緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇恥文化論文范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

1我國水土保持的現(xiàn)狀

合理利用山丘區(qū)和風沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，水土保持應(yīng)該是建立人與自然和諧共處，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看，似不應(yīng)就問題論問題，而應(yīng)當追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中的地位與作用。

水土保持面廣量大，情況復(fù)雜，既是理論問題，也是實用問題，既是自然科學，也是社會科學，既注重于經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規(guī)。從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。當然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務(wù)，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭取，總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標。

2土壤侵蝕量與輸移比防治的方向與對策

流域面上的土壤侵蝕量與進入河道的輸沙量本是一個問題的兩個方面，彼此密切相關(guān)。根本原因就是土壤侵蝕量沒有顯著減少。一般總是從源頭開始，正本清源，將侵蝕、輸移、沉積貫穿為一個整體，以觀其全貌的攔截與滯蓄，然后進入干流。干流輸沙量與流域侵蝕量的比值稱為輸移比。有些專家從土壤植被、地形地貌、流域面積、時空差異等多方面對輸移比作了理論分析；有些專家根據(jù)眾多考慮與測試成果分析了水沙從源頭至主干流一系列變化及相應(yīng)的匡算。防治:一是防蝕，二是攔泥。攔泥作用顯著，成效快，有利于防療急性病癥，狹義的水土保持，顧名思義是減蝕，一般包括農(nóng)業(yè)措施、林草措施和以梯田為主的坡地工程措施。這些措施直接作用是減少水土流失，發(fā)展社會經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，間接作用是減少進入河下游的泥沙，減少河道的淤積抬高和洪水威脅，利在當?shù)兀菁叭樱染哂袛r泥壩庫對下游的有利作用，又沒有攔泥壩庫對當?shù)厝宋纳缃?jīng)的某些不利影響。

3水土資源的保護與利用

水土保持與水土利用是一個問題的兩個方面，同為國民經(jīng)濟服務(wù)。保護為了利用，利用必須保護，兩者相輔相成，總體效益更為完善，是科學發(fā)展觀，人地合一保證持續(xù)發(fā)展的時代要求。水土保持的內(nèi)容與要求已為大家所熟知。中小型的水土利用復(fù)雜多樣：一是建設(shè)基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是植樹種草培育生物多樣性，維護生態(tài)環(huán)境；三是營造水窖、坑壙、澇地，就地調(diào)蓄雨水，提高當?shù)乜购捣篮的芰Γ凰氖且槁兀庞俑耐粒畨ɑ募仍黾痈財?shù)量，也提高土壤質(zhì)量；五是開發(fā)小型水電，直接緩解能源匱乏，間接維護林木發(fā)展；六是大中型灌區(qū)的渾水灌溉、中小水庫的吸泥排沙，充分利用水沙資源，增肥保墑。是持續(xù)發(fā)展的最佳模式.

坡改梯與淤地壩是水土保持工作中兩項主要工作措施，目的是調(diào)整坡地與溝道的坡度，以就地入滲和就近入滲方式達到減輕水土流失的作用。淤地壩在一定程度上兼有小型攔泥庫的作用，長期效果可能降低，梯田可以持續(xù)利用，兩者時空搭配，相輔相成，共同對黃河中上游的減泥增產(chǎn)發(fā)揮重要作用。大部分水土利用的成就，是廣大群眾的自發(fā)性成果，不夠理想。有時拿泥沙填死庫容，難以發(fā)揮肥力作用；有時削坡填溝，劈山筑路，破壞表土；有時管理不當，良田沃土遭受沙埋沙壓，變利為害令人遺憾。提高水土流失方面的水土利用在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)中的重要地位。

4水土保持的效益與評價

水土保持是一項面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要全面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據(jù)；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計算：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn)科學管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的全面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展，水土保持的潛力與展望。總效益是各項效益的融合，研究分類效益及其間的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會經(jīng)濟效益，具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。:

篇（2）

1我國水土保持的現(xiàn)狀

合理利用山丘區(qū)和風沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，水土保持應(yīng)該是建立人與自然和諧共處，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看，似不應(yīng)就問題論問題，而應(yīng)當追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中的地位與作用。

水土保持面廣量大，情況復(fù)雜，既是理論問題，也是實用問題，既是自然科學，也是社會科學，既注重于經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規(guī)。從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。當然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務(wù)，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭取，總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標。

2土壤侵蝕量與輸移比防治的方向與對策

流域面上的土壤侵蝕量與進入河道的輸沙量本是一個問題的兩個方面，彼此密切相關(guān)。根本原因就是土壤侵蝕量沒有顯著減少。一般總是從源頭開始，正本清源，將侵蝕、輸移、沉積貫穿為一個整體，以觀其全貌的攔截與滯蓄，然后進入干流。干流輸沙量與流域侵蝕量的比值稱為輸移比。有些專家從土壤植被、地形地貌、流域面積、時空差異等多方面對輸移比作了理論分析；有些專家根據(jù)眾多考慮與測試成果分析了水沙從源頭至主干流一系列變化及相應(yīng)的匡算。防治:一是防蝕，二是攔泥。攔泥作用顯著，成效快，有利于防療急性病癥，狹義的水土保持，顧名思義是減蝕，一般包括農(nóng)業(yè)措施、林草措施和以梯田為主的坡地工程措施。這些措施直接作用是減少水土流失，發(fā)展社會經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，間接作用是減少進入河下游的泥沙，減少河道的淤積抬高和洪水威脅，利在當?shù)兀菁叭樱染哂袛r泥壩庫對下游的有利作用，又沒有攔泥壩庫對當?shù)厝宋纳缃?jīng)的某些不利影響。

3水土資源的保護與利用

水土保持與水土利用是一個問題的兩個方面，同為國民經(jīng)濟服務(wù)。保護為了利用，利用必須保護，兩者相輔相成，總體效益更為完善，是科學發(fā)展觀，人地合一保證持續(xù)發(fā)展的時代要求。水土保持的內(nèi)容與要求已為大家所熟知。中小型的水土利用復(fù)雜多樣：一是建設(shè)基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是植樹種草培育生物多樣性，維護生態(tài)環(huán)境；三是營造水窖、坑壙、澇地，就地調(diào)蓄雨水，提高當?shù)乜购捣篮的芰Γ凰氖且槁兀庞俑耐粒畨ɑ募仍黾痈財?shù)量，也提高土壤質(zhì)量；五是開發(fā)小型水電，直接緩解能源匱乏，間接維護林木發(fā)展；六是大中型灌區(qū)的渾水灌溉、中小水庫的吸泥排沙，充分利用水沙資源，增肥保墑。是持續(xù)發(fā)展的最佳模式.

坡改梯與淤地壩是水土保持工作中兩項主要工作措施，目的是調(diào)整坡地與溝道的坡度，以就地入滲和就近入滲方式達到減輕水土流失的作用。淤地壩在一定程度上兼有小型攔泥庫的作用，長期效果可能降低，梯田可以持續(xù)利用，兩者時空搭配，相輔相成，共同對黃河中上游的減泥增產(chǎn)發(fā)揮重要作用。大部分水土利用的成就，是廣大群眾的自發(fā)性成果，不夠理想。有時拿泥沙填死庫容，難以發(fā)揮肥力作用；有時削坡填溝，劈山筑路，破壞表土；有時管理不當，良田沃土遭受沙埋沙壓，變利為害令人遺憾。提高水土流失方面的水土利用在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)中的重要地位。

4水土保持的效益與評價

水土保持是一項面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要全面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據(jù)；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計算：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn)科學管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的全面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展，水土保持的潛力與展望。總效益是各項效益的融合，研究分類效益及其間的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會經(jīng)濟效益，具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。:

篇（3）

一、我國水土保持的現(xiàn)狀

合理利用山丘區(qū)和風沙區(qū)水土資源，維護和提高土地生產(chǎn)力以利于充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益，建立良好生態(tài)環(huán)境的事業(yè)。在科學發(fā)展觀的指導(dǎo)下，水土保持應(yīng)該是建立人與自然和諧共處，保證國民經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有力支撐。在水利方面，我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關(guān)鍵地位。水土流失破壞土壤結(jié)構(gòu)，降低植被質(zhì)量，影響流域?qū)搅鞯恼{(diào)蓄能力，增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質(zhì)量，影響水生物活動，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看，似不應(yīng)就問題論問題，而應(yīng)當追根溯源，將水土保持作為水利的中心環(huán)節(jié)與戰(zhàn)略措施，提高其在國民經(jīng)濟發(fā)展計劃中的地位與作用。

水土保持面廣量大，情況復(fù)雜，既是理論問題，也是實用問題，既是自然科學，也是社會科學，既注重于經(jīng)濟發(fā)展，更關(guān)注生態(tài)環(huán)境，既要有辯論思維，又要考慮政策法規(guī)。從人與自然以及物與物之間的和諧共處，才是水土保持的最高理想。當然，這既是很高的要求，也是很艱巨的任務(wù)，既限于科技水平，也限于政經(jīng)條件。但是只要我們努力研究，積極爭取，總有一天能夠達到或部分達到這一艱巨而偉大的戰(zhàn)略目標。

二、土壤侵蝕量與輸移比防治的方向與對策

流域面上的土壤侵蝕量與進入河道的輸沙量本是一個問題的兩個方面，彼此密切相關(guān)。根本原因就是土壤侵蝕量沒有顯著減少。一般總是從源頭開始，正本清源，將侵蝕、輸移、沉積貫穿為一個整體，以觀其全貌的攔截與滯蓄，然后進入干流。干流輸沙量與流域侵蝕量的比值稱為輸移比。有些專家從土壤植被、地形地貌、流域面積、時空差異等多方面對輸移比作了理論分析；有些專家根據(jù)眾多考慮與測試成果分析了水沙從源頭至主干流一系列變化及相應(yīng)的匡算。防治:一是防蝕，二是攔泥。攔泥作用顯著，成效快，有利于防療急性病癥，狹義的水土保持，顧名思義是減蝕，一般包括農(nóng)業(yè)措施、林草措施和以梯田為主的坡地工程措施。這些措施直接作用是減少水土流失，發(fā)展社會經(jīng)濟，改善生態(tài)環(huán)境，間接作用是減少進入河下游的泥沙，減少河道的淤積抬高和洪水威脅，利在當?shù)兀菁叭樱染哂袛r泥壩庫對下游的有利作用，又沒有攔泥壩庫對當?shù)厝宋纳缃?jīng)的某些不利影響。

三、水土資源的保護與利用

水土保持與水土利用是一個問題的兩個方面，同為國民經(jīng)濟服務(wù)。保護為了利用，利用必須保護，兩者相輔相成，總體效益更為完善，是科學發(fā)展觀，人地合一保證持續(xù)發(fā)展的時代要求。水土保持的內(nèi)容與要求已為大家所熟知。中小型的水土利用復(fù)雜多樣：一是建設(shè)基本農(nóng)田，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；二是植樹種草培育生物多樣性，維護生態(tài)環(huán)境；三是營造水窖、坑壙、澇地，就地調(diào)蓄雨水，提高當?shù)乜购捣篮的芰Γ凰氖且槁兀庞俑耐粒畨ɑ募仍黾痈財?shù)量，也提高土壤質(zhì)量；五是開發(fā)小型水電，直接緩解能源匱乏，間接維護林木發(fā)展；六是大中型灌區(qū)的渾水灌溉、中小水庫的吸泥排沙，充分利用水沙資源，增肥保墑。是持續(xù)發(fā)展的最佳模式。

坡改梯與淤地壩是水土保持工作中兩項主要工作措施，目的是調(diào)整坡地與溝道的坡度，以就地入滲和就近入滲方式達到減輕水土流失的作用。淤地壩在一定程度上兼有小型攔泥庫的作用，長期效果可能降低，梯田可以持續(xù)利用，兩者時空搭配，相輔相成，共同對黃河中上游的減泥增產(chǎn)發(fā)揮重要作用。大部分水土利用的成就，是廣大群眾的自發(fā)性成果，不夠理想。有時拿泥沙填死庫容，難以發(fā)揮肥力作用；有時削坡填溝，劈山筑路，破壞表土；有時管理不當，良田沃土遭受沙埋沙壓，變利為害令人遺憾。提高水土流失方面的水土利用在經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)中的重要地位。

四、水土保持的效益與評價

水土保持是一項面廣量大、復(fù)雜的系統(tǒng)工作，要全面測試分析評估其效益，確實不易。一般將水保效益分為經(jīng)濟、社會、生態(tài)三部分，對水少沙多的北方河流還增加一項攔泥效益。不同水保措施，不同地形地質(zhì)條件下的單項效益，以便為水保評價提供依據(jù)；從土壤流失至進入干流之間各河段的水沙變化及其對周邊的經(jīng)濟、社會、生態(tài)和人文的影響，以便了解輸移過程，可能產(chǎn)生的負效益或不利影響，如對大小水庫、坑塘、澇池的運用壽命，對河岸的沖刷破壞，對農(nóng)作物沙壓減產(chǎn)等。效益計算：采用有無措施或增減措施后在時空方面的對比。為實現(xiàn)科學管理和國家決策要求，必須客觀地、定量地認識和評價水土保持的全面和單項問題，揭示水土保持的基本情況與動態(tài)變化、水土保持的成效與進展，水土保持的潛力與展望。總效益是各項效益的融合，研究分類效益及其間的相互關(guān)系應(yīng)是主要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境既是總效益的一部分，也是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，分析研究與不同生態(tài)環(huán)境相適應(yīng)的社會經(jīng)濟效益，具有現(xiàn)實意義。經(jīng)濟既是各類措施的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟發(fā)展和構(gòu)建小康社會的必要條件。:

篇（4）

巴黎公約規(guī)定：凡系被成員國認定為馳名商標的標識，一是禁止他人搶先注冊，二是禁止他人使用與之相同或近似的標識。Trips更進一步規(guī)定：1，將巴黎公約的特殊保護延及馳名的服務(wù)商標；2，把保護范圍擴大到禁止在不類似的商品或服務(wù)上使用與馳名商標相同或近似的標識；3，對如何認定馳名商標作了原則性的簡單規(guī)定。

就各國的立法實踐而言，對馳名商標的認定標準不盡相同，通常是根據(jù)具體的商標的宣傳范圍，相關(guān)領(lǐng)域公眾知曉程度，標識商品促銷范圍和國家經(jīng)濟利益等因素綜合認定。從國際條約保護馳名商標的初衷來看，馳名商標的認定與馳名商標的保護是緊密聯(lián)系在一起的。

二、馳名商標的保護模式

對商標的保護主要有相對保護主義和絕對保護主義兩種模式。

前者是指禁止他人將與馳名商標相同或近似的商標在與商標所有權(quán)人相同或近似的行業(yè)中注冊或使用，至于在非類似商品上使用相同或近似的商標則是被允許的，《巴黎公約》采取的即是相對保護主義。

后者則是指禁止他人在任何行業(yè)，包括在與馳名商標商品不同或不相類似的行業(yè)中進行注冊和使用與馳名商標相同或近似的商標，TRIPS協(xié)議采取的即是擴張式的絕對保護主義。

在簡單經(jīng)濟形式下，由于特定商標所指向的商品較為單一，因此商標與特定商品之間的聯(lián)系較為緊密。隨著社會的發(fā)展，一個有價值的馳名商標已被越來越多地運用到不同種類的商品上，而這些商品之間在類別屬性上可能完全不同，從而發(fā)生了商標與商品類別聯(lián)系的相對弱化和商標與商品生產(chǎn)者的相對分離。如不對馳名商標進行跨類別保護而任由他人注冊，即使商品差異明顯，公眾仍會在新商品與信譽卓著的馳名商標權(quán)人之間建立聯(lián)系，認為該商品可能是馳名商標權(quán)人的新商品，或者該商品與馳名商標權(quán)人之間存在某種法律上、組織上或業(yè)務(wù)上的關(guān)聯(lián)，從而引起消費者的誤購。在商品飛速發(fā)展的今天，相對保護主義已不能完善保護公眾和馳名商標所有權(quán)人的利益。

有鑒于此，為了切實防止馳名商標的聲譽、識別性和顯著性特征及廣告價值受到不當利用的損害，許多國家對馳名商標實行了絕對保護主義，即禁止在任何商品上使用與馳名商標相同或近似的商標。

TRIPS協(xié)議第16條第3款規(guī)定：巴黎公約1967年文本，原則上適用于與馳名商標所標識的商品或服務(wù)不類似的商品或服務(wù)，只要在不類似的商品或服務(wù)上使用該商標即會暗示該商品或服務(wù)與馳名商標上存在某種聯(lián)系，使馳名商標所有人的利益可能因此受損。

三、馳名商標的淡化

對商標權(quán)的保護，主要有兩大理論：一為混淆理論，一為淡化理論。

傳統(tǒng)的商標保護主要針對商標的區(qū)別功能設(shè)計的，其理論依據(jù)為混淆理論。概言之，為確保商標所具有的可辨識、確認和區(qū)別于不同商品或服務(wù)的顯著性特征，避免混淆、欺騙和訛誤，法律賦予在先使用人或注冊人一種獨占權(quán)，即禁止任何人未經(jīng)權(quán)利人許可而使用可能在消費者中造成混淆的相同或相似的商標。可見，在傳統(tǒng)商標保護觀念中，制止“混淆的可能”是商標保護的核心問題。

隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和商業(yè)化程度的不斷提高，馳名商標所蘊涵的巨大商業(yè)價值日益為人們所矚目。與普通商標相比，馳名商標所承載的意義和內(nèi)涵已超出了一般的商標權(quán)能，而更進一步象征著產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)信用，蘊涵了一種更具價值的商業(yè)資產(chǎn)——商譽。馳名商標權(quán)利人利用其卓越的商譽引導(dǎo)著購買力，而不單是利用商標去區(qū)分不同的產(chǎn)品和生產(chǎn)者。

當商標的作用超出了避免混淆這一功能時，那么，顯然混淆這個因素并不能覆蓋一切，而其他一些因素就變得同等重要或更重要了。于是，在混淆理論的基礎(chǔ)上，進而發(fā)展出淡化理論。

商標淡化（dilution），也稱商標稀釋，是商標侵權(quán)理論之一。“淡化”一詞，依據(jù)美國《聯(lián)邦商標反淡化法》，是指“不管馳名商標權(quán)利人與他人之間是否存在競爭關(guān)系，或者存在混淆、誤解或欺騙的可能性，減少、削弱馳名商標對其商品或服務(wù)的識別性和顯著性能力的行為”。在我國，有學者認為，“淡化是指沖淡或者逐漸減弱消費者或者公眾將商標與特定的商業(yè)來源之間聯(lián)系起來的能力。”并認為商標淡化的主要理論依據(jù)是，許多市場經(jīng)營者都有利用他人著名商標的欲望，知名度搞的商標應(yīng)當受到防止他人利用其獨有識別性的特別保護。

1927年，富蘭克•斯凱特在《哈佛法學評論》上撰文首次提出商標淡化理論。他認為，商標權(quán)人不僅應(yīng)當禁止他人將他的商標使用于相互競爭的商品上，而且應(yīng)當禁止使用在非競爭的商品上。他指出：商標的真正作用，不是區(qū)別商品經(jīng)營者，而是在滿意程度方面區(qū)別不同的商品，從而促進消費者的不斷購買。從商標的基本功能出發(fā)，在商標被使用在非競爭商品時，其在滿意程度方面對不同商品的區(qū)別作用就會受到削弱和淡化。商標越是顯著或獨特，給公眾的印象就越深，就是應(yīng)當限制他人在非競爭商品或服務(wù)上使用。

此后，美國律師協(xié)會知識產(chǎn)權(quán)分會主席湯姆斯•E•史密斯對斯凱特的理論作了進一步的闡述和發(fā)展。他說：“如果法院容許或者放任‘勞斯萊斯’餐館、‘勞斯萊斯’自助餐廳、‘勞斯萊斯’褲子、‘勞斯萊斯’糖果存在的話，那么不出十年，‘勞斯萊斯’商標的所有人將不再擁有這個世界馳名商標。”

按照斯凱特的理論，馳名商標淡化效應(yīng)的產(chǎn)生是因為非權(quán)利人借助馳名商標在公眾心目中的良好形象，將馳名商標用在非競爭商品上，從而逐漸削弱或降低了該馳名商標的身價，即該馳名商標所具有的信譽。商標標記越是具有顯著特點或者唯一性，它在公眾心目中的印象就越深，就越是需要加倍保護，以防止該馳名商標與其特定商品之間的聯(lián)系被削弱或消失。

在實踐中，商標淡化有著多種多樣的操作方式，比如：

1將他人的馳名商標仍作為商標使用，只是使用在不相同、不相似的商品或服務(wù)上。例如，將家用電器“西門子”商標作為自己生產(chǎn)的家具的商標。

2.將他人的馳名商標作為自己企業(yè)名稱的組成部分。例如將“海爾”商標用作自己餐館的名稱。

3.將他人的馳名商標作為域名使用。例如將手表商標“OMEGA”搶注為自己的域名（）。

4.將他人的馳名商標作為商品的裝潢使用。

5.將他人的馳名商標作為商品或服務(wù)的通用名稱使用。例如將“柯達”解釋為“膠卷，是照相用的一種感光材料”，或“膠卷，又名柯達，……”這種解釋行為也是對商標的淡化。如果“柯達”商標所有人置之不理，經(jīng)過一段時間后，人們就會柯達就是膠卷，膠卷就是柯達。這樣，柯達就成了膠卷類商品的通用名稱，它作為商標所具有的顯著性、識別性就不復(fù)存在了。公眾所熟知的吉普(Jeep)、阿司匹林(Aspirin)、氟利昂(Freon)等本來都是國外的注冊商品，由于使用和管理不當以及保護不周，演變成了同類產(chǎn)品的通用名稱，從而失去了商標的標識功能。

美國《聯(lián)邦商標反淡化法》實施以前，聯(lián)邦第二上訴法院通過1994年至1996年的案例，認定了商標淡化包括下列侵權(quán)行為：(1)模糊，即指由于他人在非類似的商品上未經(jīng)授權(quán)的使用，使某一商標的商品銷售力和商標價值減少或削弱；(2)失色，即由于侵權(quán)者相關(guān)的質(zhì)量，或不利的、丑化的行為描述某一商標，可能對他人商品引起的負效應(yīng)影響的情形；(3)貶低，即以不當改變，或貶損的方式來描述某商標的情形。

我國多數(shù)學者認為，馳名商標的淡化主要有兩種表現(xiàn)形式：沖淡和污損。所謂沖淡是無權(quán)使用人將相同或相似的商標用在與馳名商標不同類的商品上，從而使該商標與其商品間的特定聯(lián)系弱化的行為；所謂污損，是指無權(quán)使用人將相同或相似的商標用于對該馳名商標的良好信譽會產(chǎn)生貶低、玷污作用的不同類商品上的行為。

也有學者認為淡化指的是在三個方面對馳名商標的損害。一是以一定方式丑化有關(guān)馳名商標；二是以一定方式暗化有關(guān)馳名商標；三是以間接的曲解方式使消費者將商標誤解為有關(guān)商品普通名稱。

綜合而言，可以將淡化的形式概括如下：

1、弱化

弱化是一種典型的淡化形式，也稱暗化，是指將他人具有一定知名度的商標使用在不相同、不相似的商品或服務(wù)上，從而削弱了該商標與它原來所標識的商品或服務(wù)之間的聯(lián)系，削弱了該商標的顯著性和識別性，進而對該商標所承載的商譽造成損失的行為。弱化對商標的識別性、顯著性的損害是嚴重的，它可以稀釋商標的識別性、顯著性，甚至使之完全消失，進而給該商標所承載的商譽，帶來毀滅性打擊。

弱化首先是對識別性的削弱和降低。任何人未經(jīng)許可，將他人具有一定知名度的商標使用在不相同、不相似的商品或服務(wù)上，都會降低其識別性。但消費者被提及該商標時，可能首先想到的就不再是原來的商品或服務(wù)，或者不僅是原來的商品或服務(wù)，甚至消費者根本就不再想到商品或服務(wù)，而是商標淡化行為人的商品或服務(wù)。無疑，這對商標的識別性來說，是一個沉重的打擊。

弱化也是對商標顯著性的削弱和降低。商標的顯著性是商標區(qū)別于其他商業(yè)標記的特性。具有一定知名度的商標，它本身應(yīng)該是具有很強的顯著性，能夠非常明顯和迅速地將它自身與其他標志區(qū)分開來。但是，商標淡化行為相同或相似商標使用在不同的商品或服務(wù)上，使被該商標與其他商業(yè)標記的區(qū)別力大大降低，從而損害了其顯著性。

當然，不管弱化的使商標的顯著性還是識別性，最終影響的都是該商標所承載的商譽。因為商標是商譽的載體，任何對商標大損害，最終都表現(xiàn)為對該商標所承載的商譽的損害。

2、玷污

即指將他人具有一定知名度的商標使用在對該商標的良好信譽會產(chǎn)生貶低、污損作用的商品或服務(wù)上的行為。玷污他人商標，是對他人商標的歪曲、損毀性使用，不僅降低了該商標的價值，甚至還對這種價值進行了污損。由于玷污也是一種損害商標商譽的行為，所以玷污包含在淡化行為內(nèi)，也是比較公認的看法。而且，在商標淡化領(lǐng)域，玷污行為比弱化行為的危害性更大，后果也更為嚴重。

3、退化

退化是指由于商標使用不當，商標演變?yōu)樯唐返耐ㄓ妹Q而失去識別功能。退化無疑是商標淡化中最嚴重的一種。退化一旦發(fā)生，商標將徹底喪失識別性，不再具有區(qū)別功能，成為了商品的通用名稱。

四、反淡化保護

基于對馳名商標淡化的不斷認識，且伴隨著馳名商標淡化的嚴重，各國都逐步展開立法為馳名商標提供反淡化保護。具體有以下模式：

1、制定專門的反淡化法保護馳名商標

美國是采取這一保護模式的典型代表。

1995年，為了防止淡化降低“公眾心目中代表唯一、獨特的商標形象”，以保護“商標的廣告價值”，美國國會通過了全美統(tǒng)一的《聯(lián)邦商標反淡化法》，從而為馳名商標的所有人提供全國性的統(tǒng)一有效的反淡化保護。

美國反淡化法在商標保護中增加了一個新的訴訟依據(jù)，這不同于傳統(tǒng)的商標侵權(quán)的訴訟依據(jù)。商標侵權(quán)的判定標準是混淆、欺騙和誤導(dǎo)的可能性，而商標淡化的判定標準是，未經(jīng)授權(quán)而對他人馳名商標的使用減低了公眾對該商標指示商品和服務(wù)的唯一性和特別性的感受。很明顯，美國的反淡化法是依據(jù)“商業(yè)信譽損害”的可能性和馳名商標顯著性的淡化的可能性提供法律救濟的。而且，由于反淡化法的適用不要求具有競爭關(guān)系或混淆可能的存在，這更有利于商標權(quán)人行使訴權(quán)。

2、通過反不正當競爭法保護

有些國家適用反不正當競爭法來保護馳名商標免于被淡化。如希臘《反不正當競爭法》第1條規(guī)定：“禁止使用馳名商標于不同商品上以利用馳名商標信譽沖淡其顯著性”。有的國家盡管在反不正當競爭法中沒有明確規(guī)定禁止商標淡化行為，但有關(guān)商標淡化訴訟中，適用不正當競爭訴訟。

3、通過商標保護或歸入馳名商標保護范圍之內(nèi)

大陸法系國家多數(shù)采用這種方式。1991年《法國知識產(chǎn)權(quán)法典》第七卷商標法部分第L.713-5條中即規(guī)定：在不類似的商品或服務(wù)上使用馳名商標給商標所有人造成損失或者構(gòu)成對該商標不當使用的，侵害人應(yīng)當承擔民事責任。

德國1995年《商標和其他標志保護法》第14條中也規(guī)定：未經(jīng)商標權(quán)利人同意應(yīng)禁止第三方在商業(yè)活動中，在與受保護的商標所使用的不相近似的商品或服務(wù)上，使用與該商標相同或近似的任何標志。

4、在司法判例中適用反淡化保護

有些國家在立法上沒有明確規(guī)定馳名商標的反淡化內(nèi)容，但是在司法實踐中，他們一般是適用民法上的侵權(quán)賠償之債來保護馳名商標所有人的利益的，即通過司法判例來適用反淡化保護。

我國對馳名商標保護的法律中沒有“淡化”的提法，但就相關(guān)法律規(guī)定的實質(zhì)來說，屬于反淡化保護。2001年《商標法》修訂后增加了對馳名商標保護的規(guī)定，尤其重要的是對已注冊的馳名商標進行跨類別的保護。第13條規(guī)定：“就不相同或者補相類似商品申請注冊的商標是復(fù)制、摹仿、翻譯他人已經(jīng)在中國注冊的馳名商標，誤導(dǎo)公眾，制式該馳名商標注冊人的利益可能受到損害的，不予注冊并不能使用。”

但需要指出的是，這一規(guī)定并不意味著我國法律已經(jīng)為馳名商標提供了有效的反淡化保護。《商標法》只禁止將與馳名商標相同或相似的商標使用在不相同或不相似的商品上的行為，然而對馳名商標的淡化有多種形式，如將馳名商標用作企業(yè)名稱、域名，這些行為同樣毀減損馳名商標的標識能力，使馳名商標注冊人的利益受到損害，目前法律對此則沒有進行規(guī)范。

需要指出的是，認定商標淡化行為應(yīng)當注意把握以下幾點：

1、淡化行為是專門針對已注冊的馳名商標的。

淡化行為人的一個主要目的就是搭便車，利用馳名商標的信譽推銷自己的產(chǎn)品，而普通商標并不具備這一利用價值。認定淡化行為以馳名商標為限，既能有效地保護商標權(quán)人的權(quán)利，也沒有過分地限制他人選用標識的自由，是正確解決權(quán)利沖突的平衡點。《商標法》將馳名商標區(qū)分為已注冊與未注冊，而給予不同的保護。反淡化保護只是針對已經(jīng)注冊的馳名商標的，而對于未在中國注冊的馳名商標只禁止在相同或者類似商品上注冊和使用。這體現(xiàn)了《商標法》重在保護注冊商標的原則。

2、淡化是在不同類商品上使用與馳名商標相同或近似的標識。

如果是在相同或近似的商品上使用與馳名商標相同或近似的標識則應(yīng)按照一般的商標侵權(quán)處理。同時還需要對淡化人使用的標記是否與馳名商標相似進行判斷。

3、并不是所有在非同類產(chǎn)品上使用與馳名商標相同或近似標識的情況都屬于淡化。

當一項商標還未成為馳名商標之前，也許存在一些與其相同或相似的商標使用在其它類別的商品上。而在該商標馳名之后，原來已存在的那些商標并不構(gòu)成淡化。

4、認定淡化行為時并不需要考慮行為人的主觀心理狀態(tài)。

不論其出于善意或惡意，是故意還是過失，都不影響淡化的成立。但是行為人的主觀心理狀態(tài)會影響其承擔責任的方式和范圍。一般說來，行為人如果故意實施淡化行為則承擔的責任要重得多，尤其要承擔較重的損害賠償責任，如果是過失則會承擔較輕的責任。如果沒有過失，只需承擔停止侵害的責任。

5、由于反淡化旨在保護馳名商標與特定商品或服務(wù)的聯(lián)系，將馳名商標長時間廣泛地用于多種商品上，勢必會導(dǎo)致商標所標識的商品與特定生產(chǎn)者的聯(lián)系淡化，馳名商標對消費者獨有的吸引力也會因此而大大降低。因此認定淡化行為不應(yīng)以造成商品來源混淆為條件，畢竟并非所有的淡化都會造成消費者的混淆。比方說，一個街邊小店的名稱是“勞斯萊斯水果店”，此時人們不會發(fā)生混淆而認為該店與著名的勞斯萊斯商標或生產(chǎn)者有何聯(lián)系。但這種行為是不能被允許的，大量的類似行為會沖淡勞斯萊斯商標與其產(chǎn)品的聯(lián)系，破壞商標的獨特性，長此以往當提起勞斯萊斯商標的時候，人們可能會想到的不僅是汽車，還有食品、衣服、電器等。認定淡化如以造成混淆為條件，就會使一些淡化行為得不到規(guī)范和制止，使得馳名商標得不到周全的保護。因此，只要是減損了馳名商標的標識能力和獨特性的行為就應(yīng)當認定為淡化行為。

【參考文獻】

1．鄭成思著：《知識產(chǎn)權(quán)法》，法律出版社2003年版。

2．吳漢東主編：《知識產(chǎn)權(quán)法》，中國政法大學出版社2002年版。

3．蘇珊.瑟拉德：《美國聯(lián)邦商標反淡化法的立法與實踐》，張今譯，載于《外國法評譯》1998年第4期。

篇（5）

參照可持續(xù)發(fā)展的含義，圖書館可持續(xù)發(fā)展可理解為：圖書館在可持續(xù)發(fā)展思想的指導(dǎo)下，把未來的發(fā)展作為當展的前提，遵循圖書館發(fā)展的客觀規(guī)律，注重整體發(fā)展的長遠目標，探求符合自身發(fā)展規(guī)律的模式，在自身的發(fā)展過程中，通過不斷注入活力，以適應(yīng)社會和時代的變化，滿足人們不斷增長和變化的信息需求，推動圖書館事業(yè)健康、有序、持續(xù)的發(fā)展，使之能夠與未來社會目標相適應(yīng)并在兩者之間形成良性的互動機制。

(二)圖書館知識管理概念

知識管理主要是對知識本身的管理，包括對知識的創(chuàng)造、獲取、加工、存取、傳播和應(yīng)用的管理。從廣義上說知識管理不僅包括對知識進行管理，還包括與知識有關(guān)的各種資源和無形資產(chǎn)的管理，涉及知識組織、知識設(shè)施、知識資產(chǎn)、知識活動、知識人員的全方位和全過程的管理。一般來說，知識可分為顯性知識和隱性知識。圖書館顯性知識是指已經(jīng)編碼好并存儲于圖書館的一切知識，主要包括館藏文獻、數(shù)字化館藏及一切可以利用的網(wǎng)絡(luò)資源；圖書館隱性知識是指存在于圖書館員工中的體驗、思索、感悟、技能、訣竅和經(jīng)驗等。

二、圖書館知識管理特征

(一)以信息資源管理為基礎(chǔ)

信息文獻資源是圖書館工作的主要對象，它貫穿于圖書館工作流程中的每一環(huán)節(jié)，因此，信息資源管理是圖書館知識管理的一個主要內(nèi)容。通過對文獻信息等顯性知識的收集和加工整理，將其中有價值的信息挖掘出來，進行分類存儲，建立動態(tài)的知識庫體系，激活固化靜態(tài)的知識，使其得到有效的流通和應(yīng)用。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，對于現(xiàn)代圖書館來說，館藏的概念和質(zhì)量都發(fā)生了變化，館藏的內(nèi)容除了傳統(tǒng)的紙質(zhì)文獻外，還有大量新型載體的文獻，如豐富的網(wǎng)絡(luò)信息資源。圖書館采用知識管理理念，應(yīng)用先進的信息技術(shù)，將紙質(zhì)文獻資源數(shù)字化，對數(shù)據(jù)資源進行多向連接、分類整理，建立不同主題的知識庫，并通過多種多樣的傳播媒體、廣泛的傳播渠道形成及時可用的知識流，以供讀者利用。

(二)以人力資源管理為核心

知識管理的任務(wù)就是開發(fā)管理好人力資源，充分釋放每個人的智能，運用集體智慧提高應(yīng)變能力和創(chuàng)新能力。因此在圖書館知識管理過程中，要充分尊重人的價值和權(quán)利，使人具有自我實現(xiàn)的愿望。人作為隱性知識的主要載體，具有進行知識創(chuàng)新的可能，以創(chuàng)新為目標的知識管理就是要挖掘人的智慧潛能，激發(fā)他們的創(chuàng)新熱情，將存在于頭腦中的隱性知識通過知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和組織創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為顯性知識，并搭建不同層次的知識交流和學習的平臺，采取各種獎懲管理措施，推進個人和圖書館工作的共同創(chuàng)新從而實現(xiàn)圖書館的全面有效管理的實現(xiàn)。

(三)以信息技術(shù)為依托

信息技術(shù)作為圖書館知識管理的一個重要方面，它是對圖書館知識價值鏈進行管理，將文獻資源進行數(shù)字存儲，加強對知識的分類、整序，建立知識之間的相互聯(lián)系，形成知識流網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和成熟群件技術(shù)平臺，在這個平臺上，利用高效信息技術(shù)和新型的管理方法為依托，使那些在知識獲取方面受到物理限制的人能夠?qū)χR加以利用、挖掘、存儲、傳播和共享，從而促進圖書館資源的整體平等分配。

三、加強知識管理，促進圖書館的可持續(xù)發(fā)展

(一)改變管理觀念，進行知識創(chuàng)新管理

傳統(tǒng)的圖書館管理是種類似于倉儲式的管理是人對物即文獻書籍的機械二分性管理。在管理過程中，人和物處于二元對立狀態(tài)，不利于人的創(chuàng)造性的發(fā)揮。因此，要積極改變觀念，改文獻管理為知識管理，發(fā)揮人的能動性，進行知識創(chuàng)新，以通過追蹤國內(nèi)外圖書館學的最新發(fā)展動態(tài)，豐富與發(fā)展圖書館學的研閱手續(xù)和關(guān)卡，建立符合圖書館知識管理的有效的組織管理體系，在管理過程中，形成多元多維的知識管理體系，最終實現(xiàn)知識創(chuàng)新管理目標，建構(gòu)圖書館核心競爭力量。

(二)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)圖書館組織模式的科學發(fā)展

篇（6）

（一）國外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，國際市場的各個角落也都充斥著文化產(chǎn)業(yè)資本的全球化競爭。這不僅表現(xiàn)在全球各國經(jīng)濟方面的依存度不斷加深，同時也清晰地展示出各國文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、流通和消費日趨國際化。文化產(chǎn)業(yè)作為一個國家“軟實力”顯示，在一些發(fā)達國家已成為一個非常重要的支柱產(chǎn)業(yè)。在文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面，美國是毫無疑問的文化產(chǎn)業(yè)第一強國，其文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)總值已占到GDP總量的近四分之一。美國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要得益于先進的技術(shù)和雄厚的資金支持，經(jīng)過多年的發(fā)展，美國文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一套完整的組織機構(gòu)和管理制度。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展，美國的文化產(chǎn)業(yè)顯示出了越來越明顯的擴張性，這不僅僅是對別國經(jīng)濟層面的入侵，更是意識形態(tài)的占領(lǐng)。作為一個老牌的資本主義國家，法國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擁有完善的基礎(chǔ)設(shè)施，政府高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，保護和利用資源的變化，特別是出版和電影行業(yè)，在歐洲文化市場上具有重要地位。法國的電影業(yè)久負盛名，號稱“世界電影之父”。英國的文化單位直接雇用了大約100萬人，間接從業(yè)人員約45萬人，文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占就業(yè)總數(shù)的5%。德國政府為提高文化產(chǎn)業(yè)的競爭力，給積極的政策和文化產(chǎn)業(yè)的資金支持。德國的圖書出版業(yè)是它文化產(chǎn)業(yè)的重要支柱，德國現(xiàn)有出版社2000多家，每年的營業(yè)額可達73億馬克以上。日本是我們的近鄰，二戰(zhàn)時日本幾乎遭受了毀滅性的打擊，國民經(jīng)濟已經(jīng)崩潰，戰(zhàn)后重建過程中，日本以較快的速度完成了經(jīng)濟的重新起飛，在20世紀末，日本的文化產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為其國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。在文化產(chǎn)業(yè)方面的發(fā)展情況來看，日本已領(lǐng)先世界其他國家，僅次于美國。

（二）中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

中國是擁有五千年文明史的文明古國，也是世界上唯一沒有歷史斷檔的文明古國。中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然起步較晚，但其發(fā)展的速度很可觀，中國文化產(chǎn)業(yè)機構(gòu)約33.87萬個，文化產(chǎn)業(yè)“核心層”雇用了278萬人。到2013年底，娛樂業(yè)、視聽產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)產(chǎn)業(yè)支付約20億元，創(chuàng)值100多億元。中國文化產(chǎn)業(yè)1000億的市場規(guī)模已經(jīng)為文化產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。中國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著巨大的機遇期，未來十年更是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金時期。

二、中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面存在的問題

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不只是簡單的繼承與推廣，在這中間不可或缺的一個命題是文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。研究文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的理論命題，關(guān)系到未來很長一段時間里中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展方式，關(guān)系到中國文化產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、大繁榮程度。目前，中國文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）文化產(chǎn)業(yè)供求關(guān)系水平偏低

自20世紀后期，中國的文化產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，一方面，物質(zhì)生活水平的迅速提高，促使老百姓文化娛樂需求迅速釋放；另一方面，各種新型的文化產(chǎn)品生產(chǎn)單位不斷產(chǎn)生，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變化頻繁，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度不能滿足人們追求精神文化需求的速度，造成了較大的供需矛盾。例如中國的電影產(chǎn)業(yè)，無論是從管理的機制方面，還是資金投入的角度，中國的電影產(chǎn)業(yè)都在向好的方面發(fā)展和進步。但是現(xiàn)實的問題，依然要直面。如大多數(shù)國產(chǎn)電影的表現(xiàn)手法過于直白、畫面缺少現(xiàn)代化高技術(shù)水平的支撐、電影質(zhì)量以及推廣方式不僅成熟等等。低水平的供求關(guān)系很難滿足人們急速增長的精神文化需求。

（二）文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位眾多，產(chǎn)業(yè)組織集約化程度不高

中國的文化產(chǎn)業(yè)格局產(chǎn)生于當時的計劃經(jīng)濟體制，長期以來形成了條塊分割，這就造成了中國文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位繁多，集約化程度低，資源過于分散不均，不把經(jīng)濟效益放在重要位置的突出特點。

（三）文化產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)資源配置機制與市場化要求之間形成尖銳矛盾

1998年，中國政府的行政職能部門不再直接從事紙質(zhì)報刊的出版等業(yè)務(wù)，數(shù)千家報紙和刊物被逼上市場運行的軌道。對于中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這是一個重要的歷史節(jié)點，從此，文化產(chǎn)業(yè)的改革，進入更快速的通道。然而，中國文化產(chǎn)業(yè)的資源配置機制仍面臨很多困惑，堅固的壁壘和分散的行業(yè)，市場需求的矛盾仍然突出。現(xiàn)代市場經(jīng)濟的要求是一個三公（公正、公平、公開）的競爭平臺。反對各種形式的保護主義和貿(mào)易壁壘，文化產(chǎn)業(yè)走的是市場化道路，就必須按照市場的規(guī)律來運行。雖然中國在不斷地推動改革，但是脫離條塊模式，離真正的市場競爭還有很大的距離。

（四）文化產(chǎn)業(yè)資源潛力不能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

中國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有許多先天優(yōu)勢。首先，全球來講，使用華語的人數(shù)為世界之最，中國的歷史文化在亞洲、東南亞、北美、歐洲的華人區(qū)都有廣泛的影響，中國文化在世界上有著非常重要的、廣泛的影響力。其次，中國有著其他很多國家不具備的特別悠久的歷史文化傳承，這是一筆寶貴的財富和無價的資源。問題在于，我們掌握眾多優(yōu)質(zhì)資源的同時，卻不能把它變?yōu)樯a(chǎn)力，不能很好地駕馭資本市場和信息技術(shù)這兩駕馬車，使其拉動中國的新興文化產(chǎn)業(yè)。

（五）“WTO”規(guī)制與現(xiàn)行中國文化產(chǎn)業(yè)政策支持系統(tǒng)之間的矛盾

“WTO”是一系列的法律和政策，它所包含的協(xié)定、協(xié)議廣泛涉及到文化產(chǎn)業(yè)的各個領(lǐng)域，中國加入“WTO”以后，許多國內(nèi)的法律法規(guī)與它的準則不盡相符，在符合中國國情的前提下，我們正在積極的與世界接軌。中國現(xiàn)行的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策基本上是由兩種體制改革過程中制定和形成的，我們要做的就是去除不符合現(xiàn)代市場經(jīng)濟的糟粕。

三、中國該如何做到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展

文化是一個國家的軟實力的重要體現(xiàn)。文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題作為中國重大的戰(zhàn)略課題，是值得理論界和實踐界所關(guān)注的。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，是進一步傳承民族文化，是激發(fā)全民族文化創(chuàng)造力，是推動中國早日實現(xiàn)文化強國夢的重要保障。

（一）供需關(guān)系與結(jié)構(gòu)對稱

人民群眾需要多樣化、高端化的精神生活需求，有了這樣的消費需求，客觀上就會刺激文化產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展的多元化、高質(zhì)化。中國需要解決文化產(chǎn)業(yè)市場供需關(guān)系不平衡的問題，從結(jié)構(gòu)上梳理清楚不同行業(yè)、不同機構(gòu)等之間存在的矛盾，從而消除我文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的前提障礙。再拿中國的電影產(chǎn)業(yè)舉例來講，我們可以通過合理引導(dǎo)資本向該領(lǐng)域流入，引進先進技術(shù)，吸引高端人才，調(diào)整監(jiān)管手段等方式促進中國電影業(yè)向更加科學合理的方向發(fā)展。

（二）重視文化創(chuàng)新，促進文化產(chǎn)業(yè)的集約化發(fā)展

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵包括文化產(chǎn)業(yè)，文化產(chǎn)業(yè)是一個非常重要的內(nèi)容，是核心。談到文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就必然離不開文化創(chuàng)新。我們僅僅擁有優(yōu)秀的文化資源還遠遠不夠，我們還要將其轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能。中國誕生于計劃經(jīng)濟體制之下的文化部門，早已跟不上時代的潮流，不能為市場經(jīng)濟服務(wù)的機構(gòu)應(yīng)及早的、果斷地予以棄之。文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)注重產(chǎn)業(yè)集約化、專業(yè)化的發(fā)展方向，這是文化產(chǎn)業(yè)做到可持續(xù)發(fā)展的合理歸納與整理。

（三）成熟的商業(yè)模式是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障

要保護好相關(guān)企業(yè)和個人的知識產(chǎn)權(quán)，維護好權(quán)益人的合法權(quán)益，保障文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)是市場，雖然中國是推動改革，但是服從僵化的條塊模式，是遠離真正的市場競爭。我們必須有勇氣消除各種形式的貿(mào)易保護主義和貿(mào)易壁壘，建立一個成熟的經(jīng)營模式，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。

（四）國際化是文化產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢

文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展絕不能禁錮在一片土地上，我們的文化創(chuàng)意、文化產(chǎn)品一定要走出去，走出國門。只有經(jīng)得住國際化考驗，才能說明我們是成功的，我們的經(jīng)驗是值得借鑒的。加入“WTO”，為的就是與世界接軌，走國際化的路線。發(fā)展需要一個過程，可以學到一些經(jīng)驗，更多的時候是要摸著石頭過河。我們需要的是勇氣與智慧，學結(jié)已有的優(yōu)秀的經(jīng)驗，敢于破除陳規(guī)陋習，敢于“變法”，中國文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是一條光明的道路，縱然前方挑戰(zhàn)不斷，我們也必須堅持。

篇（7）

1.包裝商品具有多方面的功能性

包裝商品作為商品本體的附屬物,應(yīng)具有保護商品、方便儲運、促進銷售等多方面的功能,這是包裝商品設(shè)計的基本出發(fā)點和基本立足點。而這些多重功能是否完備,既要求設(shè)計者選用材料的正確,又要求選型、結(jié)構(gòu)的合理,還要求包裝裝潢符合促銷誘導(dǎo)的市場消費心理。所以,商品包裝設(shè)計要充分利用自然科學、社會科學、技術(shù)科學、營銷科學等多方面的知識,把科技成果的應(yīng)用與藝術(shù)的創(chuàng)意很好地結(jié)合起來。

2.包裝設(shè)計的審美性

現(xiàn)代社會,人們對于商品并不僅僅在于滿足其使用需要,還希望在商品及其包裝上能獲得美的視覺滿足或享受。所以,商品包裝的造型與裝潢設(shè)計,應(yīng)當符合美學規(guī)律和人們的審美情趣。同時,人們對于美的審視存在著個體差異,特別是審美意識還有時代性、民族性和國際性的區(qū)別,因此,包裝設(shè)計者應(yīng)當熟知美學原理,懂得美學規(guī)律,盡力使自己的設(shè)計適合于社會美、大眾美和時代美。

3.包裝設(shè)計的獨創(chuàng)性

包裝商品作為一種藝術(shù)制品,同其他藝術(shù)品一樣,其設(shè)計與制作是一種創(chuàng)造性的勞動。這種創(chuàng)造性勞動往往源于設(shè)計者的主觀因素(文化底蘊)。所以,要使商品包裝的設(shè)計具有獨創(chuàng)性,就必須有深厚的文化底蘊,主觀上具有創(chuàng)造意識。

二、文化底蘊對商品包裝設(shè)計的支持作用

由現(xiàn)代文化的各種要素所組合成的文化底蘊,對有著豐富文化內(nèi)涵的商品包裝設(shè)計有著直接的影響。這種影響突出的表現(xiàn)就是文化底蘊對包裝設(shè)計具有以下四個方面的支持作用。

(一)科技文化對包裝設(shè)計的智力支持作用

在當代,科技文化是以計算機技術(shù)為核心的高級文化系統(tǒng)。科學技術(shù)作為系統(tǒng)的理論化的知識體系、社會意識的一種特殊形式,它不但是創(chuàng)造和發(fā)展文化的有力手段,而且是對社會生產(chǎn)和產(chǎn)品開發(fā)與設(shè)計的一種重要的智力支持。隨著人類進入21世紀,世界正經(jīng)歷著一場以信息技術(shù)為主導(dǎo)的高技術(shù)、高智能的革命,而智能機器(計算機)則成為這場革命的代表,它使智力物質(zhì)化,使高智力滲透于高生產(chǎn)力與高設(shè)計力之中。比如,在國外商品包裝的造型設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、裝潢設(shè)計等一條龍設(shè)計過程中,早已實現(xiàn)了計算機化。運用計算機設(shè)計,可將包裝設(shè)計過程中的反復(fù)計算、反復(fù)比較、反復(fù)修改都由計算機完成,可以使包裝設(shè)計從令人苦惱的繁瑣的體力勞動和腦力勞動中解放出來,還可以大大縮短設(shè)計周期,提高設(shè)計的精確度,從而獲得優(yōu)化的設(shè)計成果。設(shè)計人員的智慧是無窮的,但其工作速度與電子計算機是無法相比的。偉大的數(shù)字家契依列花了十五年的時間,才將π計算到707位數(shù),而中等速度的計算機只需八小時就可以把π的運算推到十萬位數(shù)。除此之外,計算機的輔助設(shè)計系統(tǒng),均備有多種文字和圖像屏幕,在圖像屏幕上能產(chǎn)生千萬種顏色,并可以隨心所欲地繪畫,修改造型結(jié)構(gòu)中不中意的部位等。展望未來,包裝設(shè)計的電子計算機化是一種總的發(fā)展趨勢,今后,必將還會有更多的為設(shè)計服務(wù)的專用輔助設(shè)備問世。包裝設(shè)計工作者如果沒有深厚的科技功底,其商品市場調(diào)研、新材料的選用、設(shè)計資料的檢索、設(shè)計程序的編制等,都將受到極大的影響。所以,現(xiàn)代包裝設(shè)計需要有科技文化的智力支撐。

(二)審美文化對包裝設(shè)計美學應(yīng)用的支持作用

審美文化是以主體精神體驗和情感享受為主導(dǎo)的社會情感文化。一般地說,審美文化是建立在現(xiàn)實文化基礎(chǔ)上,以藝術(shù)文化系統(tǒng)為核心的更高級的精神文化形態(tài)。伴隨著社會整體文明的不斷進步,人類的審美視野和審美活動的范圍在不斷擴大和延伸。在市場經(jīng)濟條件下,人們對市場上商品本體及商品包裝的美的要求推動著美學沖出純意識形態(tài)的藝術(shù)殿堂,越來越滲透到日常的市場交換活動中來。

今天,隨著社會物質(zhì)財富的日益豐富和人的文化素養(yǎng)的提高,人們的消費心理和需求觀念已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化。人們在購買商品時,不僅僅看重商品的使用價值和價格,而且十分講究由商品和包裝的審美價值、情感價值、社交價值等文化價值提升的商品的附加價值。這正如日本松下幸之助所說的:“當今社會,單純以產(chǎn)品性能來滿足官能需求的時代早已過去了,必須在運用之外,加上美觀,這是一種‘美’的文化標準,也是時代消費的大趨勢。”如今,因為商品包裝質(zhì)量低劣而積壓滯銷或在出口創(chuàng)匯方面造成巨大經(jīng)濟損失的實例不勝枚舉;同樣,因為商品包裝稍作美學質(zhì)量改進即獲得積壓商品暢銷或出口創(chuàng)匯增加的情況,也不乏其例。商品包裝設(shè)計,從構(gòu)圖來說,離不開對比、比例、對稱、平衡、韻律、空間、調(diào)和等多方面形式美規(guī)律的運用;從造型結(jié)構(gòu)來說,離不開安定與生動、對稱與均衡、對比與調(diào)和、比例與尺度、重復(fù)與呼應(yīng)、節(jié)奏與韻律、變化與統(tǒng)一等多方面美學關(guān)系法則的處理;從裝潢心理感受來說,離不開適用感、特色感、質(zhì)量感、廉價感、名貴感、新奇感、柔美感、群體屬性感等各種心理感受的美學表現(xiàn)。這一切表明,包裝設(shè)計者如果沒有審美文化功底,就難以在設(shè)計中創(chuàng)造出寓于商品包裝中的完善的美學功能及其所體現(xiàn)出來的美學價值。

(三)道德文化對包裝設(shè)計的警示作用

道德文化是一種規(guī)范人們的社會行為,依靠社會輿論和行為主體的自覺意識調(diào)節(jié)社會關(guān)系的一種“調(diào)適文化”,它是構(gòu)成社會文化的重要內(nèi)容之一。在我國古代文化中,傳統(tǒng)的道德文化占有重要的地位。古人不遺余力地提倡道德教化,勉勵道德修養(yǎng),無疑對我們今天的現(xiàn)代道德提供了豐富的思想資料,也對商品包裝設(shè)計工作者有著重要的警示作用。因為商品包裝與被包裝商品本體是一種形式與內(nèi)容、表與里的關(guān)系。形式與內(nèi)容、表與里是否一致,需要商品包裝設(shè)計工作者的自身道德自律或道德心理自律,不作“缺德”的欺騙性包裝。如果商品包裝設(shè)計能用道德原則警醒自己、約束自己,那么,對杜絕假、冒、偽、劣產(chǎn)品上市,營造良好的市場環(huán)境,促進社會主義市場經(jīng)濟的有序運行,推動社會生產(chǎn)的繁榮和進步,都將發(fā)揮出很大的作用。

(四)營銷文化對包裝設(shè)計的指導(dǎo)作用

營銷文化是市場經(jīng)營或市場行銷文化。它是一種旨在面對瞬息萬變的市場環(huán)境,加強市場調(diào)查,并采取有效的市場營銷策略,開展市場營銷活動的文化。在市場經(jīng)濟條件下,社會營銷文化的內(nèi)容日益豐富起來,它的研究范圍已擴大到始于商品被生產(chǎn)出來之前,而終于商品實現(xiàn)銷售、價值得以實現(xiàn)之后。它涵蓋的內(nèi)容極為廣泛,包括:(1)進行產(chǎn)前和市場分析與預(yù)測;(2)制定產(chǎn)后的促銷策略與實現(xiàn)銷售;(3)改善售后服務(wù)與提高重復(fù)購買率;(4)匯集消費者使用產(chǎn)品意見與實施價值創(chuàng)新戰(zhàn)略;(5)探討科技創(chuàng)新與開發(fā)新產(chǎn)品。現(xiàn)代的市場營銷文化已經(jīng)同經(jīng)濟學、管理學、心理學、社會消費學、市場預(yù)測學、廣告學、經(jīng)濟計量學等多種學科緊密地結(jié)合起來,形成了一門綜合性的學問。如今的社會商品包裝,已作為營銷學中的一種促銷手段,“一種有心理影響的容器”、“一種在相當程序上左右了銷售的因素”、“一種供消費者對商品所包含的利益與效用進行心理評價的依據(jù)”。所以,商品包裝設(shè)計人員一定要用市場營銷學的文化支持進行商品包裝設(shè)計,沒有這個文化支持,就難以對市場營銷環(huán)境、消費心理作出科學的分析;難以在對市場細分的基礎(chǔ)上確定正確的市場營銷策略,包括產(chǎn)品策略、價格策略、渠道策略、促銷策略、競爭策略和多角化經(jīng)營策略等;更難以對國際市場進行細分和適應(yīng)經(jīng)濟全球化日益加強的趨勢使包裝設(shè)計有利于開拓國際市場。

篇（8）

金坑紅瑤寨是龍脊十三寨之一，隸屬廣西桂林市龍勝縣和平鄉(xiāng)，位于和平鄉(xiāng)東北部，因地下金礦多和地形酷似一個大天坑而得名[1]。村寨距離桂林市約100km，距龍勝縣城30.6km，東經(jīng)103°26′，北緯103°26′。村土地總面積22.28平方公里，有水田746畝，旱地425畝，林地3656畝。大寨地處桂北高寒山區(qū)，境內(nèi)山體陡峭，地勢險峻，屬季風氣候，雨量充沛，氣候宜人，且森林覆蓋率高，冬無嚴寒夏無酷暑，四季冷熱分明，干濕明顯，晝夜溫差大，年平均氣溫18.1℃，年平均降水量1543毫米[2]。

（二）旅游開發(fā)現(xiàn)狀

金坑梯田的開發(fā)是從2000年以后開始的，旅游開發(fā)前金坑是龍勝各族自治縣最貧困的山村之一。2003年政府投資400多萬元，開通了雙河口至大寨村的公路，大寨的旅游業(yè)迅速發(fā)展。如今，全村共有農(nóng)家旅館52家，床位達1500多張。結(jié)合“文明衛(wèi)生屯”創(chuàng)建工作的開展，到2005年底，大寨村已有180多戶完成了“五改一建設(shè)工程”，全村的衛(wèi)生面貌大大改善。硬化的旅游道路達3000多米，寨底建有能停80輛汽車的停車場。如今大寨村共設(shè)有三個旅游景點，以石階鋪級而上。有“千層天梯”景觀、“西山韶樂”景觀、“金佛頂”景觀等。站在觀景臺，游客可以盡享梯田美景，領(lǐng)略瑤族風情。據(jù)統(tǒng)計，2007年，到金坑梯田觀光的中外游客已經(jīng)達到了15萬人，日游客量達180人，黃金周每天更是高達2000多人。隨著游客增加，農(nóng)民的收入也發(fā)生了巨大變化，人均收入從2002年的948元猛增到2007年的3000元。

二、旅游開發(fā)中金坑紅瑤文化面臨的問題

（一）物質(zhì)文化變遷

1.建筑文化變遷。旅游開發(fā)前，金坑紅瑤建筑為全木結(jié)構(gòu)的半邊房，以杉木為材料，采用幾何原理搭建而成，一層是用作關(guān)豬、牛、羊、雞、鴨，堆放材料、安置廁所，煮豬食爐灶、砌房等。二層用來住人，中堂作香火神龕，左間為火塘，用來取暖、進餐，其余為臥室。三層則做儲藏室，堆放糧食和雜物。隨著旅游業(yè)的到來，經(jīng)濟的快速發(fā)展對當?shù)貍鹘y(tǒng)建筑文化造成了不可估量的影響。紅瑤建筑無論是在結(jié)構(gòu)、功能、還是在建筑材料和建筑工序上都發(fā)生了巨大的改變。往日的下羅盤、安梁木等儀式更是鮮有見之。

2.服飾文化變遷。服飾文化可謂是紅瑤文化的亮點，也是紅瑤得名的原因。旅游開發(fā)前紅瑤，女性幾乎都著民族服飾，以紅衣為主，繡有春牛、龍鳳、獅子、麒麟、鹿、山羊、蝴蝶、雞、鴨、鵝、魚、竹木、花草、八角等圖案，特別是衣背正中挑繡的一對老虎印最為醒目。關(guān)于這對貌似官印的老虎印還有這樣一段動人的傳說：傳說有一天皇帝上山打獵遇險，差一點被老虎吃了，是一個紅瑤女救了他，為了答謝救命之恩，皇帝砍下虎爪，蘸上虎血，像印章一樣印在瑤女的衣背上，傳旨以后面君不用下跪。回家以后，這個瑤女在她所有的衣服上都用絲線繡上了虎爪印，就這樣一代傳一代，至今你還能夠看到這虎爪印。旅游開發(fā)后，為吸引游客，節(jié)省成本和時間，紅瑤服飾在制作方法和材質(zhì)上發(fā)生了很大的改變，他們更愿意從市場上買來現(xiàn)成的布料，用機子織布，擯棄了原來從種桑到制絲，從紡線到挑繡、從織布到蠟染的工序。

（二）制度文化變遷

紅瑤自古以來都有選族長、定族規(guī)的習俗。凡較大的寨子也都有以寨子為單位的寨老組織，成年男女不拘姓氏、職業(yè)、貧富均可加入。對寨老的稱呼，有的地方叫“寨老”，有的地方叫頭人或“乖人”。寨老一般是自然形成的，由那些為人正直，聰明能干，熱心公益，能說會道的中年男子擔任，對內(nèi)處理寨內(nèi)村民糾紛，制定寨規(guī)，對外代表本寨與鄰寨寨同處理如破壞公共水利，越界毀林開荒等公共事宜。寨老如其他村民一樣參加勞動，沒有報酬。如今，族長和寨老早已被村長和村支書這樣的名稱所取代，當筆者在大寨村問及族長和寨老的事情時，只有年紀稍大者能夠說出先前寨老的名字，形成過程，原因以及權(quán)利和責任，年紀在20歲左右的幾乎一無所知或半知半解。

（三）精神文化變遷

隨著旅游業(yè)的發(fā)展，紅瑤不僅在其顯性的精神文化，如、語言及文藝方面發(fā)生了變化，其隱性的精神文化——傳統(tǒng)價值關(guān)更是受到了消極的影響。

紅瑤的傳統(tǒng)價值觀念，是紅瑤民族人民內(nèi)在的共同的心理素質(zhì)在態(tài)度、行為上以穩(wěn)定的形態(tài)表現(xiàn)出來的民族的個性特征。它記載著紅瑤在其形成和發(fā)展過程中的軌跡，是紅瑤民族人民在改造窮山惡水的自然環(huán)境活動中，逐步形成的自己的傳統(tǒng)優(yōu)良道德。

誠實善良、淳樸厚道是紅瑤人民的普遍心理和品格。紅瑤民族人民從一生下來就接受這樣的教育，養(yǎng)成了整個民族尊老愛幼、克制忍讓、互幫互助的性格特征。金坑紅瑤寨旅游業(yè)的發(fā)展，使村民的物質(zhì)和經(jīng)濟生活發(fā)生了很大的改變。新的經(jīng)濟來源方式，以及與外界的接觸交流增多，對村民們的思想觀念產(chǎn)生了極大的沖擊，傳統(tǒng)的價值觀念正在逐漸消失。這種價值觀念的轉(zhuǎn)變首先表現(xiàn)在村民對待老人的態(tài)度上。其次，紅瑤傳統(tǒng)價值觀的改變還表現(xiàn)在村民之間的利益爭端上。在與金坑紅瑤寨村民的訪談中，筆者了解到，搞旅游后村民之間早已不再是互幫互助，不計報酬了。由于經(jīng)濟利益的爭奪，競爭的存在，村民之間因相互拉客、壓價，進而導(dǎo)致反目的事情時有發(fā)生。再次，紅瑤傳統(tǒng)價值觀的改變還表現(xiàn)在對待游客的態(tài)度上。游客的增多使村民經(jīng)常性的接觸素不相識的人，由于這種人與人之間偶然短暫的接觸關(guān)系是建立在經(jīng)濟利益基礎(chǔ)之上的，村民傳統(tǒng)的好客習俗就大打折扣。于是旅游發(fā)展到今天，就出現(xiàn)了帶路、穿民族服飾照相、與文物古跡合影都被索要金錢的現(xiàn)象。

三、可持續(xù)發(fā)展——民族文化保護的必然選擇

（一）實現(xiàn)資源可持續(xù)發(fā)展

1.要提高紅瑤民族人民的整體素質(zhì)，加強民族文化保護的宣傳和教育，鼓勵旅游地當?shù)厝罕姺e極參與。特別是要提高管理人才和導(dǎo)游人員的人文素質(zhì)，尊重少數(shù)民族文化和傳統(tǒng)習慣，并維護和保持其完整性，使之真正能承擔發(fā)展民族文化旅游所應(yīng)開展的各項工作。

2.建立民族文化管理機構(gòu)，成立一支專業(yè)性強、有責任心、有能力的保護隊伍。要保障民間藝人的生活和保護其知識產(chǎn)權(quán)，尊重他們的勞動，使他們樂于傳承民間文化，保證民間文化后繼有人。

3.建立完善的游客服務(wù)體系，進行環(huán)境影響和環(huán)境承載力評估。首先建立不同環(huán)境管理條件和環(huán)境管理技術(shù)下的環(huán)境容量評估體系，以及確定環(huán)境破壞和資源消耗的指標體系，盡可能地減少旅游對景觀和環(huán)境造成的破壞。其次在旅游開發(fā)建設(shè)過程中，盡量把傳統(tǒng)建筑保護下來，保持紅瑤原生態(tài)文化環(huán)境。最后是要對資源進行補償。在資源的開發(fā)中同時要發(fā)展資源，開發(fā)可再生資源。努力做到既要滿足當代人開發(fā)的需要，又要滿足后代人開發(fā)的需要。

（二）實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

經(jīng)濟可持續(xù)是實現(xiàn)民族文化保護的條件。民族文化與經(jīng)濟的關(guān)系如水與舟的關(guān)系：“水可載舟也可覆舟”。

1.要實現(xiàn)紅瑤地區(qū)民族文化的可持續(xù)發(fā)展，政府應(yīng)根據(jù)開發(fā)旅游，規(guī)劃先行的原則，充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，強化民族文化的保護工作。一方面集思廣益，制定與各個時期的經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)的科學合理的旅游發(fā)展規(guī)劃以及旅游景區(qū)開發(fā)規(guī)劃，確保旅游開發(fā)的合理性，另一方面要從財政上支持紅瑤傳統(tǒng)文化的繼承和發(fā)展，組織社會各界力量維護、修復(fù)重要的文化遺產(chǎn)，對文化發(fā)展作出重大貢獻的民間藝人給予獎勵。

2.在發(fā)展旅游業(yè)的同時，旅游管理部門應(yīng)當適當將景區(qū)門票收入用于歷史文物古跡的保護工作，并借助于居民經(jīng)濟收入水平的提高有賴于旅游業(yè)發(fā)展這一特點，通過宣傳教育提高紅瑤民族人民參與民族文化保護的積極性，深入挖掘、整理、更新和提高傳統(tǒng)民族文化的品位，如此也有利于少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的進一步開發(fā)。

（三）實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展

1.要消除旅游業(yè)與當?shù)厣鐣摹案綦x”現(xiàn)象。充分顧及紅瑤居民的經(jīng)濟利益和文化傳統(tǒng)的延續(xù)和發(fā)展，增加居民收入，提高生活水平，消除村民之間因參與旅游程度不同而帶來的貧富差距，使人們在獲得經(jīng)濟利益的同時產(chǎn)生民族自豪感和民族文化保護意識。

2.要提高居民文化水平，促進居民和外來游客之間的文化交流，學會與不同地區(qū)人交往，增進文化之間的相互理解，增強是非分辨能力，增加展示當?shù)貧v史與文化的機會。

四、結(jié)語

金坑紅瑤寨作為全國15個經(jīng)典少數(shù)民族村寨之一，其旅游開發(fā)過程中所遭遇的文化變遷尷尬對整個社會是一個很好的例證和啟示。同時也向我們說明，在現(xiàn)代文明沖擊中，如何使民族文化旅游得以保存、發(fā)展，如何使民族原生態(tài)文化資源所依托的人文環(huán)境得以保持，如何可持續(xù)健康的開發(fā)利用獨特的民族文化，已成為旅游資源開發(fā)面臨的重要課題。只有合理引導(dǎo)，正確執(zhí)行，方能保護民族文化，達到民族文化可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]李廣宏，昊忠軍.鄉(xiāng)村民俗旅游原生態(tài)型開發(fā)的限量研究——以廣西龍勝縣大寨紅瑤村為例[J].市場論壇，2006，（8）.

[2]梁振然，程道品，任爽.龍勝金坑紅瑤文化的挖掘及其旅游開發(fā)對策[J].沿海企業(yè)與科技2003，（7）.

[3]周丹.民族旅游與村寨文化變遷——以四川理縣桃坪羌寨為例[D].中國學位論文:四川大學.

[4]曾紅.生態(tài)旅游開發(fā)對少數(shù)民族文化保護的積極影響初探——以滇西北為例[J].資源開發(fā)與市場，2003，（3）.

[5]譚宇.少數(shù)民族地區(qū)民俗旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展路徑探析——基于恩施州土家族、苗族自治州的分析[J].大連理工學院學報，2004，（6）.

篇（9）

一、文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金績效審計的基本前提

文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金績效審計是財政經(jīng)濟活動的有效性審計。從具體審計對象的評價來看，審計包括扶持資金配置的經(jīng)濟性、資金管理活動的效率性和資金投入的效益性，是一種最終評價，而資金投入活動的真實性、合法性評價是績效審計的前提，審計活動脫離了資金投入活動的真實性和合法性，績效審計就缺乏可靠的依據(jù)。要實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)專項資金投入活動真實性和合法性需要具備三個基本要素：

第一，健全可靠的資金投入內(nèi)部控制系統(tǒng)，是做好績效審計的基本保障。健全可靠的資金投入內(nèi)部控制系統(tǒng)是財政財務(wù)信息真實性的重要保證，對文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金的運用，不僅要求建立健全主管部門的內(nèi)部控制系統(tǒng)，同時也要求被扶持單位也要建立和完善各項控制系統(tǒng)。對專項資金的收入、分配和使用實行集體評審制度，防止個人主觀臆斷，缺少制約機制，使資金在陽光下運行使用，以保證專項扶持資金使用的真實性和公允性，為資金投入活動的合規(guī)性、合法性創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。

第二，被扶持文化企業(yè)財政財務(wù)信息資料的真實性、公允性，是績效審計的基本條件。審計最基本的功能就是通過對會計資料的審查，從中發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟活動是否合法、合規(guī)、有效。文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計涉及的企業(yè)面廣量大，必須要求被扶持企業(yè)所提供的財務(wù)信息是真實正確的，運用準確的信息，才能判斷專項扶持資金使用的真實性、公允性和有效性，才能對相關(guān)的經(jīng)濟活動做出有效性評價。

第三，對申請扶持資金企業(yè)申報資料的準確性是績效審計的重要基礎(chǔ)。對申請扶持資金的企業(yè)提供的材料從不同角度進行分析，會得到不同的評審結(jié)果。對此，如果評審過程缺乏必須的評審程序，對申請扶持資金的企業(yè)提供材料的真實性缺乏正確的判斷或做出一些主觀判斷，其結(jié)果將造成財政資金的損失浪費。

上述三方面工作的完善性，都會對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金使用的真實性和合法性產(chǎn)生影響，并會影響資金投入的合理性和有效性。

二、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計的目標

文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計的目標，主要是對扶持資金這一公共資源分配是否正常、回報（社會性）是否豐厚、效果是否顯著等等。實質(zhì)上也就是文化產(chǎn)業(yè)所擴展經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效率性和效益性目標。主要包括三個方面：

1、扶持資金配置的經(jīng)濟性目標

在市場經(jīng)濟體體制下，文化產(chǎn)業(yè)扶持資金是以政府為主導(dǎo)，它通過制定扶持資金政策，利用具有優(yōu)先配置資源權(quán)利的優(yōu)勢等各種手段來引導(dǎo)扶持資金的方向，左右文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，扶持資金配置要實現(xiàn)的經(jīng)濟目標，必須是堅持依法、公平、有效的原則和公共資源的配置結(jié)構(gòu)的科學、合理、經(jīng)濟的原則。

影響扶持資金分配使用的主要問題是因領(lǐng)導(dǎo)干部疏忽或缺乏經(jīng)驗、駕馭市場經(jīng)濟的能力不足、水平不高等造成的，這一矛盾的存在必然會引發(fā)資源配置的失誤，產(chǎn)生巨大浪費。在審計方面，對扶持資金的經(jīng)濟性評價已成為一種必然趨勢，主要體現(xiàn)在國家審計機關(guān)對扶持資金配置過程的審計。主要檢查扶持資金在配置中所采用的程序方法和手段是否透明化，不同扶持對象是否形成最有效的配置，扶持資金的運用能否產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益和社會效益。

2、扶持資金配置的效率性目標

扶持資金的配置效率體現(xiàn)了各級政府部門密切配合協(xié)調(diào)水平和處理各項經(jīng)濟工作的能力。扶持資金的效率性評價實質(zhì)上就是一種管理活動的審計或稱管理審計。在績效審計中，對具有支配文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的有關(guān)政府部門或主要負責人履行情況的評價，一是要對其扶持資金在配置過程的決策效果進行評價，二是要對其工作效率進行評價，以檢查其勤政情況。在當前經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)下，一些高科技技術(shù)的廣泛動用，市場發(fā)展的不斷變化，要求管理者不斷進行知識更新和制度創(chuàng)新，使扶持資金及時、準確、合理地得到優(yōu)化配置，提高扶持資金的使用效率。所有這些靠領(lǐng)導(dǎo)干部的主觀努力是遠遠不夠的，還需要具有高超的經(jīng)濟管理水平，熟練駕馭市場經(jīng)濟的能力。扶持資金效率性目標審計實質(zhì)上也就是對組織該項工作的領(lǐng)導(dǎo)集體經(jīng)濟管理水平和駕馭市場經(jīng)濟能力的審計。

3、扶持資金配置的效益性目標

財政文化產(chǎn)業(yè)扶持資金配置投入是對這一地區(qū)需要做大做強的文化產(chǎn)業(yè)所進行的一項戰(zhàn)略性投資（扶持），進而對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠影響力。這種影響主要體現(xiàn)在被扶持項目建成后能否達到生產(chǎn)設(shè)計能力，能否達到預(yù)計的經(jīng)濟效益，同時產(chǎn)生輻射效應(yīng)，帶動產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這在一定程度上取決于管理者的決策管理水平和科技運用水平。

對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的投入的效益性評價是一個比較復(fù)雜的問題，這是因為目前所處的經(jīng)濟環(huán)境相對文化產(chǎn)業(yè)而言總體處于粗放發(fā)展、數(shù)量擴張階段，集約化程度低，錯位競爭能力不強，對外 宣傳仍有提升空間，高端創(chuàng)意人才匱乏。也就是具有核心文化產(chǎn)業(yè)鏈尚未成型，一些深層次的體制機制問題尚未有效解決，文化資源的利用效率整體偏低。無論是體制上還是技術(shù)上，要對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的使用效益性審計難以得到保證，但是文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的使用效益性問題是一個必須解決的迫切問題，有待進一步實踐探索。

三、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計的內(nèi)容

文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計內(nèi)容，一是政府為扶持文化產(chǎn)業(yè)所組織的經(jīng)濟行為過程和結(jié)果；二是對文化產(chǎn)業(yè)扶持資金進行績效評價的審計內(nèi)容。根據(jù)上述二個基本因素的特征和基本涵義，文化產(chǎn)業(yè)扶持資金績效審計的內(nèi)容應(yīng)包括以下幾個方面：

1、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金財政預(yù)算草案審計

文化產(chǎn)業(yè)扶持資金預(yù)算安排是財政預(yù)算編制過程的組成部分，這項工作分為兩個環(huán)節(jié)：一是財政部門組織預(yù)算草案的編制；二是人大在審議通過財政預(yù)算草案前，由審計部門對財政部門組織預(yù)算草案編制過程的審計。財政部門組織的財政預(yù)算草案在編制過程中最能體現(xiàn)財政活動績效的是預(yù)算草案編制程序的合法性和合理性直接關(guān)系到預(yù)算草案編制的效率性、科學性和效益性。文化產(chǎn)業(yè)扶持資金預(yù)算能否體現(xiàn)對文化產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo)和扶持，在不同文化產(chǎn)業(yè)之間體現(xiàn)公正、公平，這也是體現(xiàn)預(yù)算草案編制的合理性。財政部門將預(yù)算草案編制完畢，經(jīng)政府討論通過后直接由人大會議審議，事前未經(jīng)審計機關(guān)進行審計，審計部門可嘗試就單項財政預(yù)算編制草案進行事前審計，如文化產(chǎn)業(yè)扶持資金等。隨著我國審計工作與人大審計預(yù)算草案制度的逐步完善，財政預(yù)算草案編制將成為財政績效審計的一項重要內(nèi)容。

2、文化產(chǎn)業(yè)扶持資金配置過程的審計

文化產(chǎn)業(yè)扶持資金配置過程的審計是對該專項資金投向的審計。它應(yīng)包括以下三個部分：

（1）文化產(chǎn)業(yè)扶持資金的投向是否符合文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)要求。充分發(fā)揮政府在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的規(guī)劃、引導(dǎo)、服務(wù)和管理作用。目前歸入文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)有創(chuàng)意設(shè)計業(yè)、文化旅游業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、新聞傳媒業(yè)、數(shù)字內(nèi)容和動漫業(yè)、會展廣告業(yè)、印刷復(fù)制業(yè)、工藝美術(shù)業(yè)、演藝娛樂業(yè)、影視制作業(yè)等十大行業(yè)。從某市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法中可以看到,文化產(chǎn)業(yè)扶持資金支持的重點已涵蓋上述全部行業(yè)，未體現(xiàn)優(yōu)先發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)方向，只是在重點文化企業(yè)認定和考核管理暫行辦法中設(shè)定企業(yè)規(guī)模。如：研發(fā)型企業(yè)收入100萬元以上、中介服務(wù)企業(yè)300萬元以上、生產(chǎn)服務(wù)型1億以上、經(jīng)營服務(wù)型20__萬元以上。新注冊企業(yè)，注冊資金500萬元以上等等。這就要求審計部門在審計過程中從績效角度審查被扶持企業(yè)是否達到一定的文化水準并可產(chǎn)業(yè)化運作，在被扶持企業(yè)對象和扶持資金量方面，審計部門必須做出客觀、科學、合理的判斷。

（2）企業(yè)申請文化產(chǎn)業(yè)扶持資金是否符合規(guī)定程序。對這一程序的審計依據(jù)是政府出臺的有關(guān)辦法或者規(guī)定，如某市出臺的重點文化企業(yè)認定和考核管理暫行辦法中規(guī)定，文化產(chǎn)業(yè)類企業(yè)在申報文化產(chǎn)業(yè)扶持資金時應(yīng)按照規(guī)定程序進行申報，其程序由以下步驟組成：1.填報《重點文化企業(yè)認定申請表》；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正、副本和法人代表身份證明；3.會計事務(wù)所出具的驗資報告；4.連續(xù)兩年的審計報告；5.主營業(yè)務(wù)收入專項審計報告；6.稅務(wù)機關(guān)出具的完稅證明；7.產(chǎn)品或技術(shù)鑒定證書、專利證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、信譽證書等；8.其他相關(guān)材料。上述八項內(nèi)容是構(gòu)成審計內(nèi)容的關(guān)鍵部分，主要包括申報程序是否符合有關(guān)規(guī)定；申報資料是否齊全；有關(guān)材料是否與申報主體匹配等等。由于在申報階段，每個文化類企業(yè)都有申報的權(quán)利，因此審計的主要工作是加強申報企業(yè)的審核認定工作。

（3）申領(lǐng)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金認定是否符合規(guī)定程序。以某市認定申報程序為例，其步驟是：1.填報《重點文化企業(yè)認定申請表》；2.文化產(chǎn)業(yè)辦公室初審，并對列入初審合格企業(yè)，組織相關(guān)專家現(xiàn)場考察；3.根據(jù)考察情況，進行評審，下達批準文件和證書。同時規(guī)定經(jīng)認定為該市重點文化發(fā)展項目的，可以持該市《重點文化企業(yè)證書》優(yōu)先享受市文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)扶持政策。從這一程序來分析，是否對某一文化企業(yè)進行扶持，關(guān)鍵是專家的評審，取決于專家的主觀判斷。基于這一情況，審計首先是對專家的評審、認定結(jié)果進行檢查。從某市已獲批文化產(chǎn)業(yè)扶持資金情況結(jié)果發(fā)現(xiàn)，專家人員結(jié)構(gòu)不合理，評審組多數(shù)由政府部門人員組成，缺少行業(yè)內(nèi)專家和投資方面的專家。造成被扶持的企業(yè)在主體、投資項目的成本核算、扶持方向等方面問題都沒有全部得到糾正，沒有發(fā)揮扶持資金應(yīng)有的效果。因此在文化產(chǎn)業(yè)扶持資審計中，一要根據(jù)有關(guān)檔案資料，檢查參加考察的行業(yè)專家數(shù)量符合規(guī)定，一般應(yīng)包括主管部門工作人員、該領(lǐng)域（行業(yè)）專家、投資方面專家、財務(wù)會計方面專家。其次對專家評審的標準、依據(jù)進行檢查，判斷有關(guān)專家評定程序是否合規(guī)，評定依據(jù)是否充分，書面記載是否全面等。再次是審計部門還要對企業(yè)申報材料的真實性進行鑒別，必要時應(yīng)調(diào)取申報企業(yè)的會計資料進行檢查。

篇（10）

一、生態(tài)城市的內(nèi)涵

何謂生態(tài)城市?從近年來國內(nèi)外對生態(tài)城市建設(shè)的探索和實踐結(jié)果來看，生態(tài)城市的基本內(nèi)涵應(yīng)該是:在一定區(qū)域內(nèi)，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)和社會經(jīng)濟發(fā)展為核心。道循生態(tài)學原理與生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，把區(qū)域內(nèi)生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護、自然資源的合理利用、生態(tài)破壞的恢復(fù)以及區(qū)城內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展與城鄉(xiāng)建設(shè)有機地結(jié)合起來，通過統(tǒng)一規(guī)劃、綜合建設(shè)。培育天藍、水清、地綠、景美的生態(tài)景觀。誘導(dǎo)整體、諧同、自生、開放的生態(tài)文明、孵化經(jīng)濟高效、環(huán)境和諧、社會適用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人與自然和諧共處的段實、健康、文明向上的生態(tài)社區(qū)，最終實現(xiàn)區(qū)域性經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展和高度統(tǒng)一。

二、可持續(xù)發(fā)展

1987年世界環(huán)境和發(fā)展委員會在《我們共同的未來》的報告中，第一次明確提出了可持續(xù)發(fā)展的概念：“既滿足當代人的需要，又不損害后代人滿足需要的能力的發(fā)展。”生態(tài)城市是以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo)的。同時兼顧不同時間、空間，合理配置資源。既滿足當代人的需要，又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害，保證其健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

中國目前的城市化水平約為29％，世界城市化規(guī)律表明：一個國家城市化水平達到30％以后，將進入加速發(fā)展階段。本世紀上半葉是我國實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期，中國經(jīng)濟將繼續(xù)保持高速增長的勢頭，城市建設(shè)的速度還將加快。從世界范圍來看，據(jù)聯(lián)合國人居中心預(yù)測，世界城市化水平到加2050年將達到61％，21世紀可謂是真正的“城市化”世紀。但另一方面受資源、環(huán)境、人口等條件限制，人類社會在建設(shè)城市時，將面臨前所未有的挑戰(zhàn)。中科院第一號國情報告指出：“中國未來必然受到三種基本態(tài)勢的制約：第一，人口規(guī)模規(guī)定了中國現(xiàn)時代和未來的消費基礎(chǔ)，人口增長規(guī)定了對資源及環(huán)境的壓力程度，人口素質(zhì)規(guī)定了資源平衡和環(huán)境保護的認識水平；第二，中國土地資源的開發(fā)在其外延上已接近極限……；第三，中國生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)具有先天自危特征……”。為此，我國政府于l994年頒布了《中國2l世紀議程——中國2l世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，以此作為我國可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。并在1996年3月通過的《“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》中，明確將可持續(xù)發(fā)展作為兩大發(fā)展戰(zhàn)略之一。從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略出發(fā)，縱觀我國目前的城市規(guī)劃與建設(shè)工作，應(yīng)審慎地看待我國目前經(jīng)常提及的所謂城市“超常規(guī)發(fā)展”的突進模式，決不能以犧牲地區(qū)環(huán)境品質(zhì)和未來發(fā)展所需的生態(tài)資源為代價，用“向后代借資源”的方式求取一城一地局部的利益和發(fā)展，陷入短期突進，長期停滯的怪圈，而應(yīng)該走可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)建城的路子。

三、科學規(guī)劃，合理布局

“天人合一”一直是中國傳統(tǒng)文化的核心內(nèi)容之一。道家講“人法地，地法天，天法道，道法自然”。儒家講“觀乎天文以察時變，觀乎人文以化成天下”。所有這些，都表達了我們祖先追求人與自然和諧統(tǒng)一的樸素思想。從最終意義上講，保護環(huán)境，保護自然就是保護人類自身。規(guī)劃是指導(dǎo)城市合理發(fā)展、建設(shè)和管理的依據(jù)和手段，是“龍頭”。所以，確保城市的可持續(xù)發(fā)展，首先必須從規(guī)劃開始。區(qū)域規(guī)劃要根據(jù)發(fā)展需要和資源條件，給城市群或城市帶中的每一座城市準確定位，確保資源共享和優(yōu)勢互補，避免無序發(fā)展，各行其是，甚至惡性競爭，造成水、土地、礦產(chǎn)等資源的浪費和對環(huán)境、生態(tài)的破壞。而每座城市自身的規(guī)劃，尤其在城市功能分區(qū)規(guī)劃中，應(yīng)合理布置居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和工業(yè)區(qū)的位置，充分保護好原有的江、河、湖、海和山、園、林、樹，融城市的現(xiàn)代文明于自然環(huán)境之中。城區(qū)開發(fā)應(yīng)重視建筑與環(huán)境的融合，均衡分布，相互襯托，天然一體，避免過度密集，見綠插房。必須尊重人對自然的情感，充分利用好原有的地形地貌和自然界景觀，忌諱大挖大填或以人工“美化”代替自然景色，以實現(xiàn)“人—建筑—自然”的融匯這種建筑設(shè)計原則。城市規(guī)劃建設(shè)中要保護好自然地貌，強調(diào)自然景觀。充分利用氣候條件和鄉(xiāng)土樹種、花灌木等豐富資源建設(shè)“綠城”

四、生城市的發(fā)展策略

土地使用規(guī)劃應(yīng)考慮與周圍環(huán)境的共生共榮，并應(yīng)有相應(yīng)的評估措施。考察基地與周圍環(huán)境的日照、風場等物理環(huán)境關(guān)系。考察基地與周圍環(huán)境之間的景觀整體性。考察基地與周圍環(huán)境之間的文脈連續(xù)性。交通運輸規(guī)劃應(yīng)充分考慮當前現(xiàn)狀與未來發(fā)展需要，做到高效、合理、便捷，控制汽車數(shù)量。在制定交通規(guī)劃的時候，必須將環(huán)境與經(jīng)濟要素納入其綜合評估范圍，包括對城市與自然環(huán)境影響的評估和對城市生態(tài)環(huán)境的評估以及節(jié)能降耗、減少污染等方面的評估。同時，應(yīng)大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)為主導(dǎo)的信息產(chǎn)業(yè)建設(shè)，提高工作與辦事效率。理配置基礎(chǔ)設(shè)施，不斷提升城市功能。城市基礎(chǔ)設(shè)施的配套與完善，是城市功能得以發(fā)揮的保證。城市規(guī)劃要在現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上對城市發(fā)展進行充分論證，慎密計算，統(tǒng)籌布局交通、給排水、供電、通訊、燃氣、熱力、環(huán)境、綠化、抗震、防災(zāi)等各項基礎(chǔ)設(shè)施，使城市功能得到正常發(fā)揮。重新編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，建立整體性、多層次、立體式城市綠化系統(tǒng)。具體可包括城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、防護綠地、風景綠地和道路綠化。并有效加以實施，努力提高城市綠化覆蓋率、綠地率及人均公共綠地占有面積。

篇（11）

播音主持是藝術(shù)類學科，播音主持人員應(yīng)進行個性化創(chuàng)作，提升自己處理各類文體的能力，用不同的聲音展現(xiàn)欄目內(nèi)容，所以，播音主持應(yīng)了解主持事件，在正式主持、播音之前掌握各類文體，充分區(qū)分不同文體間的差異，合理選擇播音主持語言，增強節(jié)目的形象性和生動性，以吸引觀眾的吸引力，所以，播音主持人員應(yīng)強化處理不同文體的能力，創(chuàng)造合適的意境，做好個性化創(chuàng)作，增強作品的感染力，以獲得觀眾的認可。

1.2個性創(chuàng)作應(yīng)具有積極意義

廣播電視影響著觀眾的輿論導(dǎo)向，所以播音主持的創(chuàng)作需要以積極向上為原則，給觀眾提供正確的思想導(dǎo)向，并為社會發(fā)展提供理論依據(jù)；播音主持人員的工作態(tài)度會影響眾多聽眾和觀眾的情緒及思想，由于播音主持人員的受眾多，他們的播音主持態(tài)度和形象會給群眾帶來重大影響，因而在現(xiàn)實播音主持工作中應(yīng)嚴格遵循積極向上原則，例如嚴格要求自己，增強語言的生動性、逼真性，塑造良好的自身形象，并保持真誠的態(tài)度。

2播音主持個性化創(chuàng)作途徑

2.1以現(xiàn)實生活為基礎(chǔ)

客觀現(xiàn)實是人們主觀意識的源泉，這體現(xiàn)在很多方面：例如“文學源自生活、藝術(shù)源自于生活”，因而播音主持的個性化創(chuàng)作也來自于現(xiàn)實生活；播音主持人員應(yīng)該密切聯(lián)系現(xiàn)實來進行個性化創(chuàng)作，使其個性化創(chuàng)作更具有現(xiàn)實性和合理性，借此吸引觀眾、聽眾來觀看和聆聽。但是，播音主持創(chuàng)作過程中不能盲目地模仿別人的節(jié)目創(chuàng)作風格，當前的播音主持欄目均具有自己的特色和風格，其中一部分主要是由主持人的個性創(chuàng)作所決定的，所以，播音主持人員應(yīng)結(jié)合自身性格特點和生活經(jīng)歷，創(chuàng)造獨具個人魅力的節(jié)目；播音主持人員完全可以個性化創(chuàng)作節(jié)目，但是不能隨意創(chuàng)作，他們要樹立準確的個人榜樣意識和節(jié)目傳播意識。所以，播音主持人要用真誠的態(tài)度進行節(jié)目創(chuàng)作，為大眾創(chuàng)造正確的價值、思想導(dǎo)向，避免憑借主管意愿進行節(jié)目創(chuàng)作、傳播。

2.2聯(lián)系現(xiàn)實，開拓創(chuàng)新