差錯。這就要求我們在做其它工作時也是必須用嚴謹細致的態(tài)度對待工作。
三是責任心。工作對我們來說就是一種責任.我們有義務盡心盡責的去完成去負責.所以工作的好壞也取決于你對工作的責任心.
四是工作的高效率。對我來說提高工作的效率就是要多學習,從學習中汲取好的可以提高效率的知識,再就是,將問題細化,在短時間內(nèi)決定,對任何事情都要當機立斷,設定具體時間安排工作,給自已制定嚴格的最后期限。
五是保密性。我所從事的統(tǒng)計具有很大的保密性,保密性就是對數(shù)據(jù)的保密。在這我也體驗了庫管這份工作,能同時做兩份工作,對我說是受益非淺。工作雖然很辛苦可是對我真是個學習的機會。從中我體驗了工作的性質(zhì),學到了很多我未曾接觸過的事物和知識。不足之處也存在很多問題。例如貨物入庫時沒有分類擺放、標記名稱。環(huán)境衛(wèi)生比較差、庫容不整潔。新的一年又已來到。工作還在繼續(xù),但是新的一年自已要求自已要有一個全新的自我。理清自已的思路,把工作做的更細致化。
一個人對自己的工作如果有百分之百的喜歡,也許不是太可能,但是想做到百分百的喜歡,就在于我們怎樣以好的心態(tài)去看待這份工作,也就是說,既然我已經(jīng)選擇了這份工作,我就應該義無反顧的投身其中,并體現(xiàn)自我的價值觀,許多事業(yè)有成的人,并不是太喜歡自己的工作,但是他們有著高度的責任感和堅忍不拔的敬業(yè)精神,他們每天從事著平凡的工作,卻做出了不平凡的成績。可想只要你付出了就會有好的回報的。
在這一年的工作中,難免也出現(xiàn)一些不快樂的事情。我也曾為工作的壓力狹益過、郁悶過、焦慮過。每個人的工作任務在逐步繁重與細化,工作壓力大也是必然。因為在這個物競天擇的自然中強者生弱者亡的法則是不變的,如果自我消極、抱怨永遠會成為弱者。不良情緒有時也曾影響過我的工作效率,只是適時調(diào)整自己的心態(tài),尋找平衡切入點才是真的有效。我想只要超越自身的狹益、焦慮等消極心態(tài),以積極、健康的情緒來面對工作中的困難與挑戰(zhàn)就可以了。我發(fā)現(xiàn)快樂的工作法寶就是以寬恕與感激的心態(tài)看待我們每天的工作。
從中我也認識到。工作時,首先要以寬恕平和的心態(tài)看待工作中遇到的困難,正確評估自己的能力和價值目標,并進行必要的心態(tài)調(diào)整,努力培養(yǎng)樂觀大度的良好性格,對待工薪應有:得之不喜,失之不憂得態(tài)度,提高自己的抗干撓能力,有效轉(zhuǎn)移注意力,使個人的心態(tài)在工作中得到轉(zhuǎn)移、釋放、調(diào)整,消除緊張與疲勞。時刻保持求知向上的心,愛上工作,使工作變成生活的最大樂趣。
這一年自已也是以抱著感激的心情迎接工作的考驗,我時常在想因為這份工作,我有了養(yǎng)家糊口的經(jīng)濟實力;因為這份工作,我體現(xiàn)了自我的價值;因為這份工作,我磨練了我的意志。當靜下心來的時候,我會反思省悟,與諸多下崗失業(yè)者相比,感激自己有豐實的薪水;與年邁體弱者相比感激自己有青春與健康;與庸庸碌碌混世者相比感激自己每天充實的工作著。人們不能預測快樂,因為快樂是乞求不到的,尋找工作的快樂,達到忘我的程度,工作的滿足感就會出現(xiàn),因為這時我們已經(jīng)忘記了時間,也就忘記了憂愁。快樂是因為你做了快樂的工作,當你把工作做好了,你對自己的行為感到滿意,你就會快樂。
社區(qū)統(tǒng)計崗位個人工作總結(jié)范文三
一、明確專業(yè)統(tǒng)計責任,完成各項調(diào)查任務
XX年,瓶窯鎮(zhèn)以提升統(tǒng)計質(zhì)量為中心,采取四措施加強統(tǒng)計調(diào)查工作,強化審核評估,準確及時地完成了統(tǒng)計各項調(diào)查任務,數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。
一是強化組織領(lǐng)導,為及時完成統(tǒng)計各項調(diào)查任務,專門組織召開了各專業(yè)年報、定期報表會議,明確了年報、定期報表調(diào)查的組織方式、質(zhì)量控制等各環(huán)節(jié)的工作要求;
二是明確目標責任,制定工作目標責任制,明確各專業(yè)統(tǒng)計人員工作責任,并具體落實到人;
三是規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查標準,完善統(tǒng)計調(diào)查規(guī)范化建設制度,要求每個專業(yè)統(tǒng)計人員必須嚴格按照規(guī)范化建設的標準,指導好企業(yè),把好報表質(zhì)量關(guān);
四是加強溝通協(xié)調(diào),加大各專業(yè)統(tǒng)計協(xié)調(diào)力度,及時準確收集各專業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),加強與區(qū)統(tǒng)計局各業(yè)務科的溝通、銜接,掌握第一手統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)資料,全面完成全鎮(zhèn)各項統(tǒng)計調(diào)查工作。
二、依據(jù)文件精神,抓好村、社區(qū)統(tǒng)計考核
根據(jù)瓶窯鎮(zhèn)《關(guān)于開展村、社區(qū)統(tǒng)計財務管理工作年度考核的通知》精神,對各村、社區(qū)居委會統(tǒng)計員、助理會計員的統(tǒng)計、財務管理工作進行認真總結(jié)回顧,在總結(jié)回顧的基礎(chǔ)上進行政治思想、業(yè)務學習、統(tǒng)計報表、統(tǒng)計基礎(chǔ)工作、統(tǒng)計分析等方面的全部考核。各村、社區(qū)考核最低分91分,最高分101分,各村、社區(qū)居委會統(tǒng)計員、助理會計員的統(tǒng)計、財務管理工作全部合格,并評出XX年度統(tǒng)計、財務管理先進工作者8名。在考評會議上進行了表彰,鎮(zhèn)領(lǐng)導頒發(fā)了榮譽證書和補貼,激勵了做好統(tǒng)計、財務管理工作的積極性。
三、認真檢查指導,促進統(tǒng)計調(diào)查更規(guī)范
根據(jù)區(qū)統(tǒng)計局《關(guān)于開展統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建活動考核驗收工作的通知》要求,組織工業(yè)統(tǒng)計員、綜合統(tǒng)計員對申報第四批統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè),按照統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè)考核的14項內(nèi)容和XX年主要指標數(shù)據(jù)質(zhì)量進行了自查核對,對創(chuàng)建的資料進行了全面收集、整理。經(jīng)余杭區(qū)統(tǒng)計局檢查驗收3家企業(yè)為規(guī)范化企業(yè)。鎮(zhèn)本級依據(jù)杭政辦[XX]116號《杭州市人民政府辦公廳關(guān)于建立全市統(tǒng)計調(diào)查工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評選機制的通知》要求,認真開展了創(chuàng)建工作,通過近一年的努力,在XX年1月經(jīng)杭州市統(tǒng)計局對瓶窯鎮(zhèn)的統(tǒng)計調(diào)查工作從四方面18個項目進行了全面檢查,被杭州市統(tǒng)計局認定為杭州市統(tǒng)計調(diào)查先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
四、認真推薦,做好先進統(tǒng)計員材料報送工作
根據(jù)余杭區(qū)統(tǒng)計局余統(tǒng)[XX]6號《關(guān)于開展XX年全區(qū)先進統(tǒng)計員評選活動的通知》要求,為鼓勵先進、樹立典型,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展先進統(tǒng)計員的評選推薦活動。通過鎮(zhèn)本級、村社區(qū)、企業(yè)三個層次挑選,七位熱愛統(tǒng)計工作、勤奮好學、刻苦鉆研業(yè)務、高質(zhì)量完成統(tǒng)計工作任務,在統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建中成績顯著的統(tǒng)計員被推薦為余杭區(qū)級先進統(tǒng)計員。
五、適時分析和編印統(tǒng)計資料,提升服務水平
在全面完成各項調(diào)查任務的基礎(chǔ)上,利用統(tǒng)計調(diào)查成果,深入基層調(diào)查研究,積極撰寫統(tǒng)計分析材料,及時反映經(jīng)濟社會發(fā)展中的新情況、新問題,較好地發(fā)揮了統(tǒng)計參謀作用。上半年已完成兩方面的統(tǒng)計服務工作:
一是給黨委、政府和公眾提供了全面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。經(jīng)過一個多月的努力,完成了XX年《統(tǒng)計公報》、《統(tǒng)計年鑒》的編印工作,公報、年鑒收錄了XX年瓶窯鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟等大量的統(tǒng)計數(shù)據(jù),真實地記載了瓶窯鎮(zhèn)一年來社會、經(jīng)濟方面的發(fā)展變化情況,展現(xiàn)了全鎮(zhèn)人民的最終勞動成果,XX年的統(tǒng)計年鑒、統(tǒng)計公報增加了糧經(jīng)、工業(yè)產(chǎn)品銷售、人口結(jié)構(gòu)等三比例。
二是及時提供統(tǒng)計信息。上半年已撰寫統(tǒng)計信息情況反映材料40篇,區(qū)政府網(wǎng)、區(qū)統(tǒng)計網(wǎng)采用35篇。
六、抓好三方面,確保三產(chǎn)源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量
三產(chǎn)個體經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,給三產(chǎn)統(tǒng)計工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn),三產(chǎn)單位數(shù)量大、類型多、變化快,難以準確核算三產(chǎn)增加值和三產(chǎn)主要指標,為把握和提高三產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的時效性和質(zhì)量,把提高三產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量工作落在源頭,瓶窯鎮(zhèn)重點抓好三方面:
(一)建立一支最基層的統(tǒng)計調(diào)查隊伍。選優(yōu)選好和培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)的統(tǒng)計隊伍,是做好三產(chǎn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料收集的關(guān)鍵。為此,瓶窯鎮(zhèn)明確一、二、三產(chǎn)業(yè)調(diào)查統(tǒng)計工作全部由村(社區(qū))負全責,落實專(兼)職統(tǒng)計員1人,確定各村(社區(qū))分管統(tǒng)計工作的領(lǐng)導,同時圍繞提高村(社區(qū))統(tǒng)計工作的質(zhì)量,建立了嚴格的崗位責任考核制度,明確了獎勵辦法。
(二)以村(社區(qū))為單位,明確統(tǒng)計區(qū)域范圍。明確各村(社區(qū))統(tǒng)計范圍,是確保調(diào)查數(shù)據(jù)不重不漏的重要環(huán)節(jié)。在村(社區(qū))所轄的三產(chǎn)企業(yè),一律由所在村(社區(qū))進行統(tǒng)計,戶口在村、社區(qū),而在其他村、社區(qū)興辦三產(chǎn)企業(yè)的,歸企業(yè)所在地統(tǒng)計。統(tǒng)計范圍和統(tǒng)計責任區(qū)域的劃分,為三產(chǎn)統(tǒng)計調(diào)查工作順利開展創(chuàng)造了條件。
(三)創(chuàng)新數(shù)據(jù)申報和評估舉措。對限下和三產(chǎn)個體戶的抽查,根據(jù)必要的相關(guān)指標進行整體評估。
一是上報的企業(yè)個數(shù)和人數(shù)必須與工商、稅務部門、鎮(zhèn)、村(社區(qū))名錄庫的資料密切相連,正常情況下必須大于工商和稅務部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
二是對企業(yè)上報的主要經(jīng)濟指標進行申報和評估相結(jié)合,主要是依據(jù)企業(yè)人數(shù)、所屬行業(yè)、規(guī)模、設備、場地、進貨量、銷售情況等方面進行綜合評估。
三是同行業(yè)之間必須保持相對平衡。四是深入企業(yè)進行調(diào)查,通過調(diào)查取得第一手資料,對企業(yè)上報資料進行總體評估。同時對銷售收入、利稅、增加值之間不符合常規(guī)或不匹配的數(shù)據(jù),都必須進行從新調(diào)查考評,以確保樣本單位和總體單位數(shù)據(jù)的準確可靠。
七、三措施推進統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作
為適應新時期統(tǒng)計工作發(fā)展需要,切實提升全鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設水平,瓶窯鎮(zhèn)精心計劃、周密落實,三措施分期分批有序推進全鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化創(chuàng)建工作:
一是明確計劃,細化方案。根據(jù)要求召開鎮(zhèn)本級各專業(yè)統(tǒng)計員會議,認真討論創(chuàng)建計劃,做到高起點嚴要求,在各專業(yè)統(tǒng)計員推薦的基礎(chǔ)上,共確定創(chuàng)建單位127個,通過5年的努力,力爭使鎮(zhèn)本級、村、社區(qū)、企業(yè)達到或基本達到統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化標準;
二是加強領(lǐng)導,有效展開。按照典型示范、正面引導、以點帶面、整體推進的思路,在總結(jié)以前年度規(guī)范化企業(yè)創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,加大創(chuàng)建力度,力爭每年有20%左右的“四上”企業(yè)創(chuàng)建為統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化企業(yè);
三是全力以赴,加強指導。按照統(tǒng)計規(guī)范化建設的要求,通過現(xiàn)場示范、組織培訓、強化指導等措施,督促創(chuàng)建單位認真組織實施,及時進行規(guī)范和補課,對預驗收達到創(chuàng)建要求的單位,在10月底前向區(qū)統(tǒng)計局法制科上報驗收申請和申報材料。
八、分三步開展統(tǒng)計從業(yè)資格清查核對工作
為全面掌握鎮(zhèn)域內(nèi)各單位統(tǒng)計人員持證情況,摸清未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證人員從事統(tǒng)計工作的數(shù)量,為下步上崗前培訓考試打好基礎(chǔ)。根據(jù)余杭區(qū)統(tǒng)計局《關(guān)于開展統(tǒng)計人員從業(yè)資格清查核對工作的通知》要求,確保統(tǒng)計人員上崗具備統(tǒng)計從業(yè)資格證書,以適應完成統(tǒng)計工作任務的需要,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展基層統(tǒng)計人員從業(yè)資格持證情況核對工作,具體分三步實施:
一是分解調(diào)查任務。鎮(zhèn)級統(tǒng)計人員、村(社區(qū))統(tǒng)計人員、建筑業(yè)資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)計人員,由綜合統(tǒng)計員負責調(diào)查;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由工業(yè)統(tǒng)計員負責調(diào)查;限額以上服務業(yè)單位和房地產(chǎn)企業(yè)統(tǒng)計人員由三產(chǎn)統(tǒng)計員負責調(diào)查。
二是規(guī)定調(diào)查時間。從4月5日開始清查核對,到4月27日完成,4月28日前由綜合統(tǒng)計員匯總報區(qū)統(tǒng)計局法制科。
三是落實培訓人員。對村、社區(qū)、規(guī)模以上工業(yè)、限額以上服務業(yè)、房地產(chǎn)、建筑資質(zhì)企業(yè)等單位未取得統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員67人5月組織參加區(qū)統(tǒng)計局的培訓報名,9月參加全國統(tǒng)考。
九、及時完成名錄庫維護工作
根據(jù)余杭區(qū)統(tǒng)計局及時做好名錄庫維庫工作的要求,集中力量、落實人員,按照記錄逐條及時修改名錄庫中錯誤的單位信息,重點對如下三方面進行了核查修正。
一是法人單位與下屬產(chǎn)業(yè)之和數(shù)據(jù)不一致的情況。對有錯誤信息的法人單位及其下屬產(chǎn)業(yè)單位進行了詳細核查,及時查找不一致的原因,進行了修正或說明。
二是營業(yè)單位無營業(yè)收入的情況。對營業(yè)單位無營業(yè)收入的情況進行了核對或說明。
三是產(chǎn)業(yè)單位歸屬法人不正確的情況。產(chǎn)業(yè)單位在瓶窯,法人在外地,對外地的法人單位名稱、組織機構(gòu)代碼進行了核實修正。
通過核查,修正了錯誤的信息,為4庫聯(lián)網(wǎng)提供了正準數(shù)據(jù)。
十、三措施圓滿完成XX年統(tǒng)計從業(yè)資格考試報名工作
隨著統(tǒng)計普法的不斷深入,統(tǒng)計工作和地位的不斷提高,社會對統(tǒng)計法制意識進一步增強,依法統(tǒng)計已成為廣大統(tǒng)計工作者的行為準則,統(tǒng)計人員持證上崗意識明顯增強,為做好XX年統(tǒng)計從業(yè)資格考試報名工作,瓶窯鎮(zhèn)采取如下三項措施:
一是精心組織。針對今年報名人員多、涉及范圍廣的特點,在結(jié)合統(tǒng)計人員上崗調(diào)查核對時,做好有關(guān)人員的信息記錄工作,使報名工作有序開展;
二是團結(jié)協(xié)作。為保證報名順利進行,各專業(yè)統(tǒng)計人員作了充分準備,對無證上崗人員提前進行了備案,在報名時間段進行了催報;
三是熱情服務。為做好這次報名工作,方便統(tǒng)計人員報名,瓶窯鎮(zhèn)落實專人,熱情做好報名服務工作,仔細、認真做好資料提供的講解和解答,并指導填好報名表。
通過上述三措施,截止5月30日報名67人,比去年增幅41.3%。
十一、分析問題,落實計劃
全鎮(zhèn)的統(tǒng)計工作上半年取得了一定的成績,但也存在著統(tǒng)計法制宣傳、統(tǒng)計法制教育、樣本戶業(yè)主簽字等方面的不足,再加上統(tǒng)計工作量大、任務重,在下半年,我們將重點抓好如下工作:
1、全力做好人普后續(xù)工作。根據(jù)區(qū)人普辦的要求,明確一至兩名人普業(yè)務骨干負責人普后續(xù)工作,做好數(shù)據(jù)的核實、修正、資料開發(fā)應用、總結(jié)和評比工作。
2、加強統(tǒng)計服務,全面提統(tǒng)計服務水平。深入調(diào)查分析,積極撰寫各類統(tǒng)計信息和資料,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)、統(tǒng)計分析,加強進度分析,注重及時性,突出時效性,深入分析經(jīng)濟運行狀況,為領(lǐng)導決策當好參謀。
3、狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量,繼續(xù)強化統(tǒng)計基層基礎(chǔ)。一是加強統(tǒng)計規(guī)范化管理,推進統(tǒng)計基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設;二是切實提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時性、準確性、規(guī)范性。
4、依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計法律意識。一是強化教育培訓;二是完善制度、依法統(tǒng)計;三是開展多形式宣傳、提高法律意識。
看了“社區(qū)統(tǒng)計崗位個人工作總結(jié)”的人還看了
1.社區(qū)統(tǒng)計員述職報告范文4篇
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員個人工作總結(jié)
1、著力強化經(jīng)濟運行統(tǒng)計監(jiān)測服務。圍繞區(qū)全年經(jīng)濟目標,積極貫徹落實上級部門及區(qū)委區(qū)政府經(jīng)濟分析會議精神,及時提供準確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析依據(jù),為區(qū)委、區(qū)政府把握各個階段經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供可靠的統(tǒng)計資料。特別是區(qū)加強作風建設狠抓工作落實確保全年經(jīng)濟工作任務完成動員會后,加大對GDP、十大重點產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、貿(mào)易、投資、高新技術(shù)、房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、節(jié)能降耗等行業(yè)的監(jiān)測力度,及時總結(jié)經(jīng)驗,找準薄弱環(huán)節(jié),積極向區(qū)委區(qū)政府提供高質(zhì)量的統(tǒng)計分析,為領(lǐng)導決策服務。截至目前共撰寫各類統(tǒng)計分析12篇。同時,加強街鎮(zhèn)協(xié)調(diào),強化對區(qū)屬主要經(jīng)濟指標目標任務的監(jiān)測力度。開展每月街鎮(zhèn)七大指標的運行分析和目標任務監(jiān)測,強化月度目標任務分解,狠抓經(jīng)濟指標任務的完成率,在分析屬地企業(yè)單位發(fā)展運行的基礎(chǔ)上,找準薄弱環(huán)節(jié),及時篩查未統(tǒng)單位,協(xié)調(diào)相關(guān)街鎮(zhèn)提出針對性措施,較好地完成了街鎮(zhèn)統(tǒng)計指標監(jiān)測服務。
2、深入開展民情民意及各類專項統(tǒng)計調(diào)查。在認真完成上級統(tǒng)計部門布置的黨風廉政建設、法治、平安、萬人評組工、地鐵沿線人口調(diào)查等5項民情民意調(diào)查工作的同時,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,開展民情民意調(diào)查工作。先后開展了征地拆遷和諧指數(shù)調(diào)查、中小企業(yè)與浙商回歸關(guān)聯(lián)度調(diào)查、居家養(yǎng)老滿意度調(diào)查、流動人口計生服務調(diào)查、戶籍人口計生服務、全區(qū)投資意向、全區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)等7項調(diào)查,其中征地拆遷和諧指數(shù)調(diào)查報告得到了區(qū)委主要領(lǐng)導批示肯定,為區(qū)政府決策提供了民意參考。認真部署并開展了全區(qū)城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查、勞動力月度調(diào)查及千分之五人口抽樣調(diào)查等,受到上級部門的充分肯定。
3、深入基層開展重點企業(yè)走訪調(diào)研。今年以來局各專業(yè)科室先后走訪了我區(qū)工業(yè)、貿(mào)易、房地產(chǎn)等企業(yè)142家,指導企業(yè)優(yōu)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,傳遞當前經(jīng)濟發(fā)展趨勢,實地了解掌握經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合各自專業(yè),深入分析,形成了8篇統(tǒng)計調(diào)研分析報告,供相關(guān)部門參考。
4、認真開展一流中心區(qū)指標體系統(tǒng)計方法制度研究。認真落實區(qū)委區(qū)政府工作要求,緊密結(jié)合發(fā)展實際,積極配合區(qū)委辦制定了《區(qū)現(xiàn)代化一流中心區(qū)指標監(jiān)測評估辦法》,并設計了打造“國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中心區(qū)”主觀評價民情民意調(diào)查問卷,收集了25個可參照的國內(nèi)中心城區(qū)的主要社會經(jīng)濟指標,為下一步進行監(jiān)測評估做好準備。
(二)統(tǒng)計基礎(chǔ)不斷鞏固夯實
1、做好數(shù)據(jù)質(zhì)量核查工作。積極配合省、市上級部門做好住宿餐飲業(yè)、建筑業(yè)、固定資產(chǎn)投資等重點行業(yè)和領(lǐng)域的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查,進一步強化數(shù)據(jù)質(zhì)量控制和評估工作。三是加強基本單位名錄庫管理。定期與工商、稅務及相關(guān)經(jīng)濟部門信息互通與共享,及時掌握企業(yè)動態(tài)信息;發(fā)揮各街鎮(zhèn)(園區(qū))統(tǒng)計調(diào)查隊伍的作用,定期反饋區(qū)域內(nèi)企業(yè)情況;各專業(yè)認真做好年報及明年定報專業(yè)單位名錄庫篩查工作,切實做好名錄庫更新與維護。四是做好年度檔案整理工作。按照全區(qū)檔8案考核標準,高質(zhì)量完成了2011年度統(tǒng)計檔案整理歸檔工作,順利通過了區(qū)檔案館的考核。
2、落實統(tǒng)計基礎(chǔ)長效機制。在總結(jié)前期經(jīng)驗和調(diào)研的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有社區(qū)統(tǒng)計管理模式進行了改革優(yōu)化,進一步加強了社區(qū)統(tǒng)計力量。同時,以區(qū)政府辦的名義轉(zhuǎn)發(fā)了《區(qū)社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作實施意見》,并及時下發(fā)了《區(qū)社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查工作考核辦法》、《區(qū)社區(qū)(村)統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費管理辦法》和《區(qū)關(guān)于社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查員工資福利待遇的指導性意見》等配套性文件,形成了較為系統(tǒng)完善的政府購買社區(qū)統(tǒng)計管理機制。實施了社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查經(jīng)費使用情況專項檢查,進一步加強了對社區(qū)統(tǒng)計專項資金的管理。二是建立統(tǒng)計工作考評機制。首次將統(tǒng)計工作納入全區(qū)綜合考評內(nèi)容,制定了詳細的街鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作考核辦法,強化了對基層統(tǒng)計工作的管理和考核。三是建立村級統(tǒng)計調(diào)查規(guī)范化建設機制。制定村級統(tǒng)計調(diào)查工作規(guī)范化建設實施意見,進一步規(guī)范村級統(tǒng)計工作標準和要求,落實了村級統(tǒng)計調(diào)查工作經(jīng)費補助,并督促相關(guān)街鎮(zhèn)做好工作落實。四是加強年度全市統(tǒng)計調(diào)查先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)評選和復評工作指導。積極搭建街鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作學習交流平臺,加強對當年參評和復評單位的臺賬及業(yè)務工作指導,及時發(fā)現(xiàn)問題,積極整改落實。
3、實施統(tǒng)計稽查強化案件查處。明確年度統(tǒng)計稽查工作重點,從4月起,各科室逐月開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,截至目前已檢查單位36家,發(fā)現(xiàn)違法行為16起,對其中的15家單位當場進行處理,1家單位進行了立案處理。三是積極開展統(tǒng)計普法教育宣傳。組織全局機關(guān)干部學習《統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》,并將依法統(tǒng)計知識納入?yún)^(qū)委中心組學習,邀請高校統(tǒng)計專家給全區(qū)領(lǐng)導干部和部分企業(yè)家進行授課,落實領(lǐng)導干部學法工作;組織全區(qū)各街鎮(zhèn)開展“統(tǒng)計法制宣傳月”活動,懸掛宣傳標語和海報,開展廣場宣傳咨詢活動,積極營造濃厚的依法統(tǒng)計氛圍。
(三)統(tǒng)計隊伍建設不斷邁上臺階
1、強化基層統(tǒng)計培訓。一是切實抓好統(tǒng)計人員從業(yè)資格報名和繼續(xù)教育。采取區(qū)、鎮(zhèn)街、社區(qū)(村)三級聯(lián)動抓好全區(qū)從業(yè)資格報名,全區(qū)共有515人參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試,報名人數(shù)相較去年穩(wěn)中有升;加強對全區(qū)年底統(tǒng)計繼續(xù)教育的組織領(lǐng)導,共舉辦培訓班7期,參訓人員達1003人次。二是積極開展統(tǒng)計業(yè)務培訓。利用年報會和各類業(yè)務培訓,組織全區(qū)企事業(yè)單位統(tǒng)計人員開展統(tǒng)計業(yè)務知識培訓,加強工作指導,不斷增強基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平。全年共開展培訓46期,培訓1817人次。三是實施街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)統(tǒng)計員教育培訓。以社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查員新入職為契機,組織召開全區(qū)街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)統(tǒng)計員培訓班,對基層統(tǒng)計員各項業(yè)務知識進行了系統(tǒng)的培訓,進一步提高了基層統(tǒng)計隊伍的統(tǒng)計能力。全年共開展培訓3期,培訓167人次。
2、提升機關(guān)干部素質(zhì)。認真制訂活動實施方案,周密部署各階段工作安排。局領(lǐng)導帶隊,各科室隊深入基層一線,積極開展調(diào)查走訪,切實增強了統(tǒng)計干部的責任感和使命感,增進了基層對統(tǒng)計工作的了解和互動。二是深化學習型組織建設。召開機關(guān)干部月度學習例會,深化理論、政策學習,拓展豐富統(tǒng)計干部工作視野。組織局中層干部赴兄弟城區(qū)交流學習,學習吸收“他山之玉”,促進工作再上臺階。三是加強黨風廉政建設。以深入開展“作風建設年”活動為抓手,圍繞打造“國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”,明確了工作目標和重點,引導全局黨員干部進一步強化服務中心、服務大局、服務基層的意識,增強工作責任感,轉(zhuǎn)變工作作風,深入企業(yè)基層,走訪調(diào)查研究,提高服務效能。同時,進一步解放思想,增強改革創(chuàng)新意識,不斷創(chuàng)新統(tǒng)計工作的理念和觀念,積極調(diào)整工作方法,強化與上級部門及相關(guān)部門之間的溝通與協(xié)調(diào),提高了工作效能和工作質(zhì)量,樹立了統(tǒng)計系統(tǒng)求真務實、愛崗敬業(yè)、創(chuàng)新進取、服務基層的良好形象。
二、明年統(tǒng)計工作思路
2014年統(tǒng)計工作思路是:深入貫徹落實黨的十精神,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞“打造國內(nèi)一流現(xiàn)代化中心區(qū)”總目標,按照區(qū)委區(qū)政府年度工作目標要求,突出“三個”重點,鞏固“三項”基礎(chǔ),增強“四種”意識,力爭在提升統(tǒng)計服務、夯實統(tǒng)計基礎(chǔ)、建設統(tǒng)計隊伍等方面有新的突破,為“全面建設城市新門戶、都市新中心、浙商新高地、金融新藍海”戰(zhàn)略目標提供統(tǒng)計支撐,努力開創(chuàng)統(tǒng)計工作新局面。
(一)圍繞中心工作,突出“三個”重點。
1、進一步強化統(tǒng)計監(jiān)測評價工作。一是圍繞全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展目標,扎實開展月度、季度統(tǒng)計監(jiān)測,分析判斷經(jīng)濟運行走勢,發(fā)現(xiàn)問題及時預警。二是強化對地區(qū)生產(chǎn)總值、服務業(yè)增加值、工業(yè)銷售產(chǎn)值、社會消費品零售額、固定資產(chǎn)投資、十大產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新能力、節(jié)能降耗等重點行業(yè)和指標的監(jiān)測分析力度,積極做好各項基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的飽和支撐,為總目標提供依據(jù),開展分街鎮(zhèn)考核指標的月度考核排序工作,為區(qū)委區(qū)政府研究經(jīng)濟工作提供好統(tǒng)計數(shù)據(jù)保障。三是加強經(jīng)濟社會發(fā)展評價,認真做好市對區(qū)綜合考評、打造國內(nèi)一流的現(xiàn)代化中心區(qū)指標體系等相關(guān)統(tǒng)計評價工作,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做好統(tǒng)計服務。
2、深入開展統(tǒng)計調(diào)查研究。一是依據(jù)“樞紐、創(chuàng)新、低碳、人文”城區(qū)建設目標,以政府出臺的民生政策、人民群眾關(guān)心的熱點和難點問題為切入口,加強選題,創(chuàng)新調(diào)查思路和方法,抓實做好各類民情民意專項調(diào)查。二是嚴格按照省市上級部門要求,認真做好城鄉(xiāng)住戶一體化調(diào)查、月度勞動力調(diào)查、糧食生產(chǎn)監(jiān)測、千分之五人口抽樣調(diào)查等常規(guī)統(tǒng)計調(diào)查工作,加強數(shù)據(jù)評估,確保調(diào)查質(zhì)量。三是加強統(tǒng)計調(diào)查研究,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,制定年度調(diào)查計劃,撰寫統(tǒng)計調(diào)查分析報告,提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計服務。
3、認真實施第三次經(jīng)濟普查。一是抓好“三項”落實。按照省市有關(guān)要求,不折不扣地完成好機構(gòu)、經(jīng)費和人員的落實,積極創(chuàng)造好普查條件。二是認真完成試點。根據(jù)試點方案,加強人員培訓,保質(zhì)保量完成普查試點工作,為正式普查做好準備。三是廣泛宣傳動員。及時召開動員大會,利用報紙、電臺、數(shù)字電視、戶外廣告及宣傳品廣泛開展普查宣傳,營造普查氛圍。四是加強數(shù)據(jù)管理。做好業(yè)務指導,全力以赴完成正式普查各階段工作,確保普查質(zhì)量。
(二)提升工作業(yè)績,鞏固“三項”基礎(chǔ)。
1、努力完善統(tǒng)計質(zhì)量基礎(chǔ)。一是加強基層企業(yè),特別是“四上”單位統(tǒng)計業(yè)務培訓,大力推進企業(yè)“一套表”的實施,努力提升基層統(tǒng)計員業(yè)務水平,確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。二是推進企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設,切實抓好全區(qū)統(tǒng)計從業(yè)人員持證率和統(tǒng)計繼續(xù)教育工作,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計臺賬制度,嘗試推行企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)誠信認證機制。三是扎實做好名錄庫建設與維護,建立與區(qū)工商、國稅、地稅、民政等相關(guān)部門的定期協(xié)調(diào)機制,加強部門間信息互通,強化街鎮(zhèn)統(tǒng)計名錄庫管理職責,及時更新名錄庫信息,全力做好統(tǒng)計“應統(tǒng)盡統(tǒng)”。
2、合力提升基層統(tǒng)計基礎(chǔ)。一是推行街鎮(zhèn)及社區(qū)(村)兩級基層統(tǒng)計基礎(chǔ)規(guī)范化建設,繼續(xù)有效實施政府購買社區(qū)統(tǒng)計服務機制,強化統(tǒng)計員管理和培訓,制定基層統(tǒng)計工作制度,規(guī)范基層統(tǒng)計工作臺賬。二是開展實踐幫帶活動,鍛煉基層統(tǒng)計業(yè)務能力。將數(shù)據(jù)審核節(jié)點延伸至各街鎮(zhèn)社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查站,加強業(yè)務指導,明確質(zhì)量標準,定期開展集中會審,加強隊街鎮(zhèn)統(tǒng)計業(yè)務管理和考核。三是組織實施全市統(tǒng)計調(diào)查先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作,科學設置街鎮(zhèn)統(tǒng)計工作考核辦法,明確重點,落實責任,提升全區(qū)基層統(tǒng)計工作整體水平。
3、全面推進依法統(tǒng)計基礎(chǔ)。一是抓好統(tǒng)計執(zhí)法工作的常態(tài)化管理,組織開展經(jīng)常性統(tǒng)計稽查,加大統(tǒng)計違法案件查處力度,營造依法統(tǒng)計良好環(huán)境。二是扎實推進依法行政各項工作,建立健全依法行政各項制度規(guī)范,完善權(quán)力陽光運行機制,切實提高依法行政規(guī)范化水平。
(三)打造一流團隊,增強“四種”意識。
1、主動增強服務意識。不斷提高統(tǒng)計服務質(zhì)量與水平。加強機關(guān)干部十精神學習和統(tǒng)計專業(yè)知識學習,提高統(tǒng)計理論素養(yǎng),積極開展企業(yè)走訪,加強企業(yè)服務;深入調(diào)研思考,提升統(tǒng)計分析的深度和廣度,加強統(tǒng)計產(chǎn)品的開發(fā)與應用,更多更好地為區(qū)委區(qū)政府科學決策提供統(tǒng)計服務。
一、工作指標
全區(qū)使用藥具人數(shù)9452人,占綜合節(jié)育措施26%,藥具應用率98%,有效率99.9%,計劃發(fā)放率100%。綜合報損率為0,按月隨訪率100%,知情選擇面達100%,區(qū)級培訓19期,培訓人員1897人,鄉(xiāng)級培訓14期,培訓人員5789人,育齡群眾避孕知識接受率92%。
二、提高認識,加強領(lǐng)導
區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計生局充分認識到藥具工作在整個計劃生育工作中的重要意義,始終把藥具工作擺在了舉足輕重的位置,把藥具工作與計劃生育整體工作同布置、同督促、同考核。在人、財、物方面給予了最大限度的支持。
(一)建立健全網(wǎng)絡,配強隊伍
區(qū)藥具站為區(qū)計生局下屬的一個重要科室。由分管領(lǐng)導、藥具站長、藥管員進行管理,其中藥具站站長和分管領(lǐng)導均為主治醫(yī)生,完全能滿足藥具工作中醫(yī)學知識的需要。同時,每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處都明確有醫(yī)學知識的人員管理藥具工作。村、居委會、單位也都安排了初中以上文化程度的藥管員,文秘寫作秘書網(wǎng)單位也都安排了初中以上文化程度的藥管員,建立了一個完整的高素質(zhì)的藥具管理、發(fā)放、宣傳、服務網(wǎng)絡。
(二)確保經(jīng)費投入
區(qū)計生經(jīng)費每年年初從區(qū)到鄉(xiāng)都按要求納入財政預算,并全額撥款到位,區(qū)計生局對藥具站用車隨喊隨到,保證藥具運輸暢通,以及藥具宣傳活動的需要。
三、進一步規(guī)范管理,夯實基礎(chǔ),打造特色
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,只有打牢基礎(chǔ),才能使我們的工作立于不敗之地。根據(jù)《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求,我們進一步規(guī)范管理,達到夯實基礎(chǔ)目的,在夯實基礎(chǔ)的前提下,創(chuàng)造特色,打造我區(qū)藥具工作新品牌,使我們的藥具工作向新的高度穩(wěn)步邁進。
(一)建立健全規(guī)章制度
根據(jù)《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求,結(jié)合我區(qū)實際情況。我們制定了《**區(qū)計劃生育藥具工作規(guī)范化管理實施方案》、《**區(qū)避孕方法知情選擇實施方案》、《藥具站站長責任制度》、《財務管理制度》、《目標管理考核制度》,各基層單位制定了《計劃發(fā)放管理制度》和《基層藥管員工作職責》,通過這些制度的建立,進一步規(guī)范了我區(qū)的藥具管理。
(二)加強陣地建設
1、鄉(xiāng)級“四位一體”、村級“三位一體”建立進一步完善,按照有關(guān)要求全部落實到位。保證了計生藥具宣傳、培訓和發(fā)放工作的正常開展。
2、各村、居、單位都制訂了精美的“藥具展示柜”,柜內(nèi)藥具品種齊全,各種宣傳資料擺放整齊,使群眾對每種藥具有更為直觀的認識。
(三)規(guī)范臺帳、報表、帳冊
按省、市藥具工作要求,村級(含居委會、單位)全部使用“一冊通”,規(guī)范藥具使用發(fā)放隨訪記錄。區(qū)、鄉(xiāng)、村級藥具全部實行批號管理。今年3月份、6月份在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村、居委會、單位之間開展了藥具“賽帳”活動,使各兄弟單位相互學習,揚長避短。今年4月份起全部按照《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求,各類報表數(shù)據(jù)真實、填寫規(guī)范、邏輯合理、每月盤點藥具庫存,隨時調(diào)整藥具庫存周轉(zhuǎn)量,使藥具庫存周轉(zhuǎn)合理。
(四)積極宣傳,加強培訓
加強宣傳培訓是提高各級藥具專(兼)干業(yè)務素質(zhì)及廣大群眾避孕知識水平的根本途徑。通過開展宣傳和培訓工作,為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務和節(jié)育避孕知情選擇營造了良好的氛圍。
1、舉辦各級培訓班。
①每月10日、11日在區(qū)婚育學習班上進行三個主題教育:優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育避孕、國情國策,最后通過考試合格發(fā)放結(jié)業(yè)證。全年舉辦兩期鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)分管領(lǐng)導、計生辦主任、藥管員、統(tǒng)計員以及全區(qū)村、居委會、單位專(兼)干共319人的業(yè)務培訓班,在培訓班上,區(qū)藥具站有關(guān)人員就計劃生育藥具規(guī)范化管理和藥具知識進行了專題講座,使各級計生干部全面掌握本級應掌握的藥具業(yè)務知識,為今年扎實開展工作打下了堅實的基礎(chǔ),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處又分別對村、居委會、單位的育齡婦女舉辦了培訓班,對各類人員進行分類指導,使群眾避孕知識接受率得到提高。
②在大單位、大中專院校舉辦避孕知識講座。
今年,我們分別在A廠、B廠、C公司、D學院、E學校等單位舉辦了避孕藥具知識講座、青春期性知識講座等,受到了廣大育齡婦女和廣大青年學生的熱烈歡迎,反響很好,成為我區(qū)藥具工作的一大特色。
2、計生藥具進校園、進廠礦、進社區(qū)、進家庭。
①在轄區(qū)中學以上的學校開設人口與青春期保健知識講座,開展演講、小報小刊比賽;在大中專院校設立節(jié)育避孕知識網(wǎng)站,利用高科技手段,把計生國策、節(jié)育避孕知識、生殖保健知識制作成網(wǎng)站內(nèi)容,在各大中專校園網(wǎng)站上,以這種靈活的方式,使青年學生在娛樂中學到計生知識,深受學生們的歡迎;在E學校成立“青年志愿者國策服務隊”,開展“青春期性教育講課堂利與弊”辯論賽,在D學院成立“大學生國策宣傳健康者協(xié)會”,開展了“計生國策宣傳周”活動。通過一系列活動的開展,引導學生積極參與計生宣傳,掌握生殖保健和節(jié)育避孕知識,樹立新的婚育觀念,樹立國策意識。
②轄區(qū)單位利用宣教設備開展宣傳。如在公共汽車上設置固定溫馨美麗的計生宣傳畫,使之成為城市計生宣傳一道流動的亮麗風景線;在單位廣播電視臺設置人口與計劃生育專題節(jié)目,編制計生知識刊物,開展計生知識競賽,宣傳政策,傳授節(jié)育避孕知識。F廠的《365日話人口》專題節(jié)目,G廠每晚在黃金時段播放的計生知識深受職工歡迎。
③利用廟會、墟場、集日下鄉(xiāng)宣傳,將計劃生育知識編成農(nóng)村群眾喜愛的花鼓戲、快板、小品,將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng),同時開展咨詢、免費發(fā)放藥具等,讓群眾寓教于樂。
④在社區(qū)開展“周周樂文化舞臺”、“社區(qū)文化之光”等活動,在農(nóng)村開展“五下鄉(xiāng)”等活動,將避孕藥具知識和生殖保健知識送進千家萬戶。
(五)以人為本,優(yōu)質(zhì)服務出精品
1、加強優(yōu)質(zhì)服務是新時代計劃生育工作的最強音,我們藥具工作者集思廣益,推出一系列優(yōu)質(zhì)服務活動的同時,打造出我區(qū)藥具優(yōu)質(zhì)服務一大品牌——“社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務便民箱”,我區(qū)投資5000余元,對原來56個藥具便民箱進行維修保護,并在全區(qū)居委會戶外、辦事處院內(nèi)、區(qū)政府院內(nèi)新裝備了21個造型精美的藥具便民箱,并配予“以人為本,優(yōu)質(zhì)服務”、“避孕節(jié)育、藥具先行”、“免費供應避孕藥具、未成年人不宜使用”等溫馨的話語,每天由居委會或單位計生專(兼)干放置避孕藥具和宣傳品,這一舉措極大地方便了廣大藥具對象,很受群眾歡迎。
一、工作指標
全區(qū)使用藥具人數(shù)9452人,占綜合節(jié)育措施26%,藥具應用率98%,有效率99.9%,計劃發(fā)放率100%。綜合報損率為0,按月隨訪率100%,知情選擇面達100%,區(qū)級培訓19期,培訓人員1897人,鄉(xiāng)級培訓14期,培訓人員5789人,育齡群眾避孕知識接受率92%。
二、提高認識,加強領(lǐng)導
區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)計生局充分認識到藥具工作在整個計劃生育工作中的重要意義,始終把藥具工作擺在了舉足輕重的位置,把藥具工作與計劃生育整體工作同布置、同督促、同考核。在人、財、物方面給予了最大限度的支持。
(一)建立健全網(wǎng)絡,配強隊伍
區(qū)藥具站為區(qū)計生局下屬的一個重要科室。由分管領(lǐng)導、藥具站長、藥管員進行管理,其中藥具站站長和分管領(lǐng)導均為主治醫(yī)生,完全能滿足藥具工作中醫(yī)學知識的需要。同時,每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處都明確有醫(yī)學知識的人員管理藥具工作。村、居委會、單位也都安排了初中以上文化程度的藥管員,文秘寫作秘書網(wǎng)單位也都安排了初中以上文化程度的藥管員,建立了一個完整的高素質(zhì)的藥具管理、發(fā)放、宣傳、服務網(wǎng)絡。
(二)確保經(jīng)費投入
區(qū)計生經(jīng)費每年年初從區(qū)到鄉(xiāng)都按要求納入財政預算,并全額撥款到位,區(qū)計生局對藥具站用車隨喊隨到,保證藥具運輸暢通,以及藥具宣傳活動的需要。
三、進一步規(guī)范管理,夯實基礎(chǔ),打造特色
基礎(chǔ)不牢,地動山搖,只有打牢基礎(chǔ),才能使我們的工作立于不敗之地。根據(jù)《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求,我們進一步規(guī)范管理,達到夯實基礎(chǔ)目的,在夯實基礎(chǔ)的前提下,創(chuàng)造特色,打造我區(qū)藥具工作新品牌,使我們的藥具工作向新的高度穩(wěn)步邁進。
(一)建立健全規(guī)章制度
根據(jù)《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求,結(jié)合我區(qū)實際情況。我們制定了《**區(qū)計劃生育藥具工作規(guī)范化管理實施方案》、《**區(qū)避孕方法知情選擇實施方案》、《藥具站站長責任制度》、《財務管理制度》、《目標管理考核制度》,各基層單位制定了《計劃發(fā)放管理制度》和《基層藥管員工作職責》,通過這些制度的建立,進一步規(guī)范了我區(qū)的藥具管理。
(二)加強陣地建設
1、鄉(xiāng)級“四位一體”、村級“三位一體”建立進一步完善,按照有關(guān)要求全部落實到位。保證了計生藥具宣傳、培訓和發(fā)放工作的正常開展。
2、各村、居、單位都制訂了精美的“藥具展示柜”,柜內(nèi)藥具品種齊全,各種宣傳資料擺放整齊,使群眾對每種藥具有更為直觀的認識。
(三)規(guī)范臺帳、報表、帳冊
按省、市藥具工作要求,村級(含居委會、單位)全部使用“一冊通”,規(guī)范藥具使用發(fā)放隨訪記錄。區(qū)、鄉(xiāng)、村級藥具全部實行批號管理。今年3月份、6月份在全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、村、居委會、單位之間開展了藥具“賽帳”活動,使各兄弟單位相互學習,揚長避短。今年4月份起全部按照《湖南省計劃生育藥具工作管理暫行辦法》要求,各類報表數(shù)據(jù)真實、填寫規(guī)范、邏輯合理、每月盤點藥具庫存,隨時調(diào)整藥具庫存周轉(zhuǎn)量,使藥具庫存周轉(zhuǎn)合理。
(四)積極宣傳,加強培訓
加強宣傳培訓是提高各級藥具專(兼)干業(yè)務素質(zhì)及廣大群眾避孕知識水平的根本途徑。通過開展宣傳和培訓工作,為計劃生育優(yōu)質(zhì)服務和節(jié)育避孕知情選擇營造了良好的氛圍。
1、舉辦各級培訓班。
①每月10日、11日在區(qū)婚育學習班上進行三個主題教育:優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育避孕、國情國策,最后通過考試合格發(fā)放結(jié)業(yè)證。全年舉辦兩期鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)分管領(lǐng)導、計生辦主任、藥管員、統(tǒng)計員以及全區(qū)村、居委會、單位專(兼)干共319人的業(yè)務培訓班,在培訓班上,區(qū)藥具站有關(guān)人員就計劃生育藥具規(guī)范化管理和藥具知識進行了專題講座,使各級計生干部全面掌握本級應掌握的藥具業(yè)務知識,為今年扎實開展工作打下了堅實的基礎(chǔ),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處又分別對村、居委會、單位的育齡婦女舉辦了培訓班,對各類人員進行分類指導,使群眾避孕知識接受率得到提高。
②在大單位、大中專院校舉辦避孕知識講座。
今年,我們分別在A廠、B廠、C公司、D學院、E學校等單位舉辦了避孕藥具知識講座、青春期性知識講座等,受到了廣大育齡婦女和廣大青年學生的熱烈歡迎,反響很好,成為我區(qū)藥具工作的一大特色。
2、計生藥具進校園、進廠礦、進社區(qū)、進家庭。
①在轄區(qū)中學以上的學校開設人口與青春期保健知識講座,開展演講、小報小刊比賽;在大中專院校設立節(jié)育避孕知識網(wǎng)站,利用高科技手段,把計生國策、節(jié)育避孕知識、生殖保健知識制作成網(wǎng)站內(nèi)容,在各大中專校園網(wǎng)站上,以這種靈活的方式,使青年學生在娛樂中學到計生知識,深受學生們的歡迎;在E學校成立“青年志愿者國策服務隊”,開展“青春期性教育講課堂利與弊”辯論賽,在D學院成立“大學生國策宣傳健康者協(xié)會”,開展了“計生國策宣傳周”活動。通過一系列活動的開展,引導學生積極參與計生宣傳,掌握生殖保健和節(jié)育避孕知識,樹立新的婚育觀念,樹立國策意識。
②轄區(qū)單位利用宣教設備開展宣傳。如在公共汽車上設置固定溫馨美麗的計生宣傳畫,使之成為城市計生宣傳一道流動的亮麗風景線;在單位廣播電視臺設置人口與計劃生育專題節(jié)目,編制計生知識刊物,開展計生知識競賽,宣傳政策,傳授節(jié)育避孕知識。F廠的《365日話人口》專題節(jié)目,G廠每晚在黃金時段播放的計生知識深受職工歡迎。
③利用廟會、墟場、集日下鄉(xiāng)宣傳,將計劃生育知識編成農(nóng)村群眾喜愛的花鼓戲、快板、小品,將文藝節(jié)目送下鄉(xiāng),同時開展咨詢、免費發(fā)放藥具等,讓群眾寓教于樂。
④在社區(qū)開展“周周樂文化舞臺”、“社區(qū)文化之光”等活動,在農(nóng)村開展“五下鄉(xiāng)”等活動,將避孕藥具知識和生殖保健知識送進千家萬戶。
(五)以人為本,優(yōu)質(zhì)服務出精品
1、加強優(yōu)質(zhì)服務是新時代計劃生育工作的最強音,我們藥具工作者集思廣益,推出一系列優(yōu)質(zhì)服務活動的同時,打造出我區(qū)藥具優(yōu)質(zhì)服務一大品牌——“社區(qū)優(yōu)質(zhì)服務便民箱”,我區(qū)投資5000余元,對原來56個藥具便民箱進行維修保護,并在全區(qū)居委會戶外、辦事處院內(nèi)、區(qū)政府院內(nèi)新裝備了21個造型精美的藥具便民箱,并配予“以人為本,優(yōu)質(zhì)服務”、“避孕節(jié)育、藥具先行”、“免費供應避孕藥具、未成年人不宜使用”等溫馨的話語,每天由居委會或單位計生專(兼)干放置避孕藥具和宣傳品,這一舉措極大地方便了廣大藥具對象,很受群眾歡迎。
__縣位于____南部,大巴山北麓,東與__縣、西與__縣、南與__市__縣、北與__區(qū)相鄰。國土面積1956平方公里,平均每村國土面積9.9平方公里。地貌以山地為主,最高海拔2461米,最低海拔330米,海拔600米以下占35%,600至1000米占40%,1000米以上占25%。全縣轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn),198個行政村1523個村民小組56479戶,17.5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口15.1萬人。20__年(稅改前)農(nóng)民人均純收入1360元,20__年農(nóng)民人均純收入2152元,比20__年人均純收入增長792元,增幅為58%。20__年全縣地方財政一般預算收入1802萬元,財政總支出25920萬元。農(nóng)村稅費改革后,隨著省財政對村級組織運轉(zhuǎn)財政轉(zhuǎn)移支付補助資金的逐步增加,至20__年平均每個村達到20__元,村級組織運轉(zhuǎn)困難的狀況有了明顯好轉(zhuǎn),村級組織建設進一步得到加強。
(一)村級組織機構(gòu)健全,運轉(zhuǎn)正常。__縣現(xiàn)有198個行政村,設立了198個村支部和198個村民委員會。村支部、村委會組織機構(gòu)健全。村黨支部組成人員實行“兩推一選、任前公示”的辦法進行了選拔,村委會主任、委員按照《村委會組織法》、__省《實施辦法》和《選舉法》進行了選舉產(chǎn)生。群團組織負責人在村黨支部或村委會成員中提名,依照各自章程選舉產(chǎn)生。村支部和村委會每屆任期三年,屆滿實行換屆選舉產(chǎn)生新的黨支部和村委會。全縣各村黨支部和村委會均能按照其職能正常運轉(zhuǎn)。
(二)切實劃分村級類別,合理確定干部職數(shù)。__縣由于山大人稀,群眾居住分散,按照村民人口數(shù)的多少進行分類,原則上以此確定干部職數(shù)。每個村黨支部委員會組成人員確定為3至5人,設支書1名、委員2至4人,支部委員與村委會委員實行兼職,部分村實行村支部書記和村委會主任一肩挑。對1000人以下的行政村村委會組成人員確定為3人,設主任1名、委員2名;1000人以上(含1000人)的行政村村委會組成人員確定為3至5人,設主任1名、委員2至4名,每個村民小組設組長1名。一般村村干部設有村支書、村主任、村會計、團支書、婦女主任、民兵連長、治保主任、調(diào)解主任、“三員兩長”(計劃生育宣傳員、信息員、統(tǒng)計員和計劃生育副村長、中心戶長,)等職,其中“三員”每個村至少有1人,多為兼職;“兩長”中計生副村長多由其他村干部兼職,中心戶長一般按15-20戶確定1名。大村設有副支書、副主任,團支部書記、婦女主任、民兵連長、治保主任、調(diào)解主任由“兩委”成員兼任。__縣198個村,共有“兩委”干部(包括群團)990人,有組長1523人,其中由村干部兼任組長401人。如民主鎮(zhèn)榨溪村6個組,支書、主任、會計各兼任一名組長,溢河鄉(xiāng)高橋村各組長全部由村干部兼任。
(三)明確干部職責,確定干部報酬。為了切實加強農(nóng)村基層組織建設,促進農(nóng)村“兩個文明”健康發(fā)展,__縣人民政府于20__年5月26日以嵐政發(fā)〔20__〕15號文件下發(fā)了《關(guān)于加強村級組織建設和村級干部管理實施辦法》的通知,文件從村級組織設置、村級組織機構(gòu)人員編制、村級干部主要職責任務、選拔任用、考核管理、工資待遇、村務公開及村民自治等七個方面做出了詳細規(guī)定。尤其是對村支書、主任、會計三個主要村干部的職責進行了細化,使村干部職責明確、任務具體。村干部工資年標準實行結(jié)構(gòu)工資制,工資由基礎(chǔ)工資、工效工資、工齡工資三部分構(gòu)成。除工齡工資每年按10元計發(fā)外,基礎(chǔ)工資占35%至40%,工效工資占60%至65%。__縣村主要干部工資年標準在2300元至5700元,村主要干部平均年工資總額在3500元左右。各村民小組長的工資基本上是按村民人數(shù)人均1至2元標準補助的;共青團支書、婦女主任、民兵連長的工資年人均各在350元左右,人畜“兩防”人員工資年人均各在300元左右,“三員兩長”人員工資年人均在200員左右。如民主鎮(zhèn)榨溪村組長工資按人均1.6元標準計發(fā),孟石嶺鄉(xiāng)武學村組長工資按人均1元計發(fā)的,兼職的村干部,
其年薪標準適當要高些。村組干部報酬是村“兩委”初評,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審定,按季考核,年底一次性兌現(xiàn)。(四)采取有效措施,確保村級組織運轉(zhuǎn)。一是足額撥付轉(zhuǎn)補資金,確保村組干部報酬按時發(fā)放。__縣均按照每村2萬元的補助標準,將資金及時足額撥付到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照村級規(guī)模大小進行了適當調(diào)整,全縣用于村級轉(zhuǎn)移支付補助資金總額為396萬元,保證了村組干部報酬按時發(fā)放。二是加強村級資金管理,實行“村財鄉(xiāng)管”。為了規(guī)范村級資金收支,__縣于20__年以縣政府文件下發(fā)了《__縣農(nóng)村集體財務管理辦法》,以政府辦文件下發(fā)了《關(guān)于加強村級資金管理實行村財鄉(xiāng)代管實施辦法》。自20__年起,__縣198個行政村全部實行了村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管辦法,17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農(nóng)村財務服務中心,>!財務管理制度,完善了財務審核程序,各村成立了村級民主理財小組,全縣統(tǒng)一實行了“村有鄉(xiāng)管、集中核算、分村設賬”和“收支兩條線”的報賬制管理辦法,堅持資金所有權(quán)、受益權(quán)和使用權(quán)不變,全面實行村財鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管制度。農(nóng)村財務服務中心和村民主理財小組共同加強村級財務支出審核把關(guān),對不符合規(guī)定的開支一律拒付,從源頭上予以控制。嚴格報刊費訂閱限額,除《__日報》、《當代__》、《__日報》和《社會與法制》外,其他報刊不予訂閱,從而減少村級支出。三是加強村干部隊伍建設,實行村干部養(yǎng)老保險。為加強基層政權(quán)建設,從根本上解決村干部老有所養(yǎng)的問題,__縣從20__年起全面實行現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險制度。凡是在任的村黨支部書記、村主任、村會計(不含縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村任職、兼職干部和村干部副職),男55周歲、女45周歲以下,連續(xù)任職5年(含5年)以上的,方可享受縣上統(tǒng)一組織實施的養(yǎng)老保險政策。養(yǎng)老保險費由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政、村集體予以補貼,縣財政每人每年補貼600元,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政每人每年補貼500元,有集體積累的村每人每年補貼400元,其余部分由參保個人予以補足。繳費基數(shù)按照__省社會養(yǎng)老保險有關(guān)政策規(guī)定,比照個體自由職業(yè)者參保基數(shù)的最低限額繳納,最高不超過20%。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政將補貼列入當年財政預算,養(yǎng)老保險費直接劃入縣養(yǎng)老保險經(jīng)辦中心“村干部養(yǎng)老保險基金專戶”。村干部達到退休年齡辦理退休手續(xù)后,從退休次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。四是支持發(fā)展村級經(jīng)濟,努力增加村級收入,彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。
二、__縣村級運轉(zhuǎn)過程中存在的困難和問題
通過這次調(diào)查,__縣20__年稅改前后進行了撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)和村組合并工作,20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,鄉(xiāng)村人員都進行了不同程度的整合,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)得到精簡,人員比以前有所精干,鄉(xiāng)村組織管理關(guān)系進一步理順,為村級組織運轉(zhuǎn)創(chuàng)造了有利條件。調(diào)查中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部普遍反映,農(nóng)村稅費改革后特別是取消農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、免征農(nóng)業(yè)稅后,把鄉(xiāng)村干部從過去繁雜的催糧收款中解脫出來,工作環(huán)境更好了,與群眾的關(guān)系更和諧了。但村級組織運轉(zhuǎn)還面臨許多困難和問題,主要表現(xiàn)在以下方面:
(一)村集體經(jīng)濟匱乏,發(fā)展后勁不足。由于__縣屬典型農(nóng)業(yè)山區(qū)縣,村級幾乎沒有村辦企業(yè),除財政補助資金外,絕大部分村幾乎沒有其他收入,村集體經(jīng)濟十分匱乏,村級發(fā)展后勁不足。
(二)村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費明顯不足,村組干部報酬偏低。全縣絕大多數(shù)村集體經(jīng)濟比較薄弱,村級收入主要來源是稅改轉(zhuǎn)移支付補助資金。20__年前確定村級稅改轉(zhuǎn)補資金補助標準是1萬元,在上級的關(guān)懷下,稅改轉(zhuǎn)補資金標準逐年提高,20__年為1.2萬元,20__年為1.4萬元,20__年達到2萬元,盡管如此,我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)村組干部、群團婦、“三員兩長”各類村級組織所有干部構(gòu)成人員的工資因無其它支付渠道,都要從這2萬元中支付,可見目前村級運轉(zhuǎn)保障水平仍然不高,村組干部報酬明顯偏低,村級辦公費用仍然處于緊張狀態(tài)。如民主鎮(zhèn)榨溪村財政補助收入為2萬元,剔除發(fā)干部報酬1.9萬元外,僅剩下1000元用于開支訂閱報刊費和水電費、電話費等辦公,也就是說該村幾乎沒有辦公經(jīng)費了,更談不上開支村組干部通訊費、交通費、慰問費等費用,但是一些村“兩委”正常召開各種形式的會議等活動必須開展,在開展過程中必將需要一定的經(jīng)費,在辦公經(jīng)費嚴重不足的情況下,就只能由村干部自己想辦法,掏腰包。如果把村干部報酬定低,少發(fā)些,將使村干部產(chǎn)生消極情緒,對村級發(fā)展不利。全縣村主要干部平均年報酬在3500元左右,最低的為2300元,最高的為5700元,這在當前物價指數(shù)評價下,還是很低的。實際上,一個村干部在村上工作時間每月均在20天以上,這相對于脫產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員來講,年工資顯得偏低。按全年360天計算,平均日工資為10.3元,按有效工作日計算,平均日工資為17.5元,遠遠低于當?shù)卮蚬ふ呙刻?0至50元的收入。村干部普遍認為,當干部不如打工。如果把村組干部工資標準提高點,又沒有其他收入來源,日常辦公經(jīng)費就無法保證。
(三)村級債務包袱沉重,消化十分困難。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,__縣目前村級債務總額為2822萬元。按債務來源劃分:①金融機構(gòu)借款327萬元;②單位借款348萬元;③個人借款165萬元;④其他應付未付款1617萬元。按債務用途劃分:①生產(chǎn)性支出93萬元;②公益性支出2443萬元,其中學校建設(主要是普九)311萬元,修建村組道路支出1633萬元;③管理費用52萬元;④墊繳稅費35萬元;⑤其他支出201萬元。平均每個村負債達12.4萬元。這對無其他收入來源的村來講,不堪重負,消化村級債務十分艱難,沉重的債務使收入本來拮據(jù)的村步履維艱。
(四)缺乏村干部保障機制。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,由于村干部工資低、工作辛苦、年老無保障機制,作為貧困山區(qū)村干部職位,對年輕人沒有多大的吸引力。有的干了一輩子村支書或主任,老了干不了退下來后,還是“兩手空空”,沒有享頭。年輕有能力的覺得外出打工,掙錢來得快,趁年輕存錢,老了以后才有靠頭,有的已經(jīng)被推選為村干部,覺得沒有享頭,卻卸下肩上的擔子,紛紛外出打工。沒有能力的想在村干部位置上過混混日子,卻干不了,群眾也不擁護。村干部后顧之憂嚴重。形成一個能干的不愿干,不能干的干不了的怪圈。該縣雖然出臺了財政補貼村干部實行養(yǎng)老保險政策,村干部自己仍然要負擔一部分,對于報酬較低的村干部來說仍是一筆不小的支出,給村干部增加了一定的經(jīng)濟負擔。
三、確保村級組織正常運轉(zhuǎn)的對策與建議
村級組織是我國最基層的組織機構(gòu),是黨在農(nóng)村中的重要
堡壘。村級組織運轉(zhuǎn)健康、正常與否,直接關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定與發(fā)展。為此,對加強村級組織建設,確保村級組織正常運轉(zhuǎn),充分發(fā)揮村級組織和村組干部在新農(nóng)村建設中的作用,提出以下對策建議:(一)千方百計發(fā)展村集體經(jīng)濟,增加村級收入,彌補村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費不足。按照“支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的模式,因地制宜制定村級經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,力爭每個村辦1至2個集體經(jīng)濟發(fā)展項目,通過部門聯(lián)村,以強帶弱,以富幫窮等方式,幫助引進項目、資金和技術(shù),創(chuàng)造發(fā)展條件,逐步發(fā)展和壯大村集體經(jīng)濟。同時,根據(jù)各村實際,積極引導,加強發(fā)展行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會,建立以自我管理、自我服務為主要特征的農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,減輕村級組織的工作壓力,把適合農(nóng)民合作經(jīng)濟組織主辦的事情,交給他們自己辦理,把發(fā)展行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會能夠解決的問題,讓他們自行解訣。達到一個支部帶動一個協(xié)會,一個協(xié)會發(fā)展一項產(chǎn)業(yè),一項產(chǎn)業(yè)致富一方群眾的效果。
(二)繼續(xù)加大對村級稅改轉(zhuǎn)移支付補助力度,提高村級補助標準。20__年省上對每村按2萬元標準確定轉(zhuǎn)移支付補助,這對于山區(qū)縣來講是遠遠不夠的。由于__縣山大人稀,村級管轄面積大,每村需3至5名村干部,加上群團組織、村民小組長和“三員兩長”等,剔除公用經(jīng)費、報刊費后,每個村主要村干部的報酬平均僅在 3500元左右,在市場經(jīng)濟和現(xiàn)行物價指數(shù)評價下,相當一部分村干部都不愿意干,后顧思想嚴重。有的干部礙于情面,卻存在出工不出力的現(xiàn)象,缺少這一級干部,村組工作就很難開展。基于此,建議上級將村級補助標準予以提高到4萬元左右,以確保村級組織正常運轉(zhuǎn)。