鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié)大全11篇

緒論：寫作既是個人情感的抒發(fā)，也是對學(xué)術(shù)真理的探索，歡迎閱讀由發(fā)表云整理的11篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職總結(jié)范文，希望它們能為您的寫作提供參考和啟發(fā)。

篇（1）

一、工作開展情況

（一）力爭鎮(zhèn)黨委政府高度重視駐村工作隊(duì)工作。 鎮(zhèn)人中多，村（社區(qū)）多，脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)重，時間緊。為了更好推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作，本人在日常工作中主動向 鎮(zhèn)黨委政府主官匯報駐村工作隊(duì)工作，爭取兩位主要領(lǐng)導(dǎo)以我們工作的大力支持。一直來， 鎮(zhèn)黨委都把脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員住村工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，指定由鎮(zhèn)黨委一名副書記負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，在辦公室人手緊缺的情況下，調(diào)配一名辦公室秘書負(fù)責(zé)聯(lián)系駐村工作隊(duì)日常管理工作，有效加強(qiáng)對脫貧工作隊(duì)員住村情況的協(xié)調(diào)和考勤工作，力所能及的為他們提供安全、便利的住村條件。

（二）“三嚴(yán)格三強(qiáng)化”加強(qiáng)日常管理工作。一是嚴(yán)格執(zhí)行駐村制度。 鎮(zhèn)市、縣、鎮(zhèn)三級脫貧攻堅(jiān)（鄉(xiāng)村振興）工作隊(duì)員共42名，其中，區(qū)選派2名，縣選派27名，鎮(zhèn)選派13名。42名工作隊(duì)員全部吃住在村，思想穩(wěn)定，工作開展有序。 鎮(zhèn)離縣城遠(yuǎn)，來回200公里，區(qū)、縣工作隊(duì)員沒有走讀現(xiàn)象發(fā)生，鎮(zhèn)級工作隊(duì)員有工作回單位也需請假批準(zhǔn)。 二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。工作隊(duì)員以縣委組織部出臺的周考勤制度進(jìn)行考勤，在村里的周考勤表簽到，同時還在APP上打卡考勤。辦公室每個月初張榜通報上個月考勤情況，對考勤存在異常的個別隊(duì)員，本人進(jìn)一步了解情況或個別提醒談話。三是嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度。1天以內(nèi)由工作分隊(duì)長批準(zhǔn)，這是結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際規(guī)定的。 鎮(zhèn)18個村（社區(qū)），平時檢查工作隊(duì)員在崗情況時只能選幾個重點(diǎn)村到點(diǎn)檢查，其余的采用電話檢查方式，我們發(fā)現(xiàn)部分村支書與工作隊(duì)員串通一氣，不講實(shí)情。為了更好的管理，我們通過黨委會決定，1天以內(nèi)由工作分隊(duì)長批準(zhǔn)。1天以上3天（含）以內(nèi)由鎮(zhèn)黨委書記批準(zhǔn)，3天以上由縣委組織部批準(zhǔn)。四是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育工作。利用脫貧攻堅(jiān)周匯報會組織工作隊(duì)員學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神、扶貧政策及各項(xiàng)工作的應(yīng)知應(yīng)會，明確政策規(guī)定，規(guī)范工作要求。同時，逢會必強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律和工作作風(fēng)建設(shè)，做到長抓不懈。五是強(qiáng)化明查暗訪工作。由分隊(duì)長牽頭，實(shí)行不定期檢查，不打招呼暗訪，隨機(jī)抽查等形式，隨時掌握隊(duì)員駐村情況。對違反工作紀(jì)律或工作懈怠的給予談話提醒，及時糾正錯誤。今年以來共對9名駐村工作隊(duì)員進(jìn)行談話提醒。六是強(qiáng)化周考評月通報工作。 鎮(zhèn)學(xué)習(xí)縣做法，每周通過周進(jìn)度表考評，本人把住村、考勤、守紀(jì)、履職等情況量化到考評表中，根據(jù)實(shí)際倒扣分?jǐn)?shù)。每月按周考評總得分，對前3名和后3名進(jìn)行紅黑榜通報，表揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

（三）積極協(xié)調(diào)改善住村工作條件。本人多次深入 鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)18個村（社區(qū)）走訪調(diào)研脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員住村工作生活情況，結(jié)合各村實(shí)際，積極主動與教育、衛(wèi)生、民政等部門協(xié)調(diào)解決工作隊(duì)員住處問題。全鎮(zhèn)42名脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)員全部住村開展工作，具體住村地點(diǎn)為：住村委辦公樓22人、住村教學(xué)點(diǎn)8人、住屯級黨支部活動室4人、住群眾家3人、住村衛(wèi)生室2人、住本村轄區(qū)內(nèi)單位宿舍3人。同時，我還根據(jù)各村存在的困難，主動與后盾單位主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通，為駐村工作隊(duì)員改善住村工作和生活條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，18個村（社區(qū)）中，有17個村（社區(qū)）安裝了電熱水器、有15個村（社區(qū)）安裝了空調(diào)、有16個村（社區(qū)）配備了電動車或摩托車、有12個村（社區(qū)）添置了復(fù)印機(jī)或打印機(jī)，極大改善了住村工作和生活條件，提高了工作效率。

二、存在的主要問題

篇（2）

1、開闊了工作視野。市統(tǒng)計(jì)局工作具有承上啟下、涵蓋經(jīng)濟(jì)社會文化等方方面面工作的特點(diǎn)，指導(dǎo)全局作用極為明顯，尤其是省市目標(biāo)責(zé)任考核工作開展以來，更體現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)部門的重要作用，其突出位置也受到市委、市政府越來越多的關(guān)注。在這里掛職，有利用我進(jìn)一步了解各縣區(qū)、全市及全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，熟悉市直部門規(guī)范化的工作程序，更加直觀地了解商洛市統(tǒng)計(jì)工作的特色和經(jīng)驗(yàn)，開闊視野、拓寬思路，逐漸擺脫了鄉(xiāng)鎮(zhèn)簡單的工作方式，跳出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作思維的局限性，學(xué)會了正確處理全局與局部關(guān)系的工作方法，學(xué)會了從宏觀層面思考問題，增強(qiáng)把握全局的能力。

2、強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識。以前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于分管工作較多，整天忙于下鄉(xiāng)，奔跑于鄉(xiāng)村之間，只是口頭談學(xué)習(xí)，真正學(xué)習(xí)時間卻很少，理論水平明顯下降，但是統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)良好的學(xué)習(xí)氛圍激發(fā)了我強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)愿望，我除過利用統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)了解學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)相關(guān)知識外，利用自己在辦公室工作的有利條件，經(jīng)常瀏覽檔案資料，對各部門工作有了相對全面的認(rèn)識，這些都有助于我盡快進(jìn)入工作角色，工作之余我也將更多時間用于閱讀統(tǒng)計(jì)專業(yè)書籍學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，結(jié)合工作進(jìn)行分析思考，我深知只有不斷地學(xué)習(xí)和思考，才能讓自己無愧于組織安排的這次的掛職鍛煉的機(jī)會。:

3、堅(jiān)定了務(wù)實(shí)作風(fēng)。市統(tǒng)計(jì)局的工作處處體現(xiàn)出務(wù)實(shí)的作風(fēng)。對于上級安排或自身業(yè)務(wù)工作，他們往往是“先干后說、多干少說、甚至干了也不說”，注重工作的實(shí)際效果，不講排場不搞形式主義。對于工作當(dāng)中出現(xiàn)的問題，市局領(lǐng)導(dǎo)干部們始終堅(jiān)持“不爭論、不埋怨、不推諉扯皮，有什么問題解決什么問題”的務(wù)實(shí)態(tài)度，保護(hù)機(jī)關(guān)干部的工作熱情，營造出和諧的工作氛圍，讓置身其中的每一個人氣順、心齊、力聚、有干勁，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)成就出色的工作業(yè)績，讓我感觸頗深。長期以來由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)那種“干的好不如說的好”，不注重實(shí)際效果的工作環(huán)境和粗糙簡單的工作方式的影響，我曾經(jīng)對提倡“務(wù)實(shí)作風(fēng)”持懷疑的態(tài)度，但是來到這里后，我的思想發(fā)生了變化，我更加堅(jiān)定了務(wù)實(shí)作風(fēng)，決心通過努力工作來回報組織和社會。

4、樹立了時效觀念。統(tǒng)計(jì)局工作的時效性和統(tǒng)計(jì)局工作人員的效率意識深深感染了我，遇到工作大家都是寧可不休息也要及時完成，想起在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時有些工作是上級明天來檢查今天才開始做，上級不檢查就是擺在面前的工作也要拖上一段時間，相比局機(jī)關(guān)干部的作風(fēng)，真是自慚形穢，有次省局剛開完會沒幾天，我正要將自己寫的市局落實(shí)情況信息發(fā)到內(nèi)網(wǎng)，打開一看，早已有人將此信息在網(wǎng)上了，自己又落伍了，統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)及干部身上體現(xiàn)的高度時效性意識確實(shí)是少見的。

5、增強(qiáng)了適應(yīng)能力。對于來自鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛職干部而言，最大的難度不是快節(jié)奏的工作，而是思維方式和生活習(xí)慣的不同。要想在掛職期間有所收獲，就必須盡快改變原有局部領(lǐng)導(dǎo)思想和無固定上下班時間的生活習(xí)慣，徹底擺脫自己以前那種小集團(tuán)意識和晚睡晚起的作息習(xí)慣，樹立全局觀念，嚴(yán)格作息時間，按時上下班，這樣才能從根本上實(shí)現(xiàn)“外來者”到“自家人”的轉(zhuǎn)變，盡快適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的規(guī)范化和全局性。對此，我通過多聽、多看、多問、多思，首先從自己的角度努力去理解、適應(yīng)，在與大家的交流過程中主動介紹自己在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的情況，讓對方更多地了解我，以達(dá)到增進(jìn)彼此的理解與適應(yīng)。同時，我堅(jiān)持“謙虛謹(jǐn)慎”的作風(fēng)，主動改變自己以前的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)，放下架子，甘做一名辦公室普通工作人員，每天提前來到辦公室，完成打掃衛(wèi)生、準(zhǔn)備開水、整理文件等具體細(xì)小事務(wù)，爭取得到領(lǐng)導(dǎo)、同事的理解和認(rèn)可。

二、自身存在不足

1、理論學(xué)習(xí)多，深入實(shí)際少。掛職鍛煉期間盡管學(xué)習(xí)到了一些統(tǒng)計(jì)方面的業(yè)務(wù)知識，但都不夠深入，理解不透徹，未將理論應(yīng)用于實(shí)際工作。仍然是大部分時間在辦公室，獨(dú)立開展活動較少，在具體事務(wù)辦理及統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)方面做的還很不夠，不是很熟悉，不能很好的掌握運(yùn)用統(tǒng)計(jì)知識到具體工作中去。

2、執(zhí)行工作多，主動創(chuàng)新少。掛職鍛煉一月多來，我對領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作基本上都能夠圓滿完成，但是在工作中的獨(dú)立性、開拓性還很不夠，主動性開展工作少，等靠思想嚴(yán)重，許多工作放不開手腳，沒有創(chuàng)造性開展。

3、主觀行動多，總結(jié)提高少。“思考—行動—總結(jié)—改正”這四個步驟是一個人不斷提升完善自我的過程，在工作中，我勤于思考和行動，卻疏于總結(jié)提高，例如根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)建議，我很多次都打算寫一些結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際方面的統(tǒng)計(jì)分析及調(diào)研報告，但是雖然考慮很久、資料學(xué)習(xí)收集很多，卻由于懶于總結(jié)至今還未完成。

4、坐辦公室多，與領(lǐng)導(dǎo)同事交流的少。雖然每天按時來辦公室上班，但是主要時間用于學(xué)習(xí)工作，與辦公室同事及其它科室同志交流較少，未能讓大家及時了解接納自己，更造成不能全面掌握統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)工作，達(dá)不到“協(xié)調(diào)各科室、統(tǒng)籌安排”的辦公室職能要求。

所以，在今后工作中我要多學(xué)習(xí)、多實(shí)踐、多總結(jié)、多創(chuàng)新，多交流，讓自己思想上更加成熟，綜合素質(zhì)上有所提高。

篇（3）

一、關(guān)于*年掛職鍛煉干部總結(jié)鑒定工作

按照黃組通[*]49號文件精神，*年選派的掛職鍛煉干部掛職鍛煉時間為一年，全部掛職鍛煉干部于7月31日前返回原單位。

1、各接收單位接此通知后，要及時通知掛職干部對本人掛職鍛煉期間的學(xué)習(xí)、工作和個人思想作風(fēng)等方面的表現(xiàn)進(jìn)行全面總結(jié)，認(rèn)真填寫《掛職鍛煉干部總結(jié)鑒定表》。各接收單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地對掛職干部作出鑒定。各派出單位的組織（人事）部門要主動與掛職干部接收單位銜接，到接收單位對所派出的干部進(jìn)行考察，全面了解掛職干部掛職鍛煉期間的學(xué)習(xí)、工作和思想作風(fēng)等方面的情況。總結(jié)鑒定和考察工作要求于7月31日前全部完成。《掛職鍛煉干部總結(jié)鑒定表》、掛職鍛煉干部考察材料由派出單位統(tǒng)一收集整理，并于8月4日前報市委組織部（綜合干部科）備案。市委組織部將采取一定的方式了解干部掛職鍛煉和考察工作情況。

2、干部掛職鍛煉期滿后，由派出單位根據(jù)干部的德才表現(xiàn)情況統(tǒng)籌考慮，妥善安排，合理使用。要根據(jù)總結(jié)鑒定情況和他們在原單位的工作及任職情況，安排相應(yīng)的工作崗位和職務(wù)，以便充分發(fā)揮他們的作用。對在掛職鍛煉期間表現(xiàn)突出的，優(yōu)先予以重用或提拔。

3、對掛職鍛煉期間表現(xiàn)優(yōu)秀、本人自愿留在掛職單位工作、接收單位同意留任的掛職鍛煉干部，經(jīng)派出單位和接收單位協(xié)商一致后，可以按有關(guān)規(guī)定辦理調(diào)動手續(xù)。

二、關(guān)于*年掛職鍛煉干部選派工作

按照全市干部掛職鍛煉“八個一批”計(jì)劃，今年主要圍繞“再來一次思想大解放，再掀一輪發(fā)展新”學(xué)教活動、黃金山開發(fā)、招商引資、綜治維穩(wěn)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村等主題，開展干部掛職鍛煉工作。

（一）選派對象和條件

選派對象主要是年齡在40周歲以下（*年6月以后出生）的正科級干部，或年齡在35周歲以下（1973年6月以后出生）的副科級干部。后備干部及發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)秀年輕干部、選調(diào)生優(yōu)先選派。

（二）選派人數(shù)與名額分配

1、服務(wù)黃金山工業(yè)區(qū)建設(shè)一批。從市直單位和縣（市）區(qū)選派10名干部到黃金山工業(yè)區(qū)掛職。

2、服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)一批。從大冶市、陽新縣選派28名干部到市新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)掛職。

3、服務(wù)綜治維穩(wěn)一批。從公開招考的副縣級干部中選派5名干部到市局掛職（任督查員）。

4、服務(wù)綜合部門一批。從縣（市）區(qū)選派一批干部到市委總值班室、市政府總值班室等市直綜合部門掛職。

5、服務(wù)基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)一批。從市直部門和大專院校后備干部中選派一批干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職。

6、服務(wù)招商引資一批。從市直相關(guān)部門和縣（市）區(qū)選派100名干部到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)掛職。

7、服務(wù)對口支援一批。從市直相關(guān)部門選派3名干部到對口支援地區(qū)曲松縣掛職。

8、上掛省直單位一批。從市直相關(guān)部門和縣（市）區(qū)選派干部到省直單位掛職。

（三）掛職時間和掛任職務(wù)安排及管理

今年選派的掛職干部掛職時間一般為1年，掛職干部按在派出單位所任職務(wù)大致對等安排掛任職務(wù)。所掛任職務(wù)不占接收單位領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。掛職干部實(shí)行派出單位與接收單位雙重管理，以接收單位管理為主。掛職期間，在原單位擔(dān)任的職務(wù)不免，各項(xiàng)待遇不變，可以享受掛職單位的有關(guān)福利。

篇（4）

1、思想上關(guān)心，營造溫馨的關(guān)愛環(huán)境。縣委高度重視干部掛職鍛煉工作，制定出臺了《桂陽縣掛職干部管理工作意見（試行）》，堅(jiān)持把干部掛職鍛煉工作納入人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略，把掛職干部的接收培養(yǎng)與人才的引進(jìn)和開發(fā)緊密結(jié)合起來。一是建立掛職干部座談會制度。在接收和選派掛職干部時，縣委召開座談會，向他們表示歡迎問候，認(rèn)真聽取意見，征求掛職鍛煉需求；掛職結(jié)束時，召開總結(jié)會，交流收獲體會及經(jīng)驗(yàn)。二是建立幫帶制度。要求各接收單位主要領(lǐng)導(dǎo)與掛職干部建立幫帶關(guān)系，通過“一幫一”的方式，注重給掛職干部搭建鍛煉平臺，提供鍛煉機(jī)會，在實(shí)際工作中切實(shí)幫助他們提高組織領(lǐng)導(dǎo)能力和處理復(fù)雜問題的能力。三是建立跟蹤考察制度。縣委組織部定期到接收單位聽取領(lǐng)導(dǎo)和群眾的意見，了解掌握掛職干部的工作及鍛煉情況，并及時反饋給選派單位組織人事部門。

2、使用上放心，營造信任的工作環(huán)境。對掛職干部的接收安排堅(jiān)持全盤考慮，充分醞釀，根據(jù)掛職干部自身特點(diǎn)及培養(yǎng)方向，結(jié)合桂陽實(shí)際，大膽使用，把掛職干部安排到最適合他們的崗位鍛煉，讓他們既分管某方面的工作，又熟悉單位全面工作。有的掛職干部還分管和參與了全縣（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的主要工作和重點(diǎn)任務(wù)。

3、服務(wù)上盡心，營造舒適的生活環(huán)境。一是實(shí)行定額補(bǔ)貼。針對掛職干部生活不便的問題，每月給予每位掛職干部生活補(bǔ)貼500元，盡力為他們解決生活上的困難。二是完善溝通聯(lián)系制度，縣委組織部通過電話、座談等形式與掛職干部保持經(jīng)常性聯(lián)系，隨時了解掛職干部的思想動向和工作情況。

二、成效

一是改善了班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)了班子活力。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織領(lǐng)導(dǎo)班子在綜合素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面還有一些與形勢發(fā)展不相適應(yīng)的地方，選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級組織中掛職的年輕干部文化素質(zhì)高，都具有大學(xué)專科以上學(xué)歷，涉及法律、宣傳、經(jīng)濟(jì)管理、財經(jīng)、水利水電等專業(yè)，他們有熱情、有干勁，接受新事物快，創(chuàng)新意識強(qiáng)，給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村委會帶來了新的工作方法和思維方式，使基層領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步改善，增強(qiáng)了生機(jī)和活力。同時，通過他們有效地促進(jìn)了基層與機(jī)關(guān)間的聯(lián)系與溝通。

二是增長了知識才干，提高了領(lǐng)導(dǎo)水平。下派掛職的干部，雖然文化素質(zhì)較高，但缺少黨內(nèi)生活的嚴(yán)格鍛煉和艱苦環(huán)境的磨練，缺乏做群眾工作和解決復(fù)雜矛盾、問題的能力。通過掛職鍛煉使年輕干部的理論知識得以進(jìn)一步升華并轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的能力，促使他們改進(jìn)工作的思維方式，掌握正確的工作方法，豐富工作的閱歷，盡快地完成了角色的轉(zhuǎn)換，提高了做好群眾工作、解決實(shí)際問題和駕馭復(fù)雜局面的能力。

三是強(qiáng)化了奉獻(xiàn)意識，密切了干群關(guān)系。通過下基層鍛煉，掛職干部增強(qiáng)了吃苦耐勞、克服困難的毅力。大部分掛職干部都能把組織的信任作為自己的一種榮譽(yù)，把掛職作為一種責(zé)任、作為做好工作的動力，自覺克服工作和生活中的種種困難，舍小家顧大家，犧牲個人利益，顧全黨和集體利益。由于奉獻(xiàn)意識增強(qiáng)，掛職干部與基層干部和群眾同甘共苦，在干部和群眾中作出了表率，樹立了良好的形象，密切了干群關(guān)系。

四是培養(yǎng)鍛煉了年輕干部，拓寬了選人用人的視野。掛職鍛煉，使年輕干部有機(jī)會在新的崗位和環(huán)境中看到過去看不到的事情，了解到過去了解不到的情況，學(xué)到過去學(xué)不到的知識，豐富了閱歷、拓寬了視野、開拓了思路，增強(qiáng)了黨性，促進(jìn)了理論與實(shí)踐的結(jié)合。通過掛職鍛煉，也使各部門能從新的視野發(fā)現(xiàn)人才，拓寬了選人用人的渠道。

三、問題

一是部分干部認(rèn)識上有偏差。少數(shù)干部群眾對下派干部掛職鍛煉的做法不贊同，認(rèn)為沒有必要，培養(yǎng)不出干部，反而使下派干部丟生了所從事的專業(yè)，下派干部是向基層摻沙子；同時少數(shù)干部還擔(dān)心機(jī)構(gòu)改革后這些干部留下來和他們爭位子。

二是在工作中不壓擔(dān)子或擔(dān)子壓得太重。有的認(rèn)為年輕干部不成熟，情況不清，擔(dān)心他們履行不好職責(zé)而誤事，只安排做些一般性的工作，不壓擔(dān)子，不給應(yīng)有的職權(quán)，讓掛職干部得不到應(yīng)有的鍛煉。有的地方則走另一極端，擔(dān)子壓得太重，使情況不熟、工作經(jīng)驗(yàn)不足的掛職干部，一時難以打開工作局面，同時也給掛職干部在思想上造成較大的包袱。

三是在干部管理上走極端。有的認(rèn)為掛職干部是上級派來的，掛職一年兩年以后抬頭不見低見，怕影響關(guān)系，不愿做更多的教育管理工作；有的忽視干部的成長規(guī)律，期望值太高、求全責(zé)備，使得掛職干部不敢大膽工作。

四是部分掛職干部加強(qiáng)鍛煉不夠。極少數(shù)干部忽視掛職鍛煉的過程，認(rèn)為掛職鍛煉只不過是換換工作環(huán)境而已，掛職鍛煉一年、兩年期滿后，仍可回機(jī)關(guān)工作，因而放松了對自身的要求，工作上主動性差、紀(jì)律觀念不強(qiáng)。

四、建議

篇（5）

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)入角色。到人事局掛職鍛煉，是一個難得的自我學(xué)習(xí)、提高、發(fā)展的機(jī)會。既是自己努力的結(jié)果，也是組織和領(lǐng)導(dǎo)對我的信任和關(guān)心。因此，我時時提醒自己，一定要珍惜機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不辜負(fù)了組織的期望。要想做好人事工作，只有真誠和熱心是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還需要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，熟悉和掌握相關(guān)的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)實(shí)務(wù)。為使我們盡快熟悉工作、進(jìn)入角色，來局里報到的第一天，陳局長就特地為我們安排了兩個業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的同志作為我們掛職鍛煉期間的指導(dǎo)教師，通過一對一地幫助，例我們很快熟悉情況、開展工作。俗語說：“師傅領(lǐng)進(jìn)門，修行看個人。”在掛職鍛煉期間，我認(rèn)真閱讀翻看了大量的人事政策文件和人才人事重要領(lǐng)導(dǎo)講話、人事局年度工作報告等文獻(xiàn)資料以及《浙江人事》、《溫州人事》、《人事信息》等雜志，并做好摘記，在學(xué)習(xí)中遇到不懂或不理解的地方，甘當(dāng)小學(xué)生，虛心向局里相關(guān)業(yè)務(wù)科室同志請教。通過學(xué)習(xí)，逐漸了解人事方面的有關(guān)工作，更新自己的知識結(jié)構(gòu)，提高了自身工作能力，在較短時間內(nèi)便進(jìn)入了工作角色。

2、嚴(yán)格要求、塑造形象。人事人事，先做人，再做事。由于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)時間比較長，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作方式方法比較熟悉。但由于工作性質(zhì)的不同，機(jī)關(guān)部門考勤、學(xué)習(xí)、會議、公文處理等內(nèi)部規(guī)章制度落實(shí)都比較到位，上班紀(jì)律也比較嚴(yán)格，相對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作方式比較有約束性，對于工作環(huán)境的變化，我積極進(jìn)行調(diào)整，自己較快地適應(yīng)工作角色的轉(zhuǎn)變和工作環(huán)境的轉(zhuǎn)變。在掛職三個月，我嚴(yán)格遵守所在單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，按照機(jī)關(guān)作息時間，不遲到，不早退，有事請假打招呼，自覺參加組織的各種集體活動，參加局里每二周一次的學(xué)習(xí)會。尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，隨時和有關(guān)科室溝通交流。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識，熱情接待來局辦事的群眾，以一個準(zhǔn)人事干部的要求，塑造“人誠事公”的人事干部形象。

3、愛崗敬業(yè)、勤奮工作。剛到人事局的時候，由于工作的需要，

我和同時參加掛職鍛煉的xxx參與人事局負(fù)責(zé)的全縣公務(wù)員數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，幫助對上報的單位公務(wù)員的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對、審核。雖說這是一份非常枯燥無味的工作，但關(guān)系到公務(wù)員法的貫徹實(shí)施工作過程的公務(wù)員登記、職務(wù)確定、工資套改等工作，是一項(xiàng)相當(dāng)基礎(chǔ)性工作，關(guān)系到每個公務(wù)員的切身利益，意義重大，因此我都能認(rèn)真對待、做到一絲不茍。在這期間共采集錄入縣人大辦公室、統(tǒng)計(jì)局、大漁鎮(zhèn)等7個單位117人基本信息數(shù)據(jù)。后來，由于辦公室文書下派任農(nóng)村工作指導(dǎo)員，我服從組織安排，接替她的文書工作。我的工作職責(zé)主要有以下幾方面(1)認(rèn)真細(xì)致做好局印章的管理使用，做到印章管理使用不出錯，不遺漏;(2)做好1000多位畢業(yè)生學(xué)生檔案接收、登記、轉(zhuǎn)交、查詢等各方面工作(3)做好文件發(fā)文編號、登記、送簽、歸檔等工作;(4)以及收文登記、傳閱、復(fù)印、分發(fā)、歸檔等工作(5)做好文印工作;(6)做好電話及傳真的會議記錄工作及黨政辦公自動化系統(tǒng)的文件簽收;(7)做好主任及各科室交辦的文書檔案查閱工作;(8)做好局公文、信件收取、投遞等辦公室日常事務(wù)。在工作中，我講究工作方法、技巧，充分發(fā)揮女性細(xì)致耐心的優(yōu)勢，努力提高工作效率;對待工作，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)踏實(shí)的工作態(tài)度和吃苦耐勞的工作精神，很好地完成每一項(xiàng)工作任務(wù)。

篇（6）

2011年底至2013年初，中央黨校首批四位干部先后在浙江、福建兩省完成為期一年的掛職鍛煉。原黨史教研部副主任謝春濤教授，掛任浙江金華市副市長；政法教研部法理學(xué)教研室主任封麗霞教授，掛任福建莆田市副市長；原經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部經(jīng)濟(jì)學(xué)說史教研室副主任陳啟清副教授，掛任福建福清市副市長；培訓(xùn)部辦公室主任盧紅兵，掛任浙江義烏市委常委、副市長。

2011年對中央黨校干部掛職工作提出新要求，希望著眼于黨校事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，選派干部到發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉。發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)反映出中國發(fā)展的最前沿問題，利益主體的多元化和復(fù)雜性無不考驗(yàn)著地方執(zhí)政者的政治智慧。透過每一個局部中國，都能透視到完整的社會生態(tài)和政治生態(tài)，與真正的中國對話。

感受基層干部之難

根據(jù)提出的掛職新要求，中央黨校常務(wù)副校長李景田親自聯(lián)系，在福建和浙江建立中央黨校干部掛職鍛煉基地。

2012年2月，封麗霞奔赴福建莆田，掛職副市長并分管民政、政府法制、民族宗教、旅游、外事僑辦、海防、慈善總會、殘聯(lián)、雙擁、老齡委等工作。莆田，著名僑鄉(xiāng)，下轄4區(qū)1縣，當(dāng)?shù)厝艘蛏平?jīng)商而被稱為“東方猶太人”。“當(dāng)?shù)匕傩諏炻毟刹康年P(guān)注超出了我的意料。”封麗霞坦言，提升的公眾曝光度弄得她也挺緊張。不過，很快心態(tài)就放松下來，和其他掛職的同事一樣，封麗霞深知一年之短，老百姓對他們還是有點(diǎn)期待的。

甫一上任，封麗霞就趕上村級換屆。學(xué)法律出身的封麗霞非常關(guān)注基層民主，“我之前就一直在思考，基層民主推進(jìn)這么多年，仍不盡如人意，究竟是民主太超前，還是哪一環(huán)節(jié)出了問題？”封麗霞走訪了莆田大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和自然村。在換屆重點(diǎn)村和難點(diǎn)村，封麗霞親自參加村級選舉全過程，調(diào)查鄉(xiāng)村治理的問題和情況。

村級換屆流程比較復(fù)雜，各種利益主體間的矛盾成為最大牽絆，前任主官把權(quán)不放、征地拆遷引群眾不滿而不配合選舉、宗族勢力爭執(zhí)都會影響到換屆推進(jìn)。“最難的一個村是因?yàn)楹┏邪臍v史遺留問題，村民多次舉報村官貪污，最后紀(jì)委和相關(guān)部門介入，給村民一個說法，才確定了選舉日。”封麗霞回憶道。

有時候，封麗霞也苦惱：村級換屆與當(dāng)?shù)谿DP不掛鉤，經(jīng)常被地方主官忽視。封麗霞多次召開“現(xiàn)場會”，以市政府名義邀請當(dāng)?shù)刂鞴賲⒓右匀〉盟麄兊呐浜吓c支持。通過調(diào)研、一村一策、組織《村民委員會選舉法》培訓(xùn)等工作，莆田在5個月內(nèi)全面完成了882個村委會、87個居委會換屆。

與封麗霞一樣，掛職福清市副市長的陳啟清對于基層，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作之難也感觸頗深。陳啟清沒有分管具體工作，日常主要輔助常務(wù)副市長，他認(rèn)為，掛職是與社會“親密接觸”。他走遍了全市24個鎮(zhèn)街和5個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，走訪了56個自然村、23家市直機(jī)關(guān)和135家企業(yè)，和63家企業(yè)的企業(yè)主進(jìn)行了交流。

陳啟清發(fā)現(xiàn)，與過去相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部干事環(huán)境更差了，工作阻力也在加大。“征地拆遷幾乎耗費(fèi)他們一半精力。”陳啟清說，縣以上幾級要求最終落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尤其在發(fā)達(dá)地區(qū)，該項(xiàng)工作很難向前推動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作的方法也面臨前所未有的挑戰(zhàn)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部向陳啟清“吐槽”，過去老一套“管人”的思路早就不管用也不適用了。經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，利益主體越多元，社會階層劃分更分明，各自訴求也更多。而福清是一個經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣級市，經(jīng)濟(jì)競爭力位居全國百強(qiáng)縣第17位。

“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年齡大多40歲左右，他們原有的社會管理思路受到前所未有的沖擊。”陳啟清說。干部們習(xí)慣了以往上對下命令式的社會管理模式，而村民自治意識的提高，讓干部們還沒有找到一條既讓群眾滿意又適應(yīng)社會發(fā)展的新方法。

老百姓有事就愛直接找市長

通常，干部掛職分管工作并不具體，主要任務(wù)是去基層鍛煉、做調(diào)研、接地氣，扮演著觀察員、研究者的角色。由此也衍生出掛職的“虛”與“實(shí)”之爭：究竟是被動“掛”還是主動“干”？

采訪中，記者觀察到：得益于專業(yè)和原有資源優(yōu)勢，掛職干部也能小有作為。如謝春濤在掛職金華市副市長期間，推動出臺了金華“科技創(chuàng)新九條”，促成了兩個央企項(xiàng)目落地，還聯(lián)系中央電視臺欄目組赴金華拍攝專題片。

2011年11月，盧紅兵擔(dān)任義烏市副市長，負(fù)責(zé)科學(xué)技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，分管科技局，聯(lián)系科委。同時，協(xié)助負(fù)責(zé)國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)工作。盧紅兵赴任后很快進(jìn)入角色，第一個月就走遍了義烏市13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處和主要的經(jīng)濟(jì)商業(yè)職能部門。義烏市是中國首個也是唯一的縣級市“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”，全球最大的小商品集散中心。近年，義烏部分企業(yè)因知識產(chǎn)權(quán)意識淡薄，走向衰落甚至破產(chǎn)。盧紅兵首抓國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市創(chuàng)建，順利通過國家驗(yàn)收。

對盧紅兵的工作表現(xiàn)，義烏市委書記黃志平曾評價：掛職干部都非常努力，“家在北京，周末根本顧不上回家，在義烏加班了。他們的工作也非常充實(shí)。”義烏的試點(diǎn)開展需要這些從中央和省里來的掛職干部，他們成為試點(diǎn)工作的組織者和執(zhí)行者。“他們是義烏與國家部委聯(lián)系的協(xié)調(diào)者，也是義烏經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的好參謀，更是義烏試點(diǎn)等前沿問題的研究者。”黃志平評價說。

對于自己常年關(guān)注的、綜治和維穩(wěn)，封麗霞甚至越權(quán)“主動出擊”——這原本是另一位副市長負(fù)責(zé)的工作。

她在掛職總結(jié)中寫道，經(jīng)常與主要領(lǐng)導(dǎo)事先溝通后，她以學(xué)生的態(tài)度、以協(xié)助者的身份，先后三次參加“市長接訪日”和十期間的接訪。

說起首次接訪，封麗霞至今仍很有感觸。來訪者是個外嫁女，離婚后回到娘家，村里給了一定面積的土地。后來當(dāng)?shù)夭疬w，她就開始上訪了，哭訴被丈夫拋棄、拆遷不給補(bǔ)償，一上訪就十幾年。“她一開口，我覺得挺驚訝，莆田人普通話并不好，她卻還挺流利。”封麗霞說，訪民像背書一樣表達(dá)流暢，什么時候該哭該情緒激昂，節(jié)點(diǎn)把握得很準(zhǔn)。封麗霞也被感染了，覺得她特別可憐。

經(jīng)向相關(guān)負(fù)責(zé)部門當(dāng)場詢問，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，這個上訪戶闡述的情況與事實(shí)大有出入。封麗霞說，她對房屋補(bǔ)償要求過高，“訪民的情緒和狀紙上的表述是重要參考，相關(guān)部門的相關(guān)工作匯報也會提供重要信息，不能偏聽偏信。”

接訪讓封麗霞更全面地了解當(dāng)?shù)毓ぷ髑闆r。在莆田，“面對面”是一大特征，訪民與上訪涉及的單位當(dāng)面分別陳述事實(shí)和緣由，允許他們互相質(zhì)問和辯論，然后再由市領(lǐng)導(dǎo)作出下一步的工作批示。“這是對市長個人能力的考驗(yàn)，對法律政策把握能力的考驗(yàn)，市長任何一句話，都有可能被當(dāng)成重要說辭。”封麗霞說。

一般半天的市長接訪，通常可以與十一二個訪民“面對面”，封麗霞也發(fā)現(xiàn)，老百姓其他部門都不愛去，有事就愛直接找市長，“壓力一下子都集中過來了”。

“看到了一個更為真實(shí)的中國底層社會”

“教員”到“官員”的轉(zhuǎn)變，讓中央黨校干部換了個視角去看待基層官員，透視到更完整的社會生態(tài)和政治生態(tài)。

“我掛職分管民政，和弱勢群體接觸的過程中，讓我看到了一個更為真實(shí)的中國底層社會。”封麗霞說，掛職給她打開了更為廣闊的視角。

在以往教學(xué)中，封麗霞常感到學(xué)者與官員之間，或因缺乏共同語言，無法形成共識和默契。尤其在講授法學(xué)課程時，有些官員不具備專業(yè)知識，理論很難講到他們心里。“我現(xiàn)在講課也不都是書本上的話，講學(xué)員們聽得懂能接受的東西更多了。”封麗霞稱，自己平時喜歡寫東西，掛職后，陽春白雪的少了，關(guān)注點(diǎn)也更務(wù)實(shí)。掛職期間，她寫下《學(xué)者與官員》、《為什么要開那么多會？》、《官員為什么習(xí)慣于念稿？》、《村鎮(zhèn)干部為何糾結(jié)》等文章，封麗霞評價說：“都是提出問題，直接切入，沒有那么多‘彎彎繞’。”

對于官員的理解則是陳啟清與封麗霞的共同感受。掛職伊始，陳啟清就希望能了解社會現(xiàn)實(shí)，尋找教學(xué)中與學(xué)員的共同語言。“通常鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在媒體上形象都不太好，我就想真正融入當(dāng)?shù)兀纯此麄冃睦锏臇|西。”陳啟清說，其實(shí)融入的過程并不順暢，他們對掛職干部比較敏感，有些人甚至不愿理會。“怎么辦呢？在他們面前千萬別裝，人家一眼就識破了。只有尊重和理解，展現(xiàn)透明的自己，對方才會跟自己掏心掏肺。”

與基層干部溝通多了，陳啟清現(xiàn)在與黨校學(xué)員交流時，聽到他們苦惱于中央政策與地方實(shí)際沖突矛盾時，多了一份理解。“只有實(shí)際推動過一項(xiàng)工作，才能知道其中千絲萬縷的矛盾，受到各方牽扯到底有多少。”陳啟清說，雖然不能排除部分官員胡亂作為的情況，但也不能一出事，就把矛頭對準(zhǔn)某個人。

中央黨校校務(wù)委員會對此次掛職頗為肯定：首批掛職干部在掛職鍛煉中接通了“地氣”，運(yùn)用學(xué)員聽得懂、聽得進(jìn)、聽得解渴的語言開展教學(xué)更加?jì)故欤碚搶W(xué)術(shù)研究的問題意識更加凸顯；化解矛盾、綜合協(xié)調(diào)、把握復(fù)雜局面的能力得到提高；黨性得到錘煉，對中國特色社會主義理論的認(rèn)識更為深刻，讓群眾路線潛移默化成自覺行為。

今年2月，中央黨校第二批赴浙江、福建掛職鍛煉的干部已經(jīng)派出。

（圖說）

雙向交流 中央機(jī)關(guān)干部進(jìn)基層，基層干部到部委，始于2010年的中青年干部“雙向交流”已成為央地互動新途徑，屢計(jì)共300多名干部上下交流互動。圖為中央黨校門口。

（連接）

黨校教授封麗霞的掛職感悟

學(xué)者們很多自詡為“閑云野鶴”，與權(quán)力中心之間有一定距離。而官員“重權(quán)在握”，身居不同政治層級的權(quán)力中心。要找到知行合一、既能治學(xué)又能治事的兼全之才實(shí)屬不易。官員要有綜合性的社會知識而不局限于單向度的專業(yè)技能；官員要成為合群友愛的公眾人物而非特立獨(dú)行的個體；官員要能建設(shè)性地解決問題而不止于批判性地指出問題。

——摘自《官員相對學(xué)者需要哪些專長》

一些官員整天爬在“文山”之上、游于“會海”之中，理想、斗志和激情都被消磨殆盡。為什么要開那么多會呢？最根本的原因還得從我國國家結(jié)構(gòu)形式和行政管理體制中去找。第二個關(guān)鍵性原因是當(dāng)前我國政府職能轉(zhuǎn)變還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不到位。第三個重要原因是現(xiàn)行干部工作評價和考核機(jī)制不盡科學(xué)和合理。第四個原因是由于行政管理體制改革不到位，相關(guān)政府部門職能劃分不清、權(quán)限交叉重疊，開會確為整合多個部門力量和推動工作之所需。

篇（7）

1、主動適應(yīng)，全身心投入掛職鍛煉工作。初到社區(qū)工作環(huán)境、工作內(nèi)容、工作方式、工作對象都相對陌

生，為盡快實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變和適應(yīng)工作，首先從思想上把自己置身于社區(qū)，以能為社區(qū)做一些工作感到無

比光榮，很快進(jìn)入工作狀態(tài)。數(shù)多月來，服從社區(qū)的安排，認(rèn)真履行辦公室副主任職責(zé)，嚴(yán)格按照作息

時間上下班，尊重社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)單位同事。

2、自覺學(xué)習(xí)，努力做好掛職鍛煉工作。社區(qū)作為區(qū)政府的一個重要職能部門，具有較強(qiáng)的專業(yè)性，為了

更好做好辦公室工作要主動查閱有關(guān)資料、文件，堅(jiān)持多聽、多看、多學(xué)、多記、多想，做到邊學(xué)習(xí)、

邊交流、邊思考。堅(jiān)持有空就多問多學(xué)，熟悉各方面的基本情況，學(xué)了解社區(qū)現(xiàn)在及今后工作方向。在

做好辦公室業(yè)務(wù)工作時，注意將工作中遇到問題的處理方式對照自己以往的工作思路和工作方法，堅(jiān)持

取其所長，補(bǔ)己之短，在對照分析時，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實(shí)際，做深度思考，從中借鑒區(qū)級部門優(yōu)良的管理

經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用到以后的工作中。

3、鍛煉自我，架起溝通的橋梁。掛職鍛煉是難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，更是一次難忘的工作經(jīng)歷。掛職作為一種

特殊身份不能忘記自己代表的不只是自己的形象，更是單位黨委、政府的形象，身負(fù)著組織的使命、厚

望和期待。要加強(qiáng)與社區(qū)干部的交流，始終報著學(xué)習(xí)的態(tài)度，虛心向他們學(xué)習(xí)，加強(qiáng)和他們溝通，誠心

和他們交朋友，并且要建立起深厚的感情和友誼。同時借掛職鍛煉的機(jī)會搭建起我院與社區(qū)的溝通、發(fā)

展、友誼的橋梁，積極向他們介紹我院青年志愿者的基本情況，宣傳各方面的發(fā)展?fàn)顩r，以便他們在今

后的工作中給予更多的關(guān)注、支持和幫助。

七年的掛職鍛煉工作，通過學(xué)習(xí)了解和親身體會，我們的志愿者感受到了收獲，既解放了思想，開闊了

眼界，也認(rèn)識到了差距和不足，增加了工作壓力和動力。感受之余，更多地是思考，如何進(jìn)一步做好后

面的工作，一年期滿后自己將會有什么進(jìn)步，如何向組織交一份滿意的答卷。因此下一階段我應(yīng)做好以

下工作：

進(jìn)一步了解社區(qū)目前的情況及環(huán)保工作特點(diǎn)，不斷做好所承擔(dān)的工作。結(jié)合目前正在開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)

踐科學(xué)發(fā)展觀活動，積極投身到學(xué)習(xí)活動，更加主動的學(xué)習(xí)。積極做好社區(qū)活動辦組織開展的一系列活

篇（8）

【正文】

根據(jù)省委組織部安排，我于2018年8月初掛職兩當(dāng)縣委副書記，負(fù)責(zé)幫扶、精準(zhǔn)脫貧及相關(guān)工作任務(wù)的督查督辦，分管縣委督考辦和農(nóng)辦，聯(lián)系金洞鄉(xiāng)；自2019年3月至2020年2月，又承擔(dān)了專職副書記的工作職責(zé)。本著“在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、鍛煉、提高”的要求，我始終堅(jiān)持嚴(yán)于律己、虛心學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作的態(tài)度，擺正位置注重團(tuán)結(jié)，密切配合主動工作，取得了一定工作成效。

在2.5年的掛職鍛煉期間，我主要完成了以下工作：籌辦全縣駐村幫扶工作推進(jìn)會、全縣駐村幫扶工作隊(duì)員培訓(xùn)班等會議、培訓(xùn)班73次，分別做了講話和培訓(xùn)；主持相關(guān)局委辦參加的云屏水電站破環(huán)生態(tài)環(huán)境、鑫源工貿(mào)有限公司訴兩當(dāng)縣水務(wù)局、左家鄉(xiāng)大莊村簡易橋修建等各類協(xié)調(diào)會83次；與省市相關(guān)單位和兩當(dāng)縣相關(guān)局委辦積極溝通對接，幫助解決香菇、木耳、樹苗等的銷售，道路、護(hù)坡的維護(hù)等問題474個；3次帶隊(duì)赴蘭州市開展兩當(dāng)縣農(nóng)特產(chǎn)品推介，與17個單位和企業(yè)簽訂意向性協(xié)議；3次帶隊(duì)到蘭州市城關(guān)區(qū)進(jìn)行“友好縣區(qū)”對接，對24項(xiàng)幫扶事宜達(dá)成一致意見；牽頭協(xié)調(diào)軍地、校地合作等工作，并取得積極成效；帶隊(duì)赴青島萊西市進(jìn)行招商引資，取得一定進(jìn)展；對駐村幫扶、農(nóng)村人居環(huán)境整治、拆違治亂、河道治理、疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況進(jìn)行了136次督查暗訪；主抓生態(tài)放養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，先后赴相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組調(diào)研指導(dǎo)35次；對縣發(fā)改局、教育局、住建局、財政局等19個脫貧攻堅(jiān)指標(biāo)單位進(jìn)行了調(diào)研指導(dǎo)；撰寫各類發(fā)言、講話材料274份；審核修改工作報告、工作總結(jié)等材料397份；參加四大班子聯(lián)席會、黨政班子聯(lián)席會、縣委常委會等會議293次；陪同各級領(lǐng)導(dǎo)開展工作179批次；根據(jù)院領(lǐng)導(dǎo)安排，承擔(dān)了省院研究室的一些工作任務(wù)，等等。利用業(yè)余時間，撰寫完成了13.6萬字的博士學(xué)位論文，已順利畢業(yè)；修改完成了21.6萬字的書稿，已由法律出版社公開出版；作為研究生實(shí)務(wù)導(dǎo)師，評審和答辯西北師范大學(xué)法學(xué)院、甘肅政法大學(xué)碩士研究生學(xué)位論文186份；作為全國檢察業(yè)務(wù)專家，評審高檢院檢察應(yīng)用理論研究課題申報材料176份，等等。

掛職鍛煉期間，我始終嚴(yán)守掛職干部工作紀(jì)律，克服離家遠(yuǎn)、母親住院無法照料、小孩中考等實(shí)際困難，工作中求真務(wù)實(shí)、勤勉負(fù)責(zé)，贏得了兩當(dāng)縣干部群眾的廣泛普遍認(rèn)可。同時，通過近兩年的掛職鍛煉，我也受益匪淺，感觸頗多，歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)體會：

一是開闊了眼界，拓展了思路。因長期在檢察系統(tǒng)工作，工作面較窄、思路觀念等方面也受限較多。而縣委副書記的工作牽涉到全縣工作的各個方面，可以說，每一項(xiàng)工作都具有極高的政策要求，對相關(guān)工作政策文件的學(xué)習(xí)，對相關(guān)工作的參與和實(shí)踐，使我了解了相關(guān)工作的政策原則、工作流程、組織方式、工作方法等，讓我開闊了眼界，拓寬了思路，特別是學(xué)到了各級領(lǐng)導(dǎo)和同事們那種重視政策研究，善于把握政策方向，始終堅(jiān)持按照實(shí)事求是、因地因事制宜、以人為本、力求實(shí)效等原則開展工作的思路方法。這些黨政機(jī)關(guān)、黨政領(lǐng)導(dǎo)好的工作思路、經(jīng)驗(yàn)和方法，對于我將來更好的按照科學(xué)發(fā)展觀要求開展工作，更好的立足大局、統(tǒng)籌兼顧各方面利益，更好的創(chuàng)新工作思路和工作方法、創(chuàng)造性的開展工作具有重要指導(dǎo)意義。

二是增強(qiáng)了政策意識，提升了能力水平。縣委副書記的每一項(xiàng)工作都是對黨的各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行與落實(shí)，特別注重對每一項(xiàng)政策的研究，從宏觀要求到細(xì)節(jié)安排，從一般情況到特殊事例，從政策的發(fā)展沿革到未來方向都需要進(jìn)行仔細(xì)的研究和推敲，既要保證對以往工作的準(zhǔn)確評價，又要為未來工作的發(fā)展確定方向。每天浸潤在這樣的工作氛圍中，每天參與到這樣的工作實(shí)踐中，讓我逐漸形成了在工作時學(xué)習(xí)、研究、把握、執(zhí)行政策的習(xí)慣，政策意識、大局意識得到了增強(qiáng)，理解、把握和執(zhí)行政策的能力水平也在不斷提高。掛職2.5年來，我始終堅(jiān)持多聽、多看、多學(xué)、多記的工作習(xí)慣，虛心向全縣各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們學(xué)習(xí)請教，認(rèn)真研究縣域情況和各級脫貧攻堅(jiān)政策要求，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和自己聯(lián)系的貧困戶家中實(shí)地察看、座談走訪，使自己在脫貧攻堅(jiān)工作中理解和執(zhí)行相關(guān)政策的能力水平不斷得到提高。

三是強(qiáng)化了學(xué)習(xí)意識，提高了學(xué)習(xí)能力。對于檢察系統(tǒng)人員而言，黨政機(jī)關(guān)掛職鍛煉本身就是一次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，面對新的工作內(nèi)容、新的工作要求、新的工作環(huán)境，就需要不斷進(jìn)行學(xué)習(xí)。無論是進(jìn)行政策宣傳，還是落實(shí)具體工作；無論是起草發(fā)言材料，還是撰寫會議講話；無論是對下工作指導(dǎo)，還是開展調(diào)查研究，都需要不斷學(xué)習(xí)新的知識，準(zhǔn)確掌握政策要求。在掛職鍛煉的2.5年時間里，無論是參加會議、簽批文件被動學(xué)，還是虛心請教、參加培訓(xùn)主動學(xué)，我先后學(xué)習(xí)研讀了大量有關(guān)政策文件和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，積極學(xué)以致用，既提高了政策理論水平，又拓展了學(xué)習(xí)的廣度。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)和積極參與，對于黨建、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等工作也有了一些更加深刻的理解。同時，“跳出檢察看檢察”，對于檢察機(jī)關(guān)的一些情況和問題也有了新的認(rèn)識。

篇（9）

一、基本情況

***地區(qū)第十三批異地掛職干部75人（男61人，女14人；縣級帶隊(duì)干部1人，科級干部44人，其他干部30人），均安置在昌吉州，其中昌吉市35人，瑪納斯縣25人，呼圖壁縣15人。

二、主要做法

1、強(qiáng)力保障，行動迅速。***地委極為重視異地掛職干部的考核，要求把此項(xiàng)工作作為異地掛職培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)抓好抓實(shí)。***地委組織部及時召開會議，專題研究異地掛職干部考核工作，決定由地委組織部副部長吾斯曼·買托乎提同志帶領(lǐng)、從地縣組織部門抽調(diào)10名干部組成干部考核組，隨隊(duì)配帶四臺工作車，給予有力保障。考核組于12月14日凌晨從***出發(fā)，當(dāng)夜即入住烏魯木齊市，為做好考核工作爭得了時間。

2、嚴(yán)格程序，突出重點(diǎn)。貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，與自治區(qū)黨委組織部、接收地黨委組織部請示、溝通，制定詳細(xì)工作方案，在考核的對象、內(nèi)容、方法、程序、時間、紀(jì)律等方面，都做了具體要求。經(jīng)與接收地組織部門商榷，合理安排行程，到掛職干部所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿點(diǎn)看望，通過聽取掛職干部工作總結(jié)、個別談話、集體座談、查閱資料等方式，全面了解異地掛職干部一年來學(xué)習(xí)、工作和生活情況，重點(diǎn)掌握異地掛職干部的思想政治素質(zhì)、理論素質(zhì)和思想水平、工作作風(fēng)、掛職學(xué)習(xí)效果，先后組織座談會14場，參與座談人員累計(jì)142人，個別談話236人。通過考核，接收地干部群眾普遍反映，***地區(qū)選派的掛職干部整體素質(zhì)較高，雖然普遍比較年輕（年紀(jì)最小的只有21歲），但自我管理嚴(yán)格，自我約束、自立能力較強(qiáng)，能積極融入當(dāng)?shù)兀鲃訁⑴c工作和各項(xiàng)活動，做到了自治區(qū)黨委提出的“三提高”“五滿意”要求，有的干部并為當(dāng)?shù)刳A得了榮譽(yù)。

3、歸納分析、公正評價。在認(rèn)真聽取接收地總體評價意見基礎(chǔ)上，結(jié)合個別談話、民主測評、民主推薦情況，做出客觀公正、真實(shí)準(zhǔn)確評價，考核組綜合分析，集體研究，初步醞釀確定近期后備干部27名，其中：正縣級后備干部1人，副縣級后備干部3人，正科級后備干部13人，副科級后備干部10人。

三、啟發(fā)與體會

短短7天緊張有序的考核工作，考核組深刻體驗(yàn)到昌吉州黨委及組織部門在貫徹自治區(qū)黨委異地掛職工作精神過程中自上而下的嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范與靈活適宜，大家深受啟發(fā)，深有體會，普遍感到，這次昌吉之行，既是工作交流之旅，也是學(xué)習(xí)教育之旅。總結(jié)昌吉州在開展異地掛職工作中的經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)：

1、高位推動，助力支持，這是做好異地掛職工作的組織基礎(chǔ)。接受地黨委、組織部門專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組長都由黨委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任，組織部門專門負(fù)責(zé)管理工作，制定了一系列管理辦法，把掛職培訓(xùn)工作納入黨建、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任制考核，工作上熱心幫帶，學(xué)習(xí)上耐心幫助，生活上細(xì)心照料。在肉孜節(jié)、庫爾班節(jié)等穆斯林民族傳統(tǒng)節(jié)日期間，接收地領(lǐng)導(dǎo)都前往慰問，與掛職干部共度佳節(jié)。各掛職點(diǎn)基本做到食、宿、學(xué)設(shè)施配套，做到“六有一全”：“六有”，即有電腦、冰箱、洗衣機(jī)、衣柜、有線電視和清真食堂，“一全”即毛巾、牙具、餐具、拖鞋、口杯、作業(yè)本等學(xué)習(xí)生活用品齊全。有的掛職點(diǎn)為掛職干部配備了自行車，有的為掛職干部每月發(fā)放200元生活補(bǔ)助。多年的掛職工作，逐步形成了規(guī)范、穩(wěn)定和持續(xù)的管理機(jī)制，異地掛職干部得到全面鍛煉，成效顯著。有些掛職干部初來時不能寫漢字，不會說漢話，經(jīng)過一年的勤奮刻苦學(xué)習(xí)，不僅能寫會說，而且語句流暢通順，有的并把自己的孩子轉(zhuǎn)到昌吉市，加強(qiáng)漢語學(xué)習(xí)。

2、明確任務(wù)，分類指導(dǎo)，這是做好異地掛職工作的有效手段。各接收地黨委根據(jù)異地掛職干部不同情況，結(jié)合實(shí)際，對異地掛職干部進(jìn)行全面的培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)異地掛職干部日常管理，采取“一幫一”結(jié)對子、請有經(jīng)驗(yàn)干部授課的方式，指導(dǎo)督促異地掛職干部加強(qiáng)漢語學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮掛職干部自我教育作用，讓掛職干部勤思考、勤交流、勤分析、勤研討，對學(xué)習(xí)的一些重要內(nèi)容，要求掛職干部闡述自己的看法，圍繞各階段學(xué)習(xí)和實(shí)踐重點(diǎn)，撰寫調(diào)研報告和心得體會。實(shí)行“實(shí)掛職，掛實(shí)職”制度，根據(jù)掛職干部的工作單位和原任職務(wù)、專業(yè)特長、個性特點(diǎn)，安排科級干部任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職、縣市直部門副職等職務(wù)，一般干部任站所副職、某方面工作的干事，同時任村黨支部副書記、村委會副主任等職務(wù)，合理確定掛職干部職務(wù)，做到掛職單位對口、職務(wù)對口、分管工作對口，讓異地掛職干部在不同崗位上學(xué)習(xí)鍛煉，發(fā)揮掛職干部主觀能動性。有的掛職干部深入聯(lián)系村戶，幫助拾花割麥掰玉米；有的積極參加演講，在縣、市、州和自治區(qū)獲得較好名次；有的大度謙讓，年度考核把優(yōu)秀名額讓給其他人，這些事例充分表明了掛職干部整體的高素質(zhì)，深得當(dāng)?shù)馗刹咳罕娍隙ㄅc好評。

3、措施到位，狠抓落實(shí)，這是做好異地掛職工作的可靠保障。實(shí)行“8＋2”工作機(jī)制，即白天8小時工作，晚上利用業(yè)余時間自學(xué)漢語或政治理論不少于2小時。組織掛職干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、十七屆五中全會、“五觀”、“四個認(rèn)同”、“三個離不開”等政治理論，讓掛職干部切實(shí)做到“干部向?qū)W員轉(zhuǎn)變，家庭生活向集體生活轉(zhuǎn)變，工作態(tài)度向?qū)W習(xí)態(tài)度轉(zhuǎn)變”，安下心來，扎扎實(shí)實(shí)地投入掛職工作。接收地上級黨委和組織部門領(lǐng)導(dǎo)、異地掛職帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)與各掛職點(diǎn)負(fù)責(zé)干部，定期或不定期地督查指導(dǎo)，各掛職點(diǎn)按照制度和規(guī)劃，明確各階段目標(biāo)和任務(wù)，做到了掛職干部提高思想政治素質(zhì)有計(jì)劃、有目標(biāo)、有檢查、有考核、有落實(shí)，成效顯著。

4、注重調(diào)研，實(shí)踐鍛煉，這是做好異地掛職工作的根本途徑。為使掛職干部盡快熟悉當(dāng)?shù)鼗厩闆r和社情民意，進(jìn)入學(xué)習(xí)和工作狀態(tài)，接收地把掛職干部集中在縣市黨校進(jìn)行了為期一周的進(jìn)點(diǎn)教育，組織掛職干部到農(nóng)村、工業(yè)園區(qū)和廠礦企業(yè)進(jìn)行1-2天的參觀學(xué)習(xí)，使他們開闊了眼界，感受到南北疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯差距，激發(fā)了廣大異地掛職干部參加掛職培訓(xùn)的積極性，增強(qiáng)了他們通過掛職培訓(xùn)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高綜合能力，更好地投身于發(fā)展***經(jīng)濟(jì)、維護(hù)社會穩(wěn)定的信心。

異地掛職鍛煉，讓掛職干部解放了思想，開闊了眼界，更新了觀念，掌握了技術(shù)，提高了能力，主要在以下幾方面有了明顯轉(zhuǎn)變：一是思想政治素質(zhì)有了明顯提高，特別是在黨性修養(yǎng)和宗旨意識，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力得到提高，清醒認(rèn)識到南疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是要有一個安定團(tuán)結(jié)的良好環(huán)境，增強(qiáng)了維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、反對民族分裂的自覺性。掛職干部普遍領(lǐng)會到了穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大意義。二是思想觀念有了明顯變化，異地掛職干部從三個文明建設(shè)、干部的工作作風(fēng)和工作方法、農(nóng)民的生活水平、人們的思想觀念等方面進(jìn)行比較，深深感到南北疆的明顯差距，思穩(wěn)定，求發(fā)展，縮小差距的心情更加迫切。掛職干部紛紛表示，一定要把所學(xué)用到家鄉(xiāng)建設(shè)，為***發(fā)展貢獻(xiàn)力量。三是堅(jiān)定了學(xué)習(xí)漢語的信心，有珍惜機(jī)會，提高素質(zhì)的緊迫感。異地掛職干部的漢語水平和文化素質(zhì)有了顯著提高，他們決心，在今后工作中，要繼續(xù)加強(qiáng)對漢語的學(xué)習(xí)，不但自己學(xué)，還要帶動家里人、身邊人、周圍人共同學(xué)，營造漢語學(xué)習(xí)的良好氛圍。四是情深意厚，與接收地干部群眾建立了深厚友誼。異地掛職干部能主動融入當(dāng)?shù)兀e極參與各項(xiàng)工作和活動，建言獻(xiàn)策，把當(dāng)?shù)馗刹咳罕姰?dāng)作朋友甚至親人來對待。座談中有位掛職干部說，輔導(dǎo)老師是她的第二個母親，說她現(xiàn)在有兩個媽媽，一個是維族媽媽，一個是漢族媽媽。掛職干部和當(dāng)?shù)亟⒌牧己萌穗H關(guān)系，為今后返鄉(xiāng)發(fā)展獲得了不可或缺的人脈資源。

四、工作建議

1、根據(jù)自治區(qū)黨委組織部的安排，選派了一些專業(yè)技術(shù)干部，接受地安排的工作崗位大多能夠與其專業(yè)對口，但也存在個別學(xué)用不一致的現(xiàn)象。建議：在今后的接受安置中，盡量做到專業(yè)對口，可適當(dāng)考慮在縣（市）直部門安置。

2、掛職工作開展已有多年，各接收地逐漸形成完整規(guī)范的管理模式，但期間由于工作繁忙等各種因素難免在管理上有所放松。

建議：自治區(qū)黨委組織部能在掛職干部年中休假返回時統(tǒng)一組織選派地領(lǐng)導(dǎo)回訪，看望慰問，督促檢查，以激勵掛職干部努力取得更大成效。

篇（10）

他開始參加會議，下鄉(xiāng)調(diào)研，看各種資料。最重要一點(diǎn)是，他要想清楚這一年掛職時間里該做什么、能做什么。

他的70多個高校同行，在武陵山周邊71個縣市區(qū)里也進(jìn)入相似角色。這片分屬湘鄂渝黔四省市的地域，被稱為“武陵山經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)”――它既是新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重點(diǎn)區(qū)域，又是國家新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的首個試點(diǎn)區(qū)。

這種“區(qū)域發(fā)展與扶貧相結(jié)合”的全新模式被寄予厚望――過去20年的中國扶貧，從“貧困縣”到“貧困村”乃至“貧困戶”，不斷細(xì)化，俗稱“點(diǎn)扶貧”。這種方式在減少貧困人口數(shù)量上頗見成效，但并不利于“面”上的均衡發(fā)展。《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011－2020年）》里，提出要連“點(diǎn)”成“面”，以縣為基本計(jì)列單位，劃出11個扶貧片區(qū)，要求到2020年，扶貧對象將不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房都有保障。

之后又確立一項(xiàng)機(jī)制：每個片區(qū)由一個中央部委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。武陵山片區(qū)由國家民委負(fù)責(zé)。已明確的一項(xiàng)工作計(jì)劃是，今后5年，國家民委將向武陵山區(qū)分批派駐380多名掛職干部。他們的統(tǒng)一稱謂是“聯(lián)絡(luò)員”。

聯(lián)絡(luò)員的到來，就是在這個大背景下產(chǎn)生的。

他們是干什么的？

據(jù)介紹，首批聯(lián)絡(luò)員形成一個層次分明的架構(gòu)：第一層，是坐鎮(zhèn)北京的武陵山片區(qū)試點(diǎn)工作聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)小組，由國家民委副主任羅黎明負(fù)責(zé)。

第二層，是駐各省份的總協(xié)調(diào)，比如湖南的協(xié)調(diào)人，是國家民委辦公廳副主任魏國雄。他同時掛職湘西土家族苗族自治州州委常委、副州長。

第三層，是各省份分出的一些小片區(qū)。如雷崇民掛職邵陽市委常委、副市長。

第四層，是派駐在縣一級的聯(lián)絡(luò)員，他們通常掛職縣（市、區(qū)）委常委、副縣（市、區(qū)）長。

2012年3月下旬，派駐湖南的40名聯(lián)絡(luò)員相繼到崗。

在邵陽，一名當(dāng)?shù)毓賳T對突然到來的副市長感到陌生，特地上網(wǎng)搜索其簡歷。但很快，他又有了新的疑問：“聯(lián)絡(luò)員是干什么的？”

事實(shí)上，聯(lián)絡(luò)員的一些任務(wù)與普通掛職干部相似，如利用自身所長開展幫扶工作，就像在懷化掛職的青覺，正在考慮利用中央民族大學(xué)的資源，對口支援當(dāng)?shù)貙W(xué)校。

但另一些任務(wù)，則顯示出聯(lián)絡(luò)員的特殊性。

根據(jù)國家民委的公開材料，聯(lián)絡(luò)員的主要工作如下：宣傳《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》；督促和協(xié)助掛職地盡快完成與國家規(guī)劃的對接，出臺子規(guī)劃；跟蹤落實(shí)各項(xiàng)政策和工作，特別是今年的項(xiàng)目和資金；開展調(diào)查研究，定期匯報調(diào)研情況；探索溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，為區(qū)域協(xié)作摸索經(jīng)驗(yàn)；開展民族團(tuán)結(jié)示范區(qū)的創(chuàng)建工作。

因此，聯(lián)絡(luò)員要面臨一連串挑戰(zhàn)。比如，武陵山片區(qū)橫跨四省市，由71個縣市區(qū)組成，發(fā)展思路和利益導(dǎo)向各有差異，如何協(xié)調(diào)？

湘鄂邊界縣城僅隔4公里的“雙子縣”――龍山和來鳳，就提供了一個例證。

一直有融城計(jì)劃的兩縣計(jì)劃合建一座大橋，各負(fù)責(zé)一部分工程。龍山段完工后，來鳳段卻未見動靜，“人工斷橋”存在了很長一段時間。除了資金到位步伐不一致，開發(fā)思路不同也是重要原因：一個但求速成，另一個想著建橋的同時在周邊開發(fā)新區(qū)，以至征地延誤了許多時間。

人們還普遍關(guān)心：資源如何才能用在刀刃上，避免權(quán)力攔截和重復(fù)建設(shè)？如何引導(dǎo)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)協(xié)同？如何吸引更多的社會力量參與扶貧？具體的問題如組織機(jī)構(gòu)方面，是像歐盟那樣各自讓渡一定權(quán)力，還是采用相對松散的聯(lián)席會議制？

聯(lián)絡(luò)員們要做的，就是深入基層為這些問題摸索答案，遺憾的是并無先例可循。掛職邵陽新寧縣的葉煒記得，離開北京前，國家民委一個副主任說：“你們要摸著石頭過河，甚至連石頭都沒有，就得直接往河里跳。”

他們正在做什么？

“先熟悉情況，再發(fā)現(xiàn)問題，然后提出建議”，是聯(lián)絡(luò)員們比較一致的計(jì)劃。

融入當(dāng)?shù)亍⑹煜で闆r是第一課，常用的辦法無非是看材料、找人交談和下鄉(xiāng)調(diào)研。調(diào)研必然要聽取匯報。在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基層官員們早把數(shù)據(jù)背得滾瓜爛熟，誰來了都是同一套說辭。對此，一個副縣長聯(lián)絡(luò)員采用的辦法是，“少聽多問多看”。

這位聯(lián)絡(luò)員是財務(wù)專業(yè)出身，善于從數(shù)據(jù)中找出不合理之處。在一個偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)長介紹當(dāng)?shù)赜幸粋€煉鋼廠，他饒有興趣地跑過去一看，“原來就是個土法煉鋼的東西”。

調(diào)研中，一些問題也初現(xiàn)端倪。

掛職武岡副市長的何建寧發(fā)現(xiàn)，政策不均衡會引發(fā)一些問題。他去過一個苗、侗、仡佬族雜居的村子，村子與城步苗族自治縣交界，有村民跟他抱怨：“我家親戚住在對面就能享受優(yōu)惠政策，為什么我們不能？”

類似情況，當(dāng)?shù)馗刹匡@然更熟悉，但不一定會如實(shí)陳述。“他們還是有顧慮的。”一名聯(lián)絡(luò)員稱。

在聯(lián)絡(luò)員的網(wǎng)絡(luò)中，信息會流通得更順暢些。經(jīng)過篩選總結(jié)，他們最終會形成一個或多個達(dá)成共識的調(diào)研報告，上交國家民委。國家民委作為武陵山片區(qū)的聯(lián)系單位，很大程度上決定了片區(qū)工作的走向。

他們能帶來什么？

私下里，有當(dāng)?shù)毓賳T坦承，并不看好這批掛職干部，理由很簡單：地方要的是資金和項(xiàng)目，但高校出身的聯(lián)絡(luò)員并沒有這方面的能力。

青覺承認(rèn)，這種觀點(diǎn)也有道理，“我們并沒有帶著項(xiàng)目和資金下來”。

財政部曾公開表示，2012年的中央財政專項(xiàng)扶貧資金同比增長20%，新增部分約50億元，主要用于片區(qū)發(fā)展，這將成為各地爭奪的重頭戲。

青覺了解到，資金項(xiàng)目仍走正常渠道――先由地方申報，中央進(jìn)行統(tǒng)籌，然后逐級規(guī)劃落實(shí)，這意味聯(lián)絡(luò)員無權(quán)直接干涉。

他記得，他們抵達(dá)長沙那天，在歡迎宴上，一位省委領(lǐng)導(dǎo)對來“接人”的各市州官員強(qiáng)調(diào)了兩點(diǎn)：一是對聯(lián)絡(luò)員放手使用；二是不能給他們強(qiáng)加跑項(xiàng)目的任務(wù)。

但這并不意味著不能施加影響，“我們至少可以提出建議，”雷崇民說。

也有人認(rèn)為，聯(lián)絡(luò)員作為一個整體，至少可以影響國家民委，后者則直接影響資金項(xiàng)目的分配――武陵山片區(qū)規(guī)劃以十年為期，期間的修改和調(diào)整必不可少。

聯(lián)絡(luò)員的建言機(jī)制有待探索，監(jiān)督的職能卻已明確。

舊的扶貧模式常遭詬病的一點(diǎn)是，扶貧資金下?lián)艿降胤胶螅庥鰯r截和挪用。聯(lián)絡(luò)員被明確要求，今年的項(xiàng)目和資金下來后，對之進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保合理使用。

正是考慮到地方政府可能挪用資金，許多省份都將項(xiàng)目審批權(quán)限提至省級管理部門，但這又會導(dǎo)致新問題。

中國發(fā)展研究基金會在其報告《在發(fā)展中消除貧困》中指出：省級管理部門每年接到數(shù)以萬計(jì)的項(xiàng)目申報，但這些部門遠(yuǎn)離項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)，除了項(xiàng)目申報書，缺乏其他信息來源輔助項(xiàng)目評價，所以審批只是走形式，達(dá)不到排除非扶貧項(xiàng)目的目的。

在何建寧看來，將他們下放到縣一級的好處就在于，可以在項(xiàng)目編制時幫助“優(yōu)選”，盡量瞄準(zhǔn)扶貧“靶點(diǎn)”。

篇（11）

一、20*年鄉(xiāng)（局）級后備干部掛職鍛煉情況的回顧

20*年7月，我們本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，選派18名綜合素質(zhì)較好，有發(fā)展?jié)摿Φ暮髠涓刹繀⑴c市中心工作、重點(diǎn)工程建設(shè)及農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)工作。通過一年的掛職鍛煉，后備干部的服務(wù)意識得到增強(qiáng)，工作的方式方法得到改進(jìn)，工作閱歷得到增長，在各自的鍛煉崗位上取得了較好的業(yè)績，得到掛職單位領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的認(rèn)可。

（一）掛職干部的服務(wù)意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng)

切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識是后備干部踐行黨的宗旨的重要前提。參加掛職的后備干部，有的剛從校門走進(jìn)機(jī)關(guān)，有的在機(jī)關(guān)工作時間較短，有的始終在單一部門工作，雖然具有一定的服務(wù)意識，但多數(shù)是等群眾上門的被動服務(wù)，主動服務(wù)意識樹立得還不夠牢固。通過掛職鍛煉，使他們有機(jī)會直接深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場、市中心工作最前沿，直接面對廣大人民群眾，從群眾所想所求所盼中，認(rèn)識到“公仆就是服務(wù)”的深刻內(nèi)涵，感悟到為群眾做好服務(wù)就是自己應(yīng)盡的職責(zé)。想群眾之所想、急群眾之所急、解群眾之所憂的主動服務(wù)意識已逐步成為掛職干部的慣性思維方式，常態(tài)工作方法。掛職于街道的一名干部，在深入居民過程中，發(fā)現(xiàn)外來流動人員不知如何辦理婚育證明，于是她積極組織人員登門入戶，逐一幫助他們解決難題。同時，還主動向從事個體經(jīng)營的外來人員宣傳優(yōu)惠政策，為外來個體經(jīng)營者減免20%的費(fèi)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一年來，這18名掛職干部共為掛職村、社區(qū)、企業(yè)及廣大人民群眾辦實(shí)事、做好事達(dá)百余件。

（二）掛職干部的工作方法得到了進(jìn)一步改進(jìn)

積極改進(jìn)工作方式方法是后備干部早日擔(dān)當(dāng)重任的關(guān)鍵。年輕干部掛職鍛煉前，由于平時接觸到的問題較少，有機(jī)會處理問題的次數(shù)也不多，缺乏在直接解決問題中錘煉工作方式方法的機(jī)會，使得年輕干部對實(shí)際問題分析研究的不夠深入，工作方式方法不夠科學(xué)有效，尤其是在面對一些深層次問題時，往往束手無策。參加掛職鍛煉后，掛職干部能夠主動向書本學(xué)習(xí)理論知識，向掛職單位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗(yàn)，逐步養(yǎng)成了從群眾中來到群眾中去的思維方式，遇事能先從調(diào)查研究入手，摸準(zhǔn)情況，查找癥結(jié)，針對問題能夠具體分析，拿出比較可行的解決辦法。開展工作的思路比較清，辦法比較多，較好地克服了以往的不足。在局掛職的干部，經(jīng)過學(xué)習(xí)，很快掌握了工作的程序和方法。20*年11月他獨(dú)自駐省值班，及時勸返我市在省政府逗留的3名上訪人員，避免了在亞冬會期間造成不良影響。20*年8月，二道溝河壩因暴雨部分坍塌，施工人員在取沙石搶險過程中，與沙場承包人產(chǎn)生糾紛，在水電局掛職的干部得知情況后，馬上帶領(lǐng)工作人員趕到現(xiàn)場，提出必須先控制險情，賠償事宜再議的處理意見，妥善化解矛盾，及時排除了險情。一年來，在市中心工作和沿江公路、棚戶區(qū)改造、城區(qū)自來水改造等重點(diǎn)工程建設(shè)中，掛職干部獨(dú)自或參與處理了50多個熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

（三）掛職干部的工作閱歷得到了進(jìn)一步增長

不斷豐富工作閱歷是后備干部日后健康成長的必要條件。俗話說，“有經(jīng)驗(yàn)好干活”。工作經(jīng)驗(yàn)多，工作熟練程度自然就高了。掛職干部因?yàn)槟贻p，閱歷淺，接觸的事物不多，面對新領(lǐng)域、新工作和新情況，常常顯得無所適從。通過在實(shí)踐中鍛煉，掛職干部的接觸面變寬了，工作量增大了，從不同角度、不同側(cè)面看到了過去看不到的事情，了解了過去了解不到的情況，學(xué)到了過去學(xué)不到的知識，實(shí)踐了過去沒有機(jī)會做的工作，使掛職干部的視野得到進(jìn)一步開闊，經(jīng)驗(yàn)得到有效積累，為今后提高能力承擔(dān)重任打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在六道溝鎮(zhèn)掛職的干部，積極參與硅藻土工業(yè)集中區(qū)成立前期的評估、測量、規(guī)劃、洽談?wù)猩痰裙ぷ鳎鎸ぷ髦杏龅降母鞣N繁雜問題，不氣餒，不怕苦，在保證各項(xiàng)工作順利完成的同時，也使得這名干部掌握了招商引資工作的有關(guān)技能，積累到較好的工作經(jīng)驗(yàn)。

20*年年輕干部掛職鍛煉工作盡管取得了較好的成效，但也存在著一些問題，突出表現(xiàn)為“三個不夠”：一是掛職單位認(rèn)識不夠。認(rèn)為掛職期限短，鍛煉不了什么能力；二是派出單位支持不夠。往往以本部門的工作忙為由，將掛職干部調(diào)回原單位，影響了正常掛職鍛煉；三是后備干部自律不夠。個別同志沒有充分珍惜機(jī)會，“三天打魚，兩天曬網(wǎng)”，造成綜合素質(zhì)沒有實(shí)質(zhì)性的提高。這些問題，在今后的工作中必須認(rèn)真加以解決。

二、20*年鄉(xiāng)（局）級后備干部掛職鍛煉工作的要求

從一年的實(shí)踐來看，選派后備干部掛職鍛煉的做法是切合實(shí)際的，效果比較明顯。因此，經(jīng)市委組織部研究，決定繼續(xù)選派第二批后備干部掛職鍛煉，讓更多的年輕干部在不同的實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，加快成長步伐。各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好落實(shí)，解決好“三個不夠”的問題，務(wù)求取得新的進(jìn)展。下面，我就此次掛職鍛煉工作，提三點(diǎn)要求：

（一）要提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)掛職鍛煉的主動性

掛職鍛煉是促進(jìn)后備干部自身綜合素質(zhì)全面發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，是做好干部儲備保證事業(yè)發(fā)展后繼有人的長遠(yuǎn)需要，是我市創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，建設(shè)后備干部隊(duì)伍的工作需要，因此，掛職干部一定要珍惜好、利用好這次鍛煉機(jī)會，潛心歷練，務(wù)求進(jìn)步，做到“三個主動”：一是主動學(xué)習(xí)。下基層后，要充分發(fā)揮主觀能動性，迅速進(jìn)入角色，自我加壓擔(dān)子，立目標(biāo)，定計(jì)劃，開展自學(xué)活動；選課題，勤思考，實(shí)施研討學(xué)習(xí)；常請教，多揣摩，主動向經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)，做事不做客，努力在學(xué)習(xí)中提升自己。二是主動克難。要樹立起不怕苦、不怕累的思想意識，勇于克服來自于家庭、工作等方面的困難，遇到困難首先要想辦法解決，而不能讓困難纏住我們的手腳，在主動克服一個個困難中，才能使我們成熟起來。三是主動歷練。對掛職單位安排的獨(dú)立性工作，要力爭獨(dú)立去完成，不要依靠別人，不懂的事情可以問，但不要事事都問，要養(yǎng)成獨(dú)立思考問題的習(xí)慣。工作中要超前謀劃，及時請示匯報，主動搶干。對不屬于自己職責(zé)內(nèi)的和臨時性的工作也要主動參與，充分利用每次機(jī)會歷練自己，提高自己。

（二）要全身投入，努力提高實(shí)際工作本領(lǐng)

努力提高實(shí)際工作本領(lǐng)是年輕干部參加實(shí)踐鍛煉的主要目的。掛職干部一定要靜下心、彎下腰、沉下身，在提高自己實(shí)際工作本領(lǐng)上想招法、用力氣。一是要勤謀善研，理清思路。掛職干部進(jìn)入崗位后，首先要對自己承擔(dān)的工作開展調(diào)查研究，在吃透上情、摸準(zhǔn)下情的基礎(chǔ)上，分析研究工作的努力方向，找準(zhǔn)癥結(jié)，制定措施，在拿出具有操作性、實(shí)效性的工作預(yù)案的同時鍛煉自己調(diào)查研究的能力。二是要積極協(xié)調(diào)，爭取支持。對已經(jīng)制定的工作預(yù)案，要主動征求領(lǐng)導(dǎo)意見，虛心向同事請教，積極爭取領(lǐng)導(dǎo)和同志的支持和幫助，通過協(xié)調(diào)溝通營造出有利于自己干事業(yè)的良好氛圍。三是要投入精力，推動落實(shí)。要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感集中精力抓好工作的落實(shí)。遇到困難要沉著分析，抓準(zhǔn)主要矛盾，采取有效辦法認(rèn)真化解矛盾，有計(jì)劃，有步驟將承擔(dān)的工作落到實(shí)處，收到實(shí)效。努力在實(shí)際工作中培養(yǎng)自己分析問題、解決問題的能力，錘煉求真務(wù)實(shí)勇于克難的工作作風(fēng)。四是要認(rèn)真總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)。要適時進(jìn)行“回頭看”，對工作中取得的成績和出現(xiàn)的問題及時進(jìn)行總結(jié)，尤其是對存在的問題要深刻剖析其產(chǎn)生的根源，以便在今后的工作中吸取教訓(xùn)。在不斷總結(jié)中，積累良好的工作經(jīng)驗(yàn)，以此不斷提高自己的工作能力。

（三）要真切關(guān)懷，積極搭建后備干部鍛煉平臺