農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的建議分析

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農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是通過建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的制度體系，基本形成與資源環(huán)境承載力相匹配、與生產(chǎn)生活生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，努力實現(xiàn)耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜全利用，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活更加富裕、農(nóng)村更加美麗宜居。近年來各級政府持續(xù)加強(qiáng)污染防治，生態(tài)文明建設(shè)成效逐步顯現(xiàn)，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展生態(tài)基礎(chǔ)不斷夯實。但是，農(nóng)業(yè)主要依靠資源消耗的粗放經(jīng)營方式還沒有根本改變，農(nóng)業(yè)面源污染和生態(tài)退化的趨勢尚未有效遏制，農(nóng)業(yè)賴以生存發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護(hù)激勵機(jī)制尚未建立，綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供給還不能滿足人民群眾日益增長的需求，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的科技、制度支撐保障體系有待進(jìn)一步健全。

1筑牢農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)

山水林田湖草是一個有機(jī)整體，若要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，首要任務(wù)就是要保護(hù)建設(shè)好生態(tài)環(huán)境，筑牢發(fā)展之基。一方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，確保生態(tài)環(huán)境不惡化。通過科學(xué)合理規(guī)劃布局生態(tài)空間、生產(chǎn)空間、生活空間，降低人類生產(chǎn)生活對環(huán)境造成的不利影響；實施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管法律法規(guī)，堅決遏制懲處破壞生態(tài)環(huán)境的違法犯罪行為，避免人為對生態(tài)環(huán)境造成污染。另一方面要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，穩(wěn)步提升環(huán)境質(zhì)量。綜合采用物理、化學(xué)、生物等修復(fù)技術(shù)，因地制宜改善修復(fù)各類環(huán)境污染問題，逐漸提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2強(qiáng)化科技對農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的支撐

要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，離不開科學(xué)技術(shù)的支持支撐。通過充分了解自然界中生物與生物和生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系，并加以利用來提高資源利用率，減少投入品的使用，降低生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行成本，提升經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。

2.1加強(qiáng)優(yōu)良適用品種選育

品種選擇是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的首要環(huán)節(jié)，優(yōu)良適用品種應(yīng)具有抗病、耐貧瘠、高產(chǎn)等特性，同等環(huán)境條件下可以減少農(nóng)藥、化肥等投入品使用量，從而獲得相對較高的經(jīng)濟(jì)效益。我國生態(tài)環(huán)境豐富多樣，適宜發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型各具特色，隨著科技水平的提升、適宜品種的選育改良，將獲得更大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

2.2加強(qiáng)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)

生產(chǎn)過程是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，更多先進(jìn)適用生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)和推廣使用，將有助于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展更快實現(xiàn)。一是研發(fā)工業(yè)化肥的替代品。工業(yè)化肥的使用實現(xiàn)了糧食大幅增產(chǎn)，但其包括破壞生態(tài)環(huán)境在內(nèi)的副作用已成為共識。環(huán)境友好型的有機(jī)肥、生物肥替代工業(yè)化肥成為大勢所趨，配合測土配方施肥技術(shù)使用事半功倍。二是研發(fā)化學(xué)農(nóng)藥的替代品。杜絕高毒高殘留農(nóng)藥的使用，同時研究開發(fā)使用動物源、植物源、礦物源等生態(tài)環(huán)保型農(nóng)藥，利用生物間合作、競爭、捕食等關(guān)系探索生物防控技術(shù)，利用生物趨避光或激素的特性探索物理防控技術(shù)。三是研發(fā)高效環(huán)保耕作技術(shù)。根據(jù)資源環(huán)境條件，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜魚則魚、宜牧則牧、宜草則草，加大作物輪作、高效節(jié)水、高端農(nóng)用機(jī)械、環(huán)保農(nóng)膜等高效環(huán)保耕作技術(shù)的研究力度，從根本上改變農(nóng)業(yè)高度依賴消耗資源環(huán)境的粗放經(jīng)營方式。

2.3加強(qiáng)農(nóng)業(yè)廢棄物的處置和資源化利用

在防范化解城市、工業(yè)可能對農(nóng)業(yè)生態(tài)造成污染的同時，也要積極主動應(yīng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中的潛在污染威脅。一是“白色污染”治理。農(nóng)膜的使用對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)發(fā)揮了巨大作用，我國每年農(nóng)膜使用量超過260萬噸，而回收率不足2/3，殘留農(nóng)膜在耕地中大量存積對土壤的污染不容忽視，急需通過新型材料研發(fā)、農(nóng)膜標(biāo)準(zhǔn)提高、強(qiáng)制回收等手段解決農(nóng)膜污染。二是秸稈的資源化利用。秸稈作為糧食生產(chǎn)的副產(chǎn)物處置不當(dāng)便會對生態(tài)環(huán)境造成污染，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出的秸稈肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化利用，為秸稈綜合利用指明了方向，但其實現(xiàn)仍需大量科技、政策、資金投入。三是畜禽糞污處理。集約規(guī)模化養(yǎng)殖在獲得高經(jīng)濟(jì)效益的同時，糞污排放也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了環(huán)境承載力的極限。因此，養(yǎng)殖場應(yīng)采用發(fā)酵床、沼氣池、生產(chǎn)有機(jī)肥等措施，實現(xiàn)糞污的無害化處理和資源化利用。

3建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展制度體系

3.1完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管保護(hù)體系

優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的基礎(chǔ)，而要保護(hù)好環(huán)境必須要有一套時時監(jiān)測、監(jiān)督執(zhí)法、污染處置、宣傳教育等完善的制度保障體系，以達(dá)到環(huán)境質(zhì)量稍有下降即能發(fā)現(xiàn)并處理，避免污染進(jìn)一步擴(kuò)大，確保環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化。

3.2加大農(nóng)業(yè)科技開發(fā)資金投入力度

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的實現(xiàn)離不開科技支撐，新技術(shù)的研發(fā)需要大量資金和科研人員的長期投入。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)企業(yè)大多是中小企業(yè)，更多的是合作社和家庭農(nóng)場，其資金實力、人才儲備實施某些農(nóng)業(yè)綠色項目尚顯吃力。仍然要靠國家加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)資金投入，科研院所、大專院校強(qiáng)化科研力量，為農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展提供科技支撐。

3.3建立健全農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展考評獎懲制度

推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需要社會各界的廣泛參與，應(yīng)將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平納入政府目標(biāo)考核系統(tǒng)，制定農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展實施者獎勵辦法，利用各種媒介廣泛宣傳，形成政府主導(dǎo)、社會各界廣泛參與、人人支持的良好氛圍。

參考文獻(xiàn)

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作者:張國慶 劉思瑩 單位:牡丹江市綠色食品發(fā)展中心