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近年來,中國內(nèi)審協(xié)會提出了內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型的要求。放眼世界,發(fā)達(dá)國家的內(nèi)部審計地位很高,原因是他們已經(jīng)實現(xiàn)了工作轉(zhuǎn)型,不再把一般的查錯防弊作為審計工作的重點,而是從審計的角度直接為管理層決策提供服務(wù)。實現(xiàn)轉(zhuǎn)型、拓展審計發(fā)展空間、進(jìn)一步提高內(nèi)部審計地位,是中國內(nèi)部審計的必由之路!
一、什么是現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲?/p>
現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬍且环N以企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險分析評估為導(dǎo)向的審計方法。具體來說,它是一種基于戰(zhàn)略觀和系統(tǒng)觀思想,通過綜合評價企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險,對企業(yè)所處社會和行業(yè)的宏觀環(huán)境、企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和關(guān)鍵經(jīng)營環(huán)節(jié)進(jìn)行分析,以確定審計工作的實質(zhì)性測試范圍、時間和程序的一種審計方法。它具有以戰(zhàn)略論、系統(tǒng)論為理論基礎(chǔ)、將審計重心前移以及注重運(yùn)用分析性程序幾大特點。
二、現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬙谕七M(jìn)企業(yè)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型中的作用
1.運(yùn)用其戰(zhàn)略性,為內(nèi)審工作準(zhǔn)確定位。內(nèi)部審計是企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督部門,因此內(nèi)部審計要圍繞企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)而服務(wù),這是內(nèi)審工作的基本定位。內(nèi)部審計應(yīng)該立足于戰(zhàn)略觀,首先關(guān)注企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展方向,關(guān)注管理層關(guān)心的問題,不能把審計的重點僅僅放在價格上,而應(yīng)從服務(wù)大局的角度考慮問題,分析評價管理系統(tǒng)的風(fēng)險,從制度上提建議,有效規(guī)避企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。
2.運(yùn)用系統(tǒng)性,探尋企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)是整個社會經(jīng)濟(jì)的一個細(xì)胞,同時企業(yè)各部門又是企業(yè)的各個細(xì)胞,因此如何權(quán)衡相互之間的關(guān)系對企業(yè)長期運(yùn)營至關(guān)重要。內(nèi)部審計必須深入考慮這些因素,廣泛聽取各方意見。首先,從基層層面了解公司運(yùn)營難點,在職能處室之間進(jìn)行調(diào)研,了解其管理瓶頸;其次,要關(guān)注領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的問題,了解管理層當(dāng)下所面臨的困境。內(nèi)部審計在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,權(quán)衡各個風(fēng)險點,選擇企業(yè)增值性強(qiáng)、管理層關(guān)注的審計項目進(jìn)行立項審計,發(fā)揮內(nèi)部審計的建設(shè)性和前瞻性作用。
3.運(yùn)用重心前移性,為企業(yè)提供增值服務(wù)。現(xiàn)代內(nèi)部審計的新目標(biāo)是為企業(yè)增值和改善運(yùn)營提供服務(wù)。內(nèi)部審計除及時、準(zhǔn)確地向管理層報告有關(guān)查錯防弊和資產(chǎn)保護(hù)信息之外,更重要的任務(wù)是要圍繞提高企業(yè)經(jīng)營管理水平和經(jīng)濟(jì)效益這個中心任務(wù)開展工作。內(nèi)部審計師運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫹椒ǎ瑢徲嬛匦那耙?實現(xiàn)事前、事中和事后審計并舉的轉(zhuǎn)變,防止管理層戰(zhàn)略決策失誤,有效防范和化解經(jīng)營風(fēng)險,增加企業(yè)價值、改善企業(yè)運(yùn)營。
4.運(yùn)用注重分析性,對企業(yè)經(jīng)營進(jìn)行多元風(fēng)險評估。分析性復(fù)核程序是現(xiàn)代風(fēng)險審計的重要程序,內(nèi)部審計師執(zhí)業(yè)時注重從微觀入手,通過對數(shù)據(jù)的分析來識別企業(yè)可能存在的重大錯報風(fēng)險。在數(shù)據(jù)分析時不但要對財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,也要對非財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析;在分析工具上借鑒現(xiàn)代管理方法,把戰(zhàn)略分析、績效分析、財務(wù)分析及前景分析等分析工具運(yùn)用到風(fēng)險評估之中,使風(fēng)險因素不再惟一,變一元風(fēng)險評估為多元風(fēng)險評估,使得出的風(fēng)險評估結(jié)果更加可靠。
三、如何轉(zhuǎn)型
1.立足戰(zhàn)略觀,從常規(guī)審計中發(fā)現(xiàn)普遍性風(fēng)險問題。內(nèi)部審計在日常審計中要擅于總結(jié),對普遍性問題進(jìn)行歸納,再從企業(yè)宏觀角度分析并提出合理化建議。如我們在對某公司的四項措施審計中發(fā)現(xiàn)存在兩個普遍性問題:一是效果評定未經(jīng)權(quán)威部門確定,隨意性大,存在舞弊風(fēng)險;二是各基層單位付費(fèi)不一致,公司造價部門無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),而是由各基層單位與技術(shù)服務(wù)單位通過一對一談判形成相應(yīng)的價格。對此審計組提出兩點建議:一是效果評價需由權(quán)威部門鑒定;二是積極與公司造價部門溝通,統(tǒng)一付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公司造價部門與被審計單位及時采納了審計建議,統(tǒng)一了公司付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),防范了其中的舞弊風(fēng)險,發(fā)揮了內(nèi)部審計對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的建設(shè)性作用。
2.立足系統(tǒng)觀,創(chuàng)建有利的內(nèi)審環(huán)境。推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型,是對舊的審計理念進(jìn)行的一場深刻變革,要使這一變革順利進(jìn)行,單靠審計部門自身努力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。內(nèi)部審計必須立足于系統(tǒng)觀,明確自己只是公司治理環(huán)節(jié)中的組成之一。在思想上,要牢固樹立服務(wù)意識,關(guān)注管理層關(guān)注的問題,同時要加強(qiáng)與被審計單位之間的溝通;在工作方法上,要采取被審計單位參與合作的審計策略,共同研究問題,共同商討解決問題方案,爭取得到領(lǐng)導(dǎo)、其他部門和被審計單位的支持、理解和配合,為加快內(nèi)審轉(zhuǎn)型創(chuàng)造良好的環(huán)境。
3.立足發(fā)展觀,積極拓展新的內(nèi)審領(lǐng)域。內(nèi)部審計應(yīng)積極開拓新的審計領(lǐng)域,只要是企業(yè)發(fā)展需要的,就是內(nèi)部審計應(yīng)該監(jiān)督服務(wù)到位的,如公司的“安全環(huán)保”、“節(jié)能減排”、“對標(biāo)”等項目,都應(yīng)引起內(nèi)部審計的關(guān)注。2008年某公司某罐體工程在施工過程中突然被勒令停工,原因是該工程環(huán)評工作滯后,權(quán)威部門認(rèn)為該工程損害了周邊生態(tài)環(huán)境,不符合國家環(huán)保要求。這一事項不僅造成了公司大額資金損失,還引起了公司法律訴訟風(fēng)險。因此,內(nèi)部審計應(yīng)該積極開展此類業(yè)務(wù)的審計,及時有效地防范企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險的發(fā)生,實現(xiàn)由財務(wù)審計向風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嬣D(zhuǎn)變,發(fā)現(xiàn)型、符合型審計向預(yù)防型、增值型審計轉(zhuǎn)變。
另外,內(nèi)部審計可以依托現(xiàn)有較成熟的企業(yè)管理信息化平臺建立審計信息庫,并在此基礎(chǔ)上建立審計信息風(fēng)險評價系統(tǒng),實現(xiàn)信息化、科學(xué)化審計方式和手段的轉(zhuǎn)變。目前正在推廣使用的ERP(企業(yè)資源計劃)管理系統(tǒng)就是一個很好的信息平臺。ERP是一個綜合信息管理系統(tǒng),它把企業(yè)涉及到的資源整合起來,內(nèi)部審計借助ERP可以迅速快捷地找到所需信息,實施各流程的動態(tài)監(jiān)控,充分實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理的動態(tài)化審計。
總之,企業(yè)內(nèi)部審計實施中,應(yīng)將現(xiàn)代風(fēng)險導(dǎo)向?qū)徲嫷睦砟钬灤徲嫎I(yè)務(wù)的全過程,不僅要考慮微觀層面的風(fēng)險,更要考慮宏觀層面的風(fēng)險,要牢固樹立風(fēng)險意識,有效推進(jìn)內(nèi)審工作轉(zhuǎn)型。
在現(xiàn)實的企業(yè)經(jīng)營運(yùn)行中,談到企業(yè)管理,人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等,而統(tǒng)計的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確,企業(yè)管理體制、經(jīng)營方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否,對企業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計依據(jù),從企業(yè)本身而言,各項管理就如空中樓閣,虛而不實,管理過程中就不能很好地找到切入點。從政府宏觀調(diào)控來說,也難很好地找到著力點。因此,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計,無論是對企業(yè)的經(jīng)營,還是對政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。
一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題
我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計算方法進(jìn)行核算。但近年來,我們在調(diào)查研究和統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)工作明顯減弱。一是統(tǒng)計工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,認(rèn)為統(tǒng)計只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報表完事,把統(tǒng)計工作簡單化。企業(yè)重會計而輕統(tǒng)計的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會計核算、收支把關(guān)重要,是為"我"所用,統(tǒng)計工作主要是為上級統(tǒng)計部門所用。因此,統(tǒng)計員兼職多,專職的少,且變動頻繁,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計崗位也被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計人員精簡、下崗的較多;二是企業(yè)統(tǒng)計臺帳和原始記錄越來越不健全,填報統(tǒng)計指標(biāo)的隨意性加大,統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營、個體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒有像老企業(yè)那樣建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計職能部門和統(tǒng)計工作崗位,國家統(tǒng)計報表由財會人員或其他部門的人員代填代報,一些統(tǒng)計指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計制度的具體要求來計算填報。三是統(tǒng)計人員的素質(zhì)普遍不高。如射洪縣現(xiàn)有企業(yè)統(tǒng)計人員除幾個大中企業(yè)配置專職人員外,多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計人員為兼職,以會計或其它工作為主,統(tǒng)計工作為輔。這些人員或?qū)W歷較低,素質(zhì)較差,或因事業(yè)心不足責(zé)任感不強(qiáng),因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠(yuǎn)不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會計知識而不懂統(tǒng)計知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù),有的既不懂會計又不懂統(tǒng)計,只是被動應(yīng)付填幾張報表而已。實際工作中,往往憑經(jīng)驗或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤,很少甚至不向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門適時提供針對本企業(yè)經(jīng)營管理所需要的簡單有效的內(nèi)部統(tǒng)計資料,更談不上進(jìn)行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預(yù)測,提供統(tǒng)計咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督。
由于企業(yè)統(tǒng)計工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計對企業(yè)經(jīng)營管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說就沒有發(fā)揮過太大的作用。作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用。之所以陷入這樣一個怪圈,筆者認(rèn)為主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計人員或是對統(tǒng)計工作的內(nèi)容了解不夠,或是對統(tǒng)計工作的性質(zhì)認(rèn)識不清。這些“不夠”與“不清”歸納起來有以下幾點:一是認(rèn)為統(tǒng)計是計劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是反映計劃完成情況、為計劃而服務(wù)的,市場經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計的地位和作用應(yīng)該弱化;二是認(rèn)為統(tǒng)計是為政府統(tǒng)計部門和上級主管部門服務(wù)的,只是為了完成上報任務(wù),工作越多企業(yè)負(fù)擔(dān)越重;三是認(rèn)為統(tǒng)計對企業(yè)而言,主要是在總結(jié)工作時充實一下工作報告,對經(jīng)營決策沒有多少實際意義;四是認(rèn)為統(tǒng)計僅反映生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模,而當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營要以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,以盈利為目的,這只有依賴于財務(wù)與會計的工作,統(tǒng)計無能為力。
二、統(tǒng)計工作的意義與作用
針對以上這些問題與認(rèn)識,我們有必要明確,對企業(yè)來說,統(tǒng)計工作是通過搜集、匯總、計算統(tǒng)計數(shù)據(jù)來反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律。統(tǒng)計信息有兩個鮮明的特點。一是數(shù)量性。即通過數(shù)字揭示事物在特定時間特定方面的數(shù)量特征,幫助我們對事物進(jìn)行定量乃至定性分析,從而做出正確的決策。正因為如此,統(tǒng)計信息正越來越多地和其它信息結(jié)合在一起,如情報信息、商品信息等;而諸如此類信息,尚能以統(tǒng)計數(shù)字顯示或以統(tǒng)計數(shù)字為依據(jù),則可利用程度也大為提高。二是綜合性。世間一切事物都具有普遍聯(lián)系。統(tǒng)計信息從整體上看,涉及國民經(jīng)濟(jì)各個行業(yè),社會、文化、科技各個領(lǐng)域和人民生活的各個方面;也涉及宏觀與微觀的各個領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。利用統(tǒng)計信息,不僅可以對事物本身進(jìn)行定量定性分析,而且可以對不同事物進(jìn)行有聯(lián)系的綜合性分析,既可橫向?qū)Ρ龋部煽偨Y(jié)歷史預(yù)測未來。由統(tǒng)計的特性所決定,如果一個企業(yè)建立或完善了統(tǒng)計工作制度,形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式,提高了統(tǒng)計人員的素質(zhì),強(qiáng)化了統(tǒng)計管理,對企業(yè)而言,將具有以下作用:
既可以反映企業(yè)在某一時點上的現(xiàn)狀,也可以反映企業(yè)在一個特定時期內(nèi)的動態(tài)。從現(xiàn)狀看,它可以反映企業(yè)目前的各種社會與自然屬性,反映企業(yè)的機(jī)構(gòu)、人員、資產(chǎn)、負(fù)債等各方面情況。從動態(tài)看,它可以反映企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況,產(chǎn)品質(zhì)量狀況,以及科技開發(fā)、經(jīng)營銷售(或稱市場營銷)財務(wù)盈虧等方面的情況;還可預(yù)測未來趨勢。
既可以反映企業(yè)的規(guī)模,也可以反映企業(yè)的結(jié)構(gòu)。從規(guī)模上,它可以反映企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模、人員規(guī)模、生產(chǎn)規(guī)模、營銷規(guī)模和盈虧規(guī)模,等等。從結(jié)構(gòu)上,它可以反映企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和質(zhì)量結(jié)構(gòu),等等。既可以反映企業(yè)的速度,也可以反映企業(yè)的效益與效率。在速度方面,對物質(zhì)生產(chǎn)部門而言,主要反映生產(chǎn)(包括產(chǎn)值產(chǎn)量等)的發(fā)展和增長情況;對非物質(zhì)生產(chǎn)部門而言,主要反映勞務(wù)服務(wù)投入的發(fā)展與增長情況;不論任何企業(yè),都還可以反映人、財、物的投入及盈虧增長或下降的情況。在效益與效率方面,不論何種類型的企業(yè),都可以以人、財、物、時間諸方面的投入與生產(chǎn)和勞務(wù)方面的產(chǎn)出成果進(jìn)行比較。
既可以反映企業(yè)的諸多數(shù)量特征,也可以反映企業(yè)的一些質(zhì)量特性。在數(shù)量方面,包括了企業(yè)產(chǎn)供銷、人財物投入與產(chǎn)出等凡是可以量化的方方面面。在質(zhì)量方面,則主要是反映企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量、維修質(zhì)量、設(shè)施質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。既可以反映本企業(yè)的情況,又可以反映與本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的方方面面。本企業(yè)的情況,前面已經(jīng)明確。與本企業(yè)有關(guān)的情況,則范圍很廣、內(nèi)容很多。概括起來,主要有以下幾個方面:一是國內(nèi)外范圍內(nèi),與本企業(yè)有聯(lián)營、合資或者協(xié)作、配套關(guān)系的企業(yè)的情況;二是國內(nèi)外范圍內(nèi),與本企業(yè)生產(chǎn)同類產(chǎn)品或提供同類服務(wù)的競爭對手的情況;三是國內(nèi)外范圍內(nèi),本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的使用者、消費(fèi)者的基本情況及信息反饋;四是國內(nèi)外范圍內(nèi),本企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)已經(jīng)占領(lǐng)或?qū)⒁_拓的市場的各種信息;五是國內(nèi)外范圍內(nèi),對本企業(yè)經(jīng)營將產(chǎn)生直接或間接影響的有關(guān)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合信息。
三、加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計工作的幾點思考
企業(yè)統(tǒng)計工作是對企業(yè)實行科學(xué)管理,監(jiān)督整個企業(yè)活動的重要手段,是企業(yè)制定政策和計劃的主要依據(jù)。當(dāng)前,隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和現(xiàn)代化管理的發(fā)展,我們必須加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì),進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,健全統(tǒng)計法制,形成一套合理有效的統(tǒng)計管理模式,真正體現(xiàn)統(tǒng)計的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。
(一)、建立健全企業(yè)統(tǒng)計的管理體制與運(yùn)行方式
長期以來,在不同類型的企業(yè)中,各種統(tǒng)計業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé),分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對外報出。這種管理體制及運(yùn)行方式存在著諸多弊端。如沒有一個專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場競爭的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計信息,更談不上對企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析,即使企業(yè)各部門之間也難以實現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業(yè),根本就沒有考慮建立統(tǒng)計制度,僅是由財會或業(yè)務(wù)人員代報統(tǒng)計報表,當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營決策中發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。針對這些問題,加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計工作應(yīng)從以下方面入手。
第一,設(shè)立綜合統(tǒng)計部門并明確其職責(zé)。筆者認(rèn)為,不論何種行業(yè)的大中型企業(yè),都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計崗位,明確其職能,并使其保持相對獨(dú)立性。綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu)或綜合統(tǒng)計崗位應(yīng)具有以下職能:
設(shè)計并制定本企業(yè)的統(tǒng)計指標(biāo)體系及統(tǒng)計信息的報送要求。要充分考慮企業(yè)經(jīng)營與管理的需要,考慮企業(yè)面向市場、參與競爭的需要,把政府統(tǒng)計部門、企業(yè)主管部門的要求同本企業(yè)的實際相結(jié)合,提出完整的指標(biāo)體系并分解到各個部門、單位,明確其報送或提供的時間、內(nèi)容及方式。明確各部門的統(tǒng)計責(zé)任。
收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計信息。一是要對應(yīng)由綜合統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)且由各級單位層層上報的信息進(jìn)行審核,而后加以匯總;二是要收集審核本企業(yè)其他職能部門負(fù)責(zé)匯總的信息;三是要搜集分析本企業(yè)以外但對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有參考價值的各種統(tǒng)計信息。在此基礎(chǔ)上,該部門一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計報表的對外報送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計信息。
利用各種統(tǒng)計信息進(jìn)行綜合分析研究。一是利用某一種信息進(jìn)行簡單分析,如分析生產(chǎn)進(jìn)度情況;二是利用多方面信息進(jìn)行綜合分析,如利用生產(chǎn)、盈虧、質(zhì)量、銷售、市場行情等多方面的統(tǒng)計信息分析產(chǎn)銷增減原因;三是利用各種統(tǒng)計信息對企業(yè)在某一方面或多方面的發(fā)展前景進(jìn)行預(yù)測。分析研究的方法、形式可因研究內(nèi)容不同而有所不同,但其結(jié)果應(yīng)以分析研究報告的形式體現(xiàn)。企業(yè)綜合統(tǒng)計人員應(yīng)具有較高素質(zhì),不僅掌握統(tǒng)計理論與分析方法,還應(yīng)熟知本企業(yè)業(yè)務(wù)工作流程和各部門職能,掌握一定的經(jīng)濟(jì)理論和計算機(jī)知識、現(xiàn)代管理知識。在有條件的大型企業(yè),可考慮設(shè)立總統(tǒng)計師崗位,以領(lǐng)導(dǎo)綜合統(tǒng)計部門并使其有效發(fā)揮其職能,協(xié)調(diào)各個部門的工作。
第二,明確各個職能部門的統(tǒng)計職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中,無論是直線職能制還是事業(yè)部制,對企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計信息都決不僅限于計劃統(tǒng)計部門內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字,基建部門掌握投資數(shù)字,技術(shù)部門掌握技改數(shù)字,營銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保企業(yè)統(tǒng)計資料的系統(tǒng)性完整性,應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時間提供相應(yīng)的統(tǒng)計資料及分析報告,要特別重視一些被忽視的部門的信息。
第三,將統(tǒng)計信息自下而上的單向運(yùn)行變?yōu)樯舷伦笥抑g的多向運(yùn)行。這種信息運(yùn)行方式應(yīng)該包括三個層次:一是各種基礎(chǔ)信息由各基層單位(如班組、柜臺)向各職能部門運(yùn)行,滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統(tǒng)計部門橫向運(yùn)行,滿足其綜合對比及分析研究的需要;三是經(jīng)過加工、分析的各種綜合信息由綜合統(tǒng)計部門向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門及基層單位多向運(yùn)行,分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
(二)、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計資料實現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營管理所用與為統(tǒng)計部門所用的有機(jī)結(jié)合。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的所有制形式不斷豐富,原有的統(tǒng)計指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求。科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,已成為企業(yè)統(tǒng)計工作的當(dāng)務(wù)之急。我們必須根據(jù)企業(yè)管理需要設(shè)計企業(yè)統(tǒng)計報表和指標(biāo)體系,要克服貪大求全的作法,處理好宏觀與微觀、需求與可行的關(guān)系,刪繁就簡,講究高效務(wù)實。如大中型科技統(tǒng)計中,科技人員按職稱學(xué)歷分組中再按性別分組,科技項目按項目統(tǒng)計人力、物力、財力等這類指標(biāo)企業(yè)微觀管理都不需要、宏觀管理又無多大作用的要堅決刪除。企業(yè)增加值核算,從生產(chǎn)法角度核算,核算很完備的大型企業(yè)都很難滿足其核算要求,改成分配法核算于企業(yè)核算有利,于統(tǒng)計數(shù)字質(zhì)量有利。
在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時,應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,既滿足國家宏觀的要求,也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,企業(yè)運(yùn)營收入、效益和投資情況,企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)等方面的信息,并且盡量使指標(biāo)按市場要求細(xì)化;二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求,力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化;三是及時性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn),市場競爭格局不斷變化,要對指標(biāo)體系及時進(jìn)行調(diào)整。統(tǒng)計指標(biāo)的設(shè)置,應(yīng)以滿足整個企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主,堅持適度超前,并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計指標(biāo)規(guī)模,力爭以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐;四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場競爭能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
(三)、以科技為手段,加快統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能。
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息網(wǎng)絡(luò)時代已經(jīng)進(jìn)入到各行各業(yè),并發(fā)揮了越來越重要的作用。企業(yè)統(tǒng)計應(yīng)充分利用信息化技術(shù)的優(yōu)勢,建立健全統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的及時更新,加快企業(yè)統(tǒng)計信息網(wǎng)絡(luò)與部門統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)的連接,實行企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報,使統(tǒng)計信息既可及時地為政府和行業(yè)統(tǒng)計部門提供必要的統(tǒng)計資料,滿足國家和行業(yè)的統(tǒng)計需要,又可立足本企業(yè),建立適合本企業(yè)特點和市場需要的數(shù)據(jù)庫與內(nèi)部報表,及時反映本企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益情況。這就要求企業(yè)統(tǒng)計信息系統(tǒng)必須做到規(guī)范、統(tǒng)一。總之,企業(yè)應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代科技管理水平和計算機(jī)技術(shù),廣泛收集信息,加快信息處理、傳遞和反饋速度,進(jìn)一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,加快統(tǒng)計信息的傳遞與應(yīng)用,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計信息決策功能。目前,政府統(tǒng)計部門的信息網(wǎng)絡(luò)和企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)都很快,但現(xiàn)在還是兩條互不交叉的平行線,即使有交叉也只停留在報報表的單向交流上,政府統(tǒng)計網(wǎng)站為宏觀決策考慮的多,為企業(yè)服務(wù)的少,如何利用政府統(tǒng)計網(wǎng)站為加強(qiáng)企業(yè)間的信息交流、信息、信息查詢是統(tǒng)計部門應(yīng)高度重視的問題,如果企業(yè)與政府之間真正實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息共享網(wǎng)絡(luò),企業(yè)所需的大量信息,能從統(tǒng)計渠道取得,政府統(tǒng)計服務(wù)于社會的作用得到充分發(fā)揮,企業(yè)統(tǒng)計的功能也會增強(qiáng),地位也會提高。
(四)、加強(qiáng)統(tǒng)計隊伍建設(shè),提高統(tǒng)計人員素質(zhì)
現(xiàn)在,各級供電企業(yè)正在進(jìn)行“十五”電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,因為電網(wǎng)規(guī)劃是各級供電企業(yè)的基建計劃、供電計劃與各項重要計劃的基礎(chǔ),對供電企業(yè)的電網(wǎng)建設(shè)起著指導(dǎo)性的作用,所以電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的編制工作引起各級供電企業(yè)的高度重視。但搞好電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的前提和關(guān)鍵則是首先正確進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測。縣級供電企業(yè)要想使預(yù)測的需電量和最大負(fù)荷盡可能地正確和接近實際,就必須進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查工作和采用正確的負(fù)荷預(yù)測方法。
1深入調(diào)查,弄清負(fù)荷增長點
要正確進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測,首先要清楚負(fù)荷增長點在哪里,要調(diào)查縣計劃委員會和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃管理部門,以取得本地區(qū)同一時期的國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,因為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是負(fù)荷預(yù)測的重要參考,是用部門分析法(用電單耗法)和彈性系數(shù)等方法進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測的基礎(chǔ)。其次,就是要調(diào)查地方經(jīng)濟(jì)委員會,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門、水利部門等,以取得和各企業(yè)、各部門及農(nóng)田水利的新建項目和改造項目的用電計劃。其三,就是要針對所掌握的規(guī)劃期內(nèi)的大型用電項目深入調(diào)查該項目所屬企業(yè)和主管部門,以便取得該項目的進(jìn)展情況,可行性以及所需負(fù)荷等更為詳盡資料。在進(jìn)行上述詳盡調(diào)查的基礎(chǔ)上,要對所掌握的資料根據(jù)出資方的經(jīng)濟(jì)實力、產(chǎn)品前景等作出客觀的判斷,同時在統(tǒng)計需電量時,還要考慮一些不可預(yù)測的項目和因素。
2采用正確的預(yù)測方法
由于電力工業(yè)的特點,負(fù)荷預(yù)測包括需電量預(yù)測和負(fù)荷預(yù)測。預(yù)測方法大致可分為二類:即宏觀方法和微觀方法。
2.1微觀方法
詳細(xì)地分析負(fù)荷的內(nèi)容、用電結(jié)構(gòu),從構(gòu)成它們要素的因果關(guān)系進(jìn)行預(yù)測。如:
探討產(chǎn)業(yè)用電中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化和因技術(shù)革新和社會進(jìn)步帶來的各種產(chǎn)業(yè)類別的電力單耗的變化。
·居民生活用電按照家用電器的普及率及其單耗的變化,進(jìn)行預(yù)測的方法。
如部門分析法(用電單耗法)即是微觀預(yù)測方法。
2.2宏觀方法
對于全部負(fù)荷尋求出某種規(guī)律的預(yù)測方法。比如:
·和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相關(guān)的外推法(回歸法、年遞增率法);
·電力彈性系數(shù)法;
·綜合分析法等即是宏觀預(yù)測方法。
根據(jù)縣級供電企業(yè)的供電區(qū)域小、供電量少等特點,就以下需電量和負(fù)荷預(yù)測的方法進(jìn)行分析。
3需電量預(yù)測的方法
3.1部門分析法(用電單耗法)
部門分析法是以國民經(jīng)濟(jì)的行業(yè)劃分為基礎(chǔ),分行業(yè)進(jìn)行電力需求預(yù)測,再累計相加得到總的電力需求。它是電力公司廣泛使用的傳統(tǒng)的電力需求預(yù)測方法。
各部門以及行業(yè)需電量,采用用電單耗法,就是根據(jù)預(yù)測期的產(chǎn)值(或產(chǎn)品產(chǎn)量)和用電單耗計算需要的用電量。
部門用電量=部門產(chǎn)品產(chǎn)量×用電單耗
或部門用電量=部門產(chǎn)品產(chǎn)值×用電單耗
國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)用電分類將全社會分為國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和城鄉(xiāng)居民生活兩大類,這兩大類又分為若干項,具體可劃分如下:
第一產(chǎn)業(yè)=農(nóng)林牧漁水利業(yè)-水利業(yè)-其它
第二產(chǎn)業(yè)=工業(yè)+建筑業(yè)
第三產(chǎn)業(yè)=地質(zhì)普查勘探業(yè)+交通運(yùn)輸郵電通訊業(yè)+商業(yè)飲食物資供銷倉儲業(yè)+其他各類事業(yè)+水利業(yè)+其他
城鄉(xiāng)居民用電量=照明用電+家用電器用電+其它
全社會用電量=國民經(jīng)濟(jì)全行業(yè)用電+城鄉(xiāng)居民生活用電=第一產(chǎn)業(yè)用電+第二產(chǎn)業(yè)用電+第三產(chǎn)業(yè)用電+城鄉(xiāng)居民生活用電。
預(yù)測步驟:
·收集各行業(yè)的產(chǎn)品產(chǎn)量及產(chǎn)值計劃;
·確定用電單耗;
·計算各行業(yè)的用電量。
此種預(yù)測方法是以政府部門同一時期國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的第一、二、三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值為基礎(chǔ),并綜合分析近年各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的單耗變化趨勢而計算出的,因為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃是政府計劃部門在收集多方面的資料,綜合多方面的因素而制訂的比較權(quán)威的規(guī)劃,因此用該法預(yù)測的需電量是比較準(zhǔn)確的。關(guān)鍵在于把握好單耗的變化趨勢,即要考慮前幾年的單耗變化規(guī)律,還要考慮電價、技術(shù)革新、社會發(fā)展和人民生活水平以及國家產(chǎn)業(yè)政策多方面因素對各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值單耗變化的影響。
3.2大用戶用電量加一般用戶用電量自然增長率
對規(guī)劃年度的大用戶(含新增大用戶)的需電量逐個進(jìn)行調(diào)查核實,得出各個大用戶需電量之和,再加上其他一般用戶考慮自然增長率后的需電量,以及用電線損、凈輸出區(qū)外的電量,即為本區(qū)的全部需電量。實踐證明,這種方法比較適合縣級供電企業(yè)的需電量預(yù)測,因為一般縣級供電企業(yè)供電量較少,一個大用戶用電量的增減將會對該縣的供電量有極大的影響,這種影響是用其他預(yù)測方法難以正確反映的。
3.3電力彈性系數(shù)法
電力彈性系數(shù)是指在一定時期內(nèi),電力工業(yè)發(fā)展速度與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之比。
K=VW/VWh=(1+KV)nWo
式中W0、Wh——計算期初、期末用電量
K——電力彈性系數(shù)
V——國內(nèi)生產(chǎn)總值平均增長速度
VW——用電量平均增長速度
電力工業(yè)適度超前發(fā)展,就是電力彈性系數(shù)應(yīng)大于1,這是長期以來電力發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。但近年來,各地的彈性系數(shù)卻呈現(xiàn)出無規(guī)律的顯著變化,不宜再作為主要預(yù)測方法。
3.4平均增長率法
對于長期電力負(fù)荷預(yù)測,在某些行業(yè)沒有預(yù)測的產(chǎn)值(產(chǎn)品產(chǎn)量)情況下,可根據(jù)歷史情況和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,確定規(guī)劃年度的需電量的平均增長率,從而得出其需電量。
E=E0(1+a)n
式中E、E0-分別為電量預(yù)測值和基值
a-需電量平均增長率
n-遞增年數(shù)
4最大電力負(fù)荷預(yù)測
年最大負(fù)荷是決定系統(tǒng)該年(或水平年)裝機(jī)規(guī)模和電網(wǎng)建設(shè)的重要依據(jù)。年最大負(fù)荷預(yù)測有以下幾種方法:
4.1平均增長率法
該方法根據(jù)歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù),先求得需電量與最大負(fù)荷增長之間的關(guān)系,由未來需電量的增長速度,考慮今后負(fù)荷結(jié)構(gòu)的變化,適當(dāng)調(diào)整未來水平年的最大負(fù)荷增長速度與需電量增長速度的關(guān)系,即可用需電量推算出未來各年度的最大負(fù)荷。
4.2年最大負(fù)荷利用小時數(shù)法
電網(wǎng)年最大負(fù)荷=電網(wǎng)年需電量/電網(wǎng)年最大負(fù)荷利用小時數(shù)
公式中年最大負(fù)荷利用小時數(shù)的取值,一是根據(jù)歷史資料由專家分析判斷確定,另一種是以歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,找出負(fù)荷結(jié)構(gòu)與年最大負(fù)荷利用小時數(shù)的關(guān)系,再由預(yù)測的負(fù)荷結(jié)構(gòu)計算出年最大負(fù)荷利用小時數(shù)。
4.3負(fù)荷率法
4.4行業(yè)同時率法
2煙草工業(yè)企業(yè)成本管理的路徑選擇——戰(zhàn)略成本管理
2.1由注重成本核算向注重成本控制轉(zhuǎn)變,適時引入作業(yè)成本法,提升成本信息的相關(guān)性
成本核算是成本管理的基礎(chǔ),因傳統(tǒng)成本法下產(chǎn)品成本無法真實反映企業(yè)資源的消耗為人們所詬病。以作業(yè)成本法為代表的成本核算系統(tǒng)在很大程度上能提升成本信息的相關(guān)性、可靠性。作業(yè)成本法的邏輯依據(jù)是產(chǎn)品消耗作業(yè),作業(yè)消耗資源,資源的歸集形成成本。因此,適時引入作業(yè)成本法,把生產(chǎn)過程劃分成不同作業(yè),分析成本與各作業(yè)的關(guān)系找出作業(yè)動因,設(shè)立成本庫,并歸集資源耗費(fèi)到作業(yè)中心,基于作業(yè)成本動因確定各作業(yè)成本庫的成本分配率并分配成本。
2.2由注重產(chǎn)品的制造成本向產(chǎn)品生命周期成本轉(zhuǎn)變,提升決策分析的可靠性
產(chǎn)品的生命周期的理念認(rèn)為企業(yè)向市場提供的產(chǎn)品被視為企業(yè)內(nèi)部的有序作業(yè)或流程。從產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到營銷售后整個產(chǎn)品生命周期所花費(fèi)的資源總和,就是產(chǎn)品的生命周期成本。從生命周期成本的角度判斷產(chǎn)品是否盈利,管理者不能僅僅關(guān)注產(chǎn)品的制造成本,更應(yīng)該從產(chǎn)品的生命周期視角出發(fā),關(guān)注產(chǎn)品的研發(fā)設(shè)計、設(shè)備改造、營銷售后等一系列作業(yè)環(huán)節(jié)發(fā)生的所有成本。對于煙草工業(yè)企業(yè)來說,需要做好以下工作。
2.2.1 加強(qiáng)設(shè)計成本的控制
日本企業(yè)的“成本企畫”實踐告訴我們,一件產(chǎn)品成本的80%取決于設(shè)計,因此煙草工業(yè)企業(yè)必須要將研發(fā)設(shè)計作為成本管理的重中之重,從源頭來控制成本。研發(fā)設(shè)計之初就必須要考慮到卷煙牌號的市場定位、葉組配方、生產(chǎn)工藝、調(diào)撥價格、營銷策略等各個方面。
2.2.2 加強(qiáng)對制造成本的控制
一方面,企業(yè)要建立健全原輔料的登記保管制度,落實車間班組機(jī)臺責(zé)任,細(xì)化考核,明確獎懲,增強(qiáng)全員節(jié)約意識,降低生產(chǎn)過程中各類物料消耗,降低產(chǎn)品直接成本;另一方面,通過優(yōu)化設(shè)備配置,提高設(shè)備有效作業(yè)率,最終達(dá)到降低成本的目的。
2.2.3 加強(qiáng)對營銷成本的控制
企業(yè)要實現(xiàn)利稅的增長目標(biāo),要合理安排和嚴(yán)格控制營銷費(fèi)用。從目標(biāo)市場的選擇、營銷策劃的設(shè)計、營銷人員的組合優(yōu)化方面著手,合理配置營銷資源,以投入產(chǎn)出比最優(yōu)的效果實現(xiàn)營銷成本的不斷降低。
2.3由靜態(tài)成本管理向動態(tài)成本管理轉(zhuǎn)變,提升決策信息的全局性
即使在產(chǎn)品生命周期成本的理念下,企業(yè)也需要從成本結(jié)構(gòu)的動態(tài)關(guān)系上,系統(tǒng)分析、控制產(chǎn)品成本,實現(xiàn)從靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉(zhuǎn)變。
經(jīng)過近年的實踐與摸索,公司已基本建立省公司董事會審議批準(zhǔn)省公司本級及所屬企業(yè)宏觀戰(zhàn)略及計劃、省公司管委會審定省公司本級及所屬企業(yè)具體制度和實施方案、各級企業(yè)管辦和其他業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實細(xì)化的三級管理體制;建立以《管理委員會工作規(guī)則》及其《實施細(xì)則》為流程核心,以《采購管理程序》為流程依據(jù),以信息系統(tǒng)為流程載體的三大管控體系,確保了全省采購工作的有效運(yùn)行。
2.采購計劃管理與過程管控。
在計劃管理方面,采購辦要求各單位要嚴(yán)格按照年度采購計劃及其實施方案確定的采購項目、采購方式、采購金額實施采購計劃。在計劃執(zhí)行過程中,對確實因為生產(chǎn)經(jīng)營需要調(diào)整的項目,采購辦及時組織調(diào)研,召開專題會議進(jìn)行分析評審,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行申報、審批。在過程管控方面,采購辦以全國煙草行業(yè)貫徹落實《煙草企業(yè)采購管理規(guī)定》電視電話會議精神為指導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行行業(yè)、企業(yè)采購管理制度,加強(qiáng)對項目實施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點的控制,重點做好招標(biāo)文件評審、攔標(biāo)價格設(shè)置、評標(biāo)辦法、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、定標(biāo)原則、評標(biāo)過程管理以及檔案管理等工作。充分利用采購綜合管理信息系統(tǒng),按照采購管理制度,加強(qiáng)對項目實施環(huán)節(jié)關(guān)鍵節(jié)點的控制,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格落實“上一個環(huán)節(jié)沒有通過不得進(jìn)入下一個環(huán)節(jié)”的工作要求,不斷強(qiáng)化程序的硬約束作用,確保董事會和管委會會議各項決議在實際執(zhí)行過程中無偏差、不走樣。
二、采購計劃管理中的差距
1.采購計劃與投資計劃的銜接有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
對于卷煙工業(yè)企業(yè)的發(fā)展而言,技術(shù)改造起著相當(dāng)關(guān)鍵的推動作用。以福建卷煙工業(yè)系統(tǒng)為例,十年來,公司投資項目量多面廣,投資量大,先后完成固定資產(chǎn)投資和信息化投資近百億元,技術(shù)裝備、基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)和信息化水平得到了全面提升,因此,投資計劃中的采購項目是公司年度采購計劃中十分重要的部分。
1.1采購計劃與投資計劃編制范圍不同。
根據(jù)《煙草行業(yè)采購管理規(guī)定》要求,采購計劃編制的范圍為以合同方式取得的物資、工程(含信息化項目)和服務(wù)的所有采購項目,由各級公司的采購辦進(jìn)行編制匯總;投資計劃編制的范圍為固定資產(chǎn)投資項目(整體改造、局部技改、生產(chǎn)設(shè)施、工藝設(shè)備、輔助生產(chǎn)設(shè)施、公用動力設(shè)施、科學(xué)教育設(shè)施、后勤保障設(shè)施、煙葉倉儲設(shè)施等)、信息化投資項目、多元化投資項目,不含建筑物的維護(hù)加固、設(shè)備的大修理等維護(hù)性工程及工器具、車輛、辦公家具、計算機(jī)軟硬件購置項目,由各級公司的投資管理部門進(jìn)行編制匯總。
1.2采購計劃與投資計劃管理流程不同。
投資項目管理流程為:投資項目按照行業(yè)投資項目管理要求實行計劃管理,各級公司在每年9月份啟動投資計劃編制工作,省公司的生產(chǎn)制造中心、信息中心于10月份對新增項目中與生產(chǎn)相關(guān)的項目、信息化項目進(jìn)行職能評審,投資管理處11月初匯總、初審各單位提交的年度投資計劃,經(jīng)總經(jīng)理辦公會、管委會、董事會審議后于12月上報國家局。國家局于次年2-3月份下達(dá)投資計劃,投資管理處根據(jù)國家局下達(dá)的投資計劃及時進(jìn)行投資計劃分解,經(jīng)總經(jīng)理辦公會、管委會審議、董事會審批后下發(fā)投資計劃。采購計劃管理流程為:省公司于每年12月下發(fā)采購計劃編制通知,各單位根據(jù)下一年度生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)于次年1月份報送采購計劃,采購辦匯總、初審全省采購計劃,并由財務(wù)、審計、法規(guī)、監(jiān)察等職能部門進(jìn)行集中評審后,經(jīng)管委會審議、董事會審批后下發(fā)采購計劃通知,全省采購計劃方可生效實施。
1.3采購計劃與投資計劃信息傳遞相對滯后。
由于全省的投資與采購計劃,在計劃的編制起點、審批的權(quán)限、編制的范圍等方面均存在較大差異,同時基層企業(yè)投資管理部門與采購管理部門間對投資計劃調(diào)整的溝通相對滯后,信息化平臺尚未實現(xiàn)兩個系統(tǒng)的關(guān)聯(lián),使得投資計劃與采購計劃目前無法實現(xiàn)實時的對接,無法在第一時間將審批后投資計劃的調(diào)整情況及時傳遞到采購計劃編制部門進(jìn)行更新分解。
2.尚未建立采購計劃進(jìn)度跟蹤與采購計劃執(zhí)行情況考評體系。
采購績效評估是指通過建立科學(xué)、合理的評估指標(biāo)體系,全面反映和評估采購政策功能目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)有效性目標(biāo)實現(xiàn)程序的過程。我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則;在年度中期可對采購計劃進(jìn)行半年調(diào)整,對下半年度擬新增、采購金額擬變更、采購方式擬變更及擬取消的項目在總計劃盤子中進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。雖然在采購實施方案的審定中對采購進(jìn)度安排一并進(jìn)行了評審,但對是否完成及是否按進(jìn)度完成并未考核,尚未建立一套符合公司特性的采購計劃進(jìn)度跟蹤與執(zhí)行情況的考評體系,缺乏對項目實施過程中時間上的約束及獎懲激勵措施。某些項目,尤其是貨物及服務(wù)類項目,部分子公司或承辦部門在項目實施中存在時間上的松散性和隨意性,導(dǎo)致某一月份采購項目扎堆實施,某一月份采購項目零實施,或者到了年末才決定不予實施或結(jié)轉(zhuǎn)至下年度實施,進(jìn)度計劃形同虛設(shè),給采購辦工作人員組織采購帶來了不便,也為全省精益采購目標(biāo)的實現(xiàn)和績效的提升帶來的阻礙。
3.采購計劃管理信息化仍存在可提升空間。
3.1尚未建立采購績效評估模塊。
對于采購計劃執(zhí)行環(huán)節(jié)的評估,最直接的標(biāo)準(zhǔn)便是采購計劃執(zhí)行的進(jìn)度。目前省公司的采購管理信息化平臺尚未建立績效評估模塊,未能直觀、客觀的來衡量各采購部門的采購目標(biāo)是否達(dá)成,缺乏對子公司采購計劃執(zhí)行情況的實時比較與觀測。
3.2尚未建立采購計劃趨勢預(yù)測模塊。
采購預(yù)測是指企業(yè)在商品采購市場上調(diào)查取得的資料的基礎(chǔ)上,經(jīng)過分析研究,并運(yùn)用科學(xué)的方法來測算未來一定時期內(nèi)商品或服務(wù)市場的供求及其變化趨勢,從而為采購決策和制定采購計劃提供科學(xué)的依據(jù)。通過信息化手段預(yù)測采購需求在公司的采購管理中尚屬空白,若能借助信息化平臺,對以往的采購信息進(jìn)行整合,結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)現(xiàn)市場供求變化和規(guī)律,對各子公司、各類采購的項目的需求趨勢預(yù)測做到心中有數(shù),將有助于提高采購計劃編制的準(zhǔn)確性,確保全省采購策略制定的合理性,從而提高采購計劃編制精度,降低采購風(fēng)險。
三、煙草工業(yè)企業(yè)采購計劃管理的優(yōu)化策略與方案
1.通過專案調(diào)整,實現(xiàn)采購計劃與投資計劃的有效對接。
目前我司采購計劃實行按年度編制,分月實施的原則,除個別零星應(yīng)急調(diào)整的項目外,均在年度中期對全省的采購計劃進(jìn)行一次全盤的批量計劃調(diào)整。在采購計劃半年調(diào)整的現(xiàn)有模式上,針對投資計劃下達(dá)后所帶來的采購計劃的增減情況,可在每年的11月份將由各級公司的投資、采購部門將投資與采購計劃先行對接,于次年2-3月份投資計劃下達(dá)后及時進(jìn)行一次采購計劃的專案調(diào)整。由各級公司的投資管理部門與采購部門共同牽頭,加強(qiáng)溝通,密切配合,對采購年度計劃中涉及的固定資產(chǎn)投資項目及信息化投資項目的項目數(shù),項目金額,調(diào)整理由等進(jìn)行對接與核實,由下至上匯總,由省公司采購辦向公司董事會統(tǒng)一申報專案調(diào)整計劃;由各級公司采購部門及時在系統(tǒng)中進(jìn)行分解、錄入與維護(hù),加快企業(yè)內(nèi)部信息流的高效流動,以此實現(xiàn)投資計劃與采購計劃的無縫對接。
2.通過績效評估,建立采購計劃考評體系。
2.1對采購計劃考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行界定。
將采購計劃執(zhí)行率納入各部門績效考核指標(biāo),合理設(shè)置審批環(huán)節(jié)。明確各節(jié)點業(yè)務(wù)辦理和審批所需耗用的時間,測算出五種采購方式的采購項目從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間,以此作為采購計劃進(jìn)度考評的依據(jù),促進(jìn)各承辦、職能部門提高工作效率。經(jīng)公司董事會審定的采購項目執(zhí)行計劃,應(yīng)于當(dāng)年全部完成。對于招標(biāo)采購項目執(zhí)行情況以招標(biāo)公告送為項目完成節(jié)點;對于招標(biāo)以外的其他采購項目以商務(wù)文件發(fā)送至談判對象為項目完成節(jié)點;對于已經(jīng)完成招標(biāo)所有程序但招標(biāo)失敗或流標(biāo)的項目,視同完成。
2.2對采購計劃進(jìn)行進(jìn)度分解。
省公司各部門及各子公司要嚴(yán)格按照制定的采購進(jìn)度計劃完成采購的各環(huán)節(jié)工作,如無法按進(jìn)度計劃完成的需向采購辦提交書面說明進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整。在編制采購計劃時應(yīng)注意:根據(jù)采購物資、工程或服務(wù)的規(guī)模和數(shù)量,具體的技術(shù)規(guī)范與規(guī)格,使用性能要求,對每批貨物、服務(wù)或工程從準(zhǔn)備到交貨或結(jié)算需要多長時間做出安排。
2.3將采購計劃執(zhí)行率納入年度績效考核。
對于沒有按照年度采購計劃完成計劃實施也未進(jìn)行進(jìn)度調(diào)整的子公司或省公司相關(guān)部門(政策性因素或不可抗力因素除外),可由省公司采購辦通知企業(yè)管理處,企業(yè)管理部根據(jù)實際情況對責(zé)任部門績效進(jìn)行考評。
3.通過優(yōu)化信息化平臺,提高工作效率和改善作業(yè)流程。
3.1實現(xiàn)與投資系統(tǒng)的及時對接。
每年在國家局下達(dá)投資計劃后,由省公司嚴(yán)格按照國家局下達(dá)的年度投資計劃和擬建項目自主審批權(quán)限額度進(jìn)行明細(xì)分解后,各級公司投資部門便可同時在投資管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行錄入維護(hù),形成本年度準(zhǔn)確的投資計劃。通過采購管理信息系統(tǒng)與投資管理信息系統(tǒng)的對接與關(guān)聯(lián),由項目實施部門在采購信息系統(tǒng)的計劃管理模塊上直接對數(shù)據(jù)進(jìn)行更新,實現(xiàn)針對投資計劃變更帶來的采購計劃變更的線上專案調(diào)整。
3.2實現(xiàn)績效考評。
采購績效指標(biāo)體系包括采購計劃完成及時率、采購周期、采購從啟動實施采購計劃直至完成采購所有流程所需耗用的時間等。通過上述數(shù)據(jù)在系統(tǒng)中的體現(xiàn),建立子公司或部門的績效評估體系,與采購實施過程關(guān)聯(lián),在系統(tǒng)中動態(tài)、持續(xù)的進(jìn)行評價,正確及時反饋考評結(jié)果。
3.3實現(xiàn)采購需求趨勢預(yù)測。
采購計劃是對未來計劃期內(nèi)采購管理活動所做的預(yù)見性的安排和部署,以確定從組織外部采購哪些產(chǎn)品和服務(wù),以最好的滿足企業(yè)內(nèi)部的需求,而采購量與采購計劃金額提供的是代表采購支出情況的數(shù)字預(yù)報。為了使這些預(yù)測的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出最大價值,采購管理系統(tǒng)中應(yīng)當(dāng)建立一個趨勢預(yù)測模塊,建立采購需求趨勢模型。以系統(tǒng)中存儲的現(xiàn)有歷史數(shù)據(jù)資料為基礎(chǔ),通過指數(shù)平滑法等定量的分析方法進(jìn)行橫向與縱向的對比,結(jié)合卷煙工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及宣傳促銷計劃,反映采購需求,市場行情的變化,形成采購計劃編制的初步依據(jù),為企業(yè)的采購決策提供支持。
大多數(shù)卷煙企業(yè)雖然出臺了相關(guān)的差旅管理制度,但是在制度出臺的過程中,很多內(nèi)容沒有明確詳細(xì)的界定和細(xì)化一些條款,因此制度仍然存在著一定的漏洞,而漏洞容易激起人們的貪婪念頭,有些營銷人員通過各種方法鉆漏洞,以達(dá)到他們不正當(dāng)甚至是非法收益目的。
(二)查證和財務(wù)監(jiān)管存在難度
卷煙工業(yè)企業(yè)等大部分企業(yè),營銷人員出差地范圍較大,在全國范圍內(nèi)。營銷差旅財務(wù)管理一般都是事后行為,并且由于營銷差旅范圍廣,查證和監(jiān)管成本較高,尤其是事前和事中的監(jiān)管,成本更高,很少進(jìn)行事前和事中的監(jiān)管,因此,卷煙工業(yè)企業(yè)等一般企業(yè)營銷差旅財務(wù)管理工作過程中,進(jìn)行查證和財務(wù)監(jiān)管存在難度。
(三)缺少相關(guān)的獎罰機(jī)制
營銷差旅財務(wù)管理雖然直接影響到企業(yè)的發(fā)展前景,是一個重要管理事項,但實際上很多企業(yè)并沒有真正將營銷差旅財務(wù)管理當(dāng)作重點工作來抓,一方面是由于營銷差旅費(fèi)用占企業(yè)的成本費(fèi)用比例不高;另一方面,由于營銷的重要性,企業(yè)管理者往往看重的是營銷人員的銷售業(yè)績,對營銷差旅費(fèi)用的管理往往不是很重視。因此,很少企業(yè)對營銷差旅監(jiān)管建立獎罰機(jī)制,營銷差旅財務(wù)監(jiān)管由于缺少適時有效的獎罰機(jī)制,這些監(jiān)管行為都難以起到有效的激勵作用。
二、卷煙工業(yè)企業(yè)營銷差旅財務(wù)管理創(chuàng)新的策略
解決好上述卷煙工業(yè)企業(yè)營銷差旅財務(wù)管理問題,對推動營銷工作具有重要意義。因此,從科學(xué)化、有序化、制度化出發(fā),做好營銷差旅財務(wù)管理監(jiān)創(chuàng)新工作,通過創(chuàng)新實現(xiàn)營銷差旅財務(wù)管理標(biāo)本兼治顯得尤其重要。
(一)創(chuàng)新財務(wù)監(jiān)管制度的制訂、修改和落實機(jī)制
卷煙工業(yè)企業(yè)等大部分企業(yè)都要制訂適合企業(yè)自身的營銷差旅財務(wù)管理制度,并根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理情況適時進(jìn)行修改和調(diào)整。這是做好營銷差旅財務(wù)管理的基礎(chǔ)。一是制度要全面、詳細(xì)和明確。要進(jìn)行細(xì)化和界定,盡量使制度能夠涵蓋全部內(nèi)容。二是在制訂、修改和調(diào)整營銷差旅財務(wù)管理制度時,要提前與營銷部門人員溝通,了解實際情況,并讓營銷部門人員提前就制度提出意見和建議。三是將制度制訂與營銷人員提出的意見和建議進(jìn)行綜合,對有異議的內(nèi)容雙方提交上級部門或領(lǐng)導(dǎo),最終達(dá)成一致。四是要將制度及時宣傳、解釋與傳達(dá)到相關(guān)人員,包括相關(guān)的財務(wù)管理要求,具體化、詳細(xì)化,通過書面和網(wǎng)絡(luò)等各種形式傳達(dá)、解釋到每一個相關(guān)人員。做到有據(jù)可依,有章可循,人人遵循。
(二)創(chuàng)新財務(wù)監(jiān)管與控制機(jī)制
大部分卷煙工業(yè)企業(yè)的營銷差旅財務(wù)監(jiān)管通行做法,一般都是在營銷差旅報銷時由財務(wù)人員審核營銷差旅業(yè)務(wù)的真實、準(zhǔn)確。由于財務(wù)人員自身的差旅經(jīng)歷、綜合能力等原因,監(jiān)管效果不一。因此,要實現(xiàn)更好、穩(wěn)定的財務(wù)監(jiān)管與控制效果,還要創(chuàng)新營銷差旅財務(wù)監(jiān)管與控制機(jī)制。一是建立健全財務(wù)監(jiān)管的監(jiān)督機(jī)制。財務(wù)人員要對營銷差旅業(yè)務(wù)的真實、準(zhǔn)確性進(jìn)行監(jiān)督。二建立健全營銷差旅的財務(wù)監(jiān)管與控制的倒查機(jī)制、事后追究等機(jī)制。財務(wù)部門將監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的可能存在虛假的行為,提交給紀(jì)檢監(jiān)察和審計等部門,由他們有針對性的進(jìn)行倒查和事后追究。這樣,一方面,可以明確各自的權(quán)力和職責(zé),加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管效果。另一方面,可以集中力量,有針對性的對一些可能出現(xiàn)問題的內(nèi)容和方面加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)管和控制,把問題消滅在萌芽狀態(tài),并起到事半功倍的效果,提高財務(wù)監(jiān)管的效率。
(三)創(chuàng)新財務(wù)監(jiān)管獎罰機(jī)制
大部分卷煙工業(yè)企業(yè)的營銷差旅獎罰機(jī)制,主要是違法違規(guī)的懲罰機(jī)制,大部分都只有不予報銷的懲罰機(jī)制,震懾功效效果較差,沒有其他功效。營銷差旅創(chuàng)新獎罰機(jī)制,應(yīng)當(dāng)使獎罰機(jī)制既能實現(xiàn)獎勵功能,又能實現(xiàn)懲罰功能,通過這一機(jī)制的設(shè)置,引導(dǎo)營銷差旅人員能夠按照企業(yè)希望的方式去做。營銷差旅創(chuàng)新獎罰機(jī)制主要包括以下方面:一是實行定額管理模式實施獎勵機(jī)制。包括路程費(fèi)、住宿費(fèi)等都可以采取相應(yīng)的模式。如通過分析設(shè)置飛機(jī)票的基礎(chǔ)報銷定額,營銷人員差旅報銷時憑飛機(jī)票報銷,但無論票面金額多少,同一航程報銷特定金額。這樣就能起到鼓勵營銷人員在不影響工作的前提下盡可能坐低價位的航班,使員工和企業(yè)雙方受益。路程費(fèi)中的汽車費(fèi)和住宿費(fèi)都可采取類似方式。二是對一些行為采取處罰機(jī)制,如對飛機(jī)票按票面的一定百分比(如80%,根據(jù)實際情況決定,并可定期更改)報銷,如對一星級以上酒店按住宿費(fèi)票面一定金額報銷等。三是對一些行為進(jìn)行重罰。如發(fā)現(xiàn)查實一起虛假報銷行為,對該名營銷差旅營銷人員要重罰,并對該名人員的所有報銷行為進(jìn)行追查核實,并對有虛假報銷的事項重罰。四是實行完全定額報銷制、包干費(fèi)用報銷制等財務(wù)報銷創(chuàng)新方式,必要時,重點依據(jù)是否具有出差的其他審批、證明等原始文件、憑證,不以相應(yīng)的票據(jù)為標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)然,在采取相關(guān)的財務(wù)報銷創(chuàng)新機(jī)制時,要事先與稅務(wù)等行政部門進(jìn)行溝通,必要時候需取得相應(yīng)的審批文件,以避免由此導(dǎo)致的涉稅等風(fēng)險。
隨著我國改革開放工作的不斷深入與強(qiáng)化,具有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)也逐步形成和日臻成熟;隨著我國加入WTO,我國的建筑市場已逐步全方位開放。
市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)的是資源合理配置,優(yōu)化組合,適者生存。我國目前現(xiàn)實的建筑市場則是僧多粥少,而市場每年的交易量是有限的,拿到工程的企業(yè)只能是一小部分。據(jù)南京市場近三年的招標(biāo)投標(biāo)資料顯示,只有25%的隊伍干了市場90%的工作量,大部分建筑隊伍常年沒有什么活干,建筑市場的競爭空前激烈。
一、投標(biāo)工作對建筑施工企業(yè)的重要性
自1984年以來,我國推行工程建設(shè)招投標(biāo)制已經(jīng)有了17年的歷史,《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》也于2000年1月1日起施行。建設(shè)工程實施招投標(biāo)制,使我國工程項目的承發(fā)包發(fā)生了質(zhì)的變化。我國的招標(biāo)投標(biāo)工作取得了穩(wěn)步、有序、深入的發(fā)展,可以說一個公開、公平、公正的建筑市場正在逐步形成。對于建筑施工企業(yè)來說,施工生產(chǎn)任務(wù)的獲得主要是通過投標(biāo)的渠道來獲取的。據(jù)對廣西冶金建設(shè)公司2000年至2003年上半年統(tǒng)計,通過投標(biāo)渠道獲取的施工合同份額按造價計分別達(dá)到94.68%、97.02%、98.67%、97.33%
二、建筑施工企業(yè)投標(biāo)工作的程序前期工作:
獲取建設(shè)項目信息投標(biāo)報名資格預(yù)審階段:購買資格預(yù)審文件編制資格預(yù)審文件不合格審核合格遞交資格預(yù)審文件評審(評審小組)未通過結(jié)束編制投標(biāo)文件階段:通過購買招標(biāo)文件及領(lǐng)取施工圖紙熟悉招標(biāo)文件及施工圖紙現(xiàn)場踏勘標(biāo)前會編制投標(biāo)文件投標(biāo)報決策不合格審核合格裝訂、蓋章、密封遞交投標(biāo)文件開標(biāo)階段:開標(biāo)會評標(biāo)(評標(biāo)小組)。
三、要搞好投標(biāo)工作,就要抓好兩個方面的投入要素
1、人才人在生產(chǎn)力諸要素中是首要和起決定性作用的因素,其他要素的功能都要由人來發(fā)揮。由于投標(biāo)工作的內(nèi)容,決定了從事投標(biāo)工作的人員需要四種基本人才:編制投標(biāo)預(yù)算書的人才、編制施工組織設(shè)計的人才、編制投標(biāo)文件其他資料的人才、投標(biāo)報價分析決策人才。由于投標(biāo)工作具有其特殊性、預(yù)知性、精確性、針對性、科學(xué)性、技術(shù)性、經(jīng)驗性、時效性、保密性、嚴(yán)格性等,決定了從事投標(biāo)工作的人員必須具備良好的知識素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、身體素質(zhì)以及奉獻(xiàn)精神、高尚的職業(yè)道德。
第一、編制投標(biāo)預(yù)算書和施工組織設(shè)計的人員要有具備各相關(guān)專業(yè)的人才,如土建專業(yè)、安裝專業(yè)、市政專業(yè)、園林專業(yè)、水利電力專業(yè)、公路交通專業(yè)等等。
第二、從事投標(biāo)工作的人員要熟知本專業(yè)的知識,要具備良好的知識素質(zhì),能快速地學(xué)習(xí)、了解、接受新知識,能及時地了解、掌握本專業(yè)新動態(tài)。
第三、從事投標(biāo)工作的人員必須能熟練地應(yīng)用電腦進(jìn)行操作相關(guān)業(yè)務(wù)軟件,如各專業(yè)預(yù)算軟件、制圖軟件、文字編輯軟件、電子表格等等;科技高速發(fā)達(dá)的今天,電腦已經(jīng)成為人們工作、生活中不可缺少的基本工具,今后幾年內(nèi),招標(biāo)、投標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)工作即將在internet網(wǎng)上進(jìn)行和完成;因此,掌握必要的電腦應(yīng)用知識是對從事投標(biāo)工作的人員的基本要求。
第四、由于投標(biāo)工作具有預(yù)知性、精確性、針對性、科學(xué)性、技術(shù)性,所以從事投標(biāo)工作的人員要具備一定的工作經(jīng)驗和良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第五、由于具有時效性,所以投標(biāo)工作經(jīng)常需要加班加點,甚至通宵達(dá)旦;這就要求從事投標(biāo)工作的人員要具備良好的身體素質(zhì)和奉獻(xiàn)精神。
第六、從事投標(biāo)工作的人員要對本企業(yè)的情況了如指掌以及對市場環(huán)境有充分的認(rèn)識和深入的了解。只有做到這一點,方能做到知己知彼,百戰(zhàn)不殆.
第七、從事投標(biāo)工作的人員要具備較強(qiáng)的社交活動能力和溝通能力。
第八、由于投標(biāo)工作具有嚴(yán)格的時效性和報價決策的高度保密性,從事投標(biāo)工作的人員必須具有高度的責(zé)任感、奉獻(xiàn)精神和高尚的職業(yè)道德,這一點至關(guān)重要。
建筑施工單位要搞好投標(biāo)工作,抓好人才要素是根本。
2、裝備古語說巧婦難為無米之炊,建筑施工企業(yè)要想將投標(biāo)工作做好,必須要投入一定的精良裝備,包括硬件方面和軟件方面。
⑴硬件方面據(jù)目前的建筑市場環(huán)境和要求,必要的硬件投入有:各種定額、工具書、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、裝訂成套設(shè)備、辦公室等。各種定額及工具書要齊備;電腦最好人手一臺,能上網(wǎng),以及配備適量的手提電腦,這樣便于異地投標(biāo)工作方便及提高工作效率;打印機(jī)的規(guī)格(能打印A4、A3紙)、型號(針式、噴墨、激光)、數(shù)量要夠用,因為不同的招標(biāo)單位對投標(biāo)文件的打印質(zhì)量有不同的要求,如廣西水利電力廳在招標(biāo)文件中明確要求投標(biāo)文件要用噴墨或激光打印機(jī)打印;由于市場競爭激烈,投標(biāo)文件外觀形象是給評委的第一感官印象,所以投標(biāo)文件的復(fù)印質(zhì)量、裝訂質(zhì)量、封面的美觀程度都要求有較好的復(fù)印機(jī)、裝訂成套設(shè)備(訂書機(jī)、裝訂機(jī)、切紙機(jī)等);投標(biāo)工作是一個需要保密的工作,需要有一個良好的辦公環(huán)境,不被一般的人或別有用心的人打擾,最好有專門用于報價決策的辦公室或會議室,辦公室最好有空調(diào),使編制投標(biāo)文件的工作人員不受冷熱天氣影響,能長時間坐在辦公室專心工作;由于投標(biāo)工作流動性比較大,經(jīng)常要與招標(biāo)單位溝通、購買文件、參加標(biāo)前會議、現(xiàn)場踏勘、開標(biāo)會議、遞交文件等,最好有一輛投標(biāo)專用車。
⑵軟件方面有了精良的硬件,就要有配套的軟件。有了電腦,相應(yīng)的應(yīng)用軟件就要配置,如土建專業(yè)、安裝專業(yè)、市政專業(yè)、公路專業(yè)、水利專業(yè)等預(yù)算工程量清單軟件,Office2000辦公系列軟件,制圖軟件AutoCAD、CAXA電子圖板,數(shù)據(jù)庫管理軟件FoxPro.,投標(biāo)施工組織設(shè)計編制軟件,投標(biāo)平面布置圖軟件,投標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖軟件等。更為重要是,要有一定的經(jīng)營活動資金。
四、在投標(biāo)的過程中,各階段要注意的一些事項按招投標(biāo)法規(guī)定,投標(biāo)時間不少于20天,實際上,業(yè)主安排的編標(biāo)時間往往在7~30天。
要把投標(biāo)工作做好,在投標(biāo)過程的各個階段要注意一些事項。
1、前期工作階段在獲取建設(shè)工程信息后,應(yīng)及時與業(yè)主取得聯(lián)系,通過各種渠道向業(yè)主展示本企業(yè)的實力,與業(yè)主搞好關(guān)系,讓業(yè)主在編制資格預(yù)審文件和招標(biāo)文件評分辦法時,盡量傾向于本企業(yè)。
2、資格預(yù)審階段編制資格預(yù)審申請書時,一定要針對資格預(yù)審文件的要求進(jìn)行編制。本階段仍要與業(yè)主加強(qiáng)聯(lián)系、溝通,尤其是業(yè)利很大時(如業(yè)主有權(quán)在所有資格預(yù)審合格的單位中選擇7家參加投標(biāo)),可以邀請業(yè)主參觀、考察本企業(yè)及類似工程業(yè)績,方能資格預(yù)審過關(guān)有望。
3、編制投標(biāo)文件階段在領(lǐng)取招標(biāo)文件和圖紙后,要立即組織有關(guān)人員熟悉、研究招標(biāo)文件和施工圖紙,對疑問要進(jìn)行記錄、收集,以便在標(biāo)前會上向招標(biāo)方提問。同時對評分辦法也要進(jìn)行研究,若發(fā)現(xiàn)有顯失公平且對己不利的地方,要及時向招標(biāo)方、招標(biāo)辦及建設(shè)主管部門提出,或者聯(lián)合其他受害兄弟單位一起,爭取消除不利因素。
其次,根據(jù)評分辦法,若是無標(biāo)底招標(biāo),那么預(yù)算編制人員一定要認(rèn)真、仔細(xì)地預(yù)測、核算本企業(yè)施工成本,這是一項非常繁瑣的工作。除了了解、掌握、核算本企業(yè)的施工定額價外,還要對市場材料價進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)地查核,同時還要對未來施工期間的材料價格進(jìn)行市場預(yù)測;若是有標(biāo)底招標(biāo),那么就要按照招標(biāo)文件規(guī)定的定額和費(fèi)率計算預(yù)算造價,要和招標(biāo)標(biāo)底計算保持一致。預(yù)算書編制完成以后一定要互相檢查、審核,盡可能使預(yù)算造價精確。
第三,編制投標(biāo)施工組織設(shè)計時,一定要仔細(xì)踏勘現(xiàn)場,了解清楚計劃開工時現(xiàn)場及周邊環(huán)境情況。編寫施工方案、施工方法時,不要照搬照抄施工規(guī)范,要分析該項目的工程特點,施工重點是什么,施工難點是什么,施工方法、措施及進(jìn)度要有針對性、可行性、科學(xué)性、合理性。施工組織設(shè)計編制完要讓施工經(jīng)驗豐富的工程師審核。
第四,編制投標(biāo)文件資料時,一定要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求的順序及內(nèi)容去做,按照評分辦法去編制,因為評委是嚴(yán)格按照招標(biāo)文件及評分辦法來評標(biāo)的。一定要區(qū)分清楚商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)內(nèi)容,因為不同的地方、不同的招標(biāo)人對此要求不一樣,稍一疏忽就會導(dǎo)致廢標(biāo)或少分。投標(biāo)文件的份數(shù)、簽署、裝訂、密封一定要按照招標(biāo)文件的要求去做,否則廢標(biāo)。
第五,在領(lǐng)取招標(biāo)文件、現(xiàn)場踏勘、開標(biāo)前會時,要了解、掌握有哪些其他投標(biāo)單位或競爭對手。搞清楚有哪些競爭對手后,根據(jù)評分辦法,可以逐一查清他們的企業(yè)硬件分以及他們之間有無聯(lián)合串標(biāo)、圍標(biāo)情況。
第六,在做投標(biāo)報價決策時,一定要根據(jù)評分辦法,做好分析和測算工作。要分析自己的預(yù)算、本企業(yè)的實力,測算業(yè)主標(biāo)底,分析競爭對手情況以及競爭對手會做出怎樣的報價決策,然后根據(jù)不同的分析情況,結(jié)合歷史經(jīng)驗以及商業(yè)情報,本企業(yè)相應(yīng)的該做出如何報價。最后在幾種情況中,擇優(yōu)做出最終報價決策。做投標(biāo)報價決策時一定要做好保密工作,否則商業(yè)秘密就會被競爭對手竊取,前功盡棄,一敗涂地。
第七,遞交投標(biāo)文件一定要留有足夠時間,提前送達(dá)。要派兩人或兩人以上送交標(biāo)書,以備突發(fā)事件發(fā)生時,一人處理突發(fā)事件,另一人可以繼續(xù)將標(biāo)書送達(dá)。
4、開標(biāo)階段開標(biāo)之前,要根據(jù)招標(biāo)文件要求及評分辦法,將須核驗的原件備齊;若要求答辯,事先要準(zhǔn)備好答辯大綱;若公布出來的評分結(jié)果與我們自己所測算的結(jié)果有誤差,要勇敢地提出來,進(jìn)行質(zhì)疑。
5、后期工作階段若不中標(biāo),要及時將投標(biāo)保證金從招標(biāo)人處要回,盡量減少損失;若中標(biāo),要隨時和招標(biāo)人保持聯(lián)系,及時知道中標(biāo)結(jié)果在公示期間有無質(zhì)疑,若有,要及時做出處理,想盡辦法安全地拿到中標(biāo)通知書。
五、要搞好投標(biāo)工作,在投標(biāo)過程中,要理順五個方面的關(guān)系
1、要理順同業(yè)主之間的關(guān)系從聯(lián)系工程項目開始,直至評標(biāo)結(jié)束,如無非常之必要,絕不要得罪業(yè)主。相反,時時刻刻都要想盡辦法,通過各種渠道,如邀請業(yè)主考察、參觀企業(yè)本部及類似工程業(yè)績,和業(yè)主進(jìn)行溝通,搞好關(guān)系。因為在評標(biāo)、定標(biāo)過程中,在符合游戲規(guī)則及不違法的前提下,業(yè)主的意見是決定性的、至關(guān)重要的。
2、要理順同招標(biāo)單位之間的關(guān)系業(yè)主在沒有能力、沒有資格進(jìn)行自主招標(biāo)時,往往都會委托一家單位進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)單位雖然不是業(yè)主,但他編制招標(biāo)標(biāo)底(若是有標(biāo)底招標(biāo)),在整個招標(biāo)過程中,他可以指出投標(biāo)單位存在的任何錯誤或失誤,當(dāng)然他也可以不指出。因此,我們必須要和招標(biāo)單位搞好關(guān)系,在一定的程度上,我們還可以獲得至關(guān)重要的商業(yè)情報。
3、要理順同評委之間的關(guān)系評委是專家,三分之二以上是從專家?guī)炖镫S機(jī)抽取出來的(三分之一以下由業(yè)主單位派出)。同評委搞好關(guān)系,最好的途徑是,編制出好的、高質(zhì)量的標(biāo)書。標(biāo)書的排版、復(fù)印、裝訂、封面設(shè)計得美觀與否直接影響到評委的直覺,當(dāng)然內(nèi)容編制得好壞與否是關(guān)鍵。
4、要理順同內(nèi)部編標(biāo)人員的關(guān)系投標(biāo)工作具有其特殊性,任何一個小小的疏忽或錯漏,都有極大可能導(dǎo)致廢標(biāo),全功盡棄。編標(biāo)人員長期處于高度緊張的狀態(tài)中,容易產(chǎn)生慣性思維,容易出錯,若同時投幾個標(biāo),容易搞混淆。所以,在工作不忙的情況下,要盡量適當(dāng)安排休息。要經(jīng)常培養(yǎng)從事投標(biāo)的工作人員的責(zé)任感和職業(yè)道德。如果投標(biāo)人員沒有責(zé)任感和職業(yè)道德,那么企業(yè)投標(biāo)工作無法開展,商業(yè)機(jī)密無密可言,企業(yè)的競爭能力也將大打折扣。
5、要理順同其他投標(biāo)單位之間的關(guān)系其他投標(biāo)單位,既是競爭對手,又是難兄難弟,有時還可以成為一個戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友。既要聯(lián)合之,又要防之,更要踩之,偶爾援助之。畢竟,市場是無情的,競爭是殘酷的,一個標(biāo)只有一個中標(biāo)單位。
六、在投標(biāo)過程中,要抓好以下幾個關(guān)鍵工作
1、要同招標(biāo)人搞好關(guān)系無論是業(yè)主還是招標(biāo)單位,同他們搞好關(guān)系,是投標(biāo)過程中關(guān)鍵工作之一,也是獲取關(guān)鍵商業(yè)情報主要途徑。
2、施工組織設(shè)計的編制施工組織設(shè)計編制得水平如何,直接體現(xiàn)建筑施工單位技術(shù)水平的高低、施工經(jīng)驗是否豐富,直接影響是否中標(biāo)。施工組織設(shè)計的編制是投標(biāo)工作中的關(guān)鍵工作之一。
3、投標(biāo)預(yù)算書的編制投標(biāo)預(yù)算書是投標(biāo)報價決策的根本依據(jù),投標(biāo)預(yù)算書編制得精確與否,也直接體現(xiàn)建筑施工單位的水平的高低、施工經(jīng)驗的豐富與否,直接影響到是否中標(biāo)。投標(biāo)預(yù)算書的編制是投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的工作之一。
4、投標(biāo)報價決策投標(biāo)報價決策是整個投標(biāo)工作中最精華部分,體現(xiàn)了投標(biāo)人的智慧和綜合實力。投標(biāo)報價決策的英明與否,也直接影響到是否中標(biāo)。投標(biāo)報價決策也是投標(biāo)工作中最關(guān)鍵的工作之一。
七、要搞好投標(biāo)工作,企業(yè)要做好施工生產(chǎn)及其他方面的工作投標(biāo)工作是一個系統(tǒng)工程,同企業(yè)的施工生產(chǎn)以及其他工作相輔相成、互相關(guān)聯(lián)。
投標(biāo)工作做不好,中標(biāo)率就低,施工生產(chǎn)的任務(wù)就缺少,就有很多人員下崗、待崗,經(jīng)濟(jì)效益就差,就影響到企業(yè)所有其他的工作;同樣,施工生產(chǎn)上不去,進(jìn)度滯后,質(zhì)量差,安全事故多,企業(yè)其他工作做不好,就會導(dǎo)致企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績差,影響到企業(yè)投標(biāo),中標(biāo)率就低。相反,投標(biāo)工作做得好,中標(biāo)率就高,施工生產(chǎn)任務(wù)就飽滿,若管理得好,經(jīng)濟(jì)效益就好,企業(yè)的其他工作就容易做好;同樣,施工生產(chǎn)工作做得好,施工質(zhì)量好,優(yōu)良率高,無安全事故,企業(yè)其他工作做得好,企業(yè)的信譽(yù)、業(yè)績就好,投標(biāo)就可以加分,業(yè)主就會對我們放心、滿意,就容易中標(biāo),中標(biāo)率就高。
綜上所述,要搞好建筑施工企業(yè)的投標(biāo)工作,就要投入一定的精良裝備,用好人才,抓好關(guān)鍵工作,理順同招標(biāo)人及有關(guān)單位、人員之間的關(guān)系,嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編好投標(biāo)文件,分析市場行情和競爭環(huán)境,做好投標(biāo)報價決策,同時還要做好施工生產(chǎn)工作和企業(yè)的其他工作。
參考文獻(xiàn):
建筑行業(yè)是全面建設(shè)小康社會的重要組成部分,不僅為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),而且對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,吸納農(nóng)村剩余勞動力,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),都具有重要作用,已發(fā)展成為國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。而建筑施工企業(yè)是勞動密集型行業(yè),大多數(shù)工作都需要人工來完成,員工的素質(zhì)和思想意識直接影響到工程的質(zhì)量和速度,直接影響企業(yè)競爭力和企業(yè)形象。因此,建筑施工企業(yè)更應(yīng)該堅持“以人為本”的理念,著力強(qiáng)化員工的教育培訓(xùn),不斷追蹤日新月異的先進(jìn)技術(shù)和管理思想,使企業(yè)人力資本持續(xù)增值,從而促進(jìn)企業(yè)科學(xué)、安全、和諧、持續(xù)發(fā)展。
1建筑施工企業(yè)員工培訓(xùn)的必要性
1.1企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需要
員工培訓(xùn)一方面可以打造一支能征善戰(zhàn)的員工隊伍,實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo);另一方面將員工個人的發(fā)展目標(biāo)與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來,滿足了員工自我發(fā)展的需要,調(diào)動了員工工作的積極性和熱情,增強(qiáng)了企業(yè)戰(zhàn)斗力。培訓(xùn)工作的最終目的是為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)。要實現(xiàn)員工素質(zhì)與企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的匹配,則必須通過員工培訓(xùn)這個體系將員工個人發(fā)展納入企業(yè)發(fā)展的軌道,讓員工在服務(wù)企業(yè)推動企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的同時,實現(xiàn)個人的發(fā)展,獲取個人成就。
1.2員工素質(zhì)參差不齊的客觀需要
員工培訓(xùn)的一個主要方面就是崗位培訓(xùn),其中崗位規(guī)范、專業(yè)知識和專業(yè)能力的要求被視為崗位培訓(xùn)的重要目標(biāo)。崗位人員上崗后也需要不斷地進(jìn)步、提高,參加更高層次的技術(shù)升級和職務(wù)晉升等方面的培訓(xùn),使各自的專業(yè)知識、技術(shù)能力達(dá)到崗位規(guī)范的高一層標(biāo)準(zhǔn),以適應(yīng)未來崗位的需要。建筑企業(yè)的施工作業(yè)員工大約有3/4是來自農(nóng)村的農(nóng)民工,其知識水平和綜合素質(zhì)高低不一,這直接影響了工作效率,直接影響了工程的質(zhì)量和速度。企業(yè)只有通過培訓(xùn),不斷提高他們的專業(yè)知識和專業(yè)能力,讓他們接受一些先進(jìn)的理念、養(yǎng)成良好的自覺性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度,才能樹立良好的企業(yè)形象。
1.3增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的需要
當(dāng)前企業(yè)愈來清醒地認(rèn)識到培訓(xùn)是企業(yè)發(fā)展不可忽視的“人本投資”,是提高企業(yè)“造血功能”的根本途徑。美國的一項研究資料表明,企業(yè)創(chuàng)新的最佳投資比例是5:5,即“人本投資”和硬件投資各占50%。人本為主的軟技術(shù)投資,作用于機(jī)械設(shè)備的硬技術(shù)投資后,產(chǎn)出的效益成倍增加。事實證明,員工培訓(xùn)可以培養(yǎng)企業(yè)的后備力量,使企業(yè)更加適應(yīng)市場變化、更加具備競爭優(yōu)勢,更加持續(xù)保持企業(yè)生命力。
2建筑施工企業(yè)員工培訓(xùn)的作用
員工培訓(xùn),是組織人力資源管理與開發(fā)的重要組成部分和關(guān)鍵職能,是組織人力資源資產(chǎn)增值的重要途徑,也是企業(yè)組織效益提高的重要途徑。
首先,員工培訓(xùn)可以增強(qiáng)企業(yè)向心力和凝聚力,塑造優(yōu)秀的企業(yè)文化。不少企業(yè)采取自己培訓(xùn)和委托培訓(xùn)的辦法。這樣做容易將培訓(xùn)融入企業(yè)文化,因為企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂,它是一種以價值觀為核心對全體職工進(jìn)行企業(yè)意識教育的微觀文化體系。企業(yè)管理人員和員工認(rèn)同企業(yè)文化,不僅會自覺學(xué)習(xí)掌握科技知識和技能,而且會增強(qiáng)主人翁意識、質(zhì)量意識、創(chuàng)新意識。從而培養(yǎng)大家的敬業(yè)精神、革新精神和社會責(zé)任感,形成上上下下自學(xué)科技知識,自覺發(fā)明創(chuàng)造的良好氛圍,企業(yè)的科技人才將茁壯成長,企業(yè)經(jīng)濟(jì)實力將明顯增強(qiáng)。
其次,員工培訓(xùn)可以提高員工綜合素質(zhì),提高生產(chǎn)效率和服務(wù)水平,樹立企業(yè)良好形象。美國權(quán)威機(jī)構(gòu)監(jiān)測,培訓(xùn)的投資回報率一般在33%左右。在對美國大型制造業(yè)公司的分析中,公司從培訓(xùn)中得到的回報率大約可達(dá)20%-30%。
第三,員工培訓(xùn)是建立學(xué)習(xí)型組織的最佳手段。學(xué)習(xí)型組織是現(xiàn)代企業(yè)管理理論與實踐的創(chuàng)新,是企業(yè)職工培訓(xùn)開發(fā)理論與實踐的創(chuàng)新。企業(yè)要想盡快建立學(xué)習(xí)型組織,除了有效開展各類培訓(xùn)外,更主要的是貫穿“以人為本”提高職工素質(zhì)的培訓(xùn)思路,建立一個能夠充分激發(fā)職工活力的人才培訓(xùn)機(jī)制。成功的企業(yè)將職工培訓(xùn)作為企業(yè)不斷獲得效益的源泉。學(xué)習(xí)型企業(yè)與一般的企業(yè)最大的區(qū)別就是,永不滿足地提高產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,通過不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新來提高效率。
3結(jié)合建筑行業(yè)的特點,不同職能員工的培訓(xùn)重點及方式有差異
3.1普通員工的培訓(xùn)
建筑行業(yè)屬于勞動密集型行業(yè),建筑企業(yè)中體力勞動占有很大的比例。從事此類工作的多為農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工的外來勞動力,人員素質(zhì)參差不齊且流動性很大。此類員工從事的工作多為簡單的重復(fù)性勞動,因此培訓(xùn)的重點在于企業(yè)規(guī)章制度、崗位責(zé)任教育、基本技能學(xué)習(xí)和安全文明生產(chǎn)等。
3.1.1新員工上崗前培訓(xùn)。由公司相關(guān)人員組織講座,講授企業(yè)規(guī)章制度、工作流程、操作規(guī)范、安全注意事項等。
3.1.2現(xiàn)場操作培訓(xùn)。由熟練操作人員對新員工進(jìn)行實地指導(dǎo),上機(jī)訓(xùn)練,協(xié)助新員工掌握工作技能。
3.1.3安全培訓(xùn)。
3.2專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)
建筑行業(yè)中有大量專業(yè)技術(shù)人員,他們的工作職責(zé)是對建設(shè)工程的質(zhì)量、造價、工期、安全等方面進(jìn)行把關(guān),確保工程建設(shè)有組織,有計劃的順利實施。專業(yè)技術(shù)人員絕大多數(shù)擁有本科及以上學(xué)歷,具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格,掌握了必要的知識和技能。這部分人員的培訓(xùn)重點應(yīng)放在對行業(yè)發(fā)展動態(tài)的了解以及對新工藝、新設(shè)備、新材料等本專業(yè)最新研究成果的學(xué)習(xí)上。
3.3項目管理者的培訓(xùn)
建筑工程是一個龐雜的系統(tǒng)工程,涉及到與多工種、多部門之間的配合和協(xié)調(diào),對現(xiàn)場突況的處理,對安全和質(zhì)量的控制,對工程預(yù)算和工期的把握等。因此作為項目管理者僅僅具備專業(yè)知識是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還應(yīng)具備一定的執(zhí)行能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力、應(yīng)變能力和溝通能力。在建筑企業(yè)中,項目管理者多從專業(yè)技術(shù)人員中選拔,這類人員具有一定的專業(yè)素質(zhì),但綜合管理能力還有待提高。因此,項目工程管理人員除需要參加專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)之外,還應(yīng)該有選擇性的參加以下學(xué)習(xí)。
3.2.1參加行業(yè)內(nèi)相關(guān)管理性講座的培訓(xùn)。
3.2.2參加企業(yè)管理類專業(yè)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)。
3.4企業(yè)決策者的培訓(xùn)
卓越的企業(yè)決策者是企業(yè)獲得成功的重要條件之一。從某種意義上講,沒有成功的企業(yè)決策者就沒有成功的企業(yè)。往往決策者的平庸、無能是斷送企業(yè)發(fā)展前途乃至使企業(yè)走向衰敗的重要因素。因此,為了企業(yè)的發(fā)展壯大,決策者們更需要接受培訓(xùn)。決策者的培訓(xùn)應(yīng)著重對市場洞察力、組織協(xié)調(diào)能力、人際關(guān)系溝通能力、決斷能力等方面進(jìn)行訓(xùn)練。
3.4.1對行業(yè)內(nèi)成功企業(yè)進(jìn)行考察,總結(jié)經(jīng)驗,并結(jié)合本企業(yè)實際情況有針對性的研究學(xué)習(xí)。
3.4.2參加MBA、EMBA等管理類課程班的學(xué)習(xí)。
參考文獻(xiàn):
1.外部環(huán)境因素。這里的外部環(huán)境是指供應(yīng)鏈知識共享的市場環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和法律法規(guī)的健全程度。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,企業(yè)在運(yùn)作過程中會不斷遇到來自外部的競爭力量。企業(yè)越來越認(rèn)識到,只有聯(lián)合其上下游企業(yè),實現(xiàn)信息及知識的共享,建立一條業(yè)務(wù)關(guān)系緊密、經(jīng)濟(jì)利益相連的供應(yīng)鏈,實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ),才能適應(yīng)社會化大生產(chǎn)的競爭環(huán)境,共同增強(qiáng)市場競爭實力。但是,考慮到有一部分知識是與企業(yè)核心競爭能力相關(guān)的,不能輕易共享。因此,如何保護(hù)共享企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)及其利益也是對相應(yīng)法律法規(guī)建設(shè)的一個挑戰(zhàn)。只有相應(yīng)的法律法規(guī)健全了,企業(yè)的利益得到了保障,它們才會積極地投入到共享中去。
2.知識共享能力有差異。要實現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)間的知識共享,供應(yīng)鏈節(jié)點企業(yè)應(yīng)在知識存量、知識吸收、知識傳播等方面能力相當(dāng),即知識差距較小。如有健全的知識管理體系、有一定的知識存量、信息基礎(chǔ)設(shè)施完善、知識編碼化程度高、員工能力素質(zhì)高、企業(yè)文化和經(jīng)營理念一致等。如果有知識共享能力太差的企業(yè)存在,導(dǎo)致企業(yè)間缺乏知識溝通,知識接受方很難理解知識提供方共享的知識,不僅要降低知識共享的效率,其他企業(yè)共享知識的積極性也會大受影響。
3.缺乏有效激勵。同企業(yè)內(nèi)部知識共享一樣,供應(yīng)鏈企業(yè)間的知識共享也需要支持知識共享的激勵機(jī)制。在企業(yè)內(nèi)部,員工通過自己已經(jīng)掌握而別人無法掌握的知識來獲得自身價值。在供應(yīng)鏈中,各個企業(yè)通過自己掌握而其他企業(yè)無法掌握的知識在利益分配中獲得強(qiáng)勢地位。把知識共享出去在一定程度上是與企業(yè)行為方式相悖的。因此沒有一套有效的激勵機(jī)制,這在某種程度上會抑制企業(yè)共享知識的意愿。
4.企業(yè)間信任程度。供應(yīng)鏈企業(yè)間的知識共享是基于合作、信任的基礎(chǔ)之上的,隨著共享的不斷深化,將不可避免地涉及到各方的核心業(yè)務(wù),從而使共享關(guān)系變得復(fù)雜化。在供應(yīng)鏈中,為了減少風(fēng)險、降低交易成本,信任是不可缺少的。企業(yè)要改變傳統(tǒng)的買賣觀念和思維方式,要與合作企業(yè)共擔(dān)責(zé)任、風(fēng)險與成本,同時共享成果與收益,這是企業(yè)間開誠布公地進(jìn)行知識共享的惟一有效途徑。企業(yè)間只有建立了信任關(guān)系,供應(yīng)鏈知識共享的效率才能得到保證和提高,企業(yè)才能贏得長久的競爭優(yōu)勢。
5.未建立統(tǒng)一的知識共享平臺。供應(yīng)鏈各節(jié)點企業(yè)的知識管理系統(tǒng)是獨(dú)立和分散的,在知識的存儲方式、傳播形式和手段上存在差異,要實現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)間的知識共享,需要有統(tǒng)一的知識共享平臺作為各企業(yè)知識交流、協(xié)作的基礎(chǔ),使所有供應(yīng)鏈成員都能快速方便地共享和獲得所需的知識,并且能夠靈活地捕捉、分類、消化和利用來自鏈外部的知識,使整個供應(yīng)鏈的內(nèi)外部知識庫都得到豐富。
二、基于交易主體意愿的共享策略
1.建立有效的知識共享激勵體系。從本質(zhì)上來說,對供應(yīng)鏈企業(yè)知識共享行為的激勵就是針對節(jié)點企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”的特點,采取基于物質(zhì)和非物質(zhì)的激勵手段,起到誘發(fā)動機(jī)、規(guī)范行為、協(xié)調(diào)關(guān)系的作用,促使成員企業(yè)積極參與到知識傳播和知識學(xué)習(xí)過程中。因此,科學(xué)高效的激勵體系是影響供應(yīng)鏈企業(yè)間知識共享效率的重要因素。
首先,對個人的激勵。在企業(yè)諸多管理中,最終都通向?qū)θ说墓芾?突出“人才激勵管理”,把開發(fā)人才放到企業(yè)生存至關(guān)重要的位置,以激勵有為人才奮力創(chuàng)新。其次,對供應(yīng)鏈成員企業(yè)的組織激勵。供應(yīng)鏈企業(yè)要建立相應(yīng)的機(jī)制,來激發(fā)各個企業(yè)知識共享的積極性。可以采用知識獎懲機(jī)制,通過對供應(yīng)鏈企業(yè)的員工和成員企業(yè)的知識共享行為進(jìn)行獎勵與懲罰,從經(jīng)濟(jì)、精神等方面激發(fā)員工和成員企業(yè)的共享積極性。
2.培育和維護(hù)供應(yīng)鏈企業(yè)間知識共享的信用。信任是供應(yīng)鏈企業(yè)間知識共享順利進(jìn)行的前提。加強(qiáng)供應(yīng)鏈伙伴關(guān)系的建設(shè),建立良好的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制,有利于增進(jìn)供應(yīng)鏈企業(yè)間相互了解與信任,為供應(yīng)鏈知識共享營造出良好的合作氛圍,促進(jìn)合作各方的誠信建設(shè),減少知識共享中的不確定性,提高知識共享的效率。3.增強(qiáng)知識共享能力和學(xué)習(xí)能力。知識共享能力是供應(yīng)鏈企業(yè)知識搜集、分類、提煉、存儲、整合、轉(zhuǎn)化和傳遞的能力。知識搜集、分類提煉和存儲能力在提高可交易知識的質(zhì)量和企業(yè)的知識相容度過程中發(fā)揮重要作用,知識整合、轉(zhuǎn)化和傳遞能力用于減少知識質(zhì)量損失、提高知識利用的效率。
4.培育知識共享的供應(yīng)鏈文化。塑造良好的供應(yīng)鏈知識共享文化,樹立共存共榮觀念,使成員間的利益和目標(biāo)完全一致,并就供應(yīng)鏈目標(biāo)、行為規(guī)范、價值觀念等方面進(jìn)行融合,形成供應(yīng)鏈文化。不同企業(yè)只有接受彼此的文化差異、相互溝通,才能交互合作,形成供應(yīng)鏈的知識共享文化,優(yōu)化知識交易的外部環(huán)境,降低知識交易過程中的不確定性,保證知識在供應(yīng)鏈企業(yè)間順利地流動。企業(yè)應(yīng)該認(rèn)識到充分的合作和知識共享對于實現(xiàn)供應(yīng)鏈雙贏目標(biāo)的重要性,通過成員間經(jīng)常性的溝通擴(kuò)展原先只存在于企業(yè)員工之間的內(nèi)部知識共享文化,實現(xiàn)各節(jié)點企業(yè)知識共享文化的集成和匯合,形成一種鼓勵知識共享、以知識共享為榮的知識共享聯(lián)盟文化。
5.打造供應(yīng)鏈企業(yè)間知識共享的技術(shù)平臺。隨著計算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的變革突飛猛進(jìn),企業(yè)應(yīng)充分利用先進(jìn)技術(shù)為企業(yè)知識共享服務(wù)。信息技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施是實現(xiàn)供應(yīng)鏈企業(yè)間知識共享的支撐基礎(chǔ)。技術(shù)對供應(yīng)鏈企業(yè)間知識共享的支持,主要體現(xiàn)在促進(jìn)協(xié)作關(guān)系的建立,支持知識協(xié)作活動,最大限度地實現(xiàn)知識資源在供應(yīng)鏈中的順暢流動。
三、結(jié)束語
20世紀(jì)90年代以來,供應(yīng)鏈管理已經(jīng)成為增強(qiáng)企業(yè)競爭力的重要手段之一。任何一個公司要想走在它的競爭者之前,有供應(yīng)鏈企業(yè)間進(jìn)行有效的知識共享,提高公司動態(tài)學(xué)習(xí)的能力至為關(guān)鍵。知識在供應(yīng)鏈企業(yè)間順暢和快速地流動就可實現(xiàn)組織間高水平的知識共享,反之則成為組織間知識共享的障礙。
2.王老賞周永明世家剪紙公司簡介
周永明世家剪紙公司位于河北省張家口市蔚縣南張莊,是一所有限責(zé)任公司。周永明世家剪紙公司歷史悠久,在蔚縣剪紙產(chǎn)業(yè)中擁有特殊的地位。1979年,周廣之父,蔚縣剪紙藝術(shù)大家王老賞的唯一弟子周永明建立了中國農(nóng)村改革開放以來蔚縣第一家剪紙作坊,1985年周永明世家剪紙廠正式注冊,即為王老賞周永明世家剪紙公司前身。董事長周廣是周永明長子,是當(dāng)代蔚縣剪紙界重要代表人物之一,首屆河北省民俗文化十佳人物之一,首屆河北省民俗文化十佳人物之一,首屆河北省民俗文化十佳人物之一,張家口市拔尖人才之一,中國民間文藝家協(xié)會會員,聯(lián)合國教科文組織授予的中國民間美術(shù)家,張家口市第十一屆人大代表。公司為家族性企業(yè),分為設(shè)計,生產(chǎn)和銷售三個部門,結(jié)構(gòu)簡單,合作緊密,分工明確。員工約有150人,人數(shù)不固定,工資采用計件制結(jié)算方式,1000至3000元不等。公司幾乎沒有現(xiàn)代辦公設(shè)備。周永明世家剪紙公司具有較強(qiáng)的典型性,是蔚縣眾多剪紙企業(yè)的代表。
3.SWOT分析
3.1優(yōu)勢條件(strength)
企業(yè)擁有較高的美譽(yù)度。由于企業(yè)發(fā)展源于蔚縣剪紙杰出大家王老賞唯一弟子周永明所建的周永明世家剪紙廠,故企業(yè)在蔚縣剪紙行業(yè)內(nèi)擁有特殊的地位。企業(yè)的剪紙產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良且與時俱進(jìn),深得國內(nèi)外顧客的喜愛。企業(yè)擁有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。周廣先生是當(dāng)代剪紙藝術(shù)大師,是聯(lián)合國教科文組織授予的中國民間美術(shù)家,代表作有《八仙》、《北大百年校慶系列剪紙紀(jì)念品》等,其作品在全國性比賽上多次獲獎,其事跡選入《2000年中國風(fēng)杰出人物特集》,1998年上半年,周廣、周淑英兄妹剪紙在美國尼加拉大學(xué)展出。企業(yè)接受部分顧客的來樣加工,來稿加工和創(chuàng)意加工訂單。企業(yè)有較好的發(fā)展歷史條件。由于1979年周永明建立了中國農(nóng)村改革開放以來蔚縣第一家剪紙作坊,1985年周永明世家剪紙廠正式注冊,即為王老賞周永明世家剪紙公司前身。相比于蔚縣其他剪紙企業(yè),歷史悠久,地位重要。企業(yè)擁有“王老賞”商標(biāo)專利。公司及時前往北京注冊了“王老賞”商標(biāo)專利。并且“王老賞”商標(biāo)專利擁有其自身的獨(dú)特的文化內(nèi)涵,和其他剪紙企業(yè)相比據(jù)有較為明顯的比較優(yōu)勢。企業(yè)開展積極開展校地合作。目前企業(yè)和南京大學(xué)藝術(shù)與創(chuàng)意學(xué)院展開合作,即將建立南京大學(xué)的藝術(shù)與創(chuàng)意學(xué)院實習(xí)基地。河北科技大學(xué)副校長親自邀請周廣先生前往學(xué)校授課。同時,許多學(xué)校爭相與企業(yè)在各個方面展開合作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)具有一定的社會影響力。周廣先生與其兄弟姐妹合稱“剪紙七杰”,其中二妹周淑英現(xiàn)為中央美術(shù)學(xué)院客座教授。周廣先生曾擔(dān)任張家口市第十一屆人大代表,多次擔(dān)任縣人大代表和政協(xié)委員。作為當(dāng)代著名的剪紙藝術(shù)大師,周廣先生多次參加國際級剪紙藝術(shù)展覽,剪紙文化活動,享有極高的聲譽(yù)。
3.2弱勢條件(weakness)
營銷手段陳舊,有限。目前蔚縣的營銷方式主要是電話訂購或者上門訂購,未能采取網(wǎng)絡(luò)營銷手段。營銷企業(yè)沒有中間商,也沒有開設(shè)區(qū)域性的銷售中心,產(chǎn)品通過第三方物流系統(tǒng)送到客戶手里。部分產(chǎn)品只能通過中間介紹人獲取更大的客戶市場。專業(yè)人才缺乏。企業(yè)的人才缺乏既是制約企業(yè)發(fā)展直接因素,也是根本因素。企業(yè)既缺乏普通的剪紙工人也缺乏高端的剪紙藝術(shù)家,更缺乏企業(yè)管理人才,特別是文化企業(yè)專業(yè)人才。宣傳方式有限,在全國范圍內(nèi)缺乏知名度。蔚縣剪紙產(chǎn)業(yè)的宣傳方式主要有以下幾種:一是蔚縣政府對剪紙產(chǎn)品的整體宣傳,二是央視等媒體對蔚縣剪紙文化產(chǎn)業(yè)的整體宣傳,三是通過各種展覽進(jìn)行宣傳。但前兩者是對“蔚縣剪紙”的宣傳而非企業(yè)宣傳,第三者則是通過展出者既高端藝術(shù)家來帶動企業(yè)和產(chǎn)品的宣傳。三者都不是對產(chǎn)品、品牌、企業(yè)的直接宣傳。故而收效有限,使企業(yè)具有較高美譽(yù)度但缺乏知名度。缺乏現(xiàn)代管理思想、制度、設(shè)備。企業(yè)的運(yùn)作流程落后,企業(yè)結(jié)構(gòu)簡單,缺乏現(xiàn)代化信息設(shè)備和生產(chǎn)設(shè)備。
3.3機(jī)會條件(opportunity)
國家政策的進(jìn)一步扶持。2012年《文化部“十二五”時期文化改革發(fā)展規(guī)劃》和《文化部“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)倍增計劃》的出臺,給予小微文化企業(yè)進(jìn)一步的的政策支持,在宏觀層面給創(chuàng)造有利于企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。地方政府的政策支持。政府一年可給予企業(yè)幾十萬的資金支持,政府宣傳單位幫助其進(jìn)行宣傳,同時在土地政策,財稅政策等方面給予大力支持。國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國民文化需求進(jìn)一步增加。隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,教育的發(fā)展,國民的文化素質(zhì)進(jìn)一步提高,文化需求進(jìn)一步增加,剪紙產(chǎn)品的需求也進(jìn)一步增加。緊鄰全國文化中心北京,有較多的發(fā)展機(jī)會。北京是全國文化中心,也是全國的文化產(chǎn)業(yè)中心,輻射帶動作用強(qiáng)。同時,北京也是國際文化產(chǎn)品市場的窗口,為剪紙藝術(shù)品國際文化貿(mào)易提供可能。蔚縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)。蔚縣擁有“空中草原”、“小五臺山”等文化旅游資源,文化旅游業(yè)的發(fā)展增加了蔚縣剪紙的市場。
3.4威脅條件(threat)
剪紙產(chǎn)業(yè)鏈尚待開發(fā)。目前剪紙產(chǎn)業(yè)僅停留于原始產(chǎn)品階段,剪紙周邊產(chǎn)品,剪紙文化旅游等產(chǎn)品開發(fā)尚處于起始階段。剪紙產(chǎn)業(yè)后備人才不足。原因如下:首先,剪紙藝術(shù)教育和剪紙藝人培養(yǎng)依舊采取學(xué)徒工這一落后的方式,剪紙藝術(shù)學(xué)校的建立正在商討中。其次,剪紙藝術(shù)未能有效的傳播推廣。最后,對于剪紙藝術(shù)企業(yè)管理,剪紙藝術(shù)產(chǎn)業(yè)研究等專業(yè)技術(shù)人才明顯不足。信息化文化企業(yè)發(fā)展和社會科技迅速進(jìn)步。蔚縣科技落后,社會觀念落后,缺乏專業(yè)人力資源,剪紙產(chǎn)業(yè)難以跟上社會發(fā)展和時代進(jìn)步。部分競爭對手發(fā)展較好。部分競爭對手建立了自己的網(wǎng)頁,采用了先進(jìn)技術(shù),發(fā)展情況良好,發(fā)展勢頭迅猛。
4.基于SWOT分析的對策建議
4.1S-W對策
4.1.1充分利用各種條件,加強(qiáng)企業(yè)公共關(guān)系建設(shè)4.1.2進(jìn)一步擴(kuò)大校企合作,學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理思想4.1.3引進(jìn)、培育相關(guān)人才,購置現(xiàn)代管理設(shè)備4.1.4利用企業(yè)美譽(yù)度和良好的顧客關(guān)系拓寬銷售途徑
4.2S-T對策
4.2.1基于自身較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力,延長剪紙產(chǎn)業(yè)鏈,開發(fā)剪紙周邊產(chǎn)品4.2.2加快企業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),緊跟科技進(jìn)步步伐,充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)資源4.2.3積極進(jìn)行政企互動,推動蔚縣剪紙產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的建設(shè)和發(fā)展
(1)沒有一套完善的質(zhì)量成本管理組織體系。
(2)質(zhì)量損失成本源歸集不明確。
(3)質(zhì)量成本核算失實、失效。
(4)質(zhì)量成本的分析方法和思路不當(dāng)。
本文就如何加強(qiáng)施工企業(yè)質(zhì)量成本控制,從以上4個方面進(jìn)行了具體探討。
質(zhì)量成本是指為了保證質(zhì)量所花的費(fèi)用與質(zhì)量不合格造成的損失之和。質(zhì)量成本可以進(jìn)一步細(xì)分為:預(yù)防成本、鑒定成本、內(nèi)部損失成本和外部損失成本。質(zhì)量成本管理的目的就是為了選擇在保證產(chǎn)品質(zhì)量前提下質(zhì)量成本總和最低的一點如圖1.根據(jù)美國著名質(zhì)量管理專家朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型可以求得質(zhì)量成本的最佳點。內(nèi)外部損失成本,一般隨著產(chǎn)品質(zhì)量的提高呈下降趨勢;而鑒定成本和預(yù)防成本之和,隨著質(zhì)量的提高呈上升趨勢。這兩條成本曲線的交點,同質(zhì)量總成本曲線的最低點處在同一條垂直線的位置上,即為最佳質(zhì)量成本。
1、建立和健全質(zhì)量成本管理的組織體系
為了系統(tǒng)而有效地做好質(zhì)量成本管理工作,加強(qiáng)質(zhì)量成本控制,建筑企業(yè)首先必須根據(jù)自身的組織狀況,建立健全質(zhì)量成本管理的組織體系;明確各有關(guān)部門和人員各自的管理職責(zé)和權(quán)限,以及與其他各部門的分工、協(xié)調(diào)關(guān)系。
(1)首先質(zhì)量成本管理應(yīng)納入總會計師的職責(zé)范圍,由財務(wù)部門和質(zhì)量管理部門共同負(fù)責(zé)。在企業(yè)內(nèi)部推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實行歸口分級控制。由各項目部負(fù)責(zé)內(nèi)部損失成本、用戶回訪部門負(fù)責(zé)外部損失成本、質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)鑒定成本及預(yù)防成本。另外,總會計師還要制定質(zhì)量成本控制的總體目標(biāo),設(shè)立責(zé)任中心,明確財務(wù)部門和質(zhì)管部門的責(zé)任,根據(jù)財務(wù)部門和質(zhì)檢部門的報告和改進(jìn)計劃,在掌握總體情況的基礎(chǔ)上,作出改進(jìn)技術(shù)革新設(shè)備等決策。
(2)財務(wù)部門和預(yù)算部門要負(fù)責(zé)編制質(zhì)量成本計劃,設(shè)立質(zhì)量成本科目,搞好對質(zhì)量成本的核算,分析報告工作,設(shè)立質(zhì)量成本控制指標(biāo)體系,考核各質(zhì)量成本部門計劃完成情況兌現(xiàn)獎懲。質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé)制定最優(yōu)先成本決策,監(jiān)督考核各部門質(zhì)量成本計劃完成情況,根據(jù)質(zhì)量成本數(shù)據(jù)提出分析報告及切實可行的改進(jìn)報告,具體組織質(zhì)量成本計劃的實施。
(3)各項目部根據(jù)下達(dá)的質(zhì)量成本計劃,提出本部門的執(zhí)行措施和相應(yīng)意見,編制責(zé)任預(yù)算。記錄實際執(zhí)行情況,定期報送真實的質(zhì)量成本數(shù)據(jù)。各項目部還要將預(yù)算與實際進(jìn)行比較,分析差異產(chǎn)生的原因和性質(zhì),以便管理階層據(jù)以進(jìn)行決策,采取有效措施改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營管理工作。
2、加強(qiáng)質(zhì)量損失成本源分析
所謂質(zhì)量損失成本源就是指造成質(zhì)量損失的崗位和原因。探究質(zhì)量損失成本源主要不是為了追究某個人的責(zé)任,更主要的是為了找出導(dǎo)致質(zhì)量問題的原因,從而避免問題的再次發(fā)生。
2.1質(zhì)量損失成本源分析模式
建筑產(chǎn)品生命周期長,質(zhì)量影響因素多,無論是縱向的損失成本源歷史分析還是橫向的損失成本源責(zé)任關(guān)系分析,都十分復(fù)雜。主要思路是建立在兩張對照分析明細(xì)表、一組分析原則與一張組織關(guān)系對應(yīng)表的架構(gòu)上,即組成“二表一原則一對應(yīng)模式.
(1)從公司層面建立質(zhì)量損失類型與原因分析表,如表1所示。質(zhì)量損失類型與原因分析表綱要性強(qiáng),是系統(tǒng)方面全面的統(tǒng)籌;是從公司層面對質(zhì)量損失類型及其原因的概要性羅列。質(zhì)量損失類型主要包括施工質(zhì)量損失、安全質(zhì)量損失、合同質(zhì)量損失及工作質(zhì)量損失。損失原因只列出總體框架,在此基礎(chǔ)上應(yīng)作進(jìn)一步的細(xì)分以便將損失源落實到具體部門或個人。
(2)從項目層面建立施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表。施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表十分詳細(xì),便于具體操作,是按照具體的分部工程將質(zhì)量問題通病及其原因進(jìn)行羅列,并根據(jù)具體原因找出相應(yīng)質(zhì)量損失成本源。
(3)在項目組織結(jié)構(gòu)與公司組織結(jié)構(gòu)上具有明顯的對應(yīng)性,明確這種組織對應(yīng)關(guān)系,就可以將施工中的質(zhì)量損失成本源通過對應(yīng)關(guān)系由項目層歸集到公司層面。應(yīng)理順建筑企業(yè)的公司組織與各項目部組織的對應(yīng)關(guān)系。
(4)為了避免在使用質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表時生搬硬套,使質(zhì)量源的分析僵硬化,
需要制定如下分析原則進(jìn)行指導(dǎo):
①材料問題產(chǎn)生的工程質(zhì)量問題責(zé)任是質(zhì)檢員和材料員。
②由于具體操作出現(xiàn)質(zhì)量問題,主要責(zé)任是工長,施工員與質(zhì)量負(fù)責(zé)人也要負(fù)一定責(zé)任
③已按交底施工出現(xiàn)質(zhì)量問題,技術(shù)負(fù)責(zé)人是第一損失成本源。
④在施工過程中,該復(fù)檢而未復(fù)檢出現(xiàn)問題,第一損失成本源是施工員。
⑤重大施工安全問題,找項目經(jīng)理。
⑥形成產(chǎn)品后查處的質(zhì)量問題第一損失成本源是質(zhì)檢員。
⑦技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)針對實際工程具體情況,提出全面方案,具體執(zhí)行者為施工員、工長、質(zhì)檢員、安全員。若不按要求做,必追究其相應(yīng)責(zé)任;反之,技術(shù)負(fù)責(zé)人對問題不提出解決方案、措施,任期盲目施工造成損失,應(yīng)由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。
⑧施工方案經(jīng)過審批論證,一旦成立,則不屬于個人行為。
2.2質(zhì)量損失成本源分析過程
首先,依據(jù)會計科目與質(zhì)量記錄,將施工質(zhì)量損失歸入施工質(zhì)量損失成本源分析明細(xì)表,在項目部層面上尋找質(zhì)量損失成本源。其次,結(jié)合質(zhì)量損失分析原則將項目層面損失成本源通過組織對應(yīng)表向公司職能部門層面歸集,尋找施工質(zhì)量的公司層面的損失成本源。再次,將其他質(zhì)量損失歸集進(jìn)入質(zhì)量損失類型與原因分析表。最后,按照質(zhì)量損失類型與原因分析表將各類損失成本源歸集至公司層面。
3、建立和健全質(zhì)量成本核算體系
3.1建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本核算科目設(shè)置
為了以貨幣價值的形式綜合反映產(chǎn)品質(zhì)量成本問題,企業(yè)應(yīng)該設(shè)置“質(zhì)量成本”一級科目,并下設(shè)5個二級明細(xì)科目,即預(yù)防成本、內(nèi)部損失成本、鑒定成本、外部損失成本和質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整。其中,質(zhì)量費(fèi)用調(diào)整科目核算實際并沒有支出,但應(yīng)計入其他二級賬戶的隱含成本,以保證質(zhì)量成本賬戶借方發(fā)生額能夠完整地反映企業(yè)所發(fā)生的質(zhì)量成本。各二級賬戶應(yīng)根據(jù)實際支付的具體內(nèi)容設(shè)置三級明細(xì)科目,反映實際發(fā)生的各項費(fèi)用支出。建筑施工企業(yè)質(zhì)量成本三級科目設(shè)置如表2所示。
3.2質(zhì)量成本核算體制的建立
由于質(zhì)量成本的會計核算體系屬于管理會計體系范疇,不能納入企業(yè)一般的財務(wù)會計核算體系,建立質(zhì)量成本的會計核算體系,第一步工作是填寫相關(guān)原始憑證,包括返修單(內(nèi)外部)、返工單(內(nèi)外部)、停工單(內(nèi)外部)、材料降級處理報告單等,把當(dāng)期發(fā)生的質(zhì)量費(fèi)用通過原始憑證歸集質(zhì)量成本明細(xì)科目中。其次,每期期末把當(dāng)期質(zhì)量成本科目中歸集質(zhì)量費(fèi)用按發(fā)生原因和發(fā)生地點,采取一定的方法分別結(jié)轉(zhuǎn)到制造費(fèi)用、生產(chǎn)成本、營業(yè)費(fèi)用和管理費(fèi)用科目。最后,編制質(zhì)量成本報告、質(zhì)量成本說明書,分析產(chǎn)品質(zhì)量成本總額、構(gòu)成、單位產(chǎn)品質(zhì)量成本。具體運(yùn)作流程如圖3.
4、重視質(zhì)量成本分析
質(zhì)量成本分析,即根據(jù)質(zhì)量成本核算的資料進(jìn)行歸納、比較和分析,共包括4個分析內(nèi)容:質(zhì)量成本總額分析,構(gòu)成內(nèi)容分析,構(gòu)成比例分析和質(zhì)量損失率分析。
4.1質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容分析
首先,計算出本月(或本期)的質(zhì)量成本總額及其構(gòu)成內(nèi)容,然后,分析比較本月(或本期)質(zhì)量成本與上月(或上期)質(zhì)量成本的變化情況,據(jù)此找出質(zhì)量成本的發(fā)展趨勢。
4.2質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析
所謂質(zhì)量成本構(gòu)成比例分析,就是在質(zhì)量成本核算的基礎(chǔ)上,分別計算內(nèi)部損失成本、外部損失成本、鑒定成本和預(yù)防成本占質(zhì)量成本總額的比例,即內(nèi)部損失成本率、外部損失成本率、鑒定成本率和預(yù)防成本率。然后,分析比較質(zhì)量成本項目構(gòu)成與最佳質(zhì)量成本指標(biāo),找到控制和降低質(zhì)量成本的途徑。其中,最佳質(zhì)量成本指標(biāo)可借鑒朱蘭的最佳質(zhì)量成本模型而得。將質(zhì)量總成本曲線劃分為質(zhì)量改進(jìn)區(qū)、質(zhì)量成本最佳區(qū)和質(zhì)量成本過剩區(qū),如圖4所示。
在質(zhì)量改進(jìn)區(qū)域,損失成本高于質(zhì)量總成本的70%,預(yù)防成本則低于質(zhì)量總成本的10%,在此區(qū)域應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量管理,采取突破性措施予以改進(jìn),以降低質(zhì)量總成本。在質(zhì)量成本最佳區(qū)域,損失成本占質(zhì)量總成本的50%,預(yù)防成本低于質(zhì)量總成本的10%,處于此區(qū)域時應(yīng)將質(zhì)量管理活動的重點轉(zhuǎn)向控制。在質(zhì)量成本區(qū)域,損失成本小于質(zhì)量總成本的40%,鑒定成本則大于50%,處于此區(qū)域應(yīng)降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中過定標(biāo)準(zhǔn),減少鑒定成本支出,從而使鑒定成本降下來。
4.3質(zhì)量損失率分析
控制內(nèi)外部損失成本是質(zhì)量成本管理中既能保證質(zhì)量又能降低成本的關(guān)鍵項目,因此,可以質(zhì)量損失率的分析尋求質(zhì)量成本管理的重點。所謂質(zhì)量損失率,就是指內(nèi)部損失成本和外部損失之和與施工總產(chǎn)值之比,是質(zhì)量指標(biāo)體系中一項重要的經(jīng)濟(jì)性指標(biāo),其大小反映了企業(yè)質(zhì)量管理效,其值應(yīng)該越小越好。同時,還可通過分析比較本月份質(zhì)量損失率與上月份質(zhì)量損失率,來衡量管理是否有效。
參考文獻(xiàn):
[1]尤建新。質(zhì)量成本管理[M]。北京:石油工業(yè)出版社,2003.