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篇（1）

近年來(lái)，中國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)提出了內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的要求。放眼世界，發(fā)達(dá)國(guó)家的內(nèi)部審計(jì)地位很高，原因是他們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了工作轉(zhuǎn)型，不再把一般的查錯(cuò)防弊作為審計(jì)工作的重點(diǎn)，而是從審計(jì)的角度直接為管理層決策提供服務(wù)。實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、拓展審計(jì)發(fā)展空間、進(jìn)一步提高內(nèi)部審計(jì)地位，是中國(guó)內(nèi)部審計(jì)的必由之路！

一、什么是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)

現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)是一種以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估為導(dǎo)向的審計(jì)方法。具體來(lái)說(shuō),它是一種基于戰(zhàn)略觀和系統(tǒng)觀思想，通過(guò)綜合評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)所處社會(huì)和行業(yè)的宏觀環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和關(guān)鍵經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，以確定審計(jì)工作的實(shí)質(zhì)性測(cè)試范圍、時(shí)間和程序的一種審計(jì)方法。它具有以戰(zhàn)略論、系統(tǒng)論為理論基礎(chǔ)、將審計(jì)重心前移以及注重運(yùn)用分析性程序幾大特點(diǎn)。

二、現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)在推進(jìn)企業(yè)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型中的作用

1.運(yùn)用其戰(zhàn)略性，為內(nèi)審工作準(zhǔn)確定位。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門，因此內(nèi)部審計(jì)要圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而服務(wù)，這是內(nèi)審工作的基本定位。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該立足于戰(zhàn)略觀，首先關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向，關(guān)注管理層關(guān)心的問(wèn)題，不能把審計(jì)的重點(diǎn)僅僅放在價(jià)格上，而應(yīng)從服務(wù)大局的角度考慮問(wèn)題，分析評(píng)價(jià)管理系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)，從制度上提建議，有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

2.運(yùn)用系統(tǒng)性，探尋企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)細(xì)胞，同時(shí)企業(yè)各部門又是企業(yè)的各個(gè)細(xì)胞，因此如何權(quán)衡相互之間的關(guān)系對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要。內(nèi)部審計(jì)必須深入考慮這些因素，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)。首先，從基層層面了解公司運(yùn)營(yíng)難點(diǎn)，在職能處室之間進(jìn)行調(diào)研，了解其管理瓶頸；其次，要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問(wèn)題，了解管理層當(dāng)下所面臨的困境。內(nèi)部審計(jì)在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，權(quán)衡各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，選擇企業(yè)增值性強(qiáng)、管理層關(guān)注的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行立項(xiàng)審計(jì)，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的建設(shè)性和前瞻性作用。

3.運(yùn)用重心前移性，為企業(yè)提供增值服務(wù)。現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)的新目標(biāo)是為企業(yè)增值和改善運(yùn)營(yíng)提供服務(wù)。內(nèi)部審計(jì)除及時(shí)、準(zhǔn)確地向管理層報(bào)告有關(guān)查錯(cuò)防弊和資產(chǎn)保護(hù)信息之外，更重要的任務(wù)是要圍繞提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益這個(gè)中心任務(wù)開(kāi)展工作。內(nèi)部審計(jì)師運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)方法，將審計(jì)重心前移,實(shí)現(xiàn)事前、事中和事后審計(jì)并舉的轉(zhuǎn)變，防止管理層戰(zhàn)略決策失誤,有效防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),增加企業(yè)價(jià)值、改善企業(yè)運(yùn)營(yíng)。

4.運(yùn)用注重分析性，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行多元風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。分析性復(fù)核程序是現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的重要程序，內(nèi)部審計(jì)師執(zhí)業(yè)時(shí)注重從微觀入手，通過(guò)對(duì)數(shù)據(jù)的分析來(lái)識(shí)別企業(yè)可能存在的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。在數(shù)據(jù)分析時(shí)不但要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，也要對(duì)非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；在分析工具上借鑒現(xiàn)代管理方法，把戰(zhàn)略分析、績(jī)效分析、財(cái)務(wù)分析及前景分析等分析工具運(yùn)用到風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之中，使風(fēng)險(xiǎn)因素不再惟一，變一元風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為多元風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，使得出的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果更加可靠。

三、如何轉(zhuǎn)型

1.立足戰(zhàn)略觀，從常規(guī)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)普遍性風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。內(nèi)部審計(jì)在日常審計(jì)中要擅于總結(jié)，對(duì)普遍性問(wèn)題進(jìn)行歸納，再?gòu)钠髽I(yè)宏觀角度分析并提出合理化建議。如我們?cè)趯?duì)某公司的四項(xiàng)措施審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在兩個(gè)普遍性問(wèn)題:一是效果評(píng)定未經(jīng)權(quán)威部門確定，隨意性大，存在舞弊風(fēng)險(xiǎn)；二是各基層單位付費(fèi)不一致，公司造價(jià)部門無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，而是由各基層單位與技術(shù)服務(wù)單位通過(guò)一對(duì)一談判形成相應(yīng)的價(jià)格。對(duì)此審計(jì)組提出兩點(diǎn)建議:一是效果評(píng)價(jià)需由權(quán)威部門鑒定；二是積極與公司造價(jià)部門溝通，統(tǒng)一付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公司造價(jià)部門與被審計(jì)單位及時(shí)采納了審計(jì)建議，統(tǒng)一了公司付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，防范了其中的舞弊風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮了內(nèi)部審計(jì)對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)性作用。

2.立足系統(tǒng)觀，創(chuàng)建有利的內(nèi)審環(huán)境。推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型，是對(duì)舊的審計(jì)理念進(jìn)行的一場(chǎng)深刻變革，要使這一變革順利進(jìn)行，單靠審計(jì)部門自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。內(nèi)部審計(jì)必須立足于系統(tǒng)觀，明確自己只是公司治理環(huán)節(jié)中的組成之一。在思想上，要牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，關(guān)注管理層關(guān)注的問(wèn)題，同時(shí)要加強(qiáng)與被審計(jì)單位之間的溝通；在工作方法上，要采取被審計(jì)單位參與合作的審計(jì)策略，共同研究問(wèn)題，共同商討解決問(wèn)題方案，爭(zhēng)取得到領(lǐng)導(dǎo)、其他部門和被審計(jì)單位的支持、理解和配合,為加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.立足發(fā)展觀，積極拓展新的內(nèi)審領(lǐng)域。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)積極開(kāi)拓新的審計(jì)領(lǐng)域，只要是企業(yè)發(fā)展需要的，就是內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該監(jiān)督服務(wù)到位的，如公司的“安全環(huán)保”、“節(jié)能減排”、“對(duì)標(biāo)”等項(xiàng)目，都應(yīng)引起內(nèi)部審計(jì)的關(guān)注。2008年某公司某罐體工程在施工過(guò)程中突然被勒令停工，原因是該工程環(huán)評(píng)工作滯后，權(quán)威部門認(rèn)為該工程損害了周邊生態(tài)環(huán)境,不符合國(guó)家環(huán)保要求。這一事項(xiàng)不僅造成了公司大額資金損失,還引起了公司法律訴訟風(fēng)險(xiǎn)。因此，內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該積極開(kāi)展此類業(yè)務(wù)的審計(jì)，及時(shí)有效地防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)由財(cái)務(wù)審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)轉(zhuǎn)變，發(fā)現(xiàn)型、符合型審計(jì)向預(yù)防型、增值型審計(jì)轉(zhuǎn)變。

另外，內(nèi)部審計(jì)可以依托現(xiàn)有較成熟的企業(yè)管理信息化平臺(tái)建立審計(jì)信息庫(kù)，并在此基礎(chǔ)上建立審計(jì)信息風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息化、科學(xué)化審計(jì)方式和手段的轉(zhuǎn)變。目前正在推廣使用的ERP(企業(yè)資源計(jì)劃）管理系統(tǒng)就是一個(gè)很好的信息平臺(tái)。ERP是一個(gè)綜合信息管理系統(tǒng)，它把企業(yè)涉及到的資源整合起來(lái)，內(nèi)部審計(jì)借助ERP可以迅速快捷地找到所需信息，實(shí)施各流程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的動(dòng)態(tài)化審計(jì)。

總之，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)實(shí)施中，應(yīng)將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念貫穿審計(jì)業(yè)務(wù)的全過(guò)程，不僅要考慮微觀層面的風(fēng)險(xiǎn)，更要考慮宏觀層面的風(fēng)險(xiǎn)，要牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，有效推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型。

篇（2）

在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中，談到企業(yè)管理，人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等，而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確，企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否，對(duì)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，提高經(jīng)濟(jì)效益，具有重要的影響和意義。但假如沒(méi)有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù)，從企業(yè)本身而言，各項(xiàng)管理就如空中樓閣，虛而不實(shí)，管理過(guò)程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。從政府宏觀調(diào)控來(lái)說(shuō)，也難很好地找到著力點(diǎn)。因此，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)，無(wú)論是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，還是對(duì)政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。

一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問(wèn)題

我國(guó)的國(guó)有企業(yè)特別是國(guó)有大中型企業(yè)，自50年代起，逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè)，以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心；在流通企業(yè)，以商品購(gòu)銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起，就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度，嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來(lái)，我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過(guò)是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總，填幾張報(bào)表完事，把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化。企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要，是為"我"所用，統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所用。因此，統(tǒng)計(jì)員兼職多，專職的少,且變動(dòng)頻繁,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中，統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并，統(tǒng)計(jì)人員精簡(jiǎn)、下崗的較多；二是企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來(lái)越不健全，填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的所有制形式由單一的國(guó)有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存，經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化，許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中，有相當(dāng)一部分沒(méi)有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，甚至沒(méi)有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位，國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào)，一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來(lái)計(jì)算填報(bào)。三是統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。如射洪縣現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員除幾個(gè)大中企業(yè)配置專職人員外，多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職，以會(huì)計(jì)或其它工作為主，統(tǒng)計(jì)工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低，素質(zhì)較差，或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng)，因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員，也沒(méi)有多少自覺(jué)性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論，提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)，有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì)，只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中，往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時(shí)提供針對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的簡(jiǎn)單有效的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)資料，更談不上進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、分析與預(yù)測(cè)，提供統(tǒng)計(jì)咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問(wèn)題，所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱，或者說(shuō)就沒(méi)有發(fā)揮過(guò)太大的作用。作用越小就越得不到重視，越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個(gè)怪圈，筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠，或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來(lái)有以下幾點(diǎn)：一是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物，是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化；二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門和上級(jí)主管部門服務(wù)的，只是為了完成上報(bào)任務(wù)，工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重；三是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)而言，主要是在總結(jié)工作時(shí)充實(shí)一下工作報(bào)告，對(duì)經(jīng)營(yíng)決策沒(méi)有多少實(shí)際意義；四是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)僅反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)模，而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營(yíng)要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心，以盈利為目的，這只有依賴于財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的工作，統(tǒng)計(jì)無(wú)能為力。

二、統(tǒng)計(jì)工作的意義與作用

針對(duì)以上這些問(wèn)題與認(rèn)識(shí)，我們有必要明確，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、計(jì)算統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計(jì)信息有兩個(gè)鮮明的特點(diǎn)。一是數(shù)量性。即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間特定方面的數(shù)量特征，幫助我們對(duì)事物進(jìn)行定量乃至定性分析，從而做出正確的決策。正因?yàn)槿绱耍y(tǒng)計(jì)信息正越來(lái)越多地和其它信息結(jié)合在一起，如情報(bào)信息、商品信息等；而諸如此類信息，尚能以統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示或以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為依據(jù)，則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計(jì)信息從整體上看，涉及國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)行業(yè)，社會(huì)、文化、科技各個(gè)領(lǐng)域和人民生活的各個(gè)方面；也涉及宏觀與微觀的各個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計(jì)信息，不僅可以對(duì)事物本身進(jìn)行定量定性分析，而且可以對(duì)不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析，既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測(cè)未來(lái)。由統(tǒng)計(jì)的特性所決定，如果一個(gè)企業(yè)建立或完善了統(tǒng)計(jì)工作制度，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，提高了統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)，強(qiáng)化了統(tǒng)計(jì)管理，對(duì)企業(yè)而言，將具有以下作用：

既可以反映企業(yè)在某一時(shí)點(diǎn)上的現(xiàn)狀，也可以反映企業(yè)在一個(gè)特定時(shí)期內(nèi)的動(dòng)態(tài)。從現(xiàn)狀看，它可以反映企業(yè)目前的各種社會(huì)與自然屬性，反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動(dòng)態(tài)看，它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，產(chǎn)品質(zhì)量狀況，以及科技開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)銷售（或稱市場(chǎng)營(yíng)銷）財(cái)務(wù)盈虧等方面的情況；還可預(yù)測(cè)未來(lái)趨勢(shì)。

既可以反映企業(yè)的規(guī)模，也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上，它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營(yíng)銷規(guī)模和盈虧規(guī)模，等等。從結(jié)構(gòu)上，它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu)，等等。既可以反映企業(yè)的速度，也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面，對(duì)物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映生產(chǎn)（包括產(chǎn)值產(chǎn)量等）的發(fā)展和增長(zhǎng)情況；對(duì)非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言，主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長(zhǎng)情況；不論任何企業(yè)，都還可以反映人、財(cái)、物的投入及盈虧增長(zhǎng)或下降的情況。在效益與效率方面，不論何種類型的企業(yè)，都可以以人、財(cái)、物、時(shí)間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。

既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征，也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面，包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財(cái)物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面，則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。既可以反映本企業(yè)的情況，又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況，前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況，則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：一是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)有聯(lián)營(yíng)、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況；二是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情況；三是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋；四是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_(kāi)拓的市場(chǎng)的各種信息；五是國(guó)內(nèi)外范圍內(nèi)，對(duì)本企業(yè)經(jīng)營(yíng)將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。

三、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)思考

企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作是對(duì)企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理，監(jiān)督整個(gè)企業(yè)活動(dòng)的重要手段，是企業(yè)制定政策和計(jì)劃的主要依據(jù)。當(dāng)前，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展，我們必須加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，健全統(tǒng)計(jì)法制，形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式，真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。

（一）、建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式

長(zhǎng)期以來(lái)，在不同類型的企業(yè)中，各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé)，分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式存在著諸多弊端。如沒(méi)有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來(lái)綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息，更談不上對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析，即使企業(yè)各部門之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來(lái)新成立的企業(yè)，根本就沒(méi)有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度，僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對(duì)這些問(wèn)題，加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)從以下方面入手。

第一，設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)。筆者認(rèn)為，不論何種行業(yè)的大中型企業(yè)，都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā)，不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位，明確其職能，并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計(jì)崗位應(yīng)具有以下職能：

設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理的需要，考慮企業(yè)面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的需要，把政府統(tǒng)計(jì)部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實(shí)際相結(jié)合，提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個(gè)部門、單位，明確其報(bào)送或提供的時(shí)間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任。

收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。一是要對(duì)應(yīng)由綜合統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)且由各級(jí)單位層層上報(bào)的信息進(jìn)行審核，而后加以匯總；二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息；三是要搜集分析本企業(yè)以外但對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有參考價(jià)值的各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上，該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù)，另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。

利用各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡(jiǎn)單分析，如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況；二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析，如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場(chǎng)行情等多方面的統(tǒng)計(jì)信息分析產(chǎn)銷增減原因；三是利用各種統(tǒng)計(jì)信息對(duì)企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測(cè)。分析研究的方法、形式可因研究?jī)?nèi)容不同而有所不同，但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報(bào)告的形式體現(xiàn)。企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)具有較高素質(zhì)，不僅掌握統(tǒng)計(jì)理論與分析方法，還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能，掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)。在有條件的大型企業(yè)，可考慮設(shè)立總統(tǒng)計(jì)師崗位，以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計(jì)部門并使其有效發(fā)揮其職能，協(xié)調(diào)各個(gè)部門的工作。

第二，明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中，無(wú)論是直線職能制還是事業(yè)部制，對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息都決不僅限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字，基建部門掌握投資數(shù)字，技術(shù)部門掌握技改數(shù)字，營(yíng)銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此，為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性完整性，應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任，要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料及分析報(bào)告，要特別重視一些被忽視的部門的信息。

第三，將統(tǒng)計(jì)信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行。這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個(gè)層次：一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位（如班組、柜臺(tái)）向各職能部門運(yùn)行，滿足各職能部門的匯總需要；二是各職能部門的專項(xiàng)信息向綜合統(tǒng)計(jì)部門橫向運(yùn)行，滿足其綜合對(duì)比及分析研究的需要；三是經(jīng)過(guò)加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計(jì)部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行，分別滿足其管理決策、研究問(wèn)題和了解情況的需要。

（二）、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所用與為統(tǒng)計(jì)部門所用的有機(jī)結(jié)合。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)的所有制形式不斷豐富，原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求。科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系，已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計(jì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)體系，要克服貪大求全的作法，處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系，刪繁就簡(jiǎn)，講究高效務(wù)實(shí)。如大中型科技統(tǒng)計(jì)中，科技人員按職稱學(xué)歷分組中再按性別分組，科技項(xiàng)目按項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)人力、物力、財(cái)力等這類指標(biāo)企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無(wú)多大作用的要堅(jiān)決刪除。企業(yè)增加值核算，從生產(chǎn)法角度核算，核算很完備的大型企業(yè)都很難滿足其核算要求，改成分配法核算于企業(yè)核算有利，于統(tǒng)計(jì)數(shù)字質(zhì)量有利。

在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則，既滿足國(guó)家宏觀的要求，也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r，企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入、效益和投資情況，企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)等方面的信息，并且盡量使指標(biāo)按市場(chǎng)要求細(xì)化；二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來(lái)源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求，力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化；三是及時(shí)性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局不斷變化，要對(duì)指標(biāo)體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置，應(yīng)以滿足整個(gè)企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主，堅(jiān)持適度超前，并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)模，力爭(zhēng)以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐；四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過(guò)程中和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。

（三）、以科技為手段，加快統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。

隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展，信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè)，并發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，建立健全統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的及時(shí)更新，加快企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)的連接，實(shí)行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，使統(tǒng)計(jì)信息既可及時(shí)地為政府和行業(yè)統(tǒng)計(jì)部門提供必要的統(tǒng)計(jì)資料，滿足國(guó)家和行業(yè)的統(tǒng)計(jì)需要，又可立足本企業(yè)，建立適合本企業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)需要的數(shù)據(jù)庫(kù)與內(nèi)部報(bào)表，及時(shí)反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。總之，企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技管理水平和計(jì)算機(jī)技術(shù)，廣泛收集信息，加快信息處理、傳遞和反饋速度，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加快統(tǒng)計(jì)信息的傳遞與應(yīng)用，強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì)信息決策功能。目前，政府統(tǒng)計(jì)部門的信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都很快，但現(xiàn)在還是兩條互不交叉的平行線，即使有交叉也只停留在報(bào)報(bào)表的單向交流上，政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為宏觀決策考慮的多，為企業(yè)服務(wù)的少，如何利用政府統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站為加強(qiáng)企業(yè)間的信息交流、信息、信息查詢是統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)高度重視的問(wèn)題，如果企業(yè)與政府之間真正實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)所需的大量信息，能從統(tǒng)計(jì)渠道取得，政府統(tǒng)計(jì)服務(wù)于社會(huì)的作用得到充分發(fā)揮，企業(yè)統(tǒng)計(jì)的功能也會(huì)增強(qiáng)，地位也會(huì)提高。

（四）、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)

篇（3）

現(xiàn)在，各級(jí)供電企業(yè)正在進(jìn)行“十五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，因?yàn)殡娋W(wǎng)規(guī)劃是各級(jí)供電企業(yè)的基建計(jì)劃、供電計(jì)劃與各項(xiàng)重要計(jì)劃的基礎(chǔ)，對(duì)供電企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)起著指導(dǎo)性的作用，所以電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的編制工作引起各級(jí)供電企業(yè)的高度重視。但搞好電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的前提和關(guān)鍵則是首先正確進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)。縣級(jí)供電企業(yè)要想使預(yù)測(cè)的需電量和最大負(fù)荷盡可能地正確和接近實(shí)際，就必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查工作和采用正確的負(fù)荷預(yù)測(cè)方法。

1深入調(diào)查，弄清負(fù)荷增長(zhǎng)點(diǎn)

要正確進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)，首先要清楚負(fù)荷增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里，要調(diào)查縣計(jì)劃委員會(huì)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃管理部門，以取得本地區(qū)同一時(shí)期的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是負(fù)荷預(yù)測(cè)的重要參考，是用部門分析法(用電單耗法)和彈性系數(shù)等方法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)。其次，就是要調(diào)查地方經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門、水利部門等，以取得和各企業(yè)、各部門及農(nóng)田水利的新建項(xiàng)目和改造項(xiàng)目的用電計(jì)劃。其三，就是要針對(duì)所掌握的規(guī)劃期內(nèi)的大型用電項(xiàng)目深入調(diào)查該項(xiàng)目所屬企業(yè)和主管部門，以便取得該項(xiàng)目的進(jìn)展情況，可行性以及所需負(fù)荷等更為詳盡資料。在進(jìn)行上述詳盡調(diào)查的基礎(chǔ)上，要對(duì)所掌握的資料根據(jù)出資方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、產(chǎn)品前景等作出客觀的判斷，同時(shí)在統(tǒng)計(jì)需電量時(shí)，還要考慮一些不可預(yù)測(cè)的項(xiàng)目和因素。

2采用正確的預(yù)測(cè)方法

由于電力工業(yè)的特點(diǎn)，負(fù)荷預(yù)測(cè)包括需電量預(yù)測(cè)和負(fù)荷預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)方法大致可分為二類：即宏觀方法和微觀方法。

2.1微觀方法

詳細(xì)地分析負(fù)荷的內(nèi)容、用電結(jié)構(gòu)，從構(gòu)成它們要素的因果關(guān)系進(jìn)行預(yù)測(cè)。如：

探討產(chǎn)業(yè)用電中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和因技術(shù)革新和社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的各種產(chǎn)業(yè)類別的電力單耗的變化。

·居民生活用電按照家用電器的普及率及其單耗的變化，進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法。

如部門分析法(用電單耗法)即是微觀預(yù)測(cè)方法。

2.2宏觀方法

對(duì)于全部負(fù)荷尋求出某種規(guī)律的預(yù)測(cè)方法。比如：

·和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)的外推法(回歸法、年遞增率法)；

·電力彈性系數(shù)法；

·綜合分析法等即是宏觀預(yù)測(cè)方法。

根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)的供電區(qū)域小、供電量少等特點(diǎn)，就以下需電量和負(fù)荷預(yù)測(cè)的方法進(jìn)行分析。

3需電量預(yù)測(cè)的方法

3.1部門分析法(用電單耗法)

部門分析法是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)劃分為基礎(chǔ)，分行業(yè)進(jìn)行電力需求預(yù)測(cè)，再累計(jì)相加得到總的電力需求。它是電力公司廣泛使用的傳統(tǒng)的電力需求預(yù)測(cè)方法。

各部門以及行業(yè)需電量，采用用電單耗法，就是根據(jù)預(yù)測(cè)期的產(chǎn)值(或產(chǎn)品產(chǎn)量)和用電單耗計(jì)算需要的用電量。

部門用電量=部門產(chǎn)品產(chǎn)量×用電單耗

或部門用電量=部門產(chǎn)品產(chǎn)值×用電單耗

國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用電分類將全社會(huì)分為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活兩大類，這兩大類又分為若干項(xiàng)，具體可劃分如下：

第一產(chǎn)業(yè)=農(nóng)林牧漁水利業(yè)-水利業(yè)-其它

第二產(chǎn)業(yè)=工業(yè)+建筑業(yè)

第三產(chǎn)業(yè)=地質(zhì)普查勘探業(yè)+交通運(yùn)輸郵電通訊業(yè)+商業(yè)飲食物資供銷倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)+其他各類事業(yè)+水利業(yè)+其他

城鄉(xiāng)居民用電量=照明用電+家用電器用電+其它

全社會(huì)用電量=國(guó)民經(jīng)濟(jì)全行業(yè)用電+城鄉(xiāng)居民生活用電=第一產(chǎn)業(yè)用電+第二產(chǎn)業(yè)用電+第三產(chǎn)業(yè)用電+城鄉(xiāng)居民生活用電。

預(yù)測(cè)步驟：

·收集各行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量及產(chǎn)值計(jì)劃；

·確定用電單耗；

·計(jì)算各行業(yè)的用電量。

此種預(yù)測(cè)方法是以政府部門同一時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為基礎(chǔ)，并綜合分析近年各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的單耗變化趨勢(shì)而計(jì)算出的，因?yàn)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是政府計(jì)劃部門在收集多方面的資料，綜合多方面的因素而制訂的比較權(quán)威的規(guī)劃，因此用該法預(yù)測(cè)的需電量是比較準(zhǔn)確的。關(guān)鍵在于把握好單耗的變化趨勢(shì)，即要考慮前幾年的單耗變化規(guī)律，還要考慮電價(jià)、技術(shù)革新、社會(huì)發(fā)展和人民生活水平以及國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策多方面因素對(duì)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值單耗變化的影響。

3.2大用戶用電量加一般用戶用電量自然增長(zhǎng)率

對(duì)規(guī)劃年度的大用戶(含新增大用戶)的需電量逐個(gè)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，得出各個(gè)大用戶需電量之和，再加上其他一般用戶考慮自然增長(zhǎng)率后的需電量，以及用電線損、凈輸出區(qū)外的電量，即為本區(qū)的全部需電量。實(shí)踐證明，這種方法比較適合縣級(jí)供電企業(yè)的需電量預(yù)測(cè)，因?yàn)橐话憧h級(jí)供電企業(yè)供電量較少，一個(gè)大用戶用電量的增減將會(huì)對(duì)該縣的供電量有極大的影響，這種影響是用其他預(yù)測(cè)方法難以正確反映的。

3.3電力彈性系數(shù)法

電力彈性系數(shù)是指在一定時(shí)期內(nèi)，電力工業(yè)發(fā)展速度與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之比。

K=VW/VWh=(1+KV)nWo

式中W0、Wh——計(jì)算期初、期末用電量

K——電力彈性系數(shù)

V——國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長(zhǎng)速度

VW——用電量平均增長(zhǎng)速度

電力工業(yè)適度超前發(fā)展，就是電力彈性系數(shù)應(yīng)大于1，這是長(zhǎng)期以來(lái)電力發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。但近年來(lái)，各地的彈性系數(shù)卻呈現(xiàn)出無(wú)規(guī)律的顯著變化，不宜再作為主要預(yù)測(cè)方法。

3.4平均增長(zhǎng)率法

對(duì)于長(zhǎng)期電力負(fù)荷預(yù)測(cè)，在某些行業(yè)沒(méi)有預(yù)測(cè)的產(chǎn)值(產(chǎn)品產(chǎn)量)情況下，可根據(jù)歷史情況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，確定規(guī)劃年度的需電量的平均增長(zhǎng)率，從而得出其需電量。

E=E0(1+a)n

式中E、E0-分別為電量預(yù)測(cè)值和基值

a-需電量平均增長(zhǎng)率

n-遞增年數(shù)

4最大電力負(fù)荷預(yù)測(cè)

年最大負(fù)荷是決定系統(tǒng)該年(或水平年)裝機(jī)規(guī)模和電網(wǎng)建設(shè)的重要依據(jù)。年最大負(fù)荷預(yù)測(cè)有以下幾種方法：

4.1平均增長(zhǎng)率法

該方法根據(jù)歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，先求得需電量與最大負(fù)荷增長(zhǎng)之間的關(guān)系，由未來(lái)需電量的增長(zhǎng)速度，考慮今后負(fù)荷結(jié)構(gòu)的變化，適當(dāng)調(diào)整未來(lái)水平年的最大負(fù)荷增長(zhǎng)速度與需電量增長(zhǎng)速度的關(guān)系，即可用需電量推算出未來(lái)各年度的最大負(fù)荷。

4.2年最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)法

電網(wǎng)年最大負(fù)荷=電網(wǎng)年需電量/電網(wǎng)年最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)

公式中年最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)的取值，一是根據(jù)歷史資料由專家分析判斷確定，另一種是以歷史統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析，找出負(fù)荷結(jié)構(gòu)與年最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)的關(guān)系，再由預(yù)測(cè)的負(fù)荷結(jié)構(gòu)計(jì)算出年最大負(fù)荷利用小時(shí)數(shù)。

4.3負(fù)荷率法

4.4行業(yè)同時(shí)率法

篇（4）

2煙草工業(yè)企業(yè)成本管理的路徑選擇——戰(zhàn)略成本管理

2.1由注重成本核算向注重成本控制轉(zhuǎn)變，適時(shí)引入作業(yè)成本法，提升成本信息的相關(guān)性

成本核算是成本管理的基礎(chǔ)，因傳統(tǒng)成本法下產(chǎn)品成本無(wú)法真實(shí)反映企業(yè)資源的消耗為人們所詬病。以作業(yè)成本法為代表的成本核算系統(tǒng)在很大程度上能提升成本信息的相關(guān)性、可靠性。作業(yè)成本法的邏輯依據(jù)是產(chǎn)品消耗作業(yè)，作業(yè)消耗資源，資源的歸集形成成本。因此，適時(shí)引入作業(yè)成本法，把生產(chǎn)過(guò)程劃分成不同作業(yè)，分析成本與各作業(yè)的關(guān)系找出作業(yè)動(dòng)因，設(shè)立成本庫(kù)，并歸集資源耗費(fèi)到作業(yè)中心，基于作業(yè)成本動(dòng)因確定各作業(yè)成本庫(kù)的成本分配率并分配成本。

2.2由注重產(chǎn)品的制造成本向產(chǎn)品生命周期成本轉(zhuǎn)變，提升決策分析的可靠性

產(chǎn)品的生命周期的理念認(rèn)為企業(yè)向市場(chǎng)提供的產(chǎn)品被視為企業(yè)內(nèi)部的有序作業(yè)或流程。從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造到營(yíng)銷售后整個(gè)產(chǎn)品生命周期所花費(fèi)的資源總和，就是產(chǎn)品的生命周期成本。從生命周期成本的角度判斷產(chǎn)品是否盈利，管理者不能僅僅關(guān)注產(chǎn)品的制造成本，更應(yīng)該從產(chǎn)品的生命周期視角出發(fā)，關(guān)注產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計(jì)、設(shè)備改造、營(yíng)銷售后等一系列作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的所有成本。對(duì)于煙草工業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要做好以下工作。

2.2.1　加強(qiáng)設(shè)計(jì)成本的控制

日本企業(yè)的“成本企畫”實(shí)踐告訴我們，一件產(chǎn)品成本的80%取決于設(shè)計(jì)，因此煙草工業(yè)企業(yè)必須要將研發(fā)設(shè)計(jì)作為成本管理的重中之重，從源頭來(lái)控制成本。研發(fā)設(shè)計(jì)之初就必須要考慮到卷煙牌號(hào)的市場(chǎng)定位、葉組配方、生產(chǎn)工藝、調(diào)撥價(jià)格、營(yíng)銷策略等各個(gè)方面。

2.2.2　加強(qiáng)對(duì)制造成本的控制

一方面，企業(yè)要建立健全原輔料的登記保管制度，落實(shí)車間班組機(jī)臺(tái)責(zé)任，細(xì)化考核，明確獎(jiǎng)懲，增強(qiáng)全員節(jié)約意識(shí)，降低生產(chǎn)過(guò)程中各類物料消耗，降低產(chǎn)品直接成本；另一方面，通過(guò)優(yōu)化設(shè)備配置，提高設(shè)備有效作業(yè)率，最終達(dá)到降低成本的目的。

2.2.3　加強(qiáng)對(duì)營(yíng)銷成本的控制

企業(yè)要實(shí)現(xiàn)利稅的增長(zhǎng)目標(biāo)，要合理安排和嚴(yán)格控制營(yíng)銷費(fèi)用。從目標(biāo)市場(chǎng)的選擇、營(yíng)銷策劃的設(shè)計(jì)、營(yíng)銷人員的組合優(yōu)化方面著手，合理配置營(yíng)銷資源，以投入產(chǎn)出比最優(yōu)的效果實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷成本的不斷降低。

2.3由靜態(tài)成本管理向動(dòng)態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變，提升決策信息的全局性

即使在產(chǎn)品生命周期成本的理念下，企業(yè)也需要從成本結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)關(guān)系上，系統(tǒng)分析、控制產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)從靜態(tài)管理向動(dòng)態(tài)管理轉(zhuǎn)變。

篇（5）

經(jīng)過(guò)近年的實(shí)踐與摸索，公司已基本建立省公司董事會(huì)審議批準(zhǔn)省公司本級(jí)及所屬企業(yè)宏觀戰(zhàn)略及計(jì)劃、省公司管委會(huì)審定省公司本級(jí)及所屬企業(yè)具體制度和實(shí)施方案、各級(jí)企業(yè)管辦和其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)細(xì)化的三級(jí)管理體制；建立以《管理委員會(huì)工作規(guī)則》及其《實(shí)施細(xì)則》為流程核心，以《采購(gòu)管理程序》為流程依據(jù)，以信息系統(tǒng)為流程載體的三大管控體系，確保了全省采購(gòu)工作的有效運(yùn)行。

2.采購(gòu)計(jì)劃管理與過(guò)程管控。

在計(jì)劃管理方面，采購(gòu)辦要求各單位要嚴(yán)格按照年度采購(gòu)計(jì)劃及其實(shí)施方案確定的采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)方式、采購(gòu)金額實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃。在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)確實(shí)因?yàn)樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要調(diào)整的項(xiàng)目，采購(gòu)辦及時(shí)組織調(diào)研，召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行分析評(píng)審，嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申報(bào)、審批。在過(guò)程管控方面，采購(gòu)辦以全國(guó)煙草行業(yè)貫徹落實(shí)《煙草企業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》電視電話會(huì)議精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)、企業(yè)采購(gòu)管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，重點(diǎn)做好招標(biāo)文件評(píng)審、攔標(biāo)價(jià)格設(shè)置、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則、評(píng)標(biāo)過(guò)程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購(gòu)綜合管理信息系統(tǒng)，按照采購(gòu)管理制度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的控制，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)“上一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有通過(guò)不得進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)”的工作要求，不斷強(qiáng)化程序的硬約束作用，確保董事會(huì)和管委會(huì)會(huì)議各項(xiàng)決議在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中無(wú)偏差、不走樣。

二、采購(gòu)計(jì)劃管理中的差距

1.采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

對(duì)于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言，技術(shù)改造起著相當(dāng)關(guān)鍵的推動(dòng)作用。以福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)為例，十年來(lái)，公司投資項(xiàng)目量多面廣，投資量大，先后完成固定資產(chǎn)投資和信息化投資近百億元，技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和信息化水平得到了全面提升，因此，投資計(jì)劃中的采購(gòu)項(xiàng)目是公司年度采購(gòu)計(jì)劃中十分重要的部分。

1.1采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃編制范圍不同。

根據(jù)《煙草行業(yè)采購(gòu)管理規(guī)定》要求，采購(gòu)計(jì)劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程（含信息化項(xiàng)目）和服務(wù)的所有采購(gòu)項(xiàng)目，由各級(jí)公司的采購(gòu)辦進(jìn)行編制匯總；投資計(jì)劃編制的范圍為固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目（整體改造、局部技改、生產(chǎn)設(shè)施、工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用動(dòng)力設(shè)施、科學(xué)教育設(shè)施、后勤保障設(shè)施、煙葉倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施等）、信息化投資項(xiàng)目、多元化投資項(xiàng)目，不含建筑物的維護(hù)加固、設(shè)備的大修理等維護(hù)性工程及工器具、車輛、辦公家具、計(jì)算機(jī)軟硬件購(gòu)置項(xiàng)目，由各級(jí)公司的投資管理部門進(jìn)行編制匯總。

1.2采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃管理流程不同。

投資項(xiàng)目管理流程為：投資項(xiàng)目按照行業(yè)投資項(xiàng)目管理要求實(shí)行計(jì)劃管理，各級(jí)公司在每年9月份啟動(dòng)投資計(jì)劃編制工作，省公司的生產(chǎn)制造中心、信息中心于10月份對(duì)新增項(xiàng)目中與生產(chǎn)相關(guān)的項(xiàng)目、信息化項(xiàng)目進(jìn)行職能評(píng)審，投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計(jì)劃，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、管委會(huì)、董事會(huì)審議后于12月上報(bào)國(guó)家局。國(guó)家局于次年2-3月份下達(dá)投資計(jì)劃，投資管理處根據(jù)國(guó)家局下達(dá)的投資計(jì)劃及時(shí)進(jìn)行投資計(jì)劃分解，經(jīng)總經(jīng)理辦公會(huì)、管委會(huì)審議、董事會(huì)審批后下發(fā)投資計(jì)劃。采購(gòu)計(jì)劃管理流程為：省公司于每年12月下發(fā)采購(gòu)計(jì)劃編制通知，各單位根據(jù)下一年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)于次年1月份報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃，采購(gòu)辦匯總、初審全省采購(gòu)計(jì)劃，并由財(cái)務(wù)、審計(jì)、法規(guī)、監(jiān)察等職能部門進(jìn)行集中評(píng)審后，經(jīng)管委會(huì)審議、董事會(huì)審批后下發(fā)采購(gòu)計(jì)劃通知，全省采購(gòu)計(jì)劃方可生效實(shí)施。

1.3采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃信息傳遞相對(duì)滯后。

由于全省的投資與采購(gòu)計(jì)劃，在計(jì)劃的編制起點(diǎn)、審批的權(quán)限、編制的范圍等方面均存在較大差異，同時(shí)基層企業(yè)投資管理部門與采購(gòu)管理部門間對(duì)投資計(jì)劃調(diào)整的溝通相對(duì)滯后，信息化平臺(tái)尚未實(shí)現(xiàn)兩個(gè)系統(tǒng)的關(guān)聯(lián)，使得投資計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃目前無(wú)法實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)的對(duì)接，無(wú)法在第一時(shí)間將審批后投資計(jì)劃的調(diào)整情況及時(shí)傳遞到采購(gòu)計(jì)劃編制部門進(jìn)行更新分解。

2.尚未建立采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況考評(píng)體系。

采購(gòu)績(jī)效評(píng)估是指通過(guò)建立科學(xué)、合理的評(píng)估指標(biāo)體系，全面反映和評(píng)估采購(gòu)政策功能目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)有效性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程序的過(guò)程。我司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行按年度編制，分月實(shí)施的原則；在年度中期可對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行半年調(diào)整，對(duì)下半年度擬新增、采購(gòu)金額擬變更、采購(gòu)方式擬變更及擬取消的項(xiàng)目在總計(jì)劃盤子中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。雖然在采購(gòu)實(shí)施方案的審定中對(duì)采購(gòu)進(jìn)度安排一并進(jìn)行了評(píng)審，但對(duì)是否完成及是否按進(jìn)度完成并未考核，尚未建立一套符合公司特性的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度跟蹤與執(zhí)行情況的考評(píng)體系，缺乏對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中時(shí)間上的約束及獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。某些項(xiàng)目，尤其是貨物及服務(wù)類項(xiàng)目，部分子公司或承辦部門在項(xiàng)目實(shí)施中存在時(shí)間上的松散性和隨意性，導(dǎo)致某一月份采購(gòu)項(xiàng)目扎堆實(shí)施，某一月份采購(gòu)項(xiàng)目零實(shí)施，或者到了年末才決定不予實(shí)施或結(jié)轉(zhuǎn)至下年度實(shí)施，進(jìn)度計(jì)劃形同虛設(shè)，給采購(gòu)辦工作人員組織采購(gòu)帶來(lái)了不便，也為全省精益采購(gòu)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和績(jī)效的提升帶來(lái)的阻礙。

3.采購(gòu)計(jì)劃管理信息化仍存在可提升空間。

3.1尚未建立采購(gòu)績(jī)效評(píng)估模塊。

對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行環(huán)節(jié)的評(píng)估，最直接的標(biāo)準(zhǔn)便是采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)度。目前省公司的采購(gòu)管理信息化平臺(tái)尚未建立績(jī)效評(píng)估模塊，未能直觀、客觀的來(lái)衡量各采購(gòu)部門的采購(gòu)目標(biāo)是否達(dá)成，缺乏對(duì)子公司采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行情況的實(shí)時(shí)比較與觀測(cè)。

3.2尚未建立采購(gòu)計(jì)劃趨勢(shì)預(yù)測(cè)模塊。

采購(gòu)預(yù)測(cè)是指企業(yè)在商品采購(gòu)市場(chǎng)上調(diào)查取得的資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)分析研究，并運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)測(cè)算未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)商品或服務(wù)市場(chǎng)的供求及其變化趨勢(shì)，從而為采購(gòu)決策和制定采購(gòu)計(jì)劃提供科學(xué)的依據(jù)。通過(guò)信息化手段預(yù)測(cè)采購(gòu)需求在公司的采購(gòu)管理中尚屬空白，若能借助信息化平臺(tái)，對(duì)以往的采購(gòu)信息進(jìn)行整合，結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)供求變化和規(guī)律，對(duì)各子公司、各類采購(gòu)的項(xiàng)目的需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)做到心中有數(shù)，將有助于提高采購(gòu)計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性，確保全省采購(gòu)策略制定的合理性，從而提高采購(gòu)計(jì)劃編制精度，降低采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。

三、煙草工業(yè)企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃管理的優(yōu)化策略與方案

1.通過(guò)專案調(diào)整，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃與投資計(jì)劃的有效對(duì)接。

目前我司采購(gòu)計(jì)劃實(shí)行按年度編制，分月實(shí)施的原則，除個(gè)別零星應(yīng)急調(diào)整的項(xiàng)目外，均在年度中期對(duì)全省的采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行一次全盤的批量計(jì)劃調(diào)整。在采購(gòu)計(jì)劃半年調(diào)整的現(xiàn)有模式上，針對(duì)投資計(jì)劃下達(dá)后所帶來(lái)的采購(gòu)計(jì)劃的增減情況，可在每年的11月份將由各級(jí)公司的投資、采購(gòu)部門將投資與采購(gòu)計(jì)劃先行對(duì)接，于次年2-3月份投資計(jì)劃下達(dá)后及時(shí)進(jìn)行一次采購(gòu)計(jì)劃的專案調(diào)整。由各級(jí)公司的投資管理部門與采購(gòu)部門共同牽頭，加強(qiáng)溝通，密切配合，對(duì)采購(gòu)年度計(jì)劃中涉及的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目及信息化投資項(xiàng)目的項(xiàng)目數(shù)，項(xiàng)目金額，調(diào)整理由等進(jìn)行對(duì)接與核實(shí)，由下至上匯總，由省公司采購(gòu)辦向公司董事會(huì)統(tǒng)一申報(bào)專案調(diào)整計(jì)劃；由各級(jí)公司采購(gòu)部門及時(shí)在系統(tǒng)中進(jìn)行分解、錄入與維護(hù)，加快企業(yè)內(nèi)部信息流的高效流動(dòng)，以此實(shí)現(xiàn)投資計(jì)劃與采購(gòu)計(jì)劃的無(wú)縫對(duì)接。

2.通過(guò)績(jī)效評(píng)估，建立采購(gòu)計(jì)劃考評(píng)體系。

2.1對(duì)采購(gòu)計(jì)劃考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。

將采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率納入各部門績(jī)效考核指標(biāo)，合理設(shè)置審批環(huán)節(jié)。明確各節(jié)點(diǎn)業(yè)務(wù)辦理和審批所需耗用的時(shí)間，測(cè)算出五種采購(gòu)方式的采購(gòu)項(xiàng)目從啟動(dòng)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃直至完成采購(gòu)所有流程所需耗用的時(shí)間，以此作為采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)度考評(píng)的依據(jù)，促進(jìn)各承辦、職能部門提高工作效率。經(jīng)公司董事會(huì)審定的采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃，應(yīng)于當(dāng)年全部完成。對(duì)于招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行情況以招標(biāo)公告送為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)；對(duì)于招標(biāo)以外的其他采購(gòu)項(xiàng)目以商務(wù)文件發(fā)送至談判對(duì)象為項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)；對(duì)于已經(jīng)完成招標(biāo)所有程序但招標(biāo)失敗或流標(biāo)的項(xiàng)目，視同完成。

2.2對(duì)采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行進(jìn)度分解。

省公司各部門及各子公司要嚴(yán)格按照制定的采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃完成采購(gòu)的各環(huán)節(jié)工作，如無(wú)法按進(jìn)度計(jì)劃完成的需向采購(gòu)辦提交書面說(shuō)明進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。在編制采購(gòu)計(jì)劃時(shí)應(yīng)注意：根據(jù)采購(gòu)物資、工程或服務(wù)的規(guī)模和數(shù)量，具體的技術(shù)規(guī)范與規(guī)格，使用性能要求，對(duì)每批貨物、服務(wù)或工程從準(zhǔn)備到交貨或結(jié)算需要多長(zhǎng)時(shí)間做出安排。

2.3將采購(gòu)計(jì)劃執(zhí)行率納入年度績(jī)效考核。

對(duì)于沒(méi)有按照年度采購(gòu)計(jì)劃完成計(jì)劃實(shí)施也未進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的子公司或省公司相關(guān)部門（政策性因素或不可抗力因素除外），可由省公司采購(gòu)辦通知企業(yè)管理處，企業(yè)管理部根據(jù)實(shí)際情況對(duì)責(zé)任部門績(jī)效進(jìn)行考評(píng)。

3.通過(guò)優(yōu)化信息化平臺(tái)，提高工作效率和改善作業(yè)流程。

3.1實(shí)現(xiàn)與投資系統(tǒng)的及時(shí)對(duì)接。

每年在國(guó)家局下達(dá)投資計(jì)劃后,由省公司嚴(yán)格按照國(guó)家局下達(dá)的年度投資計(jì)劃和擬建項(xiàng)目自主審批權(quán)限額度進(jìn)行明細(xì)分解后,各級(jí)公司投資部門便可同時(shí)在投資管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入維護(hù),形成本年度準(zhǔn)確的投資計(jì)劃。通過(guò)采購(gòu)管理信息系統(tǒng)與投資管理信息系統(tǒng)的對(duì)接與關(guān)聯(lián)，由項(xiàng)目實(shí)施部門在采購(gòu)信息系統(tǒng)的計(jì)劃管理模塊上直接對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行更新，實(shí)現(xiàn)針對(duì)投資計(jì)劃變更帶來(lái)的采購(gòu)計(jì)劃變更的線上專案調(diào)整。

3.2實(shí)現(xiàn)績(jī)效考評(píng)。

采購(gòu)績(jī)效指標(biāo)體系包括采購(gòu)計(jì)劃完成及時(shí)率、采購(gòu)周期、采購(gòu)從啟動(dòng)實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃直至完成采購(gòu)所有流程所需耗用的時(shí)間等。通過(guò)上述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的體現(xiàn)，建立子公司或部門的績(jī)效評(píng)估體系，與采購(gòu)實(shí)施過(guò)程關(guān)聯(lián)，在系統(tǒng)中動(dòng)態(tài)、持續(xù)的進(jìn)行評(píng)價(jià)，正確及時(shí)反饋考評(píng)結(jié)果。

3.3實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

采購(gòu)計(jì)劃是對(duì)未來(lái)計(jì)劃期內(nèi)采購(gòu)管理活動(dòng)所做的預(yù)見(jiàn)性的安排和部署，以確定從組織外部采購(gòu)哪些產(chǎn)品和服務(wù)，以最好的滿足企業(yè)內(nèi)部的需求，而采購(gòu)量與采購(gòu)計(jì)劃金額提供的是代表采購(gòu)支出情況的數(shù)字預(yù)報(bào)。為了使這些預(yù)測(cè)的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出最大價(jià)值，采購(gòu)管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)趨勢(shì)預(yù)測(cè)模塊，建立采購(gòu)需求趨勢(shì)模型。以系統(tǒng)中存儲(chǔ)的現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ)，通過(guò)指數(shù)平滑法等定量的分析方法進(jìn)行橫向與縱向的對(duì)比，結(jié)合卷煙工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及宣傳促銷計(jì)劃，反映采購(gòu)需求，市場(chǎng)行情的變化，形成采購(gòu)計(jì)劃編制的初步依據(jù)，為企業(yè)的采購(gòu)決策提供支持。

篇（6）

大多數(shù)卷煙企業(yè)雖然出臺(tái)了相關(guān)的差旅管理制度，但是在制度出臺(tái)的過(guò)程中，很多內(nèi)容沒(méi)有明確詳細(xì)的界定和細(xì)化一些條款，因此制度仍然存在著一定的漏洞，而漏洞容易激起人們的貪婪念頭，有些營(yíng)銷人員通過(guò)各種方法鉆漏洞，以達(dá)到他們不正當(dāng)甚至是非法收益目的。

（二）查證和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在難度

卷煙工業(yè)企業(yè)等大部分企業(yè)，營(yíng)銷人員出差地范圍較大，在全國(guó)范圍內(nèi)。營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理一般都是事后行為，并且由于營(yíng)銷差旅范圍廣，查證和監(jiān)管成本較高，尤其是事前和事中的監(jiān)管，成本更高，很少進(jìn)行事前和事中的監(jiān)管，因此，卷煙工業(yè)企業(yè)等一般企業(yè)營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理工作過(guò)程中，進(jìn)行查證和財(cái)務(wù)監(jiān)管存在難度。

（三）缺少相關(guān)的獎(jiǎng)罰機(jī)制

營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理雖然直接影響到企業(yè)的發(fā)展前景，是一個(gè)重要管理事項(xiàng)，但實(shí)際上很多企業(yè)并沒(méi)有真正將營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理當(dāng)作重點(diǎn)工作來(lái)抓，一方面是由于營(yíng)銷差旅費(fèi)用占企業(yè)的成本費(fèi)用比例不高；另一方面，由于營(yíng)銷的重要性，企業(yè)管理者往往看重的是營(yíng)銷人員的銷售業(yè)績(jī)，對(duì)營(yíng)銷差旅費(fèi)用的管理往往不是很重視。因此，很少企業(yè)對(duì)營(yíng)銷差旅監(jiān)管建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)監(jiān)管由于缺少適時(shí)有效的獎(jiǎng)罰機(jī)制，這些監(jiān)管行為都難以起到有效的激勵(lì)作用。

二、卷煙工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的策略

解決好上述卷煙工業(yè)企業(yè)營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理問(wèn)題，對(duì)推動(dòng)營(yíng)銷工作具有重要意義。因此，從科學(xué)化、有序化、制度化出發(fā)，做好營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理監(jiān)創(chuàng)新工作，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理標(biāo)本兼治顯得尤其重要。

（一）創(chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)管制度的制訂、修改和落實(shí)機(jī)制

卷煙工業(yè)企業(yè)等大部分企業(yè)都要制訂適合企業(yè)自身的營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理制度，并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理情況適時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整。這是做好營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)。一是制度要全面、詳細(xì)和明確。要進(jìn)行細(xì)化和界定，盡量使制度能夠涵蓋全部?jī)?nèi)容。二是在制訂、修改和調(diào)整營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)管理制度時(shí)，要提前與營(yíng)銷部門人員溝通，了解實(shí)際情況，并讓營(yíng)銷部門人員提前就制度提出意見(jiàn)和建議。三是將制度制訂與營(yíng)銷人員提出的意見(jiàn)和建議進(jìn)行綜合，對(duì)有異議的內(nèi)容雙方提交上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)，最終達(dá)成一致。四是要將制度及時(shí)宣傳、解釋與傳達(dá)到相關(guān)人員，包括相關(guān)的財(cái)務(wù)管理要求，具體化、詳細(xì)化，通過(guò)書面和網(wǎng)絡(luò)等各種形式傳達(dá)、解釋到每一個(gè)相關(guān)人員。做到有據(jù)可依，有章可循，人人遵循。

（二）創(chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)管與控制機(jī)制

大部分卷煙工業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)監(jiān)管通行做法，一般都是在營(yíng)銷差旅報(bào)銷時(shí)由財(cái)務(wù)人員審核營(yíng)銷差旅業(yè)務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確。由于財(cái)務(wù)人員自身的差旅經(jīng)歷、綜合能力等原因，監(jiān)管效果不一。因此，要實(shí)現(xiàn)更好、穩(wěn)定的財(cái)務(wù)監(jiān)管與控制效果，還要?jiǎng)?chuàng)新?tīng)I(yíng)銷差旅財(cái)務(wù)監(jiān)管與控制機(jī)制。一是建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管的監(jiān)督機(jī)制。財(cái)務(wù)人員要對(duì)營(yíng)銷差旅業(yè)務(wù)的真實(shí)、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督。二建立健全營(yíng)銷差旅的財(cái)務(wù)監(jiān)管與控制的倒查機(jī)制、事后追究等機(jī)制。財(cái)務(wù)部門將監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的可能存在虛假的行為，提交給紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)等部門，由他們有針對(duì)性的進(jìn)行倒查和事后追究。這樣，一方面，可以明確各自的權(quán)力和職責(zé)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管效果。另一方面，可以集中力量，有針對(duì)性的對(duì)一些可能出現(xiàn)問(wèn)題的內(nèi)容和方面加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和控制，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，并起到事半功倍的效果，提高財(cái)務(wù)監(jiān)管的效率。

（三）創(chuàng)新財(cái)務(wù)監(jiān)管獎(jiǎng)罰機(jī)制

大部分卷煙工業(yè)企業(yè)的營(yíng)銷差旅獎(jiǎng)罰機(jī)制，主要是違法違規(guī)的懲罰機(jī)制，大部分都只有不予報(bào)銷的懲罰機(jī)制，震懾功效效果較差，沒(méi)有其他功效。營(yíng)銷差旅創(chuàng)新獎(jiǎng)罰機(jī)制，應(yīng)當(dāng)使獎(jiǎng)罰機(jī)制既能實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)功能，又能實(shí)現(xiàn)懲罰功能，通過(guò)這一機(jī)制的設(shè)置，引導(dǎo)營(yíng)銷差旅人員能夠按照企業(yè)希望的方式去做。營(yíng)銷差旅創(chuàng)新獎(jiǎng)罰機(jī)制主要包括以下方面：一是實(shí)行定額管理模式實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。包括路程費(fèi)、住宿費(fèi)等都可以采取相應(yīng)的模式。如通過(guò)分析設(shè)置飛機(jī)票的基礎(chǔ)報(bào)銷定額，營(yíng)銷人員差旅報(bào)銷時(shí)憑飛機(jī)票報(bào)銷，但無(wú)論票面金額多少，同一航程報(bào)銷特定金額。這樣就能起到鼓勵(lì)營(yíng)銷人員在不影響工作的前提下盡可能坐低價(jià)位的航班，使員工和企業(yè)雙方受益。路程費(fèi)中的汽車費(fèi)和住宿費(fèi)都可采取類似方式。二是對(duì)一些行為采取處罰機(jī)制，如對(duì)飛機(jī)票按票面的一定百分比（如80%，根據(jù)實(shí)際情況決定，并可定期更改）報(bào)銷，如對(duì)一星級(jí)以上酒店按住宿費(fèi)票面一定金額報(bào)銷等。三是對(duì)一些行為進(jìn)行重罰。如發(fā)現(xiàn)查實(shí)一起虛假報(bào)銷行為，對(duì)該名營(yíng)銷差旅營(yíng)銷人員要重罰，并對(duì)該名人員的所有報(bào)銷行為進(jìn)行追查核實(shí)，并對(duì)有虛假報(bào)銷的事項(xiàng)重罰。四是實(shí)行完全定額報(bào)銷制、包干費(fèi)用報(bào)銷制等財(cái)務(wù)報(bào)銷創(chuàng)新方式，必要時(shí)，重點(diǎn)依據(jù)是否具有出差的其他審批、證明等原始文件、憑證，不以相應(yīng)的票據(jù)為標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然，在采取相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)銷創(chuàng)新機(jī)制時(shí)，要事先與稅務(wù)等行政部門進(jìn)行溝通，必要時(shí)候需取得相應(yīng)的審批文件，以避免由此導(dǎo)致的涉稅等風(fēng)險(xiǎn)。

篇（7）

隨著我國(guó)改革開(kāi)放工作的不斷深入與強(qiáng)化，具有中國(guó)特色的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也逐步形成和日臻成熟；隨著我國(guó)加入WTO，我國(guó)的建筑市場(chǎng)已逐步全方位開(kāi)放。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是資源合理配置，優(yōu)化組合，適者生存。我國(guó)目前現(xiàn)實(shí)的建筑市場(chǎng)則是僧多粥少，而市場(chǎng)每年的交易量是有限的，拿到工程的企業(yè)只能是一小部分。據(jù)南京市場(chǎng)近三年的招標(biāo)投標(biāo)資料顯示，只有25%的隊(duì)伍干了市場(chǎng)90%的工作量，大部分建筑隊(duì)伍常年沒(méi)有什么活干，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。

一、投標(biāo)工作對(duì)建筑施工企業(yè)的重要性

自1984年以來(lái)，我國(guó)推行工程建設(shè)招投標(biāo)制已經(jīng)有了17年的歷史，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》也于2000年1月1日起施行。建設(shè)工程實(shí)施招投標(biāo)制，使我國(guó)工程項(xiàng)目的承發(fā)包發(fā)生了質(zhì)的變化。我國(guó)的招標(biāo)投標(biāo)工作取得了穩(wěn)步、有序、深入的發(fā)展，可以說(shuō)一個(gè)公開(kāi)、公平、公正的建筑市場(chǎng)正在逐步形成。對(duì)于建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，施工生產(chǎn)任務(wù)的獲得主要是通過(guò)投標(biāo)的渠道來(lái)獲取的。據(jù)對(duì)廣西冶金建設(shè)公司2000年至2003年上半年統(tǒng)計(jì)，通過(guò)投標(biāo)渠道獲取的施工合同份額按造價(jià)計(jì)分別達(dá)到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%

二、建筑施工企業(yè)投標(biāo)工作的程序前期工作：

獲取建設(shè)項(xiàng)目信息投標(biāo)報(bào)名資格預(yù)審階段：購(gòu)買資格預(yù)審文件編制資格預(yù)審文件不合格審核合格遞交資格預(yù)審文件評(píng)審（評(píng)審小組）未通過(guò)結(jié)束編制投標(biāo)文件階段：通過(guò)購(gòu)買招標(biāo)文件及領(lǐng)取施工圖紙熟悉招標(biāo)文件及施工圖紙現(xiàn)場(chǎng)踏勘標(biāo)前會(huì)編制投標(biāo)文件投標(biāo)報(bào)決策不合格審核合格裝訂、蓋章、密封遞交投標(biāo)文件開(kāi)標(biāo)階段：開(kāi)標(biāo)會(huì)評(píng)標(biāo)（評(píng)標(biāo)小組）。

三、要搞好投標(biāo)工作，就要抓好兩個(gè)方面的投入要素

1、人才人在生產(chǎn)力諸要素中是首要和起決定性作用的因素，其他要素的功能都要由人來(lái)發(fā)揮。由于投標(biāo)工作的內(nèi)容，決定了從事投標(biāo)工作的人員需要四種基本人才：編制投標(biāo)預(yù)算書的人才、編制施工組織設(shè)計(jì)的人才、編制投標(biāo)文件其他資料的人才、投標(biāo)報(bào)價(jià)分析決策人才。由于投標(biāo)工作具有其特殊性、預(yù)知性、精確性、針對(duì)性、科學(xué)性、技術(shù)性、經(jīng)驗(yàn)性、時(shí)效性、保密性、嚴(yán)格性等，決定了從事投標(biāo)工作的人員必須具備良好的知識(shí)素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)以及奉獻(xiàn)精神、高尚的職業(yè)道德。

第一、編制投標(biāo)預(yù)算書和施工組織設(shè)計(jì)的人員要有具備各相關(guān)專業(yè)的人才，如土建專業(yè)、安裝專業(yè)、市政專業(yè)、園林專業(yè)、水利電力專業(yè)、公路交通專業(yè)等等。

第二、從事投標(biāo)工作的人員要熟知本專業(yè)的知識(shí)，要具備良好的知識(shí)素質(zhì)，能快速地學(xué)習(xí)、了解、接受新知識(shí)，能及時(shí)地了解、掌握本專業(yè)新動(dòng)態(tài)。

第三、從事投標(biāo)工作的人員必須能熟練地應(yīng)用電腦進(jìn)行操作相關(guān)業(yè)務(wù)軟件，如各專業(yè)預(yù)算軟件、制圖軟件、文字編輯軟件、電子表格等等；科技高速發(fā)達(dá)的今天，電腦已經(jīng)成為人們工作、生活中不可缺少的基本工具，今后幾年內(nèi)，招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作即將在internet網(wǎng)上進(jìn)行和完成；因此，掌握必要的電腦應(yīng)用知識(shí)是對(duì)從事投標(biāo)工作的人員的基本要求。

第四、由于投標(biāo)工作具有預(yù)知性、精確性、針對(duì)性、科學(xué)性、技術(shù)性，所以從事投標(biāo)工作的人員要具備一定的工作經(jīng)驗(yàn)和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

第五、由于具有時(shí)效性，所以投標(biāo)工作經(jīng)常需要加班加點(diǎn)，甚至通宵達(dá)旦；這就要求從事投標(biāo)工作的人員要具備良好的身體素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神。

第六、從事投標(biāo)工作的人員要對(duì)本企業(yè)的情況了如指掌以及對(duì)市場(chǎng)環(huán)境有充分的認(rèn)識(shí)和深入的了解。只有做到這一點(diǎn)，方能做到知己知彼，百戰(zhàn)不殆.

第七、從事投標(biāo)工作的人員要具備較強(qiáng)的社交活動(dòng)能力和溝通能力。

第八、由于投標(biāo)工作具有嚴(yán)格的時(shí)效性和報(bào)價(jià)決策的高度保密性，從事投標(biāo)工作的人員必須具有高度的責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和高尚的職業(yè)道德，這一點(diǎn)至關(guān)重要。

建筑施工單位要搞好投標(biāo)工作，抓好人才要素是根本。

2、裝備古語(yǔ)說(shuō)巧婦難為無(wú)米之炊，建筑施工企業(yè)要想將投標(biāo)工作做好，必須要投入一定的精良裝備，包括硬件方面和軟件方面。

⑴硬件方面據(jù)目前的建筑市場(chǎng)環(huán)境和要求，必要的硬件投入有：各種定額、工具書、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、裝訂成套設(shè)備、辦公室等。各種定額及工具書要齊備；電腦最好人手一臺(tái)，能上網(wǎng)，以及配備適量的手提電腦，這樣便于異地投標(biāo)工作方便及提高工作效率；打印機(jī)的規(guī)格（能打印A4、A3紙）、型號(hào)（針式、噴墨、激光）、數(shù)量要夠用，因?yàn)椴煌恼袠?biāo)單位對(duì)投標(biāo)文件的打印質(zhì)量有不同的要求，如廣西水利電力廳在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)文件要用噴墨或激光打印機(jī)打印；由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投標(biāo)文件外觀形象是給評(píng)委的第一感官印象，所以投標(biāo)文件的復(fù)印質(zhì)量、裝訂質(zhì)量、封面的美觀程度都要求有較好的復(fù)印機(jī)、裝訂成套設(shè)備（訂書機(jī)、裝訂機(jī)、切紙機(jī)等）；投標(biāo)工作是一個(gè)需要保密的工作，需要有一個(gè)良好的辦公環(huán)境，不被一般的人或別有用心的人打擾，最好有專門用于報(bào)價(jià)決策的辦公室或會(huì)議室，辦公室最好有空調(diào)，使編制投標(biāo)文件的工作人員不受冷熱天氣影響，能長(zhǎng)時(shí)間坐在辦公室專心工作；由于投標(biāo)工作流動(dòng)性比較大，經(jīng)常要與招標(biāo)單位溝通、購(gòu)買文件、參加標(biāo)前會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開(kāi)標(biāo)會(huì)議、遞交文件等，最好有一輛投標(biāo)專用車。

⑵軟件方面有了精良的硬件，就要有配套的軟件。有了電腦，相應(yīng)的應(yīng)用軟件就要配置，如土建專業(yè)、安裝專業(yè)、市政專業(yè)、公路專業(yè)、水利專業(yè)等預(yù)算工程量清單軟件，Office2000辦公系列軟件，制圖軟件AutoCAD、CAXA電子圖板，數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件FoxPro.，投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)編制軟件，投標(biāo)平面布置圖軟件，投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖軟件等。更為重要是，要有一定的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資金。

四、在投標(biāo)的過(guò)程中，各階段要注意的一些事項(xiàng)按招投標(biāo)法規(guī)定，投標(biāo)時(shí)間不少于20天，實(shí)際上，業(yè)主安排的編標(biāo)時(shí)間往往在7～30天。

要把投標(biāo)工作做好，在投標(biāo)過(guò)程的各個(gè)階段要注意一些事項(xiàng)。

1、前期工作階段在獲取建設(shè)工程信息后，應(yīng)及時(shí)與業(yè)主取得聯(lián)系，通過(guò)各種渠道向業(yè)主展示本企業(yè)的實(shí)力，與業(yè)主搞好關(guān)系，讓業(yè)主在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件評(píng)分辦法時(shí)，盡量?jī)A向于本企業(yè)。

2、資格預(yù)審階段編制資格預(yù)審申請(qǐng)書時(shí)，一定要針對(duì)資格預(yù)審文件的要求進(jìn)行編制。本階段仍要與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系、溝通，尤其是業(yè)利很大時(shí)（如業(yè)主有權(quán)在所有資格預(yù)審合格的單位中選擇7家參加投標(biāo)），可以邀請(qǐng)業(yè)主參觀、考察本企業(yè)及類似工程業(yè)績(jī)，方能資格預(yù)審過(guò)關(guān)有望。

3、編制投標(biāo)文件階段在領(lǐng)取招標(biāo)文件和圖紙后，要立即組織有關(guān)人員熟悉、研究招標(biāo)文件和施工圖紙，對(duì)疑問(wèn)要進(jìn)行記錄、收集，以便在標(biāo)前會(huì)上向招標(biāo)方提問(wèn)。同時(shí)對(duì)評(píng)分辦法也要進(jìn)行研究，若發(fā)現(xiàn)有顯失公平且對(duì)己不利的地方，要及時(shí)向招標(biāo)方、招標(biāo)辦及建設(shè)主管部門提出，或者聯(lián)合其他受害兄弟單位一起，爭(zhēng)取消除不利因素。

其次，根據(jù)評(píng)分辦法，若是無(wú)標(biāo)底招標(biāo)，那么預(yù)算編制人員一定要認(rèn)真、仔細(xì)地預(yù)測(cè)、核算本企業(yè)施工成本，這是一項(xiàng)非常繁瑣的工作。除了了解、掌握、核算本企業(yè)的施工定額價(jià)外，還要對(duì)市場(chǎng)材料價(jià)進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地查核，同時(shí)還要對(duì)未來(lái)施工期間的材料價(jià)格進(jìn)行市場(chǎng)預(yù)測(cè)；若是有標(biāo)底招標(biāo)，那么就要按照招標(biāo)文件規(guī)定的定額和費(fèi)率計(jì)算預(yù)算造價(jià)，要和招標(biāo)標(biāo)底計(jì)算保持一致。預(yù)算書編制完成以后一定要互相檢查、審核，盡可能使預(yù)算造價(jià)精確。

第三，編制投標(biāo)施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，一定要仔細(xì)踏勘現(xiàn)場(chǎng)，了解清楚計(jì)劃開(kāi)工時(shí)現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境情況。編寫施工方案、施工方法時(shí)，不要照搬照抄施工規(guī)范，要分析該項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，施工重點(diǎn)是什么，施工難點(diǎn)是什么，施工方法、措施及進(jìn)度要有針對(duì)性、可行性、科學(xué)性、合理性。施工組織設(shè)計(jì)編制完要讓施工經(jīng)驗(yàn)豐富的工程師審核。

第四，編制投標(biāo)文件資料時(shí)，一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求的順序及內(nèi)容去做，按照評(píng)分辦法去編制，因?yàn)樵u(píng)委是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及評(píng)分辦法來(lái)評(píng)標(biāo)的。一定要區(qū)分清楚商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)內(nèi)容，因?yàn)椴煌牡胤健⒉煌恼袠?biāo)人對(duì)此要求不一樣，稍一疏忽就會(huì)導(dǎo)致廢標(biāo)或少分。投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署、裝訂、密封一定要按照招標(biāo)文件的要求去做，否則廢標(biāo)。

第五，在領(lǐng)取招標(biāo)文件、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、開(kāi)標(biāo)前會(huì)時(shí)，要了解、掌握有哪些其他投標(biāo)單位或競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。搞清楚有哪些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手后，根據(jù)評(píng)分辦法，可以逐一查清他們的企業(yè)硬件分以及他們之間有無(wú)聯(lián)合串標(biāo)、圍標(biāo)情況。

第六，在做投標(biāo)報(bào)價(jià)決策時(shí)，一定要根據(jù)評(píng)分辦法，做好分析和測(cè)算工作。要分析自己的預(yù)算、本企業(yè)的實(shí)力，測(cè)算業(yè)主標(biāo)底，分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手情況以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)做出怎樣的報(bào)價(jià)決策，然后根據(jù)不同的分析情況，結(jié)合歷史經(jīng)驗(yàn)以及商業(yè)情報(bào)，本企業(yè)相應(yīng)的該做出如何報(bào)價(jià)。最后在幾種情況中，擇優(yōu)做出最終報(bào)價(jià)決策。做投標(biāo)報(bào)價(jià)決策時(shí)一定要做好保密工作，否則商業(yè)秘密就會(huì)被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手竊取，前功盡棄，一敗涂地。

第七，遞交投標(biāo)文件一定要留有足夠時(shí)間，提前送達(dá)。要派兩人或兩人以上送交標(biāo)書，以備突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，一人處理突發(fā)事件，另一人可以繼續(xù)將標(biāo)書送達(dá)。

4、開(kāi)標(biāo)階段開(kāi)標(biāo)之前，要根據(jù)招標(biāo)文件要求及評(píng)分辦法，將須核驗(yàn)的原件備齊；若要求答辯，事先要準(zhǔn)備好答辯大綱；若公布出來(lái)的評(píng)分結(jié)果與我們自己所測(cè)算的結(jié)果有誤差，要勇敢地提出來(lái)，進(jìn)行質(zhì)疑。

5、后期工作階段若不中標(biāo)，要及時(shí)將投標(biāo)保證金從招標(biāo)人處要回，盡量減少損失；若中標(biāo)，要隨時(shí)和招標(biāo)人保持聯(lián)系，及時(shí)知道中標(biāo)結(jié)果在公示期間有無(wú)質(zhì)疑，若有，要及時(shí)做出處理，想盡辦法安全地拿到中標(biāo)通知書。

五、要搞好投標(biāo)工作，在投標(biāo)過(guò)程中，要理順五個(gè)方面的關(guān)系

1、要理順同業(yè)主之間的關(guān)系從聯(lián)系工程項(xiàng)目開(kāi)始，直至評(píng)標(biāo)結(jié)束，如無(wú)非常之必要，絕不要得罪業(yè)主。相反，時(shí)時(shí)刻刻都要想盡辦法，通過(guò)各種渠道，如邀請(qǐng)業(yè)主考察、參觀企業(yè)本部及類似工程業(yè)績(jī)，和業(yè)主進(jìn)行溝通，搞好關(guān)系。因?yàn)樵谠u(píng)標(biāo)、定標(biāo)過(guò)程中，在符合游戲規(guī)則及不違法的前提下，業(yè)主的意見(jiàn)是決定性的、至關(guān)重要的。

2、要理順同招標(biāo)單位之間的關(guān)系業(yè)主在沒(méi)有能力、沒(méi)有資格進(jìn)行自主招標(biāo)時(shí)，往往都會(huì)委托一家單位進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)單位雖然不是業(yè)主，但他編制招標(biāo)標(biāo)底（若是有標(biāo)底招標(biāo)），在整個(gè)招標(biāo)過(guò)程中，他可以指出投標(biāo)單位存在的任何錯(cuò)誤或失誤，當(dāng)然他也可以不指出。因此，我們必須要和招標(biāo)單位搞好關(guān)系，在一定的程度上，我們還可以獲得至關(guān)重要的商業(yè)情報(bào)。

3、要理順同評(píng)委之間的關(guān)系評(píng)委是專家，三分之二以上是從專家?guī)炖镫S機(jī)抽取出來(lái)的（三分之一以下由業(yè)主單位派出）。同評(píng)委搞好關(guān)系，最好的途徑是，編制出好的、高質(zhì)量的標(biāo)書。標(biāo)書的排版、復(fù)印、裝訂、封面設(shè)計(jì)得美觀與否直接影響到評(píng)委的直覺(jué)，當(dāng)然內(nèi)容編制得好壞與否是關(guān)鍵。

4、要理順同內(nèi)部編標(biāo)人員的關(guān)系投標(biāo)工作具有其特殊性，任何一個(gè)小小的疏忽或錯(cuò)漏，都有極大可能導(dǎo)致廢標(biāo)，全功盡棄。編標(biāo)人員長(zhǎng)期處于高度緊張的狀態(tài)中，容易產(chǎn)生慣性思維，容易出錯(cuò)，若同時(shí)投幾個(gè)標(biāo)，容易搞混淆。所以，在工作不忙的情況下，要盡量適當(dāng)安排休息。要經(jīng)常培養(yǎng)從事投標(biāo)的工作人員的責(zé)任感和職業(yè)道德。如果投標(biāo)人員沒(méi)有責(zé)任感和職業(yè)道德，那么企業(yè)投標(biāo)工作無(wú)法開(kāi)展，商業(yè)機(jī)密無(wú)密可言，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力也將大打折扣。

5、要理順同其他投標(biāo)單位之間的關(guān)系其他投標(biāo)單位，既是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，又是難兄難弟，有時(shí)還可以成為一個(gè)戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友。既要聯(lián)合之，又要防之，更要踩之，偶爾援助之。畢竟，市場(chǎng)是無(wú)情的，競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的，一個(gè)標(biāo)只有一個(gè)中標(biāo)單位。

六、在投標(biāo)過(guò)程中，要抓好以下幾個(gè)關(guān)鍵工作

1、要同招標(biāo)人搞好關(guān)系無(wú)論是業(yè)主還是招標(biāo)單位，同他們搞好關(guān)系，是投標(biāo)過(guò)程中關(guān)鍵工作之一，也是獲取關(guān)鍵商業(yè)情報(bào)主要途徑。

2、施工組織設(shè)計(jì)的編制施工組織設(shè)計(jì)編制得水平如何，直接體現(xiàn)建筑施工單位技術(shù)水平的高低、施工經(jīng)驗(yàn)是否豐富，直接影響是否中標(biāo)。施工組織設(shè)計(jì)的編制是投標(biāo)工作中的關(guān)鍵工作之一。

3、投標(biāo)預(yù)算書的編制投標(biāo)預(yù)算書是投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的根本依據(jù)，投標(biāo)預(yù)算書編制得精確與否，也直接體現(xiàn)建筑施工單位的水平的高低、施工經(jīng)驗(yàn)的豐富與否，直接影響到是否中標(biāo)。投標(biāo)預(yù)算書的編制是投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的工作之一。

4、投標(biāo)報(bào)價(jià)決策投標(biāo)報(bào)價(jià)決策是整個(gè)投標(biāo)工作中最精華部分，體現(xiàn)了投標(biāo)人的智慧和綜合實(shí)力。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策的英明與否，也直接影響到是否中標(biāo)。投標(biāo)報(bào)價(jià)決策也是投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的工作之一。

七、要搞好投標(biāo)工作，企業(yè)要做好施工生產(chǎn)及其他方面的工作投標(biāo)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，同企業(yè)的施工生產(chǎn)以及其他工作相輔相成、互相關(guān)聯(lián)。

投標(biāo)工作做不好，中標(biāo)率就低，施工生產(chǎn)的任務(wù)就缺少，就有很多人員下崗、待崗，經(jīng)濟(jì)效益就差，就影響到企業(yè)所有其他的工作；同樣，施工生產(chǎn)上不去，進(jìn)度滯后，質(zhì)量差，安全事故多，企業(yè)其他工作做不好，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)差，影響到企業(yè)投標(biāo)，中標(biāo)率就低。相反，投標(biāo)工作做得好，中標(biāo)率就高，施工生產(chǎn)任務(wù)就飽滿，若管理得好，經(jīng)濟(jì)效益就好，企業(yè)的其他工作就容易做好；同樣，施工生產(chǎn)工作做得好，施工質(zhì)量好，優(yōu)良率高，無(wú)安全事故，企業(yè)其他工作做得好，企業(yè)的信譽(yù)、業(yè)績(jī)就好，投標(biāo)就可以加分，業(yè)主就會(huì)對(duì)我們放心、滿意，就容易中標(biāo)，中標(biāo)率就高。

綜上所述，要搞好建筑施工企業(yè)的投標(biāo)工作，就要投入一定的精良裝備，用好人才，抓好關(guān)鍵工作，理順同招標(biāo)人及有關(guān)單位、人員之間的關(guān)系，嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編好投標(biāo)文件，分析市場(chǎng)行情和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，做好投標(biāo)報(bào)價(jià)決策，同時(shí)還要做好施工生產(chǎn)工作和企業(yè)的其他工作。

參考文獻(xiàn)：

篇（8）

建筑行業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，不僅為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，都具有重要作用，已發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。而建筑施工企業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，大多數(shù)工作都需要人工來(lái)完成，員工的素質(zhì)和思想意識(shí)直接影響到工程的質(zhì)量和速度，直接影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)形象。因此，建筑施工企業(yè)更應(yīng)該堅(jiān)持“以人為本”的理念，著力強(qiáng)化員工的教育培訓(xùn)，不斷追蹤日新月異的先進(jìn)技術(shù)和管理思想，使企業(yè)人力資本持續(xù)增值，從而促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、安全、和諧、持續(xù)發(fā)展。

1建筑施工企業(yè)員工培訓(xùn)的必要性

1.1企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要

員工培訓(xùn)一方面可以打造一支能征善戰(zhàn)的員工隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)；另一方面將員工個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，滿足了員工自我發(fā)展的需要，調(diào)動(dòng)了員工工作的積極性和熱情，增強(qiáng)了企業(yè)戰(zhàn)斗力。培訓(xùn)工作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。要實(shí)現(xiàn)員工素質(zhì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的匹配，則必須通過(guò)員工培訓(xùn)這個(gè)體系將員工個(gè)人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展的軌道，讓員工在服務(wù)企業(yè)推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人的發(fā)展，獲取個(gè)人成就。

1.2員工素質(zhì)參差不齊的客觀需要

員工培訓(xùn)的一個(gè)主要方面就是崗位培訓(xùn)，其中崗位規(guī)范、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力的要求被視為崗位培訓(xùn)的重要目標(biāo)。崗位人員上崗后也需要不斷地進(jìn)步、提高，參加更高層次的技術(shù)升級(jí)和職務(wù)晉升等方面的培訓(xùn)，使各自的專業(yè)知識(shí)、技術(shù)能力達(dá)到崗位規(guī)范的高一層標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)未來(lái)崗位的需要。建筑企業(yè)的施工作業(yè)員工大約有3/4是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工，其知識(shí)水平和綜合素質(zhì)高低不一，這直接影響了工作效率，直接影響了工程的質(zhì)量和速度。企業(yè)只有通過(guò)培訓(xùn)，不斷提高他們的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，讓他們接受一些先進(jìn)的理念、養(yǎng)成良好的自覺(jué)性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，才能樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

1.3增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的需要

當(dāng)前企業(yè)愈來(lái)清醒地認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展不可忽視的“人本投資”，是提高企業(yè)“造血功能”的根本途徑。美國(guó)的一項(xiàng)研究資料表明，企業(yè)創(chuàng)新的最佳投資比例是5：5，即“人本投資”和硬件投資各占50%。人本為主的軟技術(shù)投資，作用于機(jī)械設(shè)備的硬技術(shù)投資后，產(chǎn)出的效益成倍增加。事實(shí)證明，員工培訓(xùn)可以培養(yǎng)企業(yè)的后備力量，使企業(yè)更加適應(yīng)市場(chǎng)變化、更加具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，更加持續(xù)保持企業(yè)生命力。

2建筑施工企業(yè)員工培訓(xùn)的作用

員工培訓(xùn)，是組織人力資源管理與開(kāi)發(fā)的重要組成部分和關(guān)鍵職能，是組織人力資源資產(chǎn)增值的重要途徑，也是企業(yè)組織效益提高的重要途徑。

首先，員工培訓(xùn)可以增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力，塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化。不少企業(yè)采取自己培訓(xùn)和委托培訓(xùn)的辦法。這樣做容易將培訓(xùn)融入企業(yè)文化，因?yàn)槠髽I(yè)文化是企業(yè)的靈魂，它是一種以價(jià)值觀為核心對(duì)全體職工進(jìn)行企業(yè)意識(shí)教育的微觀文化體系。企業(yè)管理人員和員工認(rèn)同企業(yè)文化，不僅會(huì)自覺(jué)學(xué)習(xí)掌握科技知識(shí)和技能，而且會(huì)增強(qiáng)主人翁意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。從而培養(yǎng)大家的敬業(yè)精神、革新精神和社會(huì)責(zé)任感，形成上上下下自學(xué)科技知識(shí)，自覺(jué)發(fā)明創(chuàng)造的良好氛圍，企業(yè)的科技人才將茁壯成長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力將明顯增強(qiáng)。

其次，員工培訓(xùn)可以提高員工綜合素質(zhì)，提高生產(chǎn)效率和服務(wù)水平，樹(shù)立企業(yè)良好形象。美國(guó)權(quán)威機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)，培訓(xùn)的投資回報(bào)率一般在33%左右。在對(duì)美國(guó)大型制造業(yè)公司的分析中，公司從培訓(xùn)中得到的回報(bào)率大約可達(dá)20％-30％。

第三，員工培訓(xùn)是建立學(xué)習(xí)型組織的最佳手段。學(xué)習(xí)型組織是現(xiàn)代企業(yè)管理理論與實(shí)踐的創(chuàng)新，是企業(yè)職工培訓(xùn)開(kāi)發(fā)理論與實(shí)踐的創(chuàng)新。企業(yè)要想盡快建立學(xué)習(xí)型組織，除了有效開(kāi)展各類培訓(xùn)外，更主要的是貫穿“以人為本”提高職工素質(zhì)的培訓(xùn)思路，建立一個(gè)能夠充分激發(fā)職工活力的人才培訓(xùn)機(jī)制。成功的企業(yè)將職工培訓(xùn)作為企業(yè)不斷獲得效益的源泉。學(xué)習(xí)型企業(yè)與一般的企業(yè)最大的區(qū)別就是，永不滿足地提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來(lái)提高效率。

3結(jié)合建筑行業(yè)的特點(diǎn)，不同職能員工的培訓(xùn)重點(diǎn)及方式有差異

3.1普通員工的培訓(xùn)

建筑行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，建筑企業(yè)中體力勞動(dòng)占有很大的比例。從事此類工作的多為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的外來(lái)勞動(dòng)力，人員素質(zhì)參差不齊且流動(dòng)性很大。此類員工從事的工作多為簡(jiǎn)單的重復(fù)性勞動(dòng)，因此培訓(xùn)的重點(diǎn)在于企業(yè)規(guī)章制度、崗位責(zé)任教育、基本技能學(xué)習(xí)和安全文明生產(chǎn)等。

3.1.1新員工上崗前培訓(xùn)。由公司相關(guān)人員組織講座，講授企業(yè)規(guī)章制度、工作流程、操作規(guī)范、安全注意事項(xiàng)等。

3.1.2現(xiàn)場(chǎng)操作培訓(xùn)。由熟練操作人員對(duì)新員工進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，上機(jī)訓(xùn)練，協(xié)助新員工掌握工作技能。

3.1.3安全培訓(xùn)。

3.2專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)

建筑行業(yè)中有大量專業(yè)技術(shù)人員，他們的工作職責(zé)是對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、造價(jià)、工期、安全等方面進(jìn)行把關(guān)，確保工程建設(shè)有組織，有計(jì)劃的順利實(shí)施。專業(yè)技術(shù)人員絕大多數(shù)擁有本科及以上學(xué)歷，具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，掌握了必要的知識(shí)和技能。這部分人員的培訓(xùn)重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)的了解以及對(duì)新工藝、新設(shè)備、新材料等本專業(yè)最新研究成果的學(xué)習(xí)上。

3.3項(xiàng)目管理者的培訓(xùn)

建筑工程是一個(gè)龐雜的系統(tǒng)工程，涉及到與多工種、多部門之間的配合和協(xié)調(diào)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)突況的處理，對(duì)安全和質(zhì)量的控制，對(duì)工程預(yù)算和工期的把握等。因此作為項(xiàng)目管理者僅僅具備專業(yè)知識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還應(yīng)具備一定的執(zhí)行能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和溝通能力。在建筑企業(yè)中，項(xiàng)目管理者多從專業(yè)技術(shù)人員中選拔，這類人員具有一定的專業(yè)素質(zhì)，但綜合管理能力還有待提高。因此，項(xiàng)目工程管理人員除需要參加專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)之外，還應(yīng)該有選擇性的參加以下學(xué)習(xí)。

3.2.1參加行業(yè)內(nèi)相關(guān)管理性講座的培訓(xùn)。

3.2.2參加企業(yè)管理類專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。

3.4企業(yè)決策者的培訓(xùn)

卓越的企業(yè)決策者是企業(yè)獲得成功的重要條件之一。從某種意義上講，沒(méi)有成功的企業(yè)決策者就沒(méi)有成功的企業(yè)。往往決策者的平庸、無(wú)能是斷送企業(yè)發(fā)展前途乃至使企業(yè)走向衰敗的重要因素。因此，為了企業(yè)的發(fā)展壯大，決策者們更需要接受培訓(xùn)。決策者的培訓(xùn)應(yīng)著重對(duì)市場(chǎng)洞察力、組織協(xié)調(diào)能力、人際關(guān)系溝通能力、決斷能力等方面進(jìn)行訓(xùn)練。

3.4.1對(duì)行業(yè)內(nèi)成功企業(yè)進(jìn)行考察，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況有針對(duì)性的研究學(xué)習(xí)。

3.4.2參加MBA、EMBA等管理類課程班的學(xué)習(xí)。

參考文獻(xiàn)：

篇（9）

1.外部環(huán)境因素。這里的外部環(huán)境是指供應(yīng)鏈知識(shí)共享的市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和法律法規(guī)的健全程度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)在運(yùn)作過(guò)程中會(huì)不斷遇到來(lái)自外部的競(jìng)爭(zhēng)力量。企業(yè)越來(lái)越認(rèn)識(shí)到,只有聯(lián)合其上下游企業(yè),實(shí)現(xiàn)信息及知識(shí)的共享,建立一條業(yè)務(wù)關(guān)系緊密、經(jīng)濟(jì)利益相連的供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),才能適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,共同增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。但是,考慮到有一部分知識(shí)是與企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力相關(guān)的,不能輕易共享。因此,如何保護(hù)共享企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其利益也是對(duì)相應(yīng)法律法規(guī)建設(shè)的一個(gè)挑戰(zhàn)。只有相應(yīng)的法律法規(guī)健全了,企業(yè)的利益得到了保障,它們才會(huì)積極地投入到共享中去。

2.知識(shí)共享能力有差異。要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)間的知識(shí)共享，供應(yīng)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)應(yīng)在知識(shí)存量、知識(shí)吸收、知識(shí)傳播等方面能力相當(dāng)，即知識(shí)差距較小。如有健全的知識(shí)管理體系、有一定的知識(shí)存量、信息基礎(chǔ)設(shè)施完善、知識(shí)編碼化程度高、員工能力素質(zhì)高、企業(yè)文化和經(jīng)營(yíng)理念一致等。如果有知識(shí)共享能力太差的企業(yè)存在，導(dǎo)致企業(yè)間缺乏知識(shí)溝通，知識(shí)接受方很難理解知識(shí)提供方共享的知識(shí)，不僅要降低知識(shí)共享的效率，其他企業(yè)共享知識(shí)的積極性也會(huì)大受影響。

3.缺乏有效激勵(lì)。同企業(yè)內(nèi)部知識(shí)共享一樣，供應(yīng)鏈企業(yè)間的知識(shí)共享也需要支持知識(shí)共享的激勵(lì)機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部，員工通過(guò)自己已經(jīng)掌握而別人無(wú)法掌握的知識(shí)來(lái)獲得自身價(jià)值。在供應(yīng)鏈中，各個(gè)企業(yè)通過(guò)自己掌握而其他企業(yè)無(wú)法掌握的知識(shí)在利益分配中獲得強(qiáng)勢(shì)地位。把知識(shí)共享出去在一定程度上是與企業(yè)行為方式相悖的。因此沒(méi)有一套有效的激勵(lì)機(jī)制，這在某種程度上會(huì)抑制企業(yè)共享知識(shí)的意愿。

4.企業(yè)間信任程度。供應(yīng)鏈企業(yè)間的知識(shí)共享是基于合作、信任的基礎(chǔ)之上的,隨著共享的不斷深化,將不可避免地涉及到各方的核心業(yè)務(wù),從而使共享關(guān)系變得復(fù)雜化。在供應(yīng)鏈中,為了減少風(fēng)險(xiǎn)、降低交易成本,信任是不可缺少的。企業(yè)要改變傳統(tǒng)的買賣觀念和思維方式,要與合作企業(yè)共擔(dān)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與成本,同時(shí)共享成果與收益,這是企業(yè)間開(kāi)誠(chéng)布公地進(jìn)行知識(shí)共享的惟一有效途徑。企業(yè)間只有建立了信任關(guān)系,供應(yīng)鏈知識(shí)共享的效率才能得到保證和提高,企業(yè)才能贏得長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

5.未建立統(tǒng)一的知識(shí)共享平臺(tái)。供應(yīng)鏈各節(jié)點(diǎn)企業(yè)的知識(shí)管理系統(tǒng)是獨(dú)立和分散的，在知識(shí)的存儲(chǔ)方式、傳播形式和手段上存在差異，要實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)間的知識(shí)共享，需要有統(tǒng)一的知識(shí)共享平臺(tái)作為各企業(yè)知識(shí)交流、協(xié)作的基礎(chǔ)，使所有供應(yīng)鏈成員都能快速方便地共享和獲得所需的知識(shí)，并且能夠靈活地捕捉、分類、消化和利用來(lái)自鏈外部的知識(shí)，使整個(gè)供應(yīng)鏈的內(nèi)外部知識(shí)庫(kù)都得到豐富。

二、基于交易主體意愿的共享策略

1.建立有效的知識(shí)共享激勵(lì)體系。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)知識(shí)共享行為的激勵(lì)就是針對(duì)節(jié)點(diǎn)企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”的特點(diǎn)，采取基于物質(zhì)和非物質(zhì)的激勵(lì)手段，起到誘發(fā)動(dòng)機(jī)、規(guī)范行為、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用，促使成員企業(yè)積極參與到知識(shí)傳播和知識(shí)學(xué)習(xí)過(guò)程中。因此，科學(xué)高效的激勵(lì)體系是影響供應(yīng)鏈企業(yè)間知識(shí)共享效率的重要因素。

首先，對(duì)個(gè)人的激勵(lì)。在企業(yè)諸多管理中,最終都通向?qū)θ说墓芾?突出“人才激勵(lì)管理”,把開(kāi)發(fā)人才放到企業(yè)生存至關(guān)重要的位置,以激勵(lì)有為人才奮力創(chuàng)新。其次,對(duì)供應(yīng)鏈成員企業(yè)的組織激勵(lì)。供應(yīng)鏈企業(yè)要建立相應(yīng)的機(jī)制,來(lái)激發(fā)各個(gè)企業(yè)知識(shí)共享的積極性。可以采用知識(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,通過(guò)對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)的員工和成員企業(yè)的知識(shí)共享行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰,從經(jīng)濟(jì)、精神等方面激發(fā)員工和成員企業(yè)的共享積極性。

2.培育和維護(hù)供應(yīng)鏈企業(yè)間知識(shí)共享的信用。信任是供應(yīng)鏈企業(yè)間知識(shí)共享順利進(jìn)行的前提。加強(qiáng)供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系的建設(shè),建立良好的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制,有利于增進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)間相互了解與信任,為供應(yīng)鏈知識(shí)共享營(yíng)造出良好的合作氛圍,促進(jìn)合作各方的誠(chéng)信建設(shè),減少知識(shí)共享中的不確定性,提高知識(shí)共享的效率。3.增強(qiáng)知識(shí)共享能力和學(xué)習(xí)能力。知識(shí)共享能力是供應(yīng)鏈企業(yè)知識(shí)搜集、分類、提煉、存儲(chǔ)、整合、轉(zhuǎn)化和傳遞的能力。知識(shí)搜集、分類提煉和存儲(chǔ)能力在提高可交易知識(shí)的質(zhì)量和企業(yè)的知識(shí)相容度過(guò)程中發(fā)揮重要作用，知識(shí)整合、轉(zhuǎn)化和傳遞能力用于減少知識(shí)質(zhì)量損失、提高知識(shí)利用的效率。

4.培育知識(shí)共享的供應(yīng)鏈文化。塑造良好的供應(yīng)鏈知識(shí)共享文化，樹(shù)立共存共榮觀念，使成員間的利益和目標(biāo)完全一致，并就供應(yīng)鏈目標(biāo)、行為規(guī)范、價(jià)值觀念等方面進(jìn)行融合，形成供應(yīng)鏈文化。不同企業(yè)只有接受彼此的文化差異、相互溝通，才能交互合作，形成供應(yīng)鏈的知識(shí)共享文化，優(yōu)化知識(shí)交易的外部環(huán)境，降低知識(shí)交易過(guò)程中的不確定性，保證知識(shí)在供應(yīng)鏈企業(yè)間順利地流動(dòng)。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到充分的合作和知識(shí)共享對(duì)于實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈雙贏目標(biāo)的重要性，通過(guò)成員間經(jīng)常性的溝通擴(kuò)展原先只存在于企業(yè)員工之間的內(nèi)部知識(shí)共享文化，實(shí)現(xiàn)各節(jié)點(diǎn)企業(yè)知識(shí)共享文化的集成和匯合，形成一種鼓勵(lì)知識(shí)共享、以知識(shí)共享為榮的知識(shí)共享聯(lián)盟文化。

5.打造供應(yīng)鏈企業(yè)間知識(shí)共享的技術(shù)平臺(tái)。隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的變革突飛猛進(jìn),企業(yè)應(yīng)充分利用先進(jìn)技術(shù)為企業(yè)知識(shí)共享服務(wù)。信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)間知識(shí)共享的支撐基礎(chǔ)。技術(shù)對(duì)供應(yīng)鏈企業(yè)間知識(shí)共享的支持，主要體現(xiàn)在促進(jìn)協(xié)作關(guān)系的建立，支持知識(shí)協(xié)作活動(dòng)，最大限度地實(shí)現(xiàn)知識(shí)資源在供應(yīng)鏈中的順暢流動(dòng)。

三、結(jié)束語(yǔ)

20世紀(jì)90年代以來(lái),供應(yīng)鏈管理已經(jīng)成為增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段之一。任何一個(gè)公司要想走在它的競(jìng)爭(zhēng)者之前,有供應(yīng)鏈企業(yè)間進(jìn)行有效的知識(shí)共享,提高公司動(dòng)態(tài)學(xué)習(xí)的能力至為關(guān)鍵。知識(shí)在供應(yīng)鏈企業(yè)間順暢和快速地流動(dòng)就可實(shí)現(xiàn)組織間高水平的知識(shí)共享，反之則成為組織間知識(shí)共享的障礙。

篇（10）

2.王老賞周永明世家剪紙公司簡(jiǎn)介

周永明世家剪紙公司位于河北省張家口市蔚縣南張莊，是一所有限責(zé)任公司。周永明世家剪紙公司歷史悠久，在蔚縣剪紙產(chǎn)業(yè)中擁有特殊的地位。1979年，周廣之父，蔚縣剪紙藝術(shù)大家王老賞的唯一弟子周永明建立了中國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放以來(lái)蔚縣第一家剪紙作坊，1985年周永明世家剪紙廠正式注冊(cè)，即為王老賞周永明世家剪紙公司前身。董事長(zhǎng)周廣是周永明長(zhǎng)子，是當(dāng)代蔚縣剪紙界重要代表人物之一，首屆河北省民俗文化十佳人物之一，首屆河北省民俗文化十佳人物之一，首屆河北省民俗文化十佳人物之一，張家口市拔尖人才之一，中國(guó)民間文藝家協(xié)會(huì)會(huì)員，聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的中國(guó)民間美術(shù)家，張家口市第十一屆人大代表。公司為家族性企業(yè)，分為設(shè)計(jì)，生產(chǎn)和銷售三個(gè)部門，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，合作緊密，分工明確。員工約有150人，人數(shù)不固定，工資采用計(jì)件制結(jié)算方式，1000至3000元不等。公司幾乎沒(méi)有現(xiàn)代辦公設(shè)備。周永明世家剪紙公司具有較強(qiáng)的典型性，是蔚縣眾多剪紙企業(yè)的代表。

3.SWOT分析

3.1優(yōu)勢(shì)條件（strength）

企業(yè)擁有較高的美譽(yù)度。由于企業(yè)發(fā)展源于蔚縣剪紙杰出大家王老賞唯一弟子周永明所建的周永明世家剪紙廠，故企業(yè)在蔚縣剪紙行業(yè)內(nèi)擁有特殊的地位。企業(yè)的剪紙產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良且與時(shí)俱進(jìn)，深得國(guó)內(nèi)外顧客的喜愛(ài)。企業(yè)擁有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。周廣先生是當(dāng)代剪紙藝術(shù)大師，是聯(lián)合國(guó)教科文組織授予的中國(guó)民間美術(shù)家，代表作有《八仙》、《北大百年校慶系列剪紙紀(jì)念品》等，其作品在全國(guó)性比賽上多次獲獎(jiǎng)，其事跡選入《2000年中國(guó)風(fēng)杰出人物特集》，1998年上半年，周廣、周淑英兄妹剪紙?jiān)诿绹?guó)尼加拉大學(xué)展出。企業(yè)接受部分顧客的來(lái)樣加工，來(lái)稿加工和創(chuàng)意加工訂單。企業(yè)有較好的發(fā)展歷史條件。由于1979年周永明建立了中國(guó)農(nóng)村改革開(kāi)放以來(lái)蔚縣第一家剪紙作坊，1985年周永明世家剪紙廠正式注冊(cè)，即為王老賞周永明世家剪紙公司前身。相比于蔚縣其他剪紙企業(yè)，歷史悠久，地位重要。企業(yè)擁有“王老賞”商標(biāo)專利。公司及時(shí)前往北京注冊(cè)了“王老賞”商標(biāo)專利。并且“王老賞”商標(biāo)專利擁有其自身的獨(dú)特的文化內(nèi)涵，和其他剪紙企業(yè)相比據(jù)有較為明顯的比較優(yōu)勢(shì)。企業(yè)開(kāi)展積極開(kāi)展校地合作。目前企業(yè)和南京大學(xué)藝術(shù)與創(chuàng)意學(xué)院展開(kāi)合作，即將建立南京大學(xué)的藝術(shù)與創(chuàng)意學(xué)院實(shí)習(xí)基地。河北科技大學(xué)副校長(zhǎng)親自邀請(qǐng)周廣先生前往學(xué)校授課。同時(shí)，許多學(xué)校爭(zhēng)相與企業(yè)在各個(gè)方面展開(kāi)合作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有一定的社會(huì)影響力。周廣先生與其兄弟姐妹合稱“剪紙七杰”，其中二妹周淑英現(xiàn)為中央美術(shù)學(xué)院客座教授。周廣先生曾擔(dān)任張家口市第十一屆人大代表，多次擔(dān)任縣人大代表和政協(xié)委員。作為當(dāng)代著名的剪紙藝術(shù)大師，周廣先生多次參加國(guó)際級(jí)剪紙藝術(shù)展覽，剪紙文化活動(dòng)，享有極高的聲譽(yù)。

3.2弱勢(shì)條件（weakness）

營(yíng)銷手段陳舊，有限。目前蔚縣的營(yíng)銷方式主要是電話訂購(gòu)或者上門訂購(gòu)，未能采取網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷手段。營(yíng)銷企業(yè)沒(méi)有中間商，也沒(méi)有開(kāi)設(shè)區(qū)域性的銷售中心，產(chǎn)品通過(guò)第三方物流系統(tǒng)送到客戶手里。部分產(chǎn)品只能通過(guò)中間介紹人獲取更大的客戶市場(chǎng)。專業(yè)人才缺乏。企業(yè)的人才缺乏既是制約企業(yè)發(fā)展直接因素，也是根本因素。企業(yè)既缺乏普通的剪紙工人也缺乏高端的剪紙藝術(shù)家，更缺乏企業(yè)管理人才，特別是文化企業(yè)專業(yè)人才。宣傳方式有限，在全國(guó)范圍內(nèi)缺乏知名度。蔚縣剪紙產(chǎn)業(yè)的宣傳方式主要有以下幾種：一是蔚縣政府對(duì)剪紙產(chǎn)品的整體宣傳，二是央視等媒體對(duì)蔚縣剪紙文化產(chǎn)業(yè)的整體宣傳，三是通過(guò)各種展覽進(jìn)行宣傳。但前兩者是對(duì)“蔚縣剪紙”的宣傳而非企業(yè)宣傳，第三者則是通過(guò)展出者既高端藝術(shù)家來(lái)帶動(dòng)企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳。三者都不是對(duì)產(chǎn)品、品牌、企業(yè)的直接宣傳。故而收效有限，使企業(yè)具有較高美譽(yù)度但缺乏知名度。缺乏現(xiàn)代管理思想、制度、設(shè)備。企業(yè)的運(yùn)作流程落后，企業(yè)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，缺乏現(xiàn)代化信息設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備。

3.3機(jī)會(huì)條件（opportunity）

國(guó)家政策的進(jìn)一步扶持。2012年《文化部“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃》和《文化部“十二五”時(shí)期文化產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃》的出臺(tái)，給予小微文化企業(yè)進(jìn)一步的的政策支持，在宏觀層面給創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。地方政府的政策支持。政府一年可給予企業(yè)幾十萬(wàn)的資金支持，政府宣傳單位幫助其進(jìn)行宣傳，同時(shí)在土地政策，財(cái)稅政策等方面給予大力支持。國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國(guó)民文化需求進(jìn)一步增加。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，教育的發(fā)展，國(guó)民的文化素質(zhì)進(jìn)一步提高，文化需求進(jìn)一步增加，剪紙產(chǎn)品的需求也進(jìn)一步增加。緊鄰全國(guó)文化中心北京，有較多的發(fā)展機(jī)會(huì)。北京是全國(guó)文化中心，也是全國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)中心，輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)。同時(shí)，北京也是國(guó)際文化產(chǎn)品市場(chǎng)的窗口，為剪紙藝術(shù)品國(guó)際文化貿(mào)易提供可能。蔚縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)。蔚縣擁有“空中草原”、“小五臺(tái)山”等文化旅游資源，文化旅游業(yè)的發(fā)展增加了蔚縣剪紙的市場(chǎng)。

3.4威脅條件（threat）

剪紙產(chǎn)業(yè)鏈尚待開(kāi)發(fā)。目前剪紙產(chǎn)業(yè)僅停留于原始產(chǎn)品階段，剪紙周邊產(chǎn)品，剪紙文化旅游等產(chǎn)品開(kāi)發(fā)尚處于起始階段。剪紙產(chǎn)業(yè)后備人才不足。原因如下：首先，剪紙藝術(shù)教育和剪紙藝人培養(yǎng)依舊采取學(xué)徒工這一落后的方式，剪紙藝術(shù)學(xué)校的建立正在商討中。其次，剪紙藝術(shù)未能有效的傳播推廣。最后，對(duì)于剪紙藝術(shù)企業(yè)管理，剪紙藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究等專業(yè)技術(shù)人才明顯不足。信息化文化企業(yè)發(fā)展和社會(huì)科技迅速進(jìn)步。蔚縣科技落后，社會(huì)觀念落后，缺乏專業(yè)人力資源，剪紙產(chǎn)業(yè)難以跟上社會(huì)發(fā)展和時(shí)代進(jìn)步。部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)展較好。部分競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手建立了自己的網(wǎng)頁(yè)，采用了先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展情況良好，發(fā)展勢(shì)頭迅猛。

4.基于SWOT分析的對(duì)策建議

4.1S-W對(duì)策

4.1.1充分利用各種條件，加強(qiáng)企業(yè)公共關(guān)系建設(shè)4.1.2進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作，學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理思想4.1.3引進(jìn)、培育相關(guān)人才，購(gòu)置現(xiàn)代管理設(shè)備4.1.4利用企業(yè)美譽(yù)度和良好的顧客關(guān)系拓寬銷售途徑

4.2S-T對(duì)策

4.2.1基于自身較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，延長(zhǎng)剪紙產(chǎn)業(yè)鏈，開(kāi)發(fā)剪紙周邊產(chǎn)品4.2.2加快企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，緊跟科技進(jìn)步步伐，充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源4.2.3積極進(jìn)行政企互動(dòng)，推動(dòng)蔚縣剪紙產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)和發(fā)展

篇（11）

（1）沒(méi)有一套完善的質(zhì)量成本管理組織體系。

（2）質(zhì)量損失成本源歸集不明確。

（3）質(zhì)量成本核算失實(shí)、失效。

（4）質(zhì)量成本的分析方法和思路不當(dāng)。

本文就如何加強(qiáng)施工企業(yè)質(zhì)量成本控制，從以上4個(gè)方面進(jìn)行了具體探討。

質(zhì)量成本是指為了保證質(zhì)量所花的費(fèi)用與質(zhì)量不合格造成的損失之和。質(zhì)量成本可以進(jìn)一步細(xì)分為：預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。質(zhì)量成本管理的目的就是為了選擇在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下質(zhì)量成本總和最低的一點(diǎn)如圖1.根據(jù)美國(guó)著名質(zhì)量管理專家朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型可以求得質(zhì)量成本的最佳點(diǎn)。內(nèi)外部損失成本，一般隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高呈下降趨勢(shì)；而鑒定成本和預(yù)防成本之和，隨著質(zhì)量的提高呈上升趨勢(shì)。這兩條成本曲線的交點(diǎn)，同質(zhì)量總成本曲線的最低點(diǎn)處在同一條垂直線的位置上，即為最佳質(zhì)量成本。

1、建立和健全質(zhì)量成本管理的組織體系

為了系統(tǒng)而有效地做好質(zhì)量成本管理工作，加強(qiáng)質(zhì)量成本控制，建筑企業(yè)首先必須根據(jù)自身的組織狀況，建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系；明確各有關(guān)部門和人員各自的管理職責(zé)和權(quán)限，以及與其他各部門的分工、協(xié)調(diào)關(guān)系。

（1）首先質(zhì)量成本管理應(yīng)納入總會(huì)計(jì)師的職責(zé)范圍，由財(cái)務(wù)部門和質(zhì)量管理部門共同負(fù)責(zé)。在企業(yè)內(nèi)部推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，實(shí)行歸口分級(jí)控制。由各項(xiàng)目部負(fù)責(zé)內(nèi)部損失成本、用戶回訪部門負(fù)責(zé)外部損失成本、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)鑒定成本及預(yù)防成本。另外，總會(huì)計(jì)師還要制定質(zhì)量成本控制的總體目標(biāo)，設(shè)立責(zé)任中心，明確財(cái)務(wù)部門和質(zhì)管部門的責(zé)任，根據(jù)財(cái)務(wù)部門和質(zhì)檢部門的報(bào)告和改進(jìn)計(jì)劃，在掌握總體情況的基礎(chǔ)上，作出改進(jìn)技術(shù)革新設(shè)備等決策。

（2）財(cái)務(wù)部門和預(yù)算部門要負(fù)責(zé)編制質(zhì)量成本計(jì)劃，設(shè)立質(zhì)量成本科目，搞好對(duì)質(zhì)量成本的核算，分析報(bào)告工作，設(shè)立質(zhì)量成本控制指標(biāo)體系，考核各質(zhì)量成本部門計(jì)劃完成情況兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)制定最優(yōu)先成本決策，監(jiān)督考核各部門質(zhì)量成本計(jì)劃完成情況，根據(jù)質(zhì)量成本數(shù)據(jù)提出分析報(bào)告及切實(shí)可行的改進(jìn)報(bào)告，具體組織質(zhì)量成本計(jì)劃的實(shí)施。

（3）各項(xiàng)目部根據(jù)下達(dá)的質(zhì)量成本計(jì)劃，提出本部門的執(zhí)行措施和相應(yīng)意見(jiàn)，編制責(zé)任預(yù)算。記錄實(shí)際執(zhí)行情況，定期報(bào)送真實(shí)的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。各項(xiàng)目部還要將預(yù)算與實(shí)際進(jìn)行比較，分析差異產(chǎn)生的原因和性質(zhì)，以便管理階層據(jù)以進(jìn)行決策，采取有效措施改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作。

2、加強(qiáng)質(zhì)量損失成本源分析

所謂質(zhì)量損失成本源就是指造成質(zhì)量損失的崗位和原因。探究質(zhì)量損失成本源主要不是為了追究某個(gè)人的責(zé)任，更主要的是為了找出導(dǎo)致質(zhì)量問(wèn)題的原因，從而避免問(wèn)題的再次發(fā)生。

2.1質(zhì)量損失成本源分析模式

建筑產(chǎn)品生命周期長(zhǎng)，質(zhì)量影響因素多，無(wú)論是縱向的損失成本源歷史分析還是橫向的損失成本源責(zé)任關(guān)系分析，都十分復(fù)雜。主要思路是建立在兩張對(duì)照分析明細(xì)表、一組分析原則與一張組織關(guān)系對(duì)應(yīng)表的架構(gòu)上，即組成“二表一原則一對(duì)應(yīng)模式.

（1）從公司層面建立質(zhì)量損失類型與原因分析表，如表1所示。質(zhì)量損失類型與原因分析表綱要性強(qiáng)，是系統(tǒng)方面全面的統(tǒng)籌；是從公司層面對(duì)質(zhì)量損失類型及其原因的概要性羅列。質(zhì)量損失類型主要包括施工質(zhì)量損失、安全質(zhì)量損失、合同質(zhì)量損失及工作質(zhì)量損失。損失原因只列出總體框架，在此基礎(chǔ)上應(yīng)作進(jìn)一步的細(xì)分以便將損失源落實(shí)到具體部門或個(gè)人。

（2）從項(xiàng)目層面建立施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表。施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表十分詳細(xì)，便于具體操作，是按照具體的分部工程將質(zhì)量問(wèn)題通病及其原因進(jìn)行羅列，并根據(jù)具體原因找出相應(yīng)質(zhì)量損失成本源。

（3）在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與公司組織結(jié)構(gòu)上具有明顯的對(duì)應(yīng)性，明確這種組織對(duì)應(yīng)關(guān)系，就可以將施工中的質(zhì)量損失成本源通過(guò)對(duì)應(yīng)關(guān)系由項(xiàng)目層歸集到公司層面。應(yīng)理順建筑企業(yè)的公司組織與各項(xiàng)目部組織的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

（4）為了避免在使用質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表時(shí)生搬硬套，使質(zhì)量源的分析僵硬化，

需要制定如下分析原則進(jìn)行指導(dǎo)：

①材料問(wèn)題產(chǎn)生的工程質(zhì)量問(wèn)題責(zé)任是質(zhì)檢員和材料員。

②由于具體操作出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，主要責(zé)任是工長(zhǎng)，施工員與質(zhì)量負(fù)責(zé)人也要負(fù)一定責(zé)任

③已按交底施工出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，技術(shù)負(fù)責(zé)人是第一損失成本源。

④在施工過(guò)程中，該復(fù)檢而未復(fù)檢出現(xiàn)問(wèn)題，第一損失成本源是施工員。

⑤重大施工安全問(wèn)題，找項(xiàng)目經(jīng)理。

⑥形成產(chǎn)品后查處的質(zhì)量問(wèn)題第一損失成本源是質(zhì)檢員。

⑦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)針對(duì)實(shí)際工程具體情況，提出全面方案，具體執(zhí)行者為施工員、工長(zhǎng)、質(zhì)檢員、安全員。若不按要求做，必追究其相應(yīng)責(zé)任；反之，技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)問(wèn)題不提出解決方案、措施，任期盲目施工造成損失，應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

⑧施工方案經(jīng)過(guò)審批論證，一旦成立，則不屬于個(gè)人行為。

2.2質(zhì)量損失成本源分析過(guò)程

首先，依據(jù)會(huì)計(jì)科目與質(zhì)量記錄，將施工質(zhì)量損失歸入施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表，在項(xiàng)目部層面上尋找質(zhì)量損失成本源。其次，結(jié)合質(zhì)量損失分析原則將項(xiàng)目層面損失成本源通過(guò)組織對(duì)應(yīng)表向公司職能部門層面歸集，尋找施工質(zhì)量的公司層面的損失成本源。再次，將其他質(zhì)量損失歸集進(jìn)入質(zhì)量損失類型與原因分析表。最后，按照質(zhì)量損失類型與原因分析表將各類損失成本源歸集至公司層面。

3、建立和健全質(zhì)量成本核算體系

3.1建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本核算科目設(shè)置

為了以貨幣價(jià)值的形式綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量成本問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)該設(shè)置“質(zhì)量成本”一級(jí)科目，并下設(shè)5個(gè)二級(jí)明細(xì)科目，即預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本、鑒定成本、外部損失成本和質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整。其中，質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整科目核算實(shí)際并沒(méi)有支出，但應(yīng)計(jì)入其他二級(jí)賬戶的隱含成本，以保證質(zhì)量成本賬戶借方發(fā)生額能夠完整地反映企業(yè)所發(fā)生的質(zhì)量成本。各二級(jí)賬戶應(yīng)根據(jù)實(shí)際支付的具體內(nèi)容設(shè)置三級(jí)明細(xì)科目，反映實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出。建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本三級(jí)科目設(shè)置如表2所示。

3.2質(zhì)量成本核算體制的建立

由于質(zhì)量成本的會(huì)計(jì)核算體系屬于管理會(huì)計(jì)體系范疇，不能納入企業(yè)一般的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系，建立質(zhì)量成本的會(huì)計(jì)核算體系，第一步工作是填寫相關(guān)原始憑證，包括返修單（內(nèi)外部）、返工單（內(nèi)外部）、停工單（內(nèi)外部）、材料降級(jí)處理報(bào)告單等，把當(dāng)期發(fā)生的質(zhì)量費(fèi)用通過(guò)原始憑證歸集質(zhì)量成本明細(xì)科目中。其次，每期期末把當(dāng)期質(zhì)量成本科目中歸集質(zhì)量費(fèi)用按發(fā)生原因和發(fā)生地點(diǎn)，采取一定的方法分別結(jié)轉(zhuǎn)到制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用科目。最后，編制質(zhì)量成本報(bào)告、質(zhì)量成本說(shuō)明書，分析產(chǎn)品質(zhì)量成本總額、構(gòu)成、單位產(chǎn)品質(zhì)量成本。具體運(yùn)作流程如圖3.

4、重視質(zhì)量成本分析

質(zhì)量成本分析，即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進(jìn)行歸納、比較和分析，共包括4個(gè)分析內(nèi)容：質(zhì)量成本總額分析，構(gòu)成內(nèi)容分析，構(gòu)成比例分析和質(zhì)量損失率分析。

4.1質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容分析

首先，計(jì)算出本月（或本期）的質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容，然后，分析比較本月（或本期）質(zhì)量成本與上月（或上期）質(zhì)量成本的變化情況，據(jù)此找出質(zhì)量成本的發(fā)展趨勢(shì)。

4.2質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析

所謂質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析，就是在質(zhì)量成本核算的基礎(chǔ)上，分別計(jì)算內(nèi)部損失成本、外部損失成本、鑒定成本和預(yù)防成本占質(zhì)量成本總額的比例，即內(nèi)部損失成本率、外部損失成本率、鑒定成本率和預(yù)防成本率。然后，分析比較質(zhì)量成本項(xiàng)目構(gòu)成與最佳質(zhì)量成本指標(biāo)，找到控制和降低質(zhì)量成本的途徑。其中，最佳質(zhì)量成本指標(biāo)可借鑒朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型而得。將質(zhì)量總成本曲線劃分為質(zhì)量改進(jìn)區(qū)、質(zhì)量成本最佳區(qū)和質(zhì)量成本過(guò)剩區(qū)，如圖4所示。

在質(zhì)量改進(jìn)區(qū)域，損失成本高于質(zhì)量總成本的70%，預(yù)防成本則低于質(zhì)量總成本的10%，在此區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理，采取突破性措施予以改進(jìn)，以降低質(zhì)量總成本。在質(zhì)量成本最佳區(qū)域，損失成本占質(zhì)量總成本的50%，預(yù)防成本低于質(zhì)量總成本的10%，處于此區(qū)域時(shí)應(yīng)將質(zhì)量管理活動(dòng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向控制。在質(zhì)量成本區(qū)域，損失成本小于質(zhì)量總成本的40%，鑒定成本則大于50%，處于此區(qū)域應(yīng)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中過(guò)定標(biāo)準(zhǔn)，減少鑒定成本支出，從而使鑒定成本降下來(lái)。

4.3質(zhì)量損失率分析

控制內(nèi)外部損失成本是質(zhì)量成本管理中既能保證質(zhì)量又能降低成本的關(guān)鍵項(xiàng)目，因此，可以質(zhì)量損失率的分析尋求質(zhì)量成本管理的重點(diǎn)。所謂質(zhì)量損失率，就是指內(nèi)部損失成本和外部損失之和與施工總產(chǎn)值之比，是質(zhì)量指標(biāo)體系中一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)，其大小反映了企業(yè)質(zhì)量管理效，其值應(yīng)該越小越好。同時(shí)，還可通過(guò)分析比較本月份質(zhì)量損失率與上月份質(zhì)量損失率，來(lái)衡量管理是否有效。

參考文獻(xiàn)：

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